Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Внеочередной, первоочередной или преимущественный прием детей в ДОУ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Самая распространенная льгота по родительской плате за детский сад, которая положена абсолютно всем родителям, независимо от их финансового положения, статуса или иных критериев, содержится в ч. 5 ст. 65 закона «Об образовании».
Кто имеет преимущественное право на поступление в детский сад
Когда свободных мест в дошкольном учреждении осталось мало, и встаёт вопрос о том, кого из двоих детей принять, выберут того из них, кто имеет преимущественное право на запись. Однако, в общем случае места эти дети получат только после зачисления детей льготных категорий, имеющих право быть взятыми без очереди и в первую очередь. Преимущественные права достались следующим маленьким детям:
|
Категория заявителей |
Доказательство наличия прав на льготу |
|
Дети, родные сёстры и братья которых в настоящее время обучаются в конкретном ДОУ (не относится к тем, кого требуется зачислить в профильное учреждение по состоянию здоровья) |
Свидетельство о рождении обоих детей
Справка о посещении ДОУ братом или сестрой ребёнка, нуждающегося в зачислении в детсад |
| Дети воспитателей детского сада и других работников ДОУ |
Справка с места работы |
Как оформить льготы по оплате детского сада
Для получения льготы на оплату детского сада нужно придерживаться простого порядка действий. Первое — собрать документы, которые подтверждают право на льготу. В зависимости от основания оформления льготы это могут быть:
- справка об инвалидности родителей или ребенка;
- удостоверение чернобыльца;
- справка из военкомата о мобилизации отца ребенка;
- удостоверение многодетной семьи или свидетельства о рождении детей;
- документы о доходах, подтверждающие статус малоимущей семьи;
- справка из вуза об обучении для студенческих семей;
- удостоверение ветерана боевых действий;
- свидетельство о смерти второго родителя;
- справка с места работы родителя и пр.
Гражданам также нужно оформить заявление на предоставление льготы. Заявление оформляется в свободной форме и подается на имя заведующей детского сада. В нем указывается ФИО и паспортные данные родителя, адрес проживания и год рождения ребенка, а также содержится просьба о предоставлении льготы по родительской плате и основании для ее предоставления. Третий и последний шаг — передать документы в детский сад. После этого администрация должна принять решение и издать приказ об освобождении от платы или предоставлении льготных условий. После этого можно вносить родительскую плату по новым правилам.
Какие льготы бывают при поступлении в детский сад?
Помимо льготного права на зачисление, в России существуют определенные льготы по снижению платы за уход и присмотр. Также есть категории граждан, дети которых могут посещать садик и вовсе бесплатно, а некоторые льготы могут быть предоставлены согласно региональному законодательству. Критериями отнесения некоторых лиц к льготным категориям, как правило, являются:
- состав семьи;
- уровень дохода;
- состояние здоровья детей и родителей.
В ряде регионов скидку в 50 % при оплате садика имеют дети:
- военнослужащих, призванных на срочную службу;
- из многодетных семей (если в семье больше трех несовершеннолетних);
- студентов, проходящих обучение на очной дневной форме;
- разведенных родителей и матерей-вдов;
- родители (или один из них) которых работают в государственном дошкольном образовательном учреждении и негосударственном – при наличии государственной аккредитации;
- одинокого родителя, доход которого ниже регионального прожиточного минимума.
Бесплатно садик посещают дети:
- ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС;
- инвалиды любой группы или дети родителей-инвалидов (даже если такой статус имеет один из родителей);
- сироты и оставшиеся без попечения родителей;
- с туберкулезной интоксикацией;
- среднедушевой уровень дохода семьи которых ниже величины прожиточного уровня в регионе.
Учредитель детского сада может дополнительно снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей. Иногда учредителем детского сада может выступать крупная государственная организация, завод, частная компания – они могут оплачивать услуги сада своим сотрудникам самостоятельно.
Важно понимать, что данная льгота относится лишь к плате за основную общеобразовательную деятельность. Дополнительные платные услуги родители по своему усмотрению оплачивают в полном объеме вне зависимости от права на льготы.
