Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для любой из вышеуказанных инстанций необходима подача заявления или жалобы. Заявление в суд подается по установленным законодательством правилам. В остальные инстанции жалоба подается в достаточно свободной форме. Рассмотрим на примере заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы.
Как написать заявление о невыплате заработной платы
Для заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты требуется:
- Указать наименование и адрес прокуратуры, в которую направляется жалоба;
- Указать свои ФИО, адрес и должность;
- Указать наименование и адрес работодателя;
- Прописать реквизиты трудового договора и размер заработной платы;
- Указать дату и сумму последней выплаты заработной платы;
- Прописать сумму долга работодателя перед сотрудником;
- Изложить все обстоятельства и указать на нарушения;
- Указать свои требования: например, провести проверку;
- Сделать список прилагаемых документов (подтверждающих сложившиеся обстоятельства);
- Поставить дату и подпись.
Заявление на работодателя за невыплату заработной платы направляется по месту постановки работодателя на учет. Можно подать жалобу в прокуратуру лично, через официальный сайт онлайн или направить почтовым отправлением.
Куда жаловаться, если не выплатили расчет при увольнении
В случае когда вы решили уволиться, в соответствии со статьей 84 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан произвести расчет в день увольнения. При этом он должен выплатить заработную плату за весь период работы. Если при увольнении работодатель не отдает зарплату, действовать необходимо по такому же алгоритму, как и при взыскании задолженности по заработной плате. Первое, что необходимо сделать – направить письменную претензию директору предприятия. Если в течение десяти дней средства не будут возмещены, необходимо пожаловаться на работодателя в Роструд или прокуратуру. После этого, если не платят зарплату при увольнении, нужно жаловаться в суд.
Стоит отметить, что бывают спорные ситуации. Например, при недостаче или в случае возвращения спецодежды в ненадлежащем виде работодатель имеет право вычесть сумму ущерба из зарплаты. Также ситуация усложняется, когда сотрудник работает неофициально. В таком случае жалоба о невыплате заработной платы должна подкрепляться документами, подтверждающими работу на данном предприятии.
Этот способ считается наиболее легким. Однако он актуален только в том случае, когда обе стороны не конфликтуют, а работодатель не отказывается от своих обязательств по выплате причитающейся сотруднику заработной платы. Можно сказать, что проблема решается мирным путем по обоюдному согласию. Досудебный порядок взыскания задолженности предусматривает два варианта действий.
Письменное соглашение. Обе стороны трудового договора на основании переговоров фиксируют все свои права и обязанности в документе. Реализация происходит в добровольном порядке. То есть сотрудник и работодатель письменно указывают сумму и сроки погашения задолженности. Данный документ должен устраивать обе стороны.
Обращение в надзорные органы. В этом случае подразумевается, что сотрудник имеет полностью «белую» заработную плату, которая прописана в договоре. Если ему не удалось достичь мирного соглашения с работодателем, человек обращается в инспекцию труда и Прокуратуру. Основная задача органов заключается в разъяснении обязательств по выплате задолженности стороне, нарушающей законодательство РФ. Работодатель оповещается инспектором о размере штрафных санкций в случае отказа решать возникшую проблему.
Как правильно составить исковое заявление
В этом документе сотруднику необходимо как можно более подробно указать все обстоятельства, на основании которых инициируется процедура взыскания долга по заработной плате. Обязательно следует отметить:
- должность;
- свои обязанности как сотрудника данного предприятия;
- тип выплат;
- сумму долга (прикладывается расчет);
- период, за который не был выплачен причитающийся доход.
Случается, что работнику недостает документальных подтверждений наличия трудовых отношений с фирмой-ответчиком. В таком случае лучше заранее заняться поиском свидетелей. Их также можно указать в иске. Вспомогательными доказательствами также будут являться журнал учета рабочего времени и графики, в которых фигурируют данные истца. В этом случае заявление должно содержать требование об установлении факта трудовых отношений между сторонами. При желании в иск можно включить требования компенсации:
- полученного морального вреда;
- неиспользованного отпуска, пособий, премиальной части и причитающихся надбавок;
- задержки заработной платы и причинения финансовых неудобств истцу.
Кому и куда звонить, если задерживают заработную плату
Итак, давайте разберемся, куда можно звонить при задержке заработной платы. В соответствии с федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обратиться с обращением в любой государственный орган в любой форме и получить ответ на свое обращение.
Закон не предусматривает обязательной формы такого обращения. Следовательно, если задерживают заработную плату, обратиться можно и посредством звонка в вышеперечисленные органы — прокуратуру или инспекцию труда.
