Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Установлены гарантии женщинам, работающим в сельской местности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для женщин, работающих в сельской местности, установлены специальные гарантии (статья 263.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ)), согласно которым для них установлена 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы (абз. 3 ч. 1 ст. 263.1 ТК РФ).
Следовательно, работодатель не имеет права указывать в трудовом договоре с работницей продолжительность рабочей недели, равную 40 часам.
При этом женщина не обязана проживать в сельской местности. Понятие сельской местности дано в Распоряжении Правительства РФ от 02.02.2015 № 151-р (ред. от 13.01.2017) «Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года».
В указанной ситуации включение условия о 40-часовой рабочей неделе в трудовой договор с работницей является нарушением трудового законодательства. Работница вправе требовать от работодателя изменить условие о продолжительности её рабочей недели на 36-часовую. Меньшая продолжительность рабочей недели для женщин на селе иными актами не предусмотрена.
Если работодатель отказывается добровольно устранить нарушение трудовых прав работника, работник имеет право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель. Подать жалобу можно путем личного обращения в инспекцию, а также посредством электронного ресурса Онлайнинспекция.РФ.
В случае нарушения трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности.
Согласно ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
1) на должностное лицо ‒ в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
2) на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ‒ от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
3) на юридическое лицо ‒ от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Рабочее время в сельской местности по закону
Жизнь в сельской местности значительно отличается от городской, накладывая дополнительные обязанности на женщин касаемо домашнего хозяйства. В связи с этим по закону принято решение о сокращенном рабочем дне для женщин.
Законодательным актом, который регулирует продолжительность рабочего времени для женщин в сельской местности, считается Постановление ВС Социалистической Республики от 1990 г. № 298/3-1, цель которого заключается в увеличении показателя рождаемости в селах.
Внимание! Невзирая на относительную давность принятого решения, оно и в наши дни подкреплено законом. Согласно статье 423 Трудового кодекса Российской Федерации, нормы Российской Советской Федеративной Социалистической Республики действительны до тех пор, пока не примут новые, способные контролировать данный вопрос.
Постановление оказывает защиту материнству и детству в сельской местности. В нем отображены определенные положения и нормы. К примеру, нельзя задействовать женщин детородного возраста в работе, которая оказывает негативное воздействие на организм.
Нормативным актом также предусмотрены рабочие льготы. Постановление затрагивает лишь женскую часть населения, на мужчин не распространяется.
Внимание уделяется женщинам, которые трудоустроены на фабрике или предприятии, находящемся в селе. При этом не играет роли фактическое место проживание работницы.
Например, она живет в городе, но на работу ездит в сельскую местность. В таком случае работодатель должен устроить ее на 36-часовой рабочий день.
В селе найдется работа для каждого желающего. Сотрудницам устанавливают сокращенный трудовой день независимо от того, за какую рабочую функцию она отвечает.
Не поняла, почему именно сельским женщинам на один час сократили рабочий день
Пишут, что такой подписан закон. В целях сохранения, стало быть, женского здоровья. Я живу на селе. В настоящей деревне в Ленобласти, рядом — несколько поселков. И могу вам точно сказать, что и женщины, и мужчины на селе спят и отдыхают гораздо больше горожан. Сейчас объясню. Самое главное — в том, что сейчас на селе нет для женщин тяжелой работы. Ее вообще никакой нет. Женщины работают учительницами, воспитательницами, поварами в школе и садике, на почте, в магазинах. Все! На поселок с тысячью жителей может быть шесть вакансий учителей, одна воспитательница, одна няня, одна повариха, одна библиотекарь, одна фельдшер, три сотрудника администрации, включая главу, два работницы почтового отделения, одна почтальонша, одна кассир сберкассы и 10 продавщиц. И все! Никакой другой работы в поселке нет. А если это село помельче, где только два магазина и каморка администрации, то там может быть и 3-4 вакансии. Нет никаких совхозов, огромных хозяйств — это чрезвычайная редкость. Вообще, самые большие животноводческие комплексы, молочные ферм сегодня расположены в городах или максимально к ним подтянуты, чтобы сократить расходы на доставку продукции и нанимать