Для целей настоящей Политики применяются термины и определения, указанные в Пользовательском соглашении, а равно поименованные в настоящей Политике.
Льготы при приёме в детский сад
Право на внеочередное поступление в детский сад имеют:
- Дети судей;
- Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации;
- Дети погибших (пропавших без вести) и др. лиц, участвующих в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе;
- Дети погибших (пропавших без вести) и др. на территории Республики Дагестан;
- Дети граждан, уволенных с военной службы и членам их семей (в течение 1 месяца со дня обращения).
Первоочередное право на поступление в детский сад имеют:
- Дети военнослужащих по месту жительства их семей;
- Дети сотрудников полиции, погибших сотрудников;
- Дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы;
- Дети из многодетных семей;
- Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом.
Преимущественное право на получение места в саду имеют дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, сироты, опекаемые, дети сотрудников дошкольного образовательного учреждения и дети, родные сёстры и братья которых в настоящее время обучаются в конкретном ДОУ.
В соответствии с федеральным законодательством, к детям, оказавшихся в трудной жизненной ситуации относятся дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети переселенцы или беженцы и т.д. Подробный перечень содержится в ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
В соответствии с Типовым положением о Дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ) (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562), порядок комплектования ДОУ определяется самостоятельно, но в соответствии с законодательством и закрепляется Уставом организации.
Льготы при приёме в детский сад
Право на внеочередное поступление в детский сад имеют:
- Дети судей;
- Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации;
- Дети погибших (пропавших без вести) и др. лиц, участвующих в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе;
- Дети погибших (пропавших без вести) и др. на территории Республики Дагестан;
- Дети граждан, уволенных с военной службы и членам их семей (в течение 1 месяца со дня обращения).
Первоочередное право на поступление в детский сад имеют:
- Дети военнослужащих по месту жительства их семей;
- Дети сотрудников полиции, погибших сотрудников;
- Дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы;
- Дети из многодетных семей;
- Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом.
Преимущественное право на получение места в саду имеют дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, сироты, опекаемые, дети сотрудников дошкольного образовательного учреждения и дети, родные сёстры и братья которых в настоящее время обучаются в конкретном ДОУ.
В соответствии с федеральным законодательством, к детям, оказавшихся в трудной жизненной ситуации относятся дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети переселенцы или беженцы и т.д. Подробный перечень содержится в ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
В соответствии с Типовым положением о Дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ) (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562), порядок комплектования ДОУ определяется самостоятельно, но в соответствии с законодательством и закрепляется Уставом организации.
Льготы при приёме в детский сад
Право на внеочередное поступление в детский сад имеют:
- Дети судей;
- Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации;
- Дети погибших (пропавших без вести) и др. лиц, участвующих в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе;
- Дети погибших (пропавших без вести) и др. на территории Республики Дагестан;
- Дети граждан, уволенных с военной службы и членам их семей (в течение 1 месяца со дня обращения).
Первоочередное право на поступление в детский сад имеют:
- Дети военнослужащих по месту жительства их семей;
- Дети сотрудников полиции, погибших сотрудников;
- Дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы;
- Дети из многодетных семей;
- Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом.
Преимущественное право на получение места в саду имеют дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, сироты, опекаемые, дети сотрудников дошкольного образовательного учреждения и дети, родные сёстры и братья которых в настоящее время обучаются в конкретном ДОУ.
В соответствии с федеральным законодательством, к детям, оказавшихся в трудной жизненной ситуации относятся дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети переселенцы или беженцы и т.д. Подробный перечень содержится в ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
В соответствии с Типовым положением о Дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ) (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562), порядок комплектования ДОУ определяется самостоятельно, но в соответствии с законодательством и закрепляется Уставом организации.
Некоторые аспекты предоставления льгот в детсадах
Перечисленные выше льготы предусматриваются законом лишь для государственных или муниципальных бюджетных заведений. Частные (коммерческие, домашние) садики в большинстве своем находятся на самообеспечении за счет родительских взносов. Поэтому там не практикуется установленное государством первоочередное либо какое-то еще льготное зачисление. Важно! Однако это не означает, что такие учреждения не могут самостоятельно устанавливать перечни или очередности поступления в детсад в своих правилах, уставах иных локальных актах.
