Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Воинский учет 2023: как организовать в компании». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для ведения воинского учета в организации должен быть назначен ответственный. В небольших организациях обычно ведение этого вида учета поручают кадровому работнику или бухгалтеру по зарплате. Такое допускается в организациях, численность сотрудников в которых не превышает 500 человек. Если в компании работает от 500 до 2000 человек, то заниматься воинским учетом должен отдельный человек.
📍 Работники осуществляющие воинский учет в организациях должны информировать сотрудников о необходимости явки и возможности предоставления сведений электронным путем через портал госуслуг.
📍 Срок информирования о найденных ошибках и неисполнении обязанностей в области воинского учета – 5 рабочих дней со дня обнаружения.
📍 Утратил силу пункт, требующий представления списков граждан мужского пола в соответствующие военкоматы ежегодно в сентябре и до 1 ноября.
📍 Информация о гражданах на воинском учете и их изменениях может быть подписана УКЭП работника воинского учета и представлена в военкомат через портал госуслуг.
📍 Работодатели теперь должны сообщать в военкомат о приеме на работу и увольнении сотрудников с указанием серии и номера паспорта гражданина, СНИЛС и полной даты рождения.
Новый кадровый отчёт вместо СЗВ-М в налоговую
Раньше работодатели представляли в ПФР форму СЗВ-М, которая содержала необходимую для расчёта пенсии информацию о сотрудниках. С 2023 года изменилась и сама форма, и контролирующий орган, в который её необходимо направлять.
Новый отчёт называется «Персонифицированные сведения о физических лицах» (КНД — 1151162). Его форма и порядок заполнения утверждены приказом ФНС от 29 сентября 2022 № ЕД-7-11/878@. Представлять отчёт необходимо в налоговую инспекцию.
Отчёт сдают все, кто платит страховые взносы за сотрудников, то есть все работодатели: организации, индивидуальные предприниматели, адвокаты и нотариусы, главы фермерских хозяйств и просто физлица, которые нанимают сотрудников.
Способ сдачи отчёта зависит от количества застрахованных лиц: если их численность за отчётный период превышает 10 человек, то сдать сведения нужно в электронном виде. Если получателей 10 или меньше, можно отчитываться на бумаге.
Отличие карточки воинского учета от Личной карточки (Т-2)
Ранее данные воинского учета отражались в Личной карточке (Т-2). Несмотря на то, что в 2013 году карточка Т-2 была отменена, организации все же обязаны были вести воинский учет именно в ней. Это связано с тем, что форма карточки была воспроизведена в Методических рекомендациях Генштаба Вооруженных сил РФ.
В связи с утверждением новой карточки воинского учета, с 8 января 2022 года юрлица вправе отказаться от оформления Личной карточки (Т-2). Новая карточка воинского учета составляется по форме № 10 (приложение № 22 Инструкции).
В отличие от Личной карточки (Т-2), в новой карточке воинского учета теперь необходимо:
-
заполнять информацию о водительском удостоверении сотрудника;
-
указывать данные документа воинского учета (его наименование и реквизиты);
-
указывать дату и номер документа, который отправляли в военкомат для подтверждения приема, перевода или увольнения сотрудника.
Порядок сверки данных с военкоматом
Согласно п. 36 Инструкции, сверка данных с военкоматами производится не реже одного раза в год. Военный комиссариат, действующий на территории, в которой находится организация, самостоятельно определяет дату и время сверки. В рамках проверки данных сверяются сведения из раздела II карточки и данные по сотрудникам: ФИО, дат
Порядок сверки не изменился и соответствует тому, что действовал раньше. Проводить сверку сведений о воинском учете с военкоматами нужно не реже одного раза в год (п. 36 Инструкции). Дату и время устанавливает военный комиссариат, который ведет свою деятельность на территории, в пределах которой находится организация. В сверке уточняются сведения, указанные в разделе II карточки, а также следующие данные о гражданах: ФИО, дата и место рождения, информация об образовании, должности и профессии, семейном положении, состоянии здоровья, прохождении военных сборов, адресе места жительства (пребывания) и номере телефонов.
Основные изменения в воинском учете 2023
Среди ключевых изменений:
- Повышение штрафов за неявку в военкомат и воинский учёт для работодателей
- Обновление форм повесток
- Укорачивание сроков отчётности и уведомлений о изменениях данных граждан
- Изменения в возрастах пребывания в запасе и призывного возраста
- Введение электронных повесток
- Создание защищенного государственного информационного ресурса — Единого реестра воинского учёта
- Возможность военкоматов осуществлять действия по учёту граждан без их личного присутствия
Ответственность за нарушение правил – штрафы в 2023 году
Ведение воинского учета – обязанность каждой организации, за несоблюдение этого требования наступает административная ответственность в виде штрафов.