Но тут же следует отметить, что все официальные проверки проводятся только при наличии основания, которое должно быть оформлено в письменном виде. Это значит, что получить консультацию о возможных дальнейших действиях и договориться о встрече с представителями государственного органа можно по телефону, однако если вы хотите принятия от этих органов реальных действий по разрешению сложившейся ситуации, придется все же обратиться письменно.
Ответственность работодателей, которые не выплачивают зарплату (в том числе после увольнения)
При задержке зарплаты или в случае нарушения иных трудовых прав сотрудников работодатель отвечает за это в соответствии со ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях:
- на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей налагается штраф от 1 000 до 5 000 рублей;
- для юридических лиц штраф составляет от 30 000 до 50 000 рублей;
- в случае если должностное лицо повторно допускает нарушение такого рода, то возможна его дисквалификация на срок до 3 лет.
При полной невыплате заработной платы в течение 2 и более месяцев санкции применяются в соответствии с уголовным законодательством. Ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание:
- в виде штрафа, размер которого составляет от 100 000 до 500 000 рублей или равного размеру зарплаты или иного дохода осужденного за 3-летний период;
- либо лишение свободы на срок до 3 лет плюс лишение виновного лица права осуществления определенной деятельности или возможности занимать определенные должности на аналогичный срок (или без этого). Все зависит от конкретных обстоятельств дела и классификации деяния по 1 или 2 части указанной статьи.
Теперь об уважительных причинах задержки зарплаты. В случае если работодатель не выплатил в срок заработную плату, но при этом данная задержка произошла в связи с обстоятельствами, независящими от воли работодателя, он, в соответствии с действующим законодательством, обязан выплатить работникам компенсацию по ставке рефинансирования (см. Какая положена компенсация за задержку заработной платы?). Также он дополнительно может быть привлечен и к административной ответственности.
В данном вопросе законодатель строг: он не предусмотрел возможности избежать выплаты компенсации даже при наступлении форс-мажорных обстоятельств. А вот административной и уголовной ответственности можно будет избежать (так показывает судебная практика).
В последнее время работодатели часто нарушают права своих подчиненных. Что делать, если вы тоже столкнулись с такой неприятностью? Например, начальник отказывает вам в выплате заработной платы. Здесь главное – не молчать, а действовать…
Конечно, если вам вовремя не выплатили зарплату, можно отправиться к друзьям и знакомым, чтобы занять у них денег. Но можно ли сказать, что это является панацеей в данном случае? Нет, это не так. Все равно рано или поздно придется отдавать долги. К тому же, зарплату вы должны получить – не оставляйте ситуацию без ответа. Для того чтобы повлиять на нее, можно выбрать один из трех нижеперечисленных способов.
Приостановление работы
Что делать, если не платят зарплату вовремя? Согласно положениям ТК РФ, задержкой выплаты заработной платы считается превышение срока ожидания платежа на 15 дней. После этого вы можете не ходить на работу, предупредив об этом руководителя в письменной форме. Еще лучше, если заявление вы будете подавать при свидетелях, поскольку это сыграет в вашу пользу, если вы будете подавать иск в суд на своего работодателя. Заявление на приостановление работы вы можете отдать лично начальнику или отправить заказным письмом по почте. В последнем случае у вас останется квитанция-подтверждение того, что вы, действительно направили получателю указанное уведомление. Только учтите, что вы имеете право прекратить работать только после того, как ваш начальник получит заявление.
Вас хотят уволить в ответ? Знайте, что руководитель не имеет на это права, а потому, можно с полной уверенностью в своей правоте подавать заявление в суд с требованием о восстановлении вас на рабочем месте, а также выплате зарплату за время вынужденного отсутствия и, собственно, задержки сроков расчета. Естественно, стоит требовать возместить вам моральный вред.
Важно учесть, что приостановление работы невозможно для следующих категорий работников:
· государственные служащие;
· военнослужащие;
· представители специальностей, которые связаны с обеспечением жизнедеятельности граждан (теплоснабжение, отопление, энергообеспечение, неотложная медицинская помощь и т.д.).
Обращение в трудовую инспекцию
После вашего обращения трудовая инспекция обязана провести проверку в компании и выяснить, почему вам не выплатили зарплату вовремя. Стоит сказать, что работники трудовой инспекции чаще всего становятся на сторону заявителя, и в результате начальству приходится выплачивать зарплату вместе с солидным штрафом. Кстати, о цифрах: если зарплата задерживалась на срок до 1 месяца, то работодатель обязан выплатить штраф в размере 30-50 тысяч рублей. А вот, за невыплату вознаграждения в течение 2-х месяцев придется потратиться еще больше – штраф составит около 120 тысяч рублей, плюс, велика вероятность запрета занимать определенные должности в течение 5 лет.