Оформление и прием в детсад (включая постановку в очередь) происходят после предоставления родителями всех необходимых документов, включая подтверждающих права льготника.
Заявителям надлежит тщательно изучить действующие нормы законодательства о предоставлении льгот. Поскольку система права постоянно меняется, вносятся постоянные коррективы, редакции, поправки. В настоящее время из списка льготников исключены переселенцы, беженцы, обучающиеся матери, семьи студентов.
Дети сотрудников полиции
Категории граждан:
Дети сотрудников полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей,
Дети сотрудников полиции, умерших вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции,
Дети граждан РФ, уволенных со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции,
Дети граждан РФ, умерших в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции,
Дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудников полиции, граждан РФ.
- Первоочередной порядок приема.
- Родители вносят родительскую плату в установленном для всех размере.
Кто первый в очереди?
Правом первой очереди обладают:
- Полицейские, бывшие полицейские, которые не смогли продолжить службу из-за увечий, полученных на работе, и семьи полицейских, погибших при исполнении долга. Понадобится справка из органов соцзащиты.
- «Конрактники». Дети служащих по договору зачисляются в детсад после того, как их родители предоставляют справку из военного комиссариата. Важно помнить о дате: справка действительна всего 3 месяца.
- Инвалиды и родители малышей-инвалидов. Основание подтверждается справкой из бюро медико-социальной экспертизы.
- Многодетные семьи (более 3 отпрысков). Документами, подтверждающими право на привилегию, выступают свидетельства о рождении всех малышей и удостоверение многодетной семьи.
Какая семья считается многодетной?
Перечень категорий граждан, имеющих право на льготное зачисление в детский сад
Дополнительную поддержку в виде специальных пособий и льгот вправе оказывать областная администрация. Отдельно стоит отметить и наличие поддержки в сельской местности для многодетных семей. Она отличается от общероссийской тем, что такие льготы или помощь можно получить только при проживании в деревнях, поселках или станицах. Жители даже маленьких городов или ПГТ обычно лишены такой поддержки.
Сюда можно отнести следующее:
- компенсация на приобретение топлива;
- субсидирование покупки крупнорогатого скота;
- помощь в покупке сельхозинвентаря и оборудования.
Здесь приведён пример, т.к. какие-то формы поддержки сельских многодетных подходят под рамки единовременной материальной помощи. Только местная администрация может решить подходит ли конкретный случай под возможность материальной компенсации понесенных затрат или для предварительного выделения средств. В остальном же действует федеральный перечень, хотя некоторыми льготами сельские жители просто не пользуются. При этом их можно беспрепятственно оформить, но не всем они нужны, например, походы в музей или налоговый вычет на благоустроенную квартиру.
Существуют и иные формы поддержки в разных регионах. Например, в Белгородской области полагается компенсация за оплату детского питания для малышей от 0,5 до 1,5 лет. Во многих регионах предоставляется право внеочередного получения земельного участка при наличии факта нуждаемости в улучшении условий для жизни.
Во многих регионах за счет муниципальных средств и денег спонсоров многодетным семьям предоставляют помощь в ремонте. Также в плане льгот выделяются и обе столицы. Помимо того что семьям проживающим в Москве и Питере платят большую сумму пособий, так им еще и помогают иначе, чем в иных регионах России.
Без оснований оформить какую-то помощь с первого «захода» может не получится. Во-первых, не все семьи во время вспоминают про необходимость получения статуса многодетных. Во-вторых, система предоставления различных мер поддержки еще несовершенна — порой даже работники соцзащиты не успевают за изменениями и не знают какие льготы положены «новоиспечённым» многодетным семьям.
Важно! Способность погашения части задолженности по ипотечному кредиту одни относят ко льготам, другие к пособиям. Сути это не меняет — в любом случае оказывается поддержка семьи. Речь идет о госпрограмме по списанию суммы в размере 450 т.р. ипотеки. Помощью воспользуются не все — это будут семьи, имеющие ипотеку и родившие третьего ребенка до 01.01.2022.
