Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать и куда обращаться если межевание земельного участка было сделано неправильно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Площадь и очертания каждого земельного участка должны быть отражены в межевом деле. Этот документ — образец для добавления индивидуальных данных владения в Единый государственный реестр и присвоения ему оригинального кадастрового номера. Можно мирно разрешить вопрос межевания территорий и не подавать иск, если за выполнение процедуры отвечает грамотный кадастровый инженер.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
- Заказчик имеет право:
- Получать полную и достоверную информацию о ходе оказания юридических услуг.
- Отказаться от услуг Исполнителя по подготовке документа, уведомив об этом Исполнителя, не позднее 1 (одного) дня после оплаты услуг и при условии уплаты вознаграждения за фактически оказанные услуги. Если на момент получения от Заказчика заявления об отказе от услуг Исполнитель подготовил документ (Результат оказания услуг), Заказчик не вправе отказаться от услуг.
- Отказаться от услуг Исполнителя по проведению устной консультации, уведомив об этом Исполнителя, не позднее 1 (одного) дня до даты консультации.
- Заказчик обязан:
- Принять условия настоящей публичной оферты и строго выполнять все требования, изложенные в настоящей Оферте.
- Оплатить стоимость юридических услуг в сроки, установленные в настоящей Оферте.
- Предоставить Исполнителю полную и достоверную информацию для оказания услуг, а также необходимые копии документов при заполнении Онлайн-заказа юридических услуг, а также по запросу Исполнителя.
- Без промедления принять от Исполнителя оказанные услуги в соответствии с настоящей Офертой.
- Исполнитель имеет право:
- Запрашивать у Заказчика дополнительные сведения и документы, необходимые для оказания юридических услуг.
- Не преступать к оказанию юридических услуг в случаях:
- неоплаты Заказчиком стоимости юридических услуг Исполнителю в полном объеме в соответствии с пп. 5.2 — 5.4 настоящей Оферты;
- если Заказчик не представил или не в полном объёме представил сведения и документы, необходимые для оказания услуг.
- Приостанавливать срок оказания Юридических услуг соразмерно времени, в течение которого Заказчиком будут представлены дополнительные сведения и документы в соответствии с п. 6.2.3. настоящей Оферты. При этом срок оказания юридических услуг продлевается на время предоставления Заказчиком дополнительной, необходимой Исполнителю информации (документов, сведений).
- В любой момент изменять Прайс-лист и условия настоящей Оферты в одностороннем порядке без предварительного согласования с Заказчиком, обеспечивая при этом публикацию измененных условий на официальном Веб-сайте Исполнителя.
- При невозможности оказания услуг расторгнуть в одностороннем порядке в любой момент настоящий Договор, уведомив об этом Заказчика по электронной почте. Договор считается расторгнутым с момента направления Исполнителем уведомления о расторжении. В данном случае Исполнитель возвращает Заказчику полученные в счет оплаты услуг денежные средства в течение 3 (трех) рабочих дней с момента предоставления Заказчиком полных банковских реквизитов. Заказчик не вправе требовать в данном случае компенсации убытков.
- Исполнитель обязан:
- Приступить к оказанию услуг после выполнения Заказчиком своих обязательств в соответствии с п. 4.4. настоящей Оферты;
- Предоставить Заказчику Результат оказания услуг в установленный срок.
- Оказать юридические услуги надлежащего качества, соответствующие требованиям законодательства РФ, как лично, так и с привлечением третьих лиц.
- В случае возникновения непредвиденных задержек при оказании юридических услуг, в том числе по обстоятельствам от него не зависящих, информировать Заказчика любым доступным путем о причинах возникновения задержек не позднее 3 (трёх) дней с момента их возникновения, а также высказывать свои предложения Заказчику по их возможному устранению и срокам оказания юридических услуг.
- Не распространять полученную от Заказчика информацию, затрагивающую интересы Заказчика, в ходе исполнения своих обязательств в соответствии с настоящей офертой, согласно действующему законодательству.
- Исполнитель не несет обязательств по наличию и качеству доступа Заказчика в сеть «Интернет», наличию и качеству соответствующего оборудования и необходимого программного обеспечения для доступа в сеть «Интернет». Исполнитель не несет ответственность за любые сбои или иные проблемы компьютерных систем, серверов или провайдеров, компьютерного или телефонного оборудования, программного обеспечения, сбоев электронной почты или скриптов (программ) по каким-либо причинам, которые могут привести к задержкам при оказании Услуг Заказчику.