горожан. Это закон рынка. А на селе корова есть даже не в каждом населенном пункте. Козы и куры — у единиц. Очень редко деревенский хозяин развивает свое ЛПХ до уровня, когда может нанять пару работников — пасти, доить, чистить. Это экстремальная редкость и нанимают, как правило, мужчин. А свои огороды мало кто держит, тем более — большие. Я писала об этом — ушли из деревни огороды. Нет на селе для женщин тяжелой работой, они занимаются все тем же, чем и горожанки. А спят больше. Селянки не тратят время и деньги на дорогу. Жительница Новой Москвы с юга на север города добирается больше двух часов в одну сторону. В Санкт-Петербурге, если ты живешь в 10 минутах езды от метро на западе, а работаешь в 15 минутах ходьбы от метро на востоке, ты добираешься примерно полтора часа. Есть даже некрупные региональные столицы, где дорога на работу занимает два часа из-за пробок. Вполне пример конкретный: я сейчас нахожусь в Тюмени. Здесь из спального 6-го микрорайона на работу на Мыс добираются общественным транспортом 2 ч. 15 мин. И город-то, вроде, небольшой, а все очень медленно едет. Таким образом, чтобы жительнице такого города попасть на работу к девяти, она должна проснуться в шесть. А на селе достаточно просыпаться в 08:15. Кто-то и за полчаса соберется и позавтракает. Также и вечером: в шесть в городе работу закончили и ближе к девяти — дома. А в деревне — уже в 18.15, и это с учетом, что в магазин успели заскочить. Норма по сокращению рабочего дня для женщин на селе дикая. Те, кто ее принял, явно не знают, как живет село. И не понимают, что основным работодателем там является государство. А еще люди, которые приветствуют такую инициативу, просто не способны спрогнозировать последствия. Меж тем, они печальны: на ряд должностей предпочтут брать мужчин. Сегодня на селе есть свои «женские» профессии, куда нанимают женщин, потому что платят там меньше, мужчины не идут работать, либо же работа считается женской. После нововведения женщин начнут из этих мест выдавливать и везде, где только можно, стараться заменять мужчинами. У нас, например, есть в районе большой пищевой комбинат, возят туда на работу из окрестных сел исключительно женщин. Те работают на упаковочных линиях, на складах. Их нанимают, потому что им можно меньше платить, они исполнительные и не пьют. Но как только работодателя заставят оплачивать восьмой час работы как переработку, он выгонит женщин и предпочтет связаться с мужчинами. Будут набирать самых никчемных, согласных и на «женскую» работу, потому что это выгоднее, чем доплачивать и вести по новой бухгалтерию. Или накинут немного и наймут нормальных мужчин — тоже удобнее, чем с отчетностью возиться. А женщины останутся вообще без работы, что повлечет за собой тяжелейшие социальные последствия. На фоне пьянства, раннего травматизма и инвалидизации мужчин на селе невозможность найти женщине работу повергает ее и детей в беспросветную нищету, потому что во многих семьях в деревнях работают только женщины.
Трудовой кодекс для женщин
Законодательство учитывает, что почти все домашние хлопоты ложатся на плечи жен, матерей и бабушек – это как бесплатная вторая смена после основной работы за деньги. По ТК РФ женщинам предоставляются льготы в продолжительности трудового дня и недели.
Работодатель обязан учитывать все время, проведенное на производстве. Каждый час должен быть зафиксирован. Посмотрев на табель, можно выяснить, сколько часов в неделю или месяц работает конкретная женщина. Строгая фиксация трудового времени поможет справедливому начислению зарплаты и премий, а также позволит определить, кому причитаются дополнительные деньги.
Продолжительность пребывания на производстве не должна превышать 40 часов для работниц всех отраслей. Исключением может быть такая профессия, как полицейский, где трудовой график ненормирован, а специфика труда не позволяет установить жесткие рамки пребывания на производстве.
При составлении трудового договора работодатель обязан учесть все нюансы, связанные с возможными сверхурочными часами, и следовать законодательству. Перед подписанием потенциальной работнице лучше изучить все пункты, чтобы предупредить возможные проблемы.
Льготы женщинам работающим в сельской местности
Доводы жалобы ООО «***» о пропуске срока привлечения к административной ответственности являются несостоятельными и опровергаются вышеизложенными нормами закона. Следовательно постановление о привлечении общества к административной ответственности от 11 августа 2020 года вынесено в сроки, установленные положениями ст.4.5 КоАП РФ.
Депутат отметил, что соответствующий вопрос был напрямую задан Председателем ГД Председателю Правительства Дмитрию Медведеву. Вопрос, указал Андрей Исаев, «выражал позицию депутатов категорически против отмены сокращенного рабочего дня для женщин, работающих в сельской местности».
