Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в главе 26 Налогового кодекса РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отчетность по НДПИ представляется в ИФНС ежемесячно, так как налоговым периодом является месяц. Поэтому и понятие «декларация по НДПИ за 1 квартал 2023г.» не совсем правомерно, правильнее говорить о сдаче декларации по НДПИ по окончании 1-го квартала, как об отчетности за март. Представить мартовский отчет необходимо не позднее 25 апреля 2023 года (включительно).
Что относится к налоговой базе?
Налоговой базой является:
-
количество добытых полезных ископаемых при добыче:
-
нефти
-
природного газа
-
газового конденсата
-
угля
-
многокомпонентных комплексных руд на территории Красноярского края;
-
-
стоимость добытых полезных ископаемых.
Налоговая база определяется налогоплательщиком самостоятельно в отношении каждого добытого полезного ископаемого. То есть, если компания добывает мрамор и гранит, то для каждого рассчитывается своя налоговая база.
Стоимость добытых полезных ископаемых определяется:
-
исходя из цен реализации добытых полезных ископаемых;
-
исходя из цен реализации без учета субсидий из бюджета на возмещение разницы между оптовой ценой и расчетной стоимостью;
-
исходя из расчетной стоимости добытых полезных ископаемых.
Определение базы для начисления налога
Для того чтобы корректно рассчитать сумму, которую необходимо уплатить в бюджет, надо в первую очередь понять что же является налогооблагаемой базой:
- Количество природных ресурсов (тонны, кубометры и т.д.), которое было разработано на месторождении, зарегистрированном в уполномоченном органе власти. Это касается нефти, газа, угля и т.д.
- Стоимость природных ресурсов, которые не вошли в список минерально-сырьевых ресурсов, утвержденный налоговым законодательством.
Рассчитать налоговую базу необходимо бухгалтеру организации. Как и с другими налогами, умышленное занижение может привести к проблемам при налоговой проверке и последующего доначисления неуплаченного налога и штрафных санкций. Стоимость разработанных в течение отчетного периода природных ресурсов определяется следующими способами:
- От среднего уровня цен продажи минерально-сырьевых ресурсов на отчетную дату;
- От среднего уровня цен продажи минерально-сырьевых ресурсов на отчетную дату не включая бюджетное субсидирование;
- Расчета стоимость с учетом всех расходов на добычу, переработку и т.д. применяется в ситуации, когда за отчетный период организация не осуществила продажи добытого сырья. Расчет ведется на основании бухгалтерского и налогового учета, как при расчете налога на прибыль.
Декларация по НДПИ за 1 квартал 2023: образец
Приведем пример расчета НДПИ — заполнение декларации за март 2023 г. предприятием ООО «Горная компания», занимающейся добычей доломита (код 10004), относящегося к неметаллическому сырью. Участником региональных инвестиционных проектов предприятие не является. Показатели добычи и реализации за март в таблице:
Показатель |
в куб. м. |
Сумма в рублях |
Значение в декларации по НДПИ |
Объем добычи |
1 00 000 |
х |
Гр. 2 подраздела 5.1 |
Продажа (цена 1 куб. м. – 170 руб.) |
75 000 |
х |
Стр. 090 подраздела 5.2 |
Выручка без НДС (75000 х 170) |
х |
12 750 000 |
Стр. 100 подраздела 5.2 |
Расходы по доставке до потребителя |
х |
2 600 000 |
Стр. 120 подраздела 5.2 |
Стоимость 1 куб. м. доломита за минусом транспортных затрат (12 750 000 – 2 600 000) / 75 000 |
х |
135,33 |
Стр. 070 подраздела 5.2 |
База по налогу, т.е. стоимость добытого ресурса в цене продажи (135,33 х 100 000 куб.м) |
х |
13 533 000 |
Стр. 140 подраздела 5.2 |
Размер НДПИ за март 2023 (ставка НДПИ 5,5% как для неметаллического сырья, используемого в стройиндустрии) – 13 533 000 х 5,5% |
х |
744 315 |
Стр. 150 подраздела 5.2 |
Для более детального исследования правовой природы нулевой ставки НДПИ и ответа на вопрос: является ли она разновидностью налоговой льготы, — необходимо рассмотреть само понятие налоговой льготы. Одни специалисты считают, что в налоговом законодательстве вопрос о формах налоговых льгот и их основных признаках четко не регламентирован. В то же время другие исследователи данной проблемы указывают на основной признак налоговой льготы, а именно на то, что она является определенным преимуществом одних налогоплательщиков перед другими. При этом мы полагаем, что данный аспект налоговой льготы можно рассматривать с помощью двух подходов — формально-правового и практического. При формально-правовом