Распространённые ошибки при межевании
Российское законодательство (218-ФЗ «О гос. регистрации недвижимости») устанавливает межевание как деятельность специалиста, обладающего необходимым набором знаний, направленную на определение/восстановление границ земельного надела, а также его дальнейшее юридическое оформление. Ошибка, как видно из определения, зачастую может вкрасться именно в расчёты и замеры кадастрового инженера. Однако не следует забывать о том, что межевые работы производились в разное время, специалистами разного уровня подготовки и при разной нормативной базе.
Неточности в работе межевщиков, приводящие в дальнейшем к внесению неправильных данных в Кадастр, подразделяются по характерным признакам на:
- Технические;
- Кадастровые.
К первому виду, отражающему неточности в подготовительной работе инженера и составлению межевого плана, относятся:
- Ошибка в определении верных координат. Может настигнуть межевщика как на этапе определения поворотных точек надела, так и во время занесения данных в межевой план, и далее — сотрудником регистрирующего госоргана — в Кадастр. Причина — пресловутый «человеческий фактор».
- Ошибка в анализе собранных данных. Подобные неточности могут произойти из-за нежелания кадастровика выехать непосредственно на место и лично произвести необходимые замеры. Такие специалисты при составлении официальных бумаг отталкиваются от поворотных точек соседних участков, а также на данные карт. Зачастую это приводит к неточному определению линий границ надела.
- Ошибочное определение границ. Неверные расчёты и проработка полученных сведений инженером, применение им в работе устаревших или неисправных приборов — причины данной ошибки. Точность определения координат при межевании напрямую зависит от приборов, которыми пользуется инженер.
Ошибки, допущенные при межевании, необходимо исправить.Ко второму виду, отражающему ошибки при внесении сведений в Кадастр, можно отнести:
- Ошибки в написании кадастрового номера надела, размера площади, ФИО собственника, а также иные описки или неточности орфографического характера. Их причина — невнимательность специалиста или технические неполадки.
- Ошибка при внесении сведений в Кадастр, характеризующих местоположение надела (его точный адрес).
Этот перечень ошибок инженеров-кадастровиков и иных специалистов неполный и отражает лишь самые частые, но схема для их устранения является общеприменимой.
Кадастровая карта отражает ошибки участников кадастровых процедур. Это происходит, когда кадастровый инженер, собственник участка или сотрудник Росреестра допускают ошибку в координатах. Росреестр различает два вида таких ошибок.
Реестровая ошибка — кадастровый инженер внес неверные координаты в исходный межевой план и эти ошибочные сведения регистрируют в ЕГРН. Кроме того, сотрудники Росреестра могут допускать технические ошибки, опечатки. Тогда искажаются правильные координаты из межевого плана, и несмотря на достоверность исходных документов, на кадастровой карте возникают сдвиги угловых точек участка.
Бывает, что собственники принимают за ошибки погрешности спутниковой фотосъемки. А некоторые склонны списывать на ошибку свои ложные представления о границах. Важно, что в таких ситуациях данные ЕГРН соответствуют юридическому положению дел.
Исправление ошибки — это внесение корректных изменений в ЕГРН. Есть два способа внесения таких изменений: внесудебный порядок и на основании судебного решения. Первый способ отличает отсутствие претензий со стороны третьих лиц — владельцев смежных участков. Если же возник конфликт с соседями, внесение изменений в ЕГРН возможно по решению суда. Разберем стандартные ситуации.
Что нужно будет оспаривать и доказывать в суде
Прежде всего я хочу, чтобы у граждан было представление о том, с чем им придется столкнуться на суде в споре с соседями. Каждая ситуация индивидуальна, но есть некоторый общий план действий. Нужно учесть уйму нюансов — от разницы границ по документам до поведения сторон в суде. А пока разберемся с теорией.