Власти регионов разрабатывают собственные программы поддержки жителей села. Федеральные и региональные льготы могут иметь одно направление. Однако предоставление преференций не должно дублироваться.
Депутат отметил, что соответствующий вопрос был напрямую задан Председателем ГД Председателю Правительства Дмитрию Медведеву. Вопрос, указал Андрей Исаев, «выражал позицию депутатов категорически против отмены сокращенного рабочего дня для женщин, работающих в сельской местности».
Государство гарантирует каждому гражданину помощь в создании условий, обеспечивающих достойное существование (статья 7, Конституция РФ). Трудовой кодекс РФ закрепляет за отдельными категориями сельских тружеников привилегии в виде сокращенной рабочей недели и дополнительного отпуска.
Что делать, если работать даме на конкретной должности нельзя, но она и работает, и трудовой договор с ней уже давно заключен?
И брать дополнительные выходные
Однако данные льготы не являются обязательными и устанавливаются региональными властями по своему усмотрению. Помимо этого, могут предоставляться иные льготы, касающиеся как условий работы/отдыха, так и жилищно-коммунальных условий.
Введенная в Трудовой кодекс РФ льгота может оказаться полезной для работниц коммерческих учреждений, так как их руководители прописывали сокращенный «женский» день на свое усмотрение. В то же время, владельцы, например, фермерских хозяйств чаще всего нанимают сотрудниц на 0,5 ставки, поэтому и необходимости в сокращенной неделе у них нет.
Законодательство предусматривает определенные льготы женщинам, работающим в сельской местности. Они заключаются в первую очередь в сокращенной рабочей неделе. Другие преференции определяются на региональном уровне и разнятся в каждом субъекте РФ.
На самом деле гарантии не новые, но в трудовом кодексе они появились только сейчас. Вот почему так произошло и почему женщины в селах могут меньше работать за те же деньги.
В коллективном договоре предусмотрено сокращенная рабочая неделя для женщин — вопрос №14314255 от 19.06.2018
Уважаемая Елена, Коллективным и трудовыми договорами могут устанавливаться более комфортные условия труда, чем предусмотрено федеральным законодательством.
Обязательного суммирования Трудовым кодексом не предусмотрено, это решается при переговорах об условиях договоров. Вам необходимо ознакомиться с текстом документов и выяснить как в них прописан данный момент.
Кроме этого, режим рабочего времени указывается в правилах внутреннего трудового распорядка.
Статья 93. Неполное рабочее время
Совет
По соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.
(часть первая в ред. Федерального закона от 18.06.2017 N 125-ФЗ)
Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.
(часть вторая введена Федеральным законом от 18.06.2017 N 125-ФЗ)
- При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
- Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Норма часов работы в сельской местности для женщин
Женский труд на селе нельзя назвать легким. Он требует большого вложения физических сил, а на женщине помимо рабочих обязанностей лежит забота о собственном огороде, доме, детях. Работницам деревень полагается льгота в сокращении трудового времени до 36 часов. Такой закон принят еще в 1990 году. Эта норма действует для всех предприятий, находящихся и зарегистрированных в селе. Отработанное свыше нормы подлежит дополнительной оплате согласно положению о сверхурочной работе.
Для сельских учителей в эти 36 часов входят не только проведенные уроки, но и проверка домашних заданий, составление методичек и т. д.
Должность, место проживания и оклад самой работницы не влияют на применение этого закона. Если женщина трудится на предприятии, которое числится в городе, но фактически функционирует в деревне, данное правило недействительно – к ней применима обычная неделя в 40 часов.
Классификация видов рабочего времени по ТК
Под рабочим временем следует понимать периоды трудовой деятельности:
- при нормативной продолжительности в 8 часов;
- в рамках сокращенного трудового времени;
- выполнения не полного объема работ;
- сверхурочные работы, выполняемые за рамками норматива;
- ненормированный рабочий день, установленный локальными актами организации.
Трудовой кодекс включает в понятие рабочего времени также иные периоды, например:
- перерывы на отдых и прием пищи (обед), когда работник не может оставить место работы (в соответствии со статьей 108 ТК);
- перерывы, предусмотренные статьей 109 ТК, которые необходимо предоставлять при определенных условиях (занятых на работах в холодное время года на открытом воздухе или в не отапливаемых помещениях) для отдыха и обогрева;
- время отлучения от работы женщине, кормящей ребенка грудью.
