Как обжаловать действия должностных лиц?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как обжаловать действия должностных лиц?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Направляя любое обращение, всегда стоит подводить под него основательную нормативно-правовую базу. Это правило тем более важно соблюдать, когда жалуемся на непосредственного начальника, чтобы не навлечь на себя малоприятные последствия.

При составлении такого документа руководствуемся:

• Трудовым кодексом. ФЗ № 197 был принят в 2001 году;
• ФЗ № 59 за 2006 год, установившим порядок, согласно которому следует рассматривать обращения российских граждан;
• ФЗ № 294 от 2008 года. Он регулирует защиту прав юрлиц и ИП, в рамках контрольно-надзорных мероприятий, государственных и муниципальных;
• правительственным постановлением за № 476. Принятого в 2013 году с целью регулирования вопросов госконтроля (надзора) в различных отраслях.

В зависимости от сферы, в которой трудится работник, и специфики его деятельности необходимо принимать во внимание нормы профильных нормативных актов.

Куда подавать заявление на работодателя?

Получателем обращения от гражданина может выступить только орган, который территориально относится к месту ведения деятельности нарушителя. Как правило, можно обратиться в региональное управление инспекции по труду, которое имеется в каждом крупном городе.

Если ведомство не смогло помочь, то обратиться можно в другие инстанции. Защитой прав работников также занимаются прокуратура или суд. В прокуратуру можно подать жалобу, связанную с невыплатой заработной платы или иных платежей.

Хотите понять, куда можно обратиться с жалобой на работодателя? Советуем ознакомиться со всеми алгоритмами действий в этом материале.

Суд – это более серьезный шаг и для подачи иска должна быть веская причина. При невозможности повлиять на работодателя со стороны инспекции или полиции заявитель имеет право составить исковое заявление. По результатам его рассмотрения могут быть применены серьезные меры взыскания для нерадивого руководителя: большие штрафы или уголовная ответственность.

Во время оформления сотрудника на работу, чаще всего допускаются следующие нарушения:

1. Трудовое соглашение заключается в устной форме. Статья 67 ТК РФ устанавливает форму заключения трудового договора. Согласно данной законодательной норме, соглашение заключается исключительно в письменной форме в двух экземплярах, одни из которых передается работнику. Если по истечению трехдневного срока работником не было подписано соглашение — это повод для жалобы.
2. Оформление срочного трудового договора. В ст. 59 ТК РФ перечислены случаи, при которых заключение срочного соглашения считается оправданной мерой. Если же у работодателя отсутствовали основания для заключения срочного договора с работником, но несмотря на это, трудовое соглашение было подписано обеими сторонами — это прямое нарушение ТК.
3. Необоснованный отказ в приеме на работу. В соответствии со ст. 64 ТК РФ, соискателю не может быть отказано в приеме на работу по причине личной неприязни. Данное правило касается расовой принадлежности, национальности, вероисповедания, семейного положения и иных социальных обстоятельств.

Следует учесть, что лицо, которому было отказано в трудоустройстве, может потребовать от работодателя в письменной форме обосновать причину отказа. Невыполнение данного требования также является основанием для обращения в трудовую инспекцию.

Что ещё учесть при составлении?

Документы можно оформлять анонимно. Тогда следует заранее указать на то, чтобы информация о составителях не разглашалась. Это особенно важно, когда дело касается недочетов, важных для работы всего предприятия.

Заявления отправляются в форме заказного письма, тогда отправители точно узнают о моменте получения документа второй стороной.

Такие жалобы рассматриваются на протяжении месяца. Инспекция за это время должна организовать тщательную проверку на предприятии. Рекомендуется сохранять квитанции, которые оформлялись при отправлении писем. Спустя месяц-полтора отправителю приходит ответ из трудовой инспекции.

Трудовая инспекция обычно проверяет следующие компоненты деятельности предприятия:

• факт ознакомления сотрудников со всеми документами, связанными с организацией труда;
• лицевые счета подчиненных вместе с ведомостями по плате за труд;
• приказы со стороны руководства;
• локальные акты, с данными работников, правилами по вознаграждениям за труд, внутренним распорядком дня;
• расчётные листы;
• табель учета по рабочему времени;
• график по предоставлению отпусков;
• штатное расписание;
• личные карты подчинённых;
• отчетность о движении трудовых книжек;
• договоры.