подходе налоговой льготой следует признать формальные закрепленные преимущества, вытекающие из прямого указания в законе о налоге на различное правовое регулирование, то есть когда НК РФ прямо устанавливает для отдельных категорий налогоплательщиков возможность не уплачивать налог или уплачивать его в меньшем размере, именуя данное преимущество налоговой льготой. При практическом подходе рассматривается реальная налоговая льгота (налоговое преимущество), и речь уже идет не о формальном указании в законе о налоге на установление налоговой льготы, а о налоговой нагрузке, оказываемой на налогоплательщиков конкретным налогом, и ее соответствии фактической способности налогоплательщика уплатить налог. При этом в каждом конкретном случае вышеуказанные подходы могут приводить к разным результатам. Так, формально закрепленная в НК РФ налоговая льгота для конкретной категории налогоплательщиков часто на практике выравнивает уровень налоговой нагрузки для различных категорий налогоплательщиков исходя из их фактической способности к уплате налога. В качестве примера можно привести ст. ст. 239, 381, 395 НК РФ, которые устанавливают налоговые льготы для налогоплательщиков, использующих труд инвалидов. Так, фактическая способность налогоплательщика к уплате налога в данном случае ниже, чем у других категорий налогоплательщиков, ввиду ограниченных трудовых возможностей части его работников — инвалидов. Следовательно, установленные в НК РФ налоговые льготы направлены на выравнивание налоговой нагрузки для налогоплательщиков, использующих труд инвалидов, по сравнению с иными категориями налогоплательщиков.
Виды добытого полезного ископаемого
Видами добытого полезного ископаемого являются:
Горючие сланцы. |
Уголь: |
Антрацит. |
Уголь коксующийся. |
Уголь бурый. |
Уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого. |
Торф. |
Углеводородное сырье: |
Нефть обезвоженная, обессоленная и стабилизированная. |
Газовый конденсат из всех видов месторождений углеводородного сырья, прошедший технологию промысловой подготовки в соответствии с техническим проектом разработки месторождения до направления его на переработку. Переработкой газового конденсата является отделение гелия, сернистых и других компонентов и примесей при их наличии, получение стабильного конденсата, широкой фракции легких углеводородов и продуктов их переработки. |
Газ горючий природный (растворенный газ или смесь растворенного газа и газа из газовой шапки) из всех видов месторождений углеводородного сырья, добываемый через нефтяные скважины (далее — попутный газ). |
Газ горючий природный из всех видов месторождений углеводородного сырья, за исключением попутного газа. |
Метан угольных пластов. |
Товарные руды: |
Черных металлов (железо, марганец, хром). |
Цветных металлов (алюминий, медь, никель, кобальт, свинец, цинк, олово, вольфрам, молибден, сурьма, ртуть, магний, другие цветные металлы, не предусмотренные в других группировках). |
Редких металлов, образующих собственные месторождения (титан, цирконий, ниобий, редкие земли, стронций, литий, бериллий, ванадий, германий, цезий, скандий, селен, цирконий, тантал, висмут, рений, рубидий). |
Многокомпонентные комплексные руды. |
Полезные компоненты многокомпонентной комплексной руды, извлекаемые из нее, при их направлении внутри организации на дальнейшую переработку (обогащение, технологический передел). |
Горно-химическое неметаллическое сырье (апатит-нефелиновые и фосфоритовые руды, калийные, магниевые и каменные соли, борные руды, сульфат натрия, сера природная и сера в газовых, серно-колчеданных и комплексных рудных месторождениях, бариты, асбест, йод, бром, плавиковый шпат, краски земляные (минеральные пигменты), карбонатные породы и другие виды неметаллических полезных ископаемых для химической промышленности и производства минеральных удобрений). |
Горнорудное неметаллическое сырье (абразивные породы, жильный кварц (за исключением особо чистого кварцевого и пьезооптического сырья), кварциты, карбонатные породы для металлургии, кварц-полешпатовое и кремнистое сырье, стекольные пески, графит природный, тальк (стеатит), магнезит, талько-магнезит, пирофиллит, слюда-московит, слюда-флогопит, вермикулит, глины огнеупорные для производства буровых растворов и сорбенты, другие полезные ископаемые, не включенные в другие группы). |
Битуминозные породы (за исключением указанных в подпункте 3 настоящего пункта). |