Обращение в суд
В течение трех месяцев с момента нарушения вашего права посредством невыплаты заработной платы можно подать иск в суд. Это наиболее эффективный, но, вместе с тем, самый трудоемкий способ защитить ваши права. Требуется подготовить документы, доказательства, привлечь свидетелей. Также не забывайте, что факт нарушения со стороны руководителя необходимо подкрепить соответствующими законодательными нормами.
Чаще всего работники изначально обращаются в трудовую инспекцию, после чего у них остается соответствующий документ, который подтверждает этот факт. В случае, если инспекторы вас не поддержали, подавайте иск и обязательно приложите справку-подтверждение к нему
Помните, что каждый труд должен быть оплачен достойно и своевременно!
Компания уже месяц как задерживает выплату зарплаты сотрудникам. Могут ли в таком случае работники перестать ходить на работу? Может ли работодатель уволить работников за прогул? Если работник не будет ходить на работу, будет ли ему начисляться зарплата за время его отсутствия, если работодатель так и не заплатит и работник решит обращаться в суд?
Работник, которому не выплачивается зарплата, может применить самозащиту (ст. 379 ТК РФ). Это означает, что в случае задержки выплаты зарплаты на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ). Порядок применения этой нормы разъяснил Минтруд России в письме от 25.12.2013 № 14-2-337 . Правилами внутреннего трудового распорядка устанавливаются дни выдачи заработной платы. Если после установленной даты заработная плата не выплачена в течение более 15 дней, то в любой день после этого работник вправе приостановить работу.
Работника, приостановившего работу в порядке самозащиты, нельзя уволить за прогул — ч. 3 ст. 142 ТК РФ прямо предусматривает право работника отсутствовать на рабочем месте в этом случае. Правда, для того чтобы приостановить работу, работнику необходимо соблюсти формальные требования — уведомить работодателя о своем решении в письменном виде. Дополнительные требования к уведомлению не предъявляются — главное, чтобы оно было письменным. Так, в одном деле работнику задержали выплату зарплаты, и он по истечении 15 дней направил работодателю заявление о приостановлении им работы. А через некоторое время работодатель издал приказ об увольнении работника за прогул. В результате работник обратился в суд с требованиями о признании незаконным его увольнения, восстановлении на работе и взыскании с работодателя компенсации за период простоя в связи с задержкой выплаты заработной платы, а также за период вынужденного прогула по дату вынесения решения суда. В качестве доказательства работник представил суду копию отправленного работодателю заявления. Суд первой инстанции в иске отказал на том основании, что в журнале учета входящей корреспонденции работодателя отсутствовала запись о поступлении указанного заявления. А вот апелляция с таким решением не согласилась, потому что на представленной работником копии заявления стоял штамп о поступлении заявления к работодателю и его регистрация под входящим номером (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 24.06.2015 по делу № 33-3747/2015).
В приостановлении работы в связи с задержкой зарплаты есть еще один интересный нюанс — работник вправе приостановить работу также в случае, когда зарплату в установленные сроки ему выплачивают, но не в полном размере. Так было в одном деле, когда работник восстановился по суду в более высокооплачиваемой должности, но разницу в зарплате ему так и не возместили. Суд признал приостановление работы в такой ситуации правомерным (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 24.03.2014 по делу № 33-2483-2014).
Что касается размера выплат за период задержки зарплаты, то из ст. 236 ТК РФ следует, что в случае задержки выплаты зарплаты работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в определенном названной статьей размере. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором.
Таким образом, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты зарплаты предполагает не только возмещение не полученного работником заработка, но и уплату дополнительных процентов (денежной компенсации). Названная мера ответственности работодателя наступает независимо от того, воспользовался ли работник правом приостановить работу. При этом, поскольку ТК РФ специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за все время задержки ее выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей.
На основании изложенного работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить неполученный им средний заработок за весь период ее задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (письмо Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337). Условия о выплате среднего заработка за период приостановления работы в ст. 142 ТК РФ нет, однако судебная практика согласуется с позицией Минтруда России (см., например, Апелляционное определение Омского областного суда от 16.09.2015 по делу № 33-6522/2015).