Ни один законодательный акт не содержит указаний на то, что сотрудник может отказаться от своей жалобы и соответствующей проверки. Процедура всё равно обязательна, поскольку способствует выявлению административных правонарушений.

Сотрудник в любом случае может сказать о том, что конфликтная ситуация была разрешена. Это смягчает наказание руководителей, даже если обнаружены серьезные нарушения.

Заявление, отзывающее жалобу, пишется по той же форме, что и она сама. Сначала указывается информация личного характера на каждую из сторон. Потом идёт описание сути вопроса. Последние элементы – дата и росписи.

Выбирая ведомство, следует понимать его концепцию. Ведь каждое из них защищает отдельный сегмент прав персонала:

1. До подачи жалобы в контролирующие органы необходимо попытаться решить всё самостоятельно. Многие руководители полагаются на добросовестность начальников отделов и не знают, что творится в их организации.
2. Налоговая служба заставит оформить нелегалов, но не в силах отменить незаконное увольнение.
3. Надзорные органы наведут порядок в фирме и оштрафуют руководителя, но не смогут обязать виновника выплатить другие компенсации. Решение о взыскании морального вреда уполномочен суд.
4. Удобно жаловаться через интернет. Обращения приравниваются к бумажным и станут таким же основанием для проверок.
5. Отдельно в полицию писать смысла нет. Аналогичные функции выполнит прокуратура.
6. Анонимные жалобы не запрещены законом, но надлежащим образом рассмотрены не будут. Если заявитель боится раскрывать себя, он вправе просить ведомство не говорить, от кого получено письмо.
7. При подаче иска в суд потерпевший не платит госпошлину, потому что отстаивает права не по своей воле. Все процессуальные издержки лягут на виновника.

По данным НАФИ (национального агентства финансовой информации), 21% россиян сталкиваются с нарушениями трудового законодательства, но только 25% из них обращаются в надзорные органы.

Анонимная жалоба: как написать и куда отправить

В соответствии с требованиями Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при подаче жалобы в государственное учреждение или ведомство заявитель должен указать свои персональные и контактные данные, чтобы получить ответ о принятом решении. Это актуально как при письменном, так и личном обращении, когда претензия подается непосредственно на личном приеме у должностного лица и регистрируется в журнале входящей корреспонденции. Но, несмотря на строгость закона, в целом ряде случаев населению предоставляется возможность анонимно обратиться в вышестоящие инстанции и контролирующие органы, чтобы указать на несоблюдение правовых норм, сообщить о коррупции или преступлении.

Какие основания могут быть указаны в жалобе на руководителя?

Современные нормы трудового законодательства уделяют достаточное внимание такому важному вопросу, как защита прав сотрудников. Как известно, каждый служащий обладает целым набором определенных прав. К основным из них, например, можно отнести: право на самостоятельный выбор профессионального направления, возможность получения регулярной заработной платы за собственный труд и т.д. Однако существующая практика показывает, что регулярно права сотрудников в нашей стране нарушаются недобросовестными руководителями.

В вышеуказанной ситуации оптимальным решением может стать составление официальной жалобы на своего начальника. Следует отметить, что право на документальное фиксирование имеющихся претензий присутствует абсолютно у каждого служащего.

В зависимости от некоторых дополнительных обстоятельств, сотрудниками могут подаваться различные виды жалоб. Например, если в формировании официальных претензий принимает участие сразу несколько подчиненных – значит, в их законные права будет входить составление коллективной жалобы. Причины, по которым чаще всего подаются подобные документы, следующие:

1. Незаконное увольнение работодателем сразу нескольких сотрудников. Неправомерным разрыв профессиональных отношений может быть признан только в том случае, если у руководителя не имелось абсолютно никаких оснований для принятия такого решения. Помимо этого, сюда можно отнести и такие ситуации, при которых сама процедура увольнения содержала в себе многочисленные нарушения и не соответствовала действующим правилам.
2. Отказ работодателя в отношении предоставления дополнительной платы сотруднику за работу в выходные дни, а также за исполнение профессиональных обязательств в сверхурочном режиме. В соответствии с действующими правилами особые условия работы должны оплачиваться дополнительно.
3. Отказ работодателя в выплате подчиненному денежной компенсации, которая полагается ему за ранее оформленный больничный лист. Подобные нарушения нередко встречаются в ситуациях, при которых сотрудник исполняет свои обязанности в неофициальном порядке, без заключения трудового соглашения и внесения соответствующей записи в трудовую книжку.
4. Отказ руководителя в отношении предоставления подчиненному положенного оплачиваемого отпуска. Как известно, законное право на регулярный отдых имеется абсолютно у каждого служащего, вне зависимости от занимаемой им должности, установленного режима работы, а также иных факторов.

Безусловно, все вышеуказанные виды нарушений относятся к трудовым. Однако иногда работодателем могут быть совершены и иные незаконные действия, которые приведут, например, к нарушению гражданских прав физического лица. Сюда можно отнести следующие:

• домогательство со стороны руководителя;
• применение работодателем грубой силы по отношению к подчиненному;
• угрозы и психологическое давление с целью заставить сотрудника выполнять определенные действия, которые не имеют прямого отношения к его непосредственной работе;
• проявление всех признаков явного грубого отношения со стороны работодателя – ругательства, ненормативная лексика и т.д.

Куда пожаловаться на начальникa

Перед подачей жалобы нужно определиться – кому ее подавать.

Очень внимательно отнеситесь к адресату жалобы. Это может быть и руководитель отдела, и руководитель организации, и контрольный орган. Правильность выбора адресата – залог оперативности рассмотрения жалобы и качества ее рассмотрения.

Не стоит забывать и про принцип “лестницы” – жаловаться по очереди от нижестоящего должностного лица к вышестоящему. Не стоит сразу жаловаться губернатору или президенту. Наиболее эффективней будет писать жалобу в следующей очередности:

Каждая ситуация индивидуальна — не стесняйтесь задавать вопросы:

1. в комментариях;
2. в окне онлайн консультанта внизу страницы ↘️
3. в форме внизу страницы.

• непосредственный руководитель (менеджер);
• руководитель организации (директор);
• надзорный (контрольный) орган или служба;
• прокуратура.

Предлагаем наш образец жалобы, в котором мы постарались учесть все типовые ситуации. Вы можете исправлять и дополнять указанный образец – жалоба не имеет обязательной установленной формы.

Информация размещенная в этой статье не распространяется на отношения, связанные с защитой прав потребителей.

Перед написанием и подачей жалобы на начальникa рекомендуем Вам:

• получить бесплатную юридическую консультацию по правам гражданина, что позволит сэкономить свое время;
• ознакомиться со следующими материалами нашего ресурса: как правильно написать жалобу и как правильно подать жалобу.

Как написать жалобу на начальника в трудовую инспекцию?

Государственная инспекция труда уполномочена осуществлять контроль за соблюдением положений трудового законодательства. Если руководитель действует вне рамок закона, превышая свои полномочия или нарушая права трудоустроенного персонала, обратитесь в трудовую инспекцию.

Причиной обращения может выступать:

• задержка заработной платы;
• отказ в заключении официального трудового контракта;
• непредоставление трудовой книжки после увольнения;
• незаконное увеличение рабочих часов;
• отказ от предоставления заслуженного отпуска;
• и т. п.

Объясняем, как составить коллективную жалобу

В правом верхнем углу листа бумаги указываем, от кого и кому подаётся жалоба. Для этого в дательном падеже прописываем ФИО руководителя компании, его должность на предприятии, а также наименование организации с указанием организационно-правовой формы. Далее в родительном падеже пишем «от коллектива (наименование фирмы)», оставляем контактный телефон представителя сотрудников, его ФИО и должность согласно штатному расписанию.

Ниже по документу посредине листа пишется слово «жалоба». Здесь же обозначаем дату её составления. С красной строки берёт своё начало описательно-мотивировочная часть. По своей структуре жалоба крайне схожа с исковым заявлением, подаваемым в суд. Излагаем суть проблемы:

• кто нарушает права работников;
• в чём именно выражаются нарушения;
• какие права были нарушены (желательно со ссылками на нормы трудового права).