Стороны в судебных разбирательствах:
- Истцы — собственники участка, при межевании которого выявлена проблема с наложением соседних кадастровых границ. Вместо истцов участвовать в суде могут их представители, например, земельный юрист/адвокат;
- Ответчики. Их может быть несколько: 1) Собственники соседних участков, с которыми у нас есть спор. У ответчиков тоже может быть представитель. 2) Представители администрации местного муниципального образования. Они тоже будут участвовать, потому что по суду мы также будем устанавливать границы своего участка (об этом ниже);
- Третья сторона: 1) Представители местного отделения Росреестра и Кадастровой палаты. 2) Председатель товарищества, если участки находятся в товариществе.
Совет — если при подготовке к суду появятся обстоятельства, которые ослабляют нашу позицию, можно и не сообщать об этом судье и, тем более, ответчику. Это нормально когда не говоришь о своих слабостях. Пусть ответчик их выявляет и доказывает, а мы будем искать его слабости. Суд — это состязательный процесс. Слабых сторон я коснусь дальше.
Чтобы победить в судебном разбирательстве, нужно оспорить межевание соседнего «спорного» участка и получить положительное решение на установление границ нашего участка.
Жалоба на действия инженера
Юрист по земельным вопросам обращает внимание:
Кадастровый инженер несет ответственность за свои изыскания. При обнаружении недочетов в работе специалиста можно подать жалобу.
Адресат – саморегулирующая организация, прокуратура и даже суд. Выбирать орган, который будет рассматривать обращение, следует исходя из характера нарушений и последствий.
- мелкие нарушения разбирает СРО;
- нарушения, в связи с которыми был причинен имущественный ущерб – прокуратура или суд.
Жалобу можно использовать и в случае, если было произведено межевание без собственника. О том, как уточняются границы участка без правоустанавливающих документов, читайте здесь.
Иван Ш., обратился к кадастровому инженеру для присоединения бесхозной территории к участку. Но земля неожиданно отошла к соседу. Мужчина обратился к юрист за помощью. Специалист составил письменную претензию к кадастровому инженеру с требованием вернуть деньги за не оказанную услугу. Инженер проигнорировал претензию, юрист направил жалобу в СРО. По итогам рассмотрения жалобы Иван получил назад ранее заплаченные деньги.
Решая вопрос о межевании с помощью жалобы, в ней нужно перечислить, какие именно были совершены нарушения при оказании услуги. Также указывается:
- ФИО, адрес, контактный телефон заявителя;
- ФИО и контактные данные кадастрового инженера;
- кадастровый номер и адрес участка, в отношении которого велись работы, а также сведения о соседнем участке, если спор идет об общей границе;
- конкретные требования – вернуть деньги за некачественно оказанную услугу, устранить недочеты и пр.
Если к жалобе прикладываются документы, обязательно делается опись всех приложений. Несмотря на то, что документ реально составить самостоятельно, лучше попросить помощь юриста. В большинстве случаев СРО формально подходит к рассмотрению самостоятельно написанных обращений недовольных клиентов КИ. Поэтому участие правоведа окажет положительное влияние на исход и позволит обойтись без лишних нервов и обращения в суд.
Судебное устранение ошибок
Почти все разбирательства по исправлению межевания заканчиваются судом. Ведь вследствие устранения ошибок, связанных с нарушениями в работе КИ, площадь участков уменьшается, что вызывает негативную реакцию у многих правообладателей наделов.
Через суд устраняются кадастровые и технические ошибки. Для инициации процесса потребуется:
- составить исковое заявление, в котором подробно излагаются обстоятельства дела, и указывается факт нарушения (со ссылками на законодательство);
- приложить доказательства по делу – правоустанавливающие документы на участок, сведения из госреестра, результаты замеров кадастрового инженера;
- ходатайства, если таковые необходимы (например, о землеустроительной экспертизе).
После принятия иска судом назначаются слушания. В обыденных ситуациях суд обходится без землеустроительной экспертизы, попросту сравнивая площади обоих участков до и после межевания. В сложных случаях судом назначается землеустроительная экспертиза, невзирая на отсутствие ходатайства о ее проведении.
Отвечает директор компании «Жданов групп» Евгений Жданов:
Перспективы же судебного разбирательства зависят от того, действительно ли были нарушены Ваши права и правильно ли выбрана адвокатом правовая позиция.
Если же одна из сторон категорически не идет на уступки, единственным выходом будет судебное разбирательство.