Сырье редких металлов (рассеянных элементов) (в частности, индий, кадмий, теллур, таллий, галлий), а также другие извлекаемые полезные компоненты, являющиеся попутными компонентами в рудах других полезных ископаемых. |
Неметаллическое сырье, используемое в основном в строительной индустрии (гипс, ангидрит, мел природный, доломит, флюс известняковый, известняк и известковый камень для изготовления извести и цемента, песок природный строительный, галька, гравий, песчано-гравийные смеси, камень строительный, облицовочные камни, мергели, глины, другие неметаллические ископаемые, используемые в строительной индустрии). |
Кондиционный продукт пьезооптического сырья, особо чистого кварцевого сырья и камнесамоцветного сырья (топаз, нефрит, жадеит, родонит, лазурит, аметист, бирюза, агаты, яшма и другие). |
Природные алмазы, другие драгоценные камни из коренных, россыпных и техногенных месторождений, включая необработанные, отсортированные и классифицированные камни (природные алмазы, изумруд, рубин, сапфир, александрит, янтарь). |
Полупродукты, содержащие в себе один или несколько драгоценных металлов (золото, серебро, платина, палладий, иридий, родий, рутений, осмий), получаемые по завершении комплекса операций по добыче драгоценных металлов, то есть извлечению драгоценных металлов из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений, в том числе: |
Лигатурное золото (сплав золота с химическими элементами, шлиховое или самородное золото), соответствующее национальному стандарту (техническим условиям) и (или) стандарту (техническим условиям) организации-налогоплательщика. |
Концентраты. |
Соль природная и чистый хлористый натрий. |
Подземные воды, содержащие полезные ископаемые (промышленные воды) и (или) природные лечебные ресурсы (минеральные воды), а также термальные воды. |
Сырье радиоактивных металлов (в частности, уран и торий). |
Полезным ископаемым также признается продукция, являющаяся результатом разработки месторождения, получаемая из минерального сырья с применением перерабатывающих технологий, являющихся специальными видами добычных работ (в частности, подземная газификация и выщелачивание, дражная и гидравлическая разработка россыпных месторождений, скважинная гидродобыча), а также перерабатывающих технологий, отнесенных в соответствии с лицензией на пользование недрами к специальным видам добычных работ (в частности добыча полезных ископаемых из пород вскрыши или хвостов обогащения, сбор нефти с нефтеразливов при помощи специальных установок). |
Период, порядок и условия взимания платежей
Плательщиками налога должна выплачиваться определенная сумма за календарный месяц (месяц — в данном случае налоговый период). В конце месяца проводят расчеты по каждому виду и деньги выплачивают в бюджет в зависимости от места расположения участка.
Оплата должна осуществляться не позже 25 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Порядок и условия выплат за пользование недрами регулирует Правительство РФ.
Декларация по НДПИ предоставляется соответствующим органам по месту нахождения предприятия или проживания индивидуального предпринимателя. Предоставить документ нужно в бумажном или электронном виде.
Срок уплаты НДПИ определены статьей 344 НК РФ, но налогоплательщик может скорректировать их на законных основаниях. Важно не только вносить оплату вовремя, а и отчитываться об этом с помощью декларации.
По НДПИ сроки подачи декларации и оплату можно перенести на 3 года в случае, когда у предпринимателя возникли серьезные финансовые трудности. Но должны быть гарантии на то, что он все же рассчитается с бюджетом.
КБК НДПИ 2019 для юридических лиц утверждены приказом Минфина РФ. В кодах бюджетной классификации (КБК) указаны также проценты, штрафы и пени по НДПИ КБК.
Что такое НДПИ простыми словами – это главная статья расходов нефтегазового бизнеса. За каждую тонну добытой продукции должны выплачивать государству определенную сумму. Все деньги отправляют в федеральный бюджет.
Отвечая на вопрос, НДПИ – какой налог федеральный или региональный, то можно сказать, что налог НДПИ – это прямой федеральный налог, который взимается с недропользователей. Он является основным инструментом налогообложения добывающих отраслей.
Общая характеристика налога на полезные ископаемые показывает, что с его помощью средства за использование природных богатств перераспределяют и направляют в пользу граждан и всей страны.
Сумма налоговых отчислений
НК РФ налог на добычу полезных ископаемых рассчитывается в соответствии с пунктом 1 статьи 343.