Следующим шагом просим генерального директора принять соответствующие меры: увольнение, строгий выговор, перевод на другую должность. Как бы то ни было, окончательное решение начальник примет исходя из своих личных побуждений.

В каких случаях можно подавать жалобу на руководителя

Жаловаться на начальство можно в случаях:

1) Ущемления прав сотрудника как члена рабочего коллектива (нарушение трудовых прав).

2) Ущемления прав сотрудника как человека.

Нарушение трудовых прав сотрудника в юридической практике рассматривается как не соблюдение трудовых обязанностей руководителя перед подчиненным. Права наемного работника, сотрудника на предприятии оговариваются трудовым договором. Если же рассматривать трудовые отношения более масштабно, то права работника зафиксированы ТК РФ. В случае, когда начальник нарушает эти права, то он нарушает и условия заключенного договора, что становится поводом для подачи на него жалобы.

Кому еще можно направить жалобу на начальника

Если Вы являетесь членом профсоюзной организации, то обратиться с жалобой на начальника можете к ее руководителю.

Профсоюзная организация правомочна на следующие действия (ст.370 ТК РФ):

• Принятие участия в ходе рассмотрения возникшего трудового спора.
• Организацию обращения на действия (бездействия) руководителя организации, в т.ч. и в письменной форме, в контролирующие государственные органы.
• Контролирование за выполнением трудового законодательства представителями руководства организации.
• Проведение расследования по определению причин возникших профессиональных заболеваний.
• Направление непосредственному руководству требования об устранении трудовых правонарушений.

Чтобы получить помощь от профсоюзной организации сотруднику необходимо обратиться с заявлением, и, желательно, приложить к заявлению доказательства, подтверждающие неправомерные действия начальника.

Государственная структура, на которую возложена надзорная функция по выполнения требований законодательства в сфере труда, это – федеральная служба по труду и занятости.

Это следующая инстанция, куда можно обратиться с жалобой на начальника. Но сначала следует направить претензию в территориальное подразделение федеральной инспекции по труду. Информацию о нем можно найти, как правило, на портале Роструда.

Основания для написания жалобы

Трудовых и гражданских причин, которые могут послужить основанием для подачи коллективного ходатайства на руководящего сотрудника довольно много.

Самыми распространенными является такие противоправные действия:

• нарушение установленного порядка заработных выплат;
• отказ в выплате премиальных;
• отказ от официального трудоустройства, заключения ТД;
• отказ в предоставлении отпуска по графику и отпускных выплат;
• принудительный труд, навязывание дополнительных обязанностей без оплаты;
• отказ в оплате больничного листа;
• отказ в повышении в должности при наличии оснований;
• несоблюдение правил охраны труда;
• грубое отношение, оскорбления и хамское поведение в адрес подчиненных;
• сексуальное домогательство;
• физические замечания;
• саботаж на производстве;
• незаконное увольнение работника.

Пути решения спорной ситуации

Если у вас есть разногласия с руководством или коллегами, то не нужно сразу бить тревогу и обивать пороги инстанций, куда можно пожаловаться на работодателя. Есть разные пути решения:

1. Жалоба на имя работодателя. Составляется в простой письменной форме, никаких требований к изложению и оформлению жалобы законодательством не предусмотрено. Эту жалобу можно передать руководителю лично либо в приемную, тогда секретарь обязан проставить дату получения записи и поставить подпись.

2. Обращение в инспекцию охраны труда. Если жалоба на начальника внутри компании не произвела никакого эффекта, нарушения ТК РБ продолжаются и у вас есть доказательства, тогда вы можете обратиться на горячую линию Министерства труда и социальной защиты (8 (017)222-49-42).

3. В судебном порядке. Если обращение не будет удовлетворено мирным и законным способом, работник может подать исковое заявление на руководителя в районный (городской) суд.

Похожие записи:

• Выплаты малоимущим семьям в 2023 году
• Выплата по потере кормильца в 2023 году
• Лекарства в самолете: как собрать аптечку по правилам