Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная норма в Ростовской области в программе «Айлант:Управление ЖКХ»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С учетом использования кондиционеров в Ростовской области введен коэффициент сезонности. В июне, июле и августе к объему соцнормы применяется повышающий коэффициент 1,1, а в феврале, марте и апреле — понижающий — 0,9 (утверждены постановлением РСТ Ростовской области от 29.05.2014 №23/2).
Средние данные о потреблении бытовых электроприборов
Чтобы иметь представление о том, реально ли «вместиться» в социальную норму, требуется знать, сколько электричества «уходит» на пользование тем или иным бытовым электроприбором.
| Наименование бытового электроприбора | Расход электричества, кВт/час |
| Холодильник | 30-40 |
| Компьютер | 30 и выше |
| Телевизор | от 7,5 |
| Стиральная машина | 25 и выше |
| Пылесос | 4 |
| Утюг | 15 |
| Фен | 12,5 |
| Электрочайник | 10 |
| Освещение комнат | 90 |
| Посудомоечная машина | 24 |
| Микроволновая печь | 5 |
В Ростовской области увеличат размер соцнормы на электроэнергию
При этом, по мнению многих дончан, увеличение размера соцнормы на 10 и 20 кВт/ч не изменит оплату за электроэнергию в меньшую сторону. Ведь, как известно, к реалиям повседневной жизни большей части населения энергопаек никакого отношения не имеет и иметь не будет. Большинство горожан и жителей области ежедневно пользуются различными бытовыми приборами, без которых попросту не прожить.
— Летом практически каждая семья пользуется сплитом, а он «съедает» примерно 300 кВт/час в месяц, компьютер при работе 4-5 часов в сутки — в среднем 70 кВт/час в месяц; холодильник — 25 кВт/час в месяц, а энергозатраты ЖК-телевизора составят 38 кВт/час в месяц, — говорит ростовчанка Елена Евлакова, — чайник при четырехразовой эксплуатации в сутки по 5 минут потребляет 25 кВт/час в месяц, энергозатраты утюга аналогичны, если гладить белье три раза в неделю по часу. И это не считая кухонных плит, микроволновок, которые для многих являются не роскошью, а жизненно важной необходимостью.
Средние данные о потреблении бытовых электроприборов
Чтобы иметь представление о том, реально ли «вместиться» в социальную норму, требуется знать, сколько электричества «уходит» на пользование тем или иным бытовым электроприбором.
| Наименование бытового электроприбора | Расход электричества, кВт/час |
| Холодильник | 30-40 |
| Компьютер | 30 и выше |
| Телевизор | от 7,5 |
| Стиральная машина | 25 и выше |
| Пылесос | 4 |
| Утюг | 15 |
| Фен | 12,5 |
| Электрочайник | 10 |
| Освещение комнат | 90 |
| Посудомоечная машина | 24 |
| Микроволновая печь | 5 |
| В пределах социальной нормы потребления | Сверх социальной нормы потребления |
|||
|---|---|---|---|---|
| с 01.01.2021 по 30.06.2021 | с 01.07.2021 по 31.12.2021 | с 01.01.2021 по 30.06.2021 | с 01.07.2021 по 31.12.2021 | |
| Показатель (группы потребителей с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток) | Цена (тариф) в руб./кВтч | Цена (тариф) в руб./кВтч | Цена (тариф) в руб./кВтч | Цена (тариф) в руб./кВтч |
| 1. Городское население | ||||
| Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 4,73 | 6,61 | ||
| Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 2,47 | 3,45 | ||
| 2. Население, проживающее в домах, оборудованных стационарными электроплитами | ||||
| Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 3,31 | 4,63 | ||
| Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 1,73 | 2,42 | ||
| 3. Потребители, приравненные к сельскому населению | ||||
| Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 3,31 | 4,63 | ||
| Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 1,73 | 2,42 | ||
| 4. Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан | ||||
| Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 4,73 | 6,61 | ||
| Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 2,47 | 3,45 | ||
| 5. Содержащиеся за счет прихожан религиозные организации | ||||
| Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 3,31 | 4,63 | ||
| Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 1,73 | 2,42 | ||
| 6. Потребители электроэнергии в хозяйственных постройках (погреба, сараи) | ||||
| Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 3,31 | 4,63 | ||
| Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 1,73 | 2,42 |
Дополнительные 40 кВт.ч начисляются на каждого прописанного — и на шестого, и на седьмого, и так далее, без ограничения.