Неполное рабочее время
Рекомендация МОТ от 23.06.1981 г. N 165 «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящихся с семейными обязанностями» предусматривает, что условия занятости, в том числе социальное обеспечение трудящихся, работающих неполное рабочее время и работающих временно, должны, насколько это возможно, быть эквивалентны условиям занятости трудящихся, работающих соответственно полное рабочее время и работающих постоянно.
Трудящимся, работающим неполное рабочее время, необходимо предоставлять возможность поступления или возвращения на работу с полным рабочим временем в тех случаях, когда имеется вакансия и когда изменились обстоятельства, вызвавшие ранее необходимость работы с неполным рабочим временем (ст. 21).
В соответствии со ст. 93 ТК РФ работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Представляется логичным и обоснованным исключить данное положение из ст. 93 ТК РФ и закрепить его в гл. 41, так как норма специфична — относится к женщинам и лицам с семейными обязанностями.
Изменения в Трудовом кодексе РФ
Изменения, касающиеся сокращенного рабочего дня для селянок, внесены в Трудовой кодекс РФ (Федеральный закон от 12.11.2021 № 372-ФЗ). В ТК РФ появится новая статья 263.1. Сама идея закона не является новой. Сокращённая рабочая неделя для женщин, работающих в сельской местности, была введена Постановлением ВС РСФСР от 1.11.1990 № 298/3-I. Документ не утратил силу и по сей день. Однако, судя по всему, о нём мало кто знал, а нормы никем не соблюдались. Поэтому власти решили продублировать нормы в современном законодательстве. Принципиально, ничего нового они не ввели.
Сокращённый рабочий день в сельской местности для женщин в 2021-2021 годах по новому закону предусматривает снижение рабочего времени при сохранении размера заработной платы до момента вступления в силу нового закона. Теперь женщины в сельской местности работают по 36 часов. Трудовой кодекс им это гарантирует. Снижение времени работы никак не должно отразиться на размере оплаты труда. Она должна выплачивается в том же объёме, как и при 40 часовой рабочей неделе.
Особые условия оплаты труда установлены для женщин и в том случае, если их рабочий день разделён на части. В этом случае для женщин на селе устанавливается оплата труда в повышенном размере. Согласно старому Постановлению ВС РСФСР № 298/3-I устанавливается повышение оплаты на 30%, если перерыв между работами составил более 2х часов. Нынешние законодатели не стали пока устанавливать аналогичное требование. Поэтому не совсем ясно, как на практике будет регулироваться данный вопрос. Судя по время, необходимо руководствоваться нормами Постановления ВС РСФСР № 298/3-I, которое не утратило силу.
При этом один раз в месяц женщины смогут брать дополнительный выходной день. Однако оплачиваться работодателем он не будет.
Указанные изменения в Трудовом кодексе РФ вступят в силу с 23 ноября 2021 года, а женщины в сельской местности смогут чуть больше времени уделять семье и дому без потери в заработке.
Сокращенный рабочий день для женщин с детьми до 14 лет – ст. 63 Трудового кодекса РФ
Судебные органы, рассматривая подобного рода случаи, также придерживаются мнения, что в такой ситуации имеет место сверхурочная работа.
Переработанное время должно дополнительно оплачиваться согласно действующим нормам статьи 152 Трудового кодекса РФ.
Если в трудовом договоре идет речь о сокращенном дне, то доплата за сверхурочное время оплачивается согласно бухгалтерской документации организации, но она так и не доходит до получателя.
Невыплата зарплаты работнице считается административным нарушением, имеющим долгосрочный характер в течение всего времени действия трудового договора.
Это значит, что, обратившись в суд и с учетом срока заключения трудового договора, можно вернуть деньги за несколько месяцев, а в некоторых случаях даже и несколько лет, на протяжении которых не проводились доплаты.
Но есть конкретный срок давности, в течение которого можно завести судебное дело, чтобы вернуть деньги, – 3 месяца.
По мнению судебных органов, если на протяжении этого времени в суд не было подано заявление, значит, вас не тревожит сложившаяся ситуация. Чем быстрее будут приняты соответствующие меры, тем больше вероятность, что ситуация обернется в вашу пользу.
Сотрудницы, работающие в деревне, согласно закону должны получать оплату за полный рабочий день, при этом работая по сокращенному. Дополнительные часы считаются переработанными и должны быть дополнительно оплачены.