Сотрудники государственного органа запрашивают архивные данные, сравнивают их с имеющейся информацией, вносят изменения.
Ошибки в кадастровой документации, включая стоимость. Если в кадастровой документацией содержатся неточности, то это может привести как к изменению границ, так и увеличению земельного налога у одного или обоих собственников. Еще одна особенность: при кадастровом оформлении позицию соседей никто не выясняет, что часто ведет к ошибочному внесению данных.
Сотрудники Росеестра обязаны исправить ошибки в документации, после получения заявления от заинтересованного лица и заключения инженера. Производится корректировка данных в течение 5 рабочих дней.
В таком случае каждая сторона получит ровно столько площади, сколько будет определено в результате исправления ошибки. Для споров просто не остаётся места. Но даже в таких случаях стороны умудряются затянуть себя в длительные судебные распри.
Межевание — это определение границ земельного участка и их юридическое оформление. Для этого проводят геодезические работы, собирают и изучают документы, а также согласовывают границы с соседями. В результате межевания составляется межевой план.
Важно! Если на публичной карте все сведения отображаются корректно, но по факту надел больше, это классифицируется как незаконная легализация. Собственника за незаконные действия могут притянуть к административной ответственности.
Затем участок ставят на кадастровый учет и получают документы, где закреплены границы участка и право собственности. В некоторых случаях межевание нужно, чтобы просто изменить сведения об уже зарегистрированном участке в госреестре, — это и был наш случай.
Важно! Если на публичной карте все сведения отображаются корректно, но по факту надел больше, это классифицируется как незаконная легализация. Собственника за незаконные действия могут притянуть к административной ответственности.
Кадастровые инженеры Сервис Гео занимаются исправлением кадастровых ошибок на территории Московской области и Москвы. Для подачи корректных данных в Росреестр необходимо сформировать новый межевой план, в котором в разделе «заключение кадастрового инженера» обосновывается техническая часть процедуры — почему новые координаты правильные, а старые надо убрать из реестра.
В любом подобном случае инженер, нанятый для проведения межевания, не вправе производить работы до заключения соглашения между заинтересованными собственниками, принятия решения государственного органа либо суда.
На протяжении длительного периода времени складывается судебная практика относительно земельных споров по наложению. Судьи уже имеют наработанный алгоритм разрешения проблем подобного рода, но иногда могут возникать исключительные ситуации.
Примером может выступать дело, которое рассматривалось судом Кемеровской области. Дело было направлено на новое рассмотрение. Суть его заключалась в том, что гражданка Б. по наследству получила участок земли, во время проведения межевых работ, в отношении которого было установлено, что имеет место наложение границ и лицо, владеющее соседним наделом, захватило часть территории, принадлежащей Б.
Установлено, что участок, который принадлежит Б. ранее не межевался, процедура установления границ проведена с некоторыми нарушениями. Б. подала иск в суд и попросила установить границы согласно действующим нормам права.
Соседом был подан встречный иск, где содержалась просьба по оставлению границ в существующем виде. Данное дело было рассмотрено несколькими инстанциями, после чего вновь отправлено на новое рассмотрение, так как областной суд указал на ошибки нижестоящих судов. Ошибка была заключена в том, что не установлены точки, имеющие поворотное значение.
Также пример можно привести дело, которое рассматривал суд Нижегородской области. Суть дела состояла в том, что А. купила участок и оформила на него права собственности, после чего было обнаружено наложение границ. Сведения относительно лица, владеющего соседним наделом, не были включены в реестр, в связи, с чем в качестве ответчика выступила администрация муниципалитета.
Фактически данный надел использовался прокуратурой. В 2006 году было проведено определение границ, за основу процедуру использовали забор, однако на формальном уровне граница располагалась в другом месте. Судья после рассмотрения дела пришел к выводу о том, что права А. нарушались и принято решение об установлении черты. Исковые требования удовлетворили.
Также можно привести дело, рассмотренное судом Ростовской области. По решению суда требования истца относительно исправления кадастровой ошибки были не удовлетворены.
Суть дела состояла в том, что истцом осуществлялось оспаривание установленных границ участка, а посредством исправления ошибок восстановить его права было невозможно. По этой причине в удовлетворении отказали.