По инициативе областного правительства расширен список льготных категорий граждан. Кроме одиноких пенсионеров в этот список включены: многодетные семьи, семьи, имеющие в своем составе инвалидов или детей-инвалидов, приемные семьи и те, в которых живут дети, оставшиеся без попечения родителей.
Соцнорма для льготных категорий семей рассчитывается с применением повышающего коэффициента 1,5.
Вопрос: Что такое соц. норма?
Всем уже известно, что в семи регионах нашей страны реализуется пилотный проект по введению социальной нормы потребления электроэнергии. Ростовская область также вошла в это число.
Как и в других регионах, у нас соц. норма будет введена в действие с 1 сентября этого года. В остальных регионах введение соц. нормы планируется с 1 июля следующего года.
Что же такое соц. норма?
Это минимальный и достаточный для жизнеобеспечения объем потребления электроэнергии. Размер социальной нормы зависит, в первую очередь, от количества зарегистрированных в доме (или же в квартире) человек.
Вопрос: Как проводились расчеты по определению размера соц. номы?
Службой была проведена активная работа по расчету размера соц. нормы. Привлекались местные администрации и поставщики электрической энергии.
Порядок проведения расчета определен 614-м Постановлением Правительства.
Расчет производился на основании анализа потребления электроэнергии одиноко проживающими гражданами. Было проанализировано 10 тысяч домовладений. (Полученное количество потребления было соответственно разделено на 12 месяцев и количество домовладений, то есть 10 тысяч).
Таким образом, в нашей области размер соц. нормы составит 96 кВт/ч. для одиноко проживающего гражданина. Отмечу, что в других регионах, вошедших в пилотный проект, она значительно ниже и в среднем составляет 70 кВт/ч.
Вопрос: Какой размер соц. нормы предусмотрен для семьи из 2-х, 3-х человек? Предусмотрены ли еще какие-либо надбавки?
Что касается размера соц. нормы для семьи из нескольких человек в домах с газовыми плитами, то для:
— семьи из двух человек он составит 146 кВт/ч,
— семьи из трех человек – 166 кВт/ч,
— 4-х – 186 кВт/ч,
— 5-ти и более – 206 Квт/ч.
Что касается надбавок, то, конечно же, они предусмотрены.
Например, основные платежи селян за коммунальные ресурсы это плата за воду и электричество. Поэтому, для таких потребителей размер социальной нормы увеличен на 90 кВт/ч на домохозяйство.
— в домах с электроплитами надбавка составит 43 кВт/ч на человека;
- Создано: 20 февраля 2019
- Назад
- Вперед
- Оплатить заказ можно в любом отделении Сбербанка России по платежной квитанции на р/с организации.
- Принимаем к оплате банковские карты и онлайн платежи.
- Доставка транспортными компаниями по всей России (ТК Деловые Линии, ПЭК, CDEK, Жэлдорэкспедиция, Байкал Сервис и др.).
Как рассчитать электроэнергию по нормативу без счетчика в 2023 году
Чтобы рассчитать, сколько полагается в месяц платить за электричество, применяется следующая формула:
S = K × N × T, где
- S – сумма, которую семья должна заплатить за пользование электричеством без счетчика;
- K – количество человек в семье (прописанных в жилом помещении);
- N – норматив количества электроэнергии на одного человека, утвержденный региональными властями;
- T – тариф за 1 кВт/час.