в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
в органах и организациях ВС РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
государственными служащими;
в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
В последний день работы на предприятии, работодатель обязан не только выдать на руки сотруднику документы и справки, но и произвести полный расчет с возможными удержаниями. При нарушении прав, человек может обратиться в надзорные инстанции, которые обяжут предприятие рассчитаться с сотрудником и выплатить полагающуюся компенсацию за задержку выплаты.
Работник, в свою очередь, должен очень хорошо думать, устраиваясь в компанию и оговаривая условия работы. При неофициальном трудоустройстве или с серой заработной платой, вероятность остаться без денег при увольнении очень высокая. Компании, работающие официально, перечисляющие в бюджет налоги и страховые взносы, редко грешат подобными действиями. Они дорожат репутацией и не хотят иметь неприятностей с контролирующими органами, поэтому при трудоустройстве нужно внимательно знакомиться с предложениями компании.
Когда можно пожаловаться
Нормы трудового законодательства говорят о том, что сотрудник имеет полное право направить в отношении своего работодателя жалобу при невыплате ему полагающейся суммы зарплаты:
- Как только наступит день, следующий за утвержденным днем выдачи работнику денег за оплату его труда (нужно провести сверку с зарплатным графиком). К примеру, работник может получать оплату в два платежа (аванс и зарплата) – один выдается 1 числа, а второй – 15 числа;
- Если спор затрагивает вопросы увольнения, то жалоба по нему может быть направлена в течение одного месяца от даты, когда сотруднику переданы под роспись все документы;
- На протяжении 3 месяцев от момента, когда сотруднику стало известно о том, что его права были нарушены работодателем (определяет данный срок статья 392 ТК РФ).
Жалоба на работодателя в прокуратуру: когда это можно сделать?
Если коротко, то всегда. В действительности, ничто не запрещает вам подать в органы прокуратуры жалобу о восстановлении прав, предложение по улучшению законов или заявление о защите прав и свобод. Ведомству запрещено преследовать граждан за их жалобы или обращения.
Применительно к теме этой статьи, заявления работников на своих руководителей часто связаны со следующими нарушениями:
- Незаконным увольнением либо отказом в приеме на работу
- Невыплата заработной платы или иных необходимых выплат в течение двух месяцев и более
- Нарушения при оплате работы сотрудников в выходные или праздничные дни
- Неправомерное изменение длительности рабочего дня
Можно ли подать жалобу на работодателя о невыплате зарплаты
В Трудовом кодексе не прописан порядок досудебного претензионного урегулирования трудового спора, соответственно, не установлены и сроки ответа на поданную работодателю претензию. Поэтому сотруднику при составлении претензии по невыплате работодателем зарплаты следует указать разумный срок для предоставления ответа. Исходя из сложившейся практики — это может быть 10-14 дней.
При этом отметим, что претензионный порядок урегулирования трудового спора не является обязательным и сотрудник, который считает, что работодатель нарушил его права, может сразу обращаться с жалобой в надзорный орган и/или в суд.
Образец жалобы на невыплату заработной платы в трудовую инспекцию:
«Я, Сафьянов О. М., работаю менеджером в отделе продаж в ООО “Консенс-траст”, расположенном в Мытищах Московской области, ул. Энгельса, 15.
20.12.2016 я обратился к работодателю с требованием выплатить мне заработную плату за ноябрь 2016 года в размере 21 000,00 руб. По состоянию на 10.01.2017 работодатель так и не выплатил мне причитающийся заработок за ноябрь и аванс за декабрь 2016 года. С 16.12.2016 я приостановил выполнение своих трудовых обязанностей в порядке ч. 2 ст. 142 ТК РФ, о чем сразу же известил работодателя.
Прошу в связи с грубым нарушением трудового законодательства со стороны ООО “Консенс-траст” рассмотреть вопрос об административном наказании по ст. 5.27 КоАП РФ для работодателя. Также прошу восстановить мои нарушенные работодателем права и обязать его выплатить мне всю имеющуюся на сегодняшний день задолженность по заработной плате вместе с процентами, рассчитанными согласно ст. 236 ТК РФ».
Претензия сотрудника на невыплату заработной платы подается работодателю лично или направляется почтой. Документ оформляется в произвольной форме. В нем необходимо указать суть требований со ссылками на нормативные акты и условия трудового договора.
Куда жаловаться на невыплату?
Сначала нужно понять, действительно ли работодатель задерживает зарплату.
Законодательство устанавливает периодичность выплат: оплата труда производится каждые 15 дней, отпускные выдают за пару дней до начала отпуска, а расчетные деньги — обычно в день увольнения. Если день выплаты попадает на выходной или праздничный день, значит, работник получает деньги накануне этого дня.