Формула НДПИ следующая:
налог = налоговая база * ставка налога
Расчет нужно проводить с соблюдением таких правил:
- Учитывать нужно каждое месторождение и все виды добытых ПИ по отдельности.
- Методы расчета должны быть закреплены в учетной политике плательщика за год. Заменить метод можно только в конце года.
- Расчет НДПИ осуществляется с учетом сырья, прошедшего полный технологический цикл.
- Для некоторых элементов применяют повышающие и понижающие коэффициенты.
Как рассчитать НДПИ, чтоб не ошибиться с оплатой налога? Все изменения в правилах расчета отображаются на официальном сайте налогой.
Пример:
Расчет НДПИ на песок должен проводиться с учетом:
- Актуальности ставки для песка. Его позиционируют, как неметаллическое сырье.
- Критериев расчета базы, определенных в статье 340 НК РФ.
Для получения нужной суммы, первый показатель умножают на второй.
Также ключевыми показателями в расчете НДПИ НК РФ являются количество добытого и проданного товара, расходы на доставку и размеры НДС. Немаловажно и то, участвует ли организаций, разрабатывающая и реализующая данные ресурсы в региональном инвестпроекте и получает ли субсидии от государства.
Как облагаются налогами драгоценные металлы
НДПИ при добыче россыпного золота и других драгоценных металлов из рудных, техногенных и россыпных месторождений определяется в соответствии с законодательством РФ о драгоценных металлах.
Оценка стоимости добытых драгоценных ископаемых проводится в зависимости от того, какие у налогоплательщика в соответствующем периоде сложились цены на реализацию химически чистого металла без учета НДС, расходов по добыче и доставке до получателя. От этого зависит ставка НДПИ на серебро, золото и другие металлы.
Если в налоговом периоде не составили цены для реализации чистого драгоценного металла, независимо от того, есть ли полуконцентрат, содержащий драгоценные металлы, расчеты проводятся с учетом цен, которые были сложены в предыдущем или предшествующем ему налоговом периоде.
НДПИ в алмазодобывающей промышленности позволяет полностью пополнить бюджет регионов, в которых добываются эти ископаемые.
Отчетный и налоговый периоды: особенности определения
Налоговым периодом по НДПИ установлен календарный месяц. Сумма налога по каждому виду добытого ресурса исчисляется отдельно. Поскольку налог является федеральным, вопрос, в какой бюджет платится НДПИ, не возникает. Налог уплачивается исключительно в федеральный бюджет.
Однако плательщикам необходимо знать, что уплата производится по месту нахождения каждого участка недр, которые указаны в лицензии. В случае нахождения участка недропользования за пределами РФ налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) уплачивается по месту нахождения налогоплательщика.
Отчетным периодом по НДПИ также признается календарный месяц. Данные в декларации указываются отдельно за каждый месяц, внесение сведений нарастающим итогом недопустимо. Декларация подлежит представлению по месту нахождения плательщика не позднее последнего числа следующего месяца.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Срок уплаты налога на недра — 25 число следующего месяца.
Определение базы для начисления налога
Для того чтобы корректно рассчитать сумму, которую необходимо уплатить в бюджет, надо в первую очередь понять что же является налогооблагаемой базой:
- Количество природных ресурсов (тонны, кубометры и т.д.), которое было разработано на месторождении, зарегистрированном в уполномоченном органе власти. Это касается нефти, газа, угля и т.д.
- Стоимость природных ресурсов, которые не вошли в список минерально-сырьевых ресурсов, утвержденный налоговым законодательством.
Рассчитать налоговую базу необходимо бухгалтеру организации. Как и с другими налогами, умышленное занижение может привести к проблемам при налоговой проверке и последующего доначисления неуплаченного налога и штрафных санкций. Стоимость разработанных в течение отчетного периода природных ресурсов определяется следующими способами:
- От среднего уровня цен продажи минерально-сырьевых ресурсов на отчетную дату;
- От среднего уровня цен продажи минерально-сырьевых ресурсов на отчетную дату не включая бюджетное субсидирование;
- Расчета стоимость с учетом всех расходов на добычу, переработку и т.д. применяется в ситуации, когда за отчетный период организация не осуществила продажи добытого сырья. Расчет ведется на основании бухгалтерского и налогового учета, как при расчете налога на прибыль.