Из сравнительной таблицы норматива понятно, что в него сложно уложиться. А потребление ресурса сверх нормы оплачивается по более высокому тарифу. Поэтому при возможности рекомендуется устанавливать счетчики и платить по фактическому потреблению.
Уменьшить потребление электричества возможно, соблюдя несколько простых правил. В снижении энергопотребления заинтересованы сами граждане, которые относятся бережно не только к своим деньгам, но и к природным ресурсам. Поэтому достаточно знать, что значительно меньше энергии потребляют:
- бытовые приборы, отмеченные знаком А, А+, А++;
- энергосберегающие и светодиодные лампы;
- электрочайник, который вовремя очищен от накипи (при возможности лучше кипятить воду в обычном чайнике на газовой плите);
- кондиционер, включенный при закрытых окнах и дверях;
- холодильник, расположенный подальше от батарей, солнечного света и т.д.
Причины введения нормы
Что такое социальная норма потребления электроэнергии? Это фиксированный объем потребления электричества, который используется для расчета платы за услугу. Устанавливается для всех слоев населения одинаковым, и применяется только для коммунальных и бытовых нужд.
В настоящее время все граждане РФ оплачивают электроэнергию по одинаковым тарифам, в независимости от уровня потребления.
Льготные тарифы для малообеспеченных семей или для сельской местности рассчитываются по ставкам ниже себестоимости. Однако обеспеченные люди, потребляющие электричество в повышенном объеме, производят оплату по тем же тарифам. В итоге государство помогает зажиточным гражданам больше, чем малообеспеченным группам лиц.
Социальная норма позволит более справедливо распределить нагрузку, аналогично прогрессивной налоговой шкале, где бедные платят меньше, чем богатые. Поэтому социальную норму потребления можно считать государственной поддержкой социально уязвимых групп.
Средние данные о потреблении бытовых электроприборов
Чтобы иметь представление о том, реально ли «вместиться» в социальную норму, требуется знать, сколько электричества «уходит» на пользование тем или иным бытовым электроприбором.
| Наименование бытового электроприбора | Расход электричества, кВт/час |
| Холодильник | 30-40 |
| Компьютер | 30 и выше |
| Телевизор | от 7,5 |
| Стиральная машина | 25 и выше |
| Пылесос | 4 |
| Утюг | 15 |
| Фен | 12,5 |
| Электрочайник | 10 |
| Освещение комнат | 90 |
| Посудомоечная машина | 24 |
| Микроволновая печь | 5 |
Приведем ряд терминов, которые характеризуют эту услугу и связаны с ней:
- Электроэнергия – это тот объем ресурса, который поступает в общую сеть и доходит до потребителя.
- Социальный норматив потребления – установленная законодательством величина потребления электроэнергии из расчета на одного человека. Применяется в следующих случаях:
- не установлен индивидуальный прибор учета;
- показания счетчика переданы позднее установленного срока;
- счетчик вышел из строя или преднамеренно испорчен.
- Киловатт час – количество потребляемой бытовыми осветительными и иными приборами энергии.
- Базовый тариф – суммарное выражение стоимости единицы электроэнергии для квартир и домов, оборудованных газовыми плитами и центральным отоплением.
Норма потребления электроэнергии без счетчика на 1 человека (размер) по регионам
Квартирные счетчики на электроэнергию не всегда есть возможность установить. Если техническая возможность отсутствует, то для расчета стоимости коммунальной услуги будут применяться нормативы потребления, установленные региональными властями. Это средний показатель и далеко не всегда соответствующий реальным цифрам.
Необходимо учитывать, что при невозможности установить счетчик по техническим причинам и на то есть акт обследования, то граждане платят по нормативу. Если же они просто не желают его устанавливать, применяются повышающие коэффициенты и плата за потребление электричества становится выше с каждым годом. Установить счетчики невозможно, как правило, в ветхих и аварийных домах. Поэтому их не коснется повышение тарифов.