Все методы воздействия на работодателя применяются даже в случае неофициальной трудовой деятельности. Главное — доказать свои слова по наличию трудовых отношений, чтобы взыскать заработную плату.
Если гражданин хочет пожаловаться на работодателя в налоговую за нарушение Трудового кодекса и отсутствие отчислений, то стоит приготовиться. Налоговики могут заинтересоваться самим работником и оштрафовать за неуплату налогов.
Как уволиться, если не платят
На этот вопрос отвечает ст. 80 ТК. По общему правилу работник обязан отработать две недели, прежде чем его уволят. Невыплата зарплаты считается основанием, дающим право уйти в момент удобный работнику. Закон оговаривает нарушение трудового законодательства как условие.
Под законодательством понимаются:
- трудовой кодекс;
- законы по вопросам трудового права;
- акты правительства и органов власти, регулирующие вопросы труда.
Приравнивается к нарушению закона не выполнение:
- локальных актов, изданных на предприятии;
- коллективного договора;
- соглашения с работником.
Установление факта нарушения связывается с действиями прокуратуры или инспекции труда. Сюда можно включить и решение суда, но обычно с работником предпочитают расстаться до окончания судебного процесса.
Т.е. заявление работник пишет на основе предписания инспектора по труду или постановления прокурора или решения суда. Решение суда на день написания заявления должно иметь законную силу, на документе ставится отметка. Исключения определения или решения кассации, апелляции или надзора, их решения вступают в силу сразу.
Факт вынесения данных решений должен быть доведен до руководства предприятия.
Ответственность за невыплату ЗП
Трудовой Кодекс предусматривает три вида наказаний для работодателей:
- Финансовое (в виде компенсации за каждый день просрочки выдачи зарплаты).
- Административное (штрафы или приостановка деятельности организации).
- Уголовное (в редких случаях, при осознанном нарушении трудовых прав, серьёзных уголовных правонарушений).
В ТК РФ в новой статье 5.27 ответственность за задержку и невыплату зарплаты предусмотрена административная ответственность (части 6 и 7 указанной статьи). Штрафные санкции для недобросовестных организаций рассчитываются в диапазоне следующих сумм:
- ИП заплатит 1000–5000 рублей;
- должностные лица 10–20 тысяч рублей;
- для юридических лиц штраф составит 30–50 тысяч рублей.
- Повторные нарушения влекут увеличение штрафов: 10–30, 20–30, 50–100 тысяч рублей соответственно.
В статье 145.1 УК РФ указано, что делать когда работодатель не платит зарплату больше 2 месяцев. Вариантов мер пресечения несколько:
- штраф 100–500 тысяч рублей или сумма дохода ответчика за 3 года (рассчитывается от зарплаты или других видов доходов);
- заключение в тюрьме до 3 лет с лишением ответчика права возможности вести указанную судом деятельность или занимать определённые должности с ограничением срока.
- Судья выносит решение, опираясь на конкретную ситуацию и квалифицирует нарушение по 1 или 2 части указанной ранее статьи Уголовного Кодекса.
Дела по взысканию задолженности по заработной плате рассматриваются районными судами по месту регистрации юридического лица – ответчика, имеется в виду юридический адрес работодателя.
У истца есть возможность упростить себе задачу и подать в суд заявление о вынесении судебного приказа. Это можно сделать, если сумма иска не превышает 60 тысяч рублей, а ответчик не отрицает свою вину и готов возместить невыплаченную заработную плату, а также иные выплаты, на которые претендует истец.
В этом случае дело будет рассматривать мировой судья, а явка в суд сторон будет необязательной. Суд вынесет приказ о взыскании долга с ответчика, который автоматически является исполнительным документом и передается судебным приставам для принудительного исполнения решения.
Если истец знает, что работодатель имеет средства для выплаты заработной платы, но расходует их по своему усмотрению на другие цели, то этот способ решения проблемы будет наиболее эффективным.
Как показывает практика, одной претензии чаще всего бывает достаточно для того, чтобы работодатель начал исполнять свои обязательства перед работником по проведению расчетов по невыплаченной заработной плате. При этом по закону руководитель не имеет права увольнять или наказывать работника, который написал жалобу.
Если вы переживаете за сохранность своего рабочего места, то подать жалобу в трудовую инспекцию можно анонимно. Например, через сайт организации.
Работодатели стараются отреагировать на обращение и решить спор мирно, без привлечения государственных органов и суда, поскольку после проверки им будет выписан штраф. В зависимости от суммы долга и длительности задержки суммы взысканий могут быть разными.