Установлен льготный режим работы для женщин в сельской местности
20.11.2019 08:48 — гость —
Жительницы сел сидя в конторах прямо скажем и так не перерабатывают.
20.11.2019 08:54 — гость —
все села забиты конторами ага
20.11.2019 08:59 — гость —
ну всё, теперь все селяне просто обязаны проголосовать за ер на следующих «выборах» )))
20.11.2019 09:01 — гость —
20.11.2019 08:48
— гость —
А Вы в селе давно были?
20.11.2019 09:02 — гость —
Так что работать женщины будут 36 часов в неделю, а получать зарплату за все 40.
то есть на зарабатывать а все-таки получать, то есть подразумеваются работницы сельских контор…
20.11.2019 09:04 — гость —
А Вы в селе давно были?
те кто на селе был тот понимает всю бредовость нововведений
коровам и поросям не объяснишь что теперь у них сокращенная рабочая неделя )))
20.11.2019 09:18 — гость —
20.11.2019 09:01
— гость —
Я там живу. И еще раз специально для вас повторяю, что в конторах селяне еще более ленивые чем в городских офисах.
20.11.2019 09:28 — гость —
В СССР так и было. И ничего ни коровам, ни поросятам объяснять не надо было. Да и людям хватало мозгов понять, что тем, кто доил коров и кормил поросят и поэтому работал больше 36 часов в неделю, эти часы просто оплачивались дополнительно. А правительство ничего нового не придумало, оно просто наконец-то разглядело противоречие двух законов.
В Трудовой кодекс РФ введена новая статья 263.1 ТК РФ «Дополнительные гарантии женщинам, работающим в сельской местности». Ее нормами предусматривается, что все женщины, работающие в сельской местности, имеют право:
- на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе;
- на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части. При этом указанный размер повышения оплаты труда не может быть снижен по сравнению с размером повышения оплаты труда, установленным на 23 ноября 2020 года (дату вступления в силу новых норм для тружениц села);
- на предоставление по письменному заявлению сельской работницы одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы.
Фактически это интеграция ранее действовавшей нормы для женщин, работающих в сельском хозяйстве, связанной с необходимостью заниматься своим огородом и приусадебным хозяйством. Раньше такие работницы имели право приходить на работу на полчаса позже и уходить на полчаса раньше. Теперь аналогичная норма закреплена в Трудовом кодексе РФ. Женщинам, работающим в сельской местности, гарантируется сокращенная 36-часовая неделя с оплатой в том же размере, что и при полной рабочей неделе.
Жизнь в сельской местности значительно отличается от городской, накладывая дополнительные обязанности на женщин касаемо домашнего хозяйства. В связи с этим по закону принято решение о сокращенном рабочем дне для женщин.
Законодательным актом, который регулирует продолжительность рабочего времени для женщин в сельской местности, считается Постановление ВС Социалистической Республики от 1990 г. № 298/3-1, цель которого заключается в увеличении показателя рождаемости в селах.
Власти одобрили закон о сокращенном рабочем дне для сельских женщин
Как утверждают законодатели, новый закон направлен на защиту прав женщин, которые заняты в сельском хозяйстве и вынуждены перерабатывать (например, во время посевной). Не всегда такие переработки оплачиваются должным образом. Поэтому, чтобы защитить работниц от несправедливой оплаты труда, было решено напомнить о том, что ещё с 1991 года у них должна быть повышенная оплата труда, и продублировать данную норму в Трудовом кодексе РФ.
У женщин, которые работают в сельской местности, есть такие льготы:
- Они могут работать 36 часов в неделю, а зарплату получать как за 40 часов.
- Работа больше 36 часов должна оплачиваться как сверхурочные.
- Можно брать один дополнительный выходной в месяц за свой счет.
- За работу положена доплата, если день разбит на части.
Путин подписал закон о сокращенном рабочем дне для сельчанок
Все без исключения женщины, работающие в сельской местности, получат право на сокращённую рабочую неделю — не более 36 часов с сохранением зарплаты, как при полной, 40-часовой рабочей неделе. Кроме того, раз в месяц они обязательно смогут взять дополнительный выходной без сохранения зарплаты. Нормы прописаны в законопроекте, принятом Госдумой в первом чтении 27 июня.
Между тем в Госдуму поступило письмо со стороны работодателей, подписанное президентом Российского союза промышленников и предпринимателей Александром Шохиным, который частично возражает против принятия этого закона.