Впервые нормативы на электричество введены в 2013 году. В 2023 году норма потребления в России составляет 350 кВт/час на 1 человека, при этом стоимость 1 кВт/час примерно 3 рубля. Каждый регион вправе устанавливать свои цифры.
Норма потребления электричества на одного человека зависит от следующих параметров:
- количества комнат в жилом помещении;
- количества членов семьи, проживающей в квартире или доме без установленных индивидуальных приборов учета;
- многоквартирный или частный дом;
- имеется ли подключение к газу, используемому для пищеприготовления;
- используется ли в качестве отопительных приборов электроустановки;
- жилье находится в черте города или в сельской местности.
Для сравнения представлена таблица, где приведены нормы потребления по данным Постановлений правительства соответствующих территорий:
| Город | Максимальная норма для одинокопроживающего гражданина в однокомнатной квартире, кВт/ч | Максимальное значение для семьи на каждого из ее членов в однокомнатной квартире, кВт/ч | ||
|---|---|---|---|---|
| С газовой плитой | С электроплитой | С газовой плитой | С электроплитой | |
| Москва | 94 | 144 | 32 | 49 |
| Санкт-Петербург | 139 | 196 | 47 | 67 |
| Новосибирск | 156 | 213 | 53 | 73 |
| Пермь | 185 | 263 | 63 | 89 |
| Волгоград | 123 | 173 | 42 | 59 |
| Вологда | 97 | 147 | 33 | 50 |
| Ярославль | 81 | 108 | 28 | 37 |
| Омск | 97 | 165 | 33 | 56 |
| Екатеринбург | 102 | 160 | 35 | 54 |
| Тюмень | 135 | 210 | 46 | 72 |
| Пермь | 117 | 192 | 40 | 65 |
| Казань | 123 | 173 | 42 | 59 |
| Ростов-на-Дону | 132 | 182 | 45 | 62 |
| Барнаул (Алтай) | 176,56 | 232,01 | 60,04 | 78,88 |
| Новосибирск | 108 | 156 | 37 | 53 |
| Самара | 103 | 124 | 35 | 42 |
Счетчик есть, но расчет ведется по нормативам
По нормативам при наличии электросчетчика платят в следующих случаях.
- Электрический прибор учета неисправен.
- Закончился срок эксплуатации прибора контроля.
- Собственник не подает или не вовремя предоставляет показания электросчетчика.
- Прибор учета поврежден или отсутствуют пломбы.
- Представителям энергосбыта не предоставили доступ для контрольного снятия показаний. Жильцы не допускают инспектора для проверки работоспособности прибора.
- Счетчик преднамеренно испортили или подключили освещение дома, минуя прибор учета. В этом случае собственник, кроме оплаты электроэнергии по нормативу, обязан оплатить штраф за похищенную электроэнергию.
Какая соцнорма на электроэнергию в Ростовской области в 2021 году
Действие тарифов на электроэнергию, утвержденных для населения Ростовской области, распространяется так же еще на несколько групп потребителей. Их перечень приведен ниже.
Стоимость электроэнергии для разных категорий потребителей, приравненных к населению вы можете посмотреть в документах, которыми установлены тарифы на электроэнергию в Ростовской области и которые приведены внизу страницы.