Очередным непростым моментом является предоставление всевозможных вычетов. Налоговые послабления, полагающиеся многодетным, не проставляются автоматом — для их получения надо обращаться в ИФНС с соответствующим пакетом документов. Сейчас начинает работать эта услуга и в МФЦ, к тому же все больше регионов создают возможности для однократного предоставления заявления с последующим продлением льготы автоматически.
Ещё стоит отметить, что многие натуральные льготы в ряде регионов уже давно заменили на компенсационные выплаты. Иногда это действительно удобно, хотя в ряде случаев лучше иметь возможность использования реальной услуги. В частности для семей, регулярно выезжающих в теплый период на дачу, лучше оформить бесплатные проездные на пригородный транспорт, чем получать 500-700 р в месяц компенсации, т.к. по факту значительно больше обходятся расходы на билеты.
Льготы по зачислению в детсад предоставляются тем детям, родители которых в силу служебных, профессиональных, социальных оснований имеют право отдать ребенка в садик вне очереди. Льготный порядок регламентирован Федеральным Законом № 273 «Об образовании».
При поступлении в детсад учитываются и выделяются следующие категории льготников:
- имеющие первоочередное право поступления;
- имеющие внеочередное право зачисления;
- обладающие преимущественным правом.
Важно! Список льготников утвержден на федеральном уровне, однако в регионах РФ могут быть предусмотрены дополнительные льготные позиции для зачисления детей в детский сад.
Есть перечень льготников, имеющих первоочередное право на зачисление ребенка в детсад:
- дети военнослужащих;
- дети сотрудников полиции, а также тех сотрудников правоохранительных органов, которые погибли при исполнении служебного долга;
- дети сотрудников, работающих в уголовно-исполнительной системе, противопожарной службе, таможенных органах, службе по контролю за наркотиками;
- дети из многодетных семей;
- дети из неполных семей, которые находятся в тяжелой жизненной ситуации;
- дети, имеющие инвалидность;
- дети, один из родителей которых имеет инвалидность.
В некоторых регионах предусмотрены отдельные категории граждан, имеющие первую очередь в детсад. К примеру, в Санкт-Петербурге первоочередники — это те дети, чьи мать или отец работают в дошкольных учебных заведениях. В Москве одинокие матери вправе претендовать на первоочередный порядок зачисления детей.
Преимущественное право на зачисление в детсад имеют дети, чьи семьи оказались в тяжелой жизненной ситуации, а также сироты и опекаемые. Кроме того, осенью 2021 года был принят закон, в соответствии с которым преимущественным правом пользуются дети, чьи братья и сестры уже обучаются в дошкольном образовании.
Поскольку порядок комплектования детских садов определяется самостоят��льно с учетом действующего законодательства, могут быть внесены дополнительные категории граждан, обладающих преимущественным правом.
Кто претендует на льготы
Эти правила действуют на протяжении 2017, 2018 годов и будут продолжать своё действие в 2019.
Внеочередное право поступления имеют:
- Дети, которые родились в семье того, кто принимал участие в ликвидации последствий Чернобыльской аварии.
- Если ребёнок является полным сиротой.
- Усыновлённые или взятые под опеку дети.
- Те дети, чьи родители подверглись разрушительному действию радиации при проведении специальных работ или те, кто работал в зоне особого риска.
- Внеочередное право зачисления положено детям прокуроров.
- Аналогичная возможность предоставлена детям работников следственных органов.
- Работники федеральных и других судов также получили право на внеочередное зачисление своих детей в детские дошкольные учреждения.
- Для приёмных детей предусмотрено предъявление справки из органов попечительства.
Кто имеет право на льготную очередь в детский сад в чебоксарах
- Копия паспорта/паспортов родителей. Обязательно сделайте копию листа с пропиской.
- Справку о составе семьи. Ее выдают в администрации.
- Копия свидетельства о рождении ребенка/детей.