«Шохин предлагает создать рабочую группу в связи с тем, что, по мнению коллег, возглавляющих железнодорожный транспорт, изменения могут помешать его работе, так как много женщин, работающих на переездах, как раз проживают в сельской местности», — рассказал депутатам первый зампред фракции «Единая Россия» Андрей Исаев. Он подчеркнул, что после принятия закона в первом чтении депутаты готовы провести соответствующие консультации.
«Еще раз хочу обратить внимание — норма, которую мы сейчас интегрируем в Трудовой кодекс, была принята и действует с 1 ноября 1990 года, то есть все эти годы она никак не мешала работе железнодорожного транспорта. Мы надеемся, что не будет мешать и дальше, но консультации мы проведём», — сказал единоросс.
А Николай Осадчий из КПРФ предложил коллегам после вступления закона в силу жёстко контролировать его исполнение, так как частные предприятия могут попытаться избежать исполнения принятых норм, особенно при проведении сезонных работ.
С 23.11.2019 в Трудовом кодексе появится новая статья 263.1, закрепляющая дополнительные гарантии для женщин, работающих в сельской местности. Соответствующая статья вносится в ТК РФ Федеральным законом от 12.11.2019 № 372-ФЗ (далее – Закон № 372-ФЗ).
Так, в ТК РФ будут закреплены права таких сотрудниц на:
- предоставление по их письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения зарплаты;
- установление сокращенной продолжительности рабочего времени (не более 36 часов в неделю), если меньшая продолжительность не предусмотрена для них другими федеральными законами. При этом зарплата таким работницам должна выплачиваться в том же размере, что и при полной (40 часов) рабочей неделе;
- установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части.
Сейчас эти права закреплены в постановлении Верховного совета РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1 (далее – Постановление № 298/3-1), которое должно применяться в части, не противоречащей ТК РФ.
Однако положение о полной оплате нормы рабочего времени в 36 часов для этой категории работников противоречит положениям ст. 91 ТК РФ, которая устанавливает нормальную продолжительность рабочей недели в размере 40 часов. Кроме того, в соответствии с ч. 5 ст. 92 установить сокращенную продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников можно только Трудовым кодексом РФ или федеральными законами. Постановление № 298/3-1 к категории федеральных законов не относится. И хотя Конституционный Суд РФ (см. определение от 03.02.2010 № 149-О-О) признал, что сокращенное рабочее время для женщин, трудящихся в селе, не противоречит закону, закрепления в ТК РФ эта гарантия до сих пор не получила.
Включение указанной гарантии в Трудовой кодекс позволяет исключить разночтения.
Также в соответствии со статьей 2 Закона № 372-ФЗ повышенный размер оплаты труда женщинам, у которых рабочий день разделен на части, не может быть снижен по сравнению с доплатой, установленной на дату вступления в силу Закона № 372-ФЗ. Сейчас такая доплата составляет 30 процентов (п. 1.7 Постановления № 298/3-1).
Большинству работодателей в связи с новым законом делать ничего не придется. Однако если женщинам, рабочее место которых находится в населенном пункте, отличном от города (деревня, село, поселок, аул, станица и т.п.), установлена общая норма в 40 часов в неделю, ее нужно изменить.
До изменений 4 часа в неделю являются сверхурочной работой. Они должны оплачиваться так: за первые два часа – в полуторном размере, за следующие два часа – в двойном. Помимо доплаты за предыдущие месяцы, придется выплатить компенсацию за задержку в размере 1/150 ключевой ставки за каждый день просрочки.
Продолжительность рабочей недели определенна ТК РФ и имеет жесткие временные рамки — 40 часов. Такая цифра применяется практически ко всем работающим лицам. В трудовом кодексе так же указаны лица, которые должны оформляться на сокращенную неделю. К ним относятся:
- инвалиды;
- несовершеннолетние;
- одинокие родители с малолетними детьми.
Но законодательство предусматривает и еще одну, довольно обширную категорию работающих. На них распространяется правило о сокращенном времени – это работницы сел, деревень, поселков.
Закон о рабочем времени для женщин в сельской местности прописан в Постановлении РСФСР, который был принят еще в 1990 году. После образования Российской Федерации, соответствующий новый закон не был принят.
Поэтому, пока в данной сфере необходимо руководствоваться именно этим нормативным актом.