| В пределах социальной нормы потребления | Сверх социальной нормы потребления |
|||
|---|---|---|---|---|
| с 01.01.2021 по 30.06.2021 | с 01.07.2021 по 31.12.2021 | с 01.01.2021 по 30.06.2021 | с 01.07.2021 по 31.12.2021 | |
| Показатель (группы потребителей с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток) | Цена (тариф) в руб./кВтч | Цена (тариф) в руб./кВтч | Цена (тариф) в руб./кВтч | Цена (тариф) в руб./кВтч |
| 1. Городское население | ||||
| Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 4,73 | 6,61 | ||
| Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 2,47 | 3,45 | ||
| 2. Население, проживающее в домах, оборудованных стационарными электроплитами | ||||
| Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 3,31 | 4,63 | ||
| Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 1,73 | 2,42 | ||
| 3. Потребители, приравненные к сельскому населению | ||||
| Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 3,31 | 4,63 | ||
| Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 1,73 | 2,42 | ||
| 4. Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан | ||||
| Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 4,73 | 6,61 | ||
| Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 2,47 | 3,45 | ||
| 5. Содержащиеся за счет прихожан религиозные организации | ||||
| Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 3,31 | 4,63 | ||
| Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 1,73 | 2,42 | ||
| 6. Потребители электроэнергии в хозяйственных постройках (погреба, сараи) | ||||
| Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 3,31 | 4,63 | ||
| Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 1,73 | 2,42 |
Что такое социальная норма потребления электроэнергии? Это фиксированный объем потребления электричества, который используется для расчета платы за услугу. Устанавливается для всех слоев населения одинаковым, и применяется только для коммунальных и бытовых нужд.
В настоящее время все граждане РФ оплачивают электроэнергию по одинаковым тарифам, в независимости от уровня потребления.
Льготные тарифы для малообеспеченных семей или для сельской местности рассчитываются по ставкам ниже себестоимости. Однако обеспеченные люди, потребляющие электричество в повышенном объеме, производят оплату по тем же тарифам. В итоге государство помогает зажиточным гражданам больше, чем малообеспеченным группам лиц.
Александр ХУРУДЖИ, омбудсмен по вопросам, связанным с нарушением прав предпринимателей:
– Идея приучить потребителей к бережливому потреблению электроэнергии здравая, но на практике она показала свою неэффективность и непопулярность у населения. Особенно обострилось отношение граждан к соцнорме в период режима ограничений из-за пандемии, когда семьи оказались на постоянном вынужденном домашнем пребывании. Естественно, потребление электроэнергии значительно возросло. Пришло время платить по счетам, потребители удивляются значительно возросшей на их бюджет нагрузке и не понимают, кто крайний.
История с привязкой стоимости электроэнергии для населения Ростовской области к наличию в регионе электростанций, прежде всего АЭС, имеет давнюю историю. Особенно обманутыми чувствуют себя жители Волгодонска и прилегающей 25 км зоны от АЭС. В преддверии каждых выборов кандидаты на должность глав и в депутаты муссировали эту тему, раздавая обещания низких цен на электроэнергию, вводя жителей в заблуждение. Но стоимость электроэнергии для конечного потребителя при существующем законодательстве поменять невозможно!
Размер потребления электричества по регионам
Принимается на законодательном уровне. Показатели зависят от того, какое оборудование и бытовая техника используются в квартире.
| Наименование населенного пункта | Норма расхода, кВт | |
| газовая плита | электроплита | |
| Санкт-Петербург | 78 | 111 |
| Забайкалье | 65 | 96 |
| Новосибирск | 156 | 213 |
| Владимирская область | 50 | 90 |
| Пермь | 185 | 263 |
| Ростовская область | 96 | 156 |
Причинами введения социальной нормы потребления электроэнергии называли то, что:
- Все граждане оплачивают электроэнергию по одинаковым ставкам, независимо от уровня потребления. Эти ставки ниже себестоимости, особенно льготные тарифы (для сельской местности и т.д.). Между тем, есть обеспеченные граждане, которые потребляют больше электричества, а оплату производят по таким же ставкам. Получается, что им государство помогает больше, чем малообеспеченным слоям населения. Социальная норма должна помочь распределить нагрузку более справедливо, по аналогии с прогрессивной шкалой налогообложения, когда богатые платят больше, чем бедные. По сути, социальная норма потребления электроэнергии – это мера поддержки социально уязвимых групп.