Незавершенное производство
На последний день месяца у организации может быть объем ископаемых, по которым полный технологический цикл не завершен. Количество таких ископаемых при расчете НДПИ не учитывайте. Их нужно включать в расчет налоговой базы в том периоде, в котором технологический цикл добычи будет полностью завершен. Исключение составляют только случаи, когда ископаемые, полученные до завершения технологического цикла, реализованы или использованы организацией для собственных нужд. Такой порядок предусмотрен пунктом 8 статьи 339 Налогового кодекса РФ.
При определении продолжительности технологического цикла добычи учитывается не весь комплекс технологических операций (процессов) по получению конечной продукции разработки месторождения, а только те операции, которые относятся к добыче (извлечению) полезного ископаемого (п. 3 постановления Пленума ВАС РФ от 18 декабря 2007 г. № 64).
Объекты налогообложения
Все недра принадлежат государству – и на их использование (включая добычу ископаемых) требуется получить специальное разрешение.
Налогом на добычу полезных ископаемых облагаются:
- Прямая добыча полезных ископаемых на территории Российской Федерации.
- Ископаемые, добытые из остатков горнодобывающей промышленности. Но не всегда, а только если на это требуется дополнительная лицензия.
- Добыча полезных ископаемых за пределами страны, но на участках, которые находятся в ее юрисдикции.
Это и есть объекты налогообложения. Но в НК РФ указан также подробный список полезных ископаемых, добыча которых подпадает под налог. В ст. 337 приведено 17 категорий, вот лишь некоторые из них:
- уголь – каменный и бурый,
- природный газ,
- нефть,
- сланцы,
- торф,
- руды металлов,
- драгоценные камни,
- радиоактивные вещества.
Важно учитывать, что налоги нужно платить только в том случае, если речь идет о добыче полезных ископаемых в промышленных масштабах для дальнейшей реализации. Если же проводятся геологическая разведка (например, исследование строения грунта), научные исследования или сбор коллекционных экземпляров, то в этом случае ничего платить не нужно.
Формула расчета НДПИ, налоговые ставки и льготы
ВАЖНО! Рассчитывая налоговую базу, обязательно учитывайте фактические потери ресурсов (исключение составляет определение налоговой базы по нефти). Несмотря на определение налоговой базы в стоимостном выражении, для расчета НДПИ каждый плательщик обязан произвести расчет добытого сырья по количеству (подп.
3 п. 2 ст. 338 НК РФ). Существующие способы расчета добытого сырья указаны в п. 2 ст. 339 НК РФ: Налоговая ставка НДПИ может быть адвалорной (процентной) и специфической.
Выражаются в процентном соотношении от налоговой базы Определяются как стоимостное выражение за единицу добытого ресурса Устанавливаются в отношении каждого вида полезного ископаемого Устанавливаются в рублях за тонну ископаемого ресурса Расчет налога на добычу полезных ископаемых проводится по правилам, регламентированным ст. 340 НК РФ: Ниже представлены использующиеся для расчетов НДПИ формулы: НДПИ = Налоговая база × Налоговая ставка. Стоимость добытого ПИ = Количество добытого ПИ × Стоимость единицы добытого ПИ.
Стоимость единицы добытого ПИ = Выручка от реализации / Количество реализованного ресурса.
Стоимость единицы добытого ПИ = Расчетная стоимость / Количество реализованного ресурса.
Выручка от реализации = Цена без НДС и акциза – Сумма расходов плательщика по доставке ПИ, где ПИ — полезное ископаемое.
Ресурсодобывающие организации и предприниматели при расчете налога на добычу ископаемых активно используют льготы, которые в том или ином виде предоставляются им как плательщикам НДПИ.
В ряде случаев они не просто получают льготу, но и вовсе освобождаются от уплаты:
- включать потраченные суммы в состав прочих расходов на производство и реализацию (подп.7 п. 1 ст. 264 НК РФ);
- уменьшать начисленный налог на ископаемые на сумму понесенных расходов (в порядке ст.1 НК РФ).
Налог на добытые полезные ископаемые вследствие запутанности формул, неопределенности положений и, как следствие, различного толкования норм НК РФ порождает огромное количество споров между плательщиками и налоговой службой.
Большинство исков в арбитражные суды подаются с целью оспаривания принятых решений ФНС о доначислении сумм НДПИ при проверках: Как видно из приведенных примеров, НДПИ — довольно специфичный налог, а с учетом сложившейся экономической обстановки в стране перечень судебных споров по нему только увеличивается.