- Справка с больницы о том, что ребенок может быть зачислен в детский сад и допущен к контакту с другими детьми.
- Копия медицинского полиса ребенка/детей.
- Карта прививок, которые были сделаны ребенку. Оформляется по форме №63.
- Медицинская карта ребенка. Оформляется по форме 026.
- Копия сберкнижки или выписка со счета в банке, если будете оформлять компенсацию.
- Бумаги, подтверждающие льготу на поступление ребенка в ДОУ. Например, это может быть справка из соцзащиты, удостоверение многодетной семьи или справка, подтверждающая статус матери-одиночки.
При желании одного из супругов, брак может быть расторгнут в любом случае. Но бывает и так, что разводиться приходится с осужденным к лишению свободы, и при этом возникает множество вопросов. Рассмотрим все нюансы, касающиеся развода с осужденными, а также укажем, какими способами можно развестись, если муж в тюрьме.
Первоочередное зачисление в детский сад
Всем остальным придется стоять в очереди. Но существуют категории населения, которые в этой очереди займут первые места в силу имеющихся льгот. Право на первоочередное зачисление в детский сад имеют те дети:
- Сотрудников полиции, в том числе погибших или уволенных по состоянию здоровья.
- Сотрудников органов внутренних дел.
- Служащих в органах уголовно-исполнительной системы, противопожарной службы, органов по контролю за наркотиками и психотропными веществами, таможни и некоторых других.
- Военнослужащих по контракту. Для этого необходимо предъявить справку из военкомата.
- Дети родителей-инвалидов.
- Дети-инвалиды.
- Дети из многодетных семей.
- Дети матерей-одиночек.
Кто имеет право на льготную очередь в детский сад
- типовые уставы о дошкольном учреждении, утвержденные приказами Минобрнауки от 27 октября 2022 года;
- положения о направлении на коррекционное образование для детей с ограниченными способностями (постановление от 12 марта 1997 года с поправками от 10 марта 2022 года);
- положение о направлении детей, нуждающихся в социальной помощи, медицинской или психологической (постановление от 31 июля 1998 года № 867 с изменениями от 10 марта 2022 года);
- направление детей судебных инстанций – пункт 3 статьи 19 «О статусе судей»;
- дети чернобыльцев – пункт 12 статьи 14 «О соц. защите граждан»;
- дети радиации – статья 1 «О соц. защите граждан»;
- дети погибших родителей, участвующих в контртеррористических операциях пункт 1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военных».
Государство ежегодно пытается решить данный вопрос, но пока это находится только на стадии рассмотрения. Но есть определенные лица, которые зачисляются без очереди, что откладывает очередь остальных граждан на несколько месяцев. Такие граждане считаются льготниками.
Льготы при поступлении в детский сад
Дети, родитель (родители) которых являются инвалидами или дети-инвалиды. Документы
: справка из бюро медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности либо самого ребенка, либо родителя (родителей).
Срок действия
: пока не истечет срок действия самой справки.
Дети, родители которых служили в полиции и в результате служебной деятельности умерли (погибли), или же, если после увольнения со службы в течение года получивших в период их служебной деятельности травму (ранение, контузии, заболевание) умерли, а также дети, родители которых в результате служебной деятельности получили телесные повреждения и по этой причине прохождение дальнейшей службы для них исключается. Документы
: справка из органов социальной защиты.
Срок действия
: бессрочно.
Льготы на первоочередное поступление ребенка в детский сад
Основание : Федеральный закон от 28.12.2010 г. №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».
Основание : Федеральный закон от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Документ, подтверждающий льготу : справка с места работы. Основание : постановление Правительства РФ от 25.08.1999 № 936, постановление Правительства РФ от 09.02.2004 № 65, постановление Правительства РФ от 12.08.2008г. № 587.
Документ, подтверждающий льготу : справки о составе семьи или свидетельство о рождении ребенка с отсутствием записи об отце или справка из органа ЗАГС о том, что запись об отце внесена по указанию матери (форма N25), справка из центра занятости населения (при необходимости).