- Социальная норма на электричество должна была помочь обеспечить справедливое распределение финансового бремени, уменьшить т.н. «перекрестное субсидирование», когда низкие тарифы для физлиц оплачиваются за счет высоких тарифов для юрлиц.
Тарифы на коммунальные услуги на 2021 год
Это довольно большая величина, которую трудно перекрыть, даже не экономя воду. Но коммунальные службы для покрытия своих расходов имеют право при необходимости его завысить. При этом строго ограничена верхняя планка – она не должна быть более двух размеров норматива.
При отсутствии индивидуальных счетчиков и наличии технической возможности для их установки, законодателями, принято решение о применении повышающих коэффициентов для расчета платы за все потребляемые ресурсы. Эта норма введена с начала 2021 года и значительно влияет на расходы населения. С другой стороны эта мера стимулирует граждан устанавливать приборы учета.
- Готовые решения, электростанции
- Солнечная энергия
- Аккумуляторы
- Инверторы, ИБП, конверторы
- Стабилизаторы напряжения
- Ветрогенераторы
- Зарядные устройства
- Топливные генераторы
- Светодиодные и УФ лампы
- Газовое оборудование
- Водоснабжение
- Электро и бензоинструмент
- Электропастухи и электроизгороди
- Уборочное оборудование
- Бактерицидные рециркуляторы
Социальная норма – это минимальный объем потребления коммунальных услуг, достаточный для жизнеобеспечения.
Социальная норма потребления электроснабжения вводится в Ростовской области с 1 сентября 2013 года.
Цель – мотивация экономии электроэнергии.
По инициативе областного правительства расширен список льготных категорий граждан. Кроме одиноких пенсионеров в этот список включены: многодетные семьи, семьи, имеющие в своем составе инвалидов или детей-инвалидов, приемные семьи и те, в которых живут дети, оставшиеся без попечения родителей.
С учетом использования кондиционеров в Ростовской области введен коэффициент сезонности. В июне, июле и августе к объему соцнормы применяется повышающий коэффициент 1,1, а в феврале, марте и апреле — понижающий — 0,9 (утверждены постановлением РСТ Ростовской области от 29.05.2014 №23/2).
Простой пример, 96 кВт/ч * 1,1 = 105,6 кВт/ч — это и будет летняя социальная норма для одиноко проживающего дончанина. Соответственно, в месяцы, когда кондиционирование не нужно, соцнорма скорректируется в сторону уменьшения. При расчетах учитываются все прописанные граждане.
– Идея приучить потребителей к бережливому потреблению электроэнергии здравая, но на практике она показала свою неэффективность и непопулярность у населения. Особенно обострилось отношение граждан к соцнорме в период режима ограничений из-за пандемии, когда семьи оказались на постоянном вынужденном домашнем пребывании. Естественно, потребление электроэнергии значительно возросло. Пришло время платить по счетам, потребители удивляются значительно возросшей на их бюджет нагрузке и не понимают, кто крайний.
- Федеральный закон № 614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии»;
- ФЗ № 35 «Об электроэнергетике»;
- ФЗ № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- региональные нормативные акты, устанавливающие норматив ресурса, приходящегося на одного проживающего в жилом помещении и правила применения социальной нормы.
С 1 сентября расчет за электроэнергию в Ростовской области по согласованию с Федеральной службой по тарифам производится в соответствии с двумя тарифами на электроэнергию — в рамках социальной нормы и сверх нее. Для городского населения с газовыми плитами тариф составил: в рамках соцнормы — 3,50 руб.; сверх соцнормы — 3,89 руб.
Появление соцнормы будет стимулировать развитие энергосбережения и снизит нагрузку на промышленность, считает замруководителя Федеральной антимонопольной службы Виталий Королев. Обсуждение соцнормы — фактически реанимирование давней идеи. По подсчетам минэнерго, в первую категорию попадали 73 процента населения для них тариф за электричество фактически становился бы меньше на два процента.