По этой причине на практике рекомендуют внимательно относится к формулированию требований, содержащихся в исковом заявлении.
Лучше всего обратиться за помощью к профессиональному юристу. Судебные споры, возникающие по земельным вопросам достаточно обширны, отразить их все не реально. Государственными органами на постоянной основе проводится совершенствование законодательных актов с целью защиты прав граждан.
Ошибка 2. Искажение границ двух и более участков
Собственник
в центре выяснил, что его участок накладывается на соседние. Ситуация
осложняется тем, что смежный с ним участок также отображается на карте неверно.
Как исправить: похоже на эффект домино — придется
исправлять участки один за другим. Последовательно пройдем цепочку исправлений
границ всех участков, начиная с участка № 2.
Устанавливаем всех пострадавших собственников и согласовываем границы. Изменения не
коснутся только собственника участка № 1;
Делаем межевание всех
проблемных участков заново. Всем будет удобнее, если привязку границ сделать
одновременно у единого подрядчика. Можно попробовать устранить недостатки за
счет виновного в изначальной ошибке;
Направляем в Росреестр уточнённые межевые планы вместе с заявлениями об исправлении ошибки. Это
может сделать и исполнитель межевых работ;
Росреестр исправит ошибку в течение 5 рабочих дней.
Межевание – это комплексные геодезические работы, главный результат которых – точное определение границ участка, его параметров. Межевание необходимо для того, чтобы поставить участок на кадастровый учет.
Работы по межеванию выполняют только специалисты, оспаривание результата может выполняться только при имеющихся серьезных основаниях. Судебная практика знает случаи, когда соседи затевали споры по межеванию земельных участков, и это не удивительно.
Ведь даже лицензированные специалисты, выполняющие такую ответственную услугу, могут сделать ошибку – умышленно или неумышленно. После того, как получены результаты межевания земли, она оформляется документально.
ВНИМАНИЕ! При межевании участка владельцы смежных соседних территорий должны быть оповещены о том, что их нарушения станут поводом для того, чтобы признать недействительными уже готовые кадастровые документы.
Определение границ посредством геодезических работ – процесс сложный, ответственный, осуществление его является обязательным для всех собственников, даже если они уже очень долго осуществляют различную деятельность на земельной площади.
Межевание, часть 1 Адвокат Жмурко Светлана Евгеньевна
Отличие ошибки при межевании от преднамеренного противоправного действия – в форме вины.
Преступление, предусмотренное статьей 170.2 УК РФ, подразумевает исключительно прямой умысел, то есть нарушитель специально хотел внести ложные сведения.
Ошибиться же может любой из собственников, органы учета, инженеры и иные лица, даже не ведая об этом.
Но факт нарушения означает необходимость восстановления прав.
Самыми распространенные ошибки при межевании могут быть следующего характера:
- неверно указанные координаты.
- Недостаточно тщательный анализ данных, приведший к неточностям.
- Неправильное определение точных границ участков.
- Кадастровые ошибки – несоответствие реальных и формальных (указанных в реестре) линий периметра, наложение границ на здания и сооружения.
- Иные технические опечатки, несовпадения и неточности.
Положения о кадастровых недочетах указаны в статье 28 закона «О государственном кадастре недвижимости».
Наиболее распространенная ситуация в спорах при межевании и наложении границ происходят по поводу забора, когда одна из сторон считает свои права ущемленными.
Правда, нужно убедиться, что межевание вообще было. Нередко соседи не предпринимают ничего по этому поводу, опираясь на условные границы участка. Но такая идиллия продолжается ровно до тех пор, пока не возникает разногласий — а они бывают почти в 100% случаев.
Более того. Межевание станет необходимостью при оформлении участка в собственность только в 2020 году (обязательно ли межевание и какие сделки можно совершать без него?). На данный момент очень многие землевладельцы , оформляя собственнические права на свои клочки земли, использовали упрощенную схему. При ней межевое дело не требуется. И так получилось, что стоят они на кадастровом учете, что называется, декларативно (о связи кадастра и межевания читайте тут).
А там, где границы официально не установлены, недостатка в желающих их «исправить» по своему усмотрению не будет никогда.
Иногда причина кроется в ошибке или невнимательности кадастровых инженеров и неверно внесенных сведениях в документации межевого дела.