Нарушениями считаются:
- Непредставление сведений о потенциальных призывниках в установленные сроки;
- Неоказание содействия в явке сотрудника по повестке в военкомат;
- Намеренное либо непреднамеренное скрытие информации об актуальных данных, в особенности, переезде работника, снятии с места регистрации.
Нарушения работодателей зачастую связаны с незначительными штрафными санкциями. Единственной нормой является ст. 21.4 коап РФ. За непредставление сведений о принятии на работу, увольнение призывника, военнообязанных лиц в запасе на руководство организации налагается штраф 300-1000 руб. По этой причине организации не ведут военный учет либо делают это частично.
Однако, если военкомат направит запрос в организацию о предоставлении актуальных сведений, требование относительно ведения военного учета, все это будет проигнорировано, руководство облагается штрафами уже значительными.
- 2000 – 4000 руб. На специалиста, за неправильное, неполноценное ведение учета;
- 3000 – 5000 руб. На компанию и по 300-500 руб. На должностных лиц – руководство;
- 10 000 – 20 000 руб. На организацию, по 1000-2000 руб. На должностных лиц за невыполнение предписаний военного комиссариата, отсутствие воинского учета на предприятии.
За непредставление актуальной информации, не направление учащихся 10-11 классов, достигших 17 лет в военкомат, облагаются штрафом учебные заведения. Размер взыскания 300 – 1000 руб.
Прочие отчеты для сдачи
Существуют дополнительные формы, которые необходимы при наличии призывников-уклонистов или о служащих, которые обучаются на военной кафедре. Для этих случаев предусмотрены бланки по форме 10 и 2.
Бывают случаи, когда военные комиссары запрашивают дополнительную информацию о военнообязанных гражданах, которые состоят на общем учете. Тогда сотрудник уточняет сроки подачи отчета, заполняет указанные формы, отправляет информацию выбранным способом.
Методические рекомендации относительно ведения воинского учета, утвержденные Генеральным штабом ВС России, содержат данные о том, когда и какие отчеты сдает кадровый служащий. Кроме того, рекомендациями закреплены сроки сдачи.
По нормативам, предоставлять данные в военкомат не нужно, если внутри коллектива нет сотрудников, состоящих в запасе или на учете как военнообязанные. Это значит, что бланк по форме 6 заполнять не нужно, но придется все-таки оформить бланк по форме 18.
Бронирование граждан, пребывающих в запасе
Процедура позволяет обеспечивать кадрами (руководителями, специалистами, высококвалифицированными кадрами) предприятия в военное время и в период, когда объявляется мобилизация. Граждане имеют отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации, в военное время, от призывов на военные сборы.
Для бронирования граждан собирается специальная комиссия по мобилизации, которую создает местный орган муниципального образования. Они принимают решение о перечне профессий, возраста, званий. Затем перечни должностей направляются работодателю. Доводятся до ответственного лица под подпись. Работодатель, в свою очередь, подбирает в штате компании соответствующие кадры и заполняет специальную форму.
Если в организации осуществляется бронирование граждан, то организации необходимо вести дополнительную документацию. Например, связанную с выдачей и учетом удостоверений об отсрочке (этот бланк строгой отчетности компания получает в военкомате) и планом мероприятий по вручению данных удостоверений. Утвержденной формы плана нет. Компания разрабатывает его самостоятельно.
Сроки направления сведений
Сроки, когда работодатели направляют отчеты по воинскому учету в 2021 году по месту нахождения военкомата, не менялись:
- ежегодно до 31 декабря текущего года по состоянию на 1 января будущего года сдают отчеты Ф-6 и Ф-18;
- ежегодно в сентябре — списки работников мужского пола 15- и 16-летнего возраста (приложение № 11 к Методическим рекомендациям);
- ежегодно до 1 ноября текущего года — перечень работников-мужчин, которым в следующем за отчетным годом исполнится 17 лет;
- в текущем режиме, в течение 2 недель с даты изменения ситуации — информация об изменении семейного положения или Ф.И.О. военнообязанных работников, их места жительства или места временного пребывания, состояния здоровья;
- в течение 2 недель со дня получения сведений — данные сотрудников, которые не состоят на воинском учете, но обязаны это делать;
- в течение 2 недель с даты события — сведения о поступлении на работу и увольнении работников, подлежащих воинскому учету.
Отчеты кадрового специалиста
Все отчеты должны ежегодно корректироваться кадровиками, так как даты их предоставления могут сдвигаться в связи с совпадением отчетной даты с выходным днем. Чтобы не просрочить отчетность, необходимо следить за этим и постоянно мониторить законодательную базу на предмет изменения отчетных форм и сроков. Удобнее сдавать всю кадровую отчетность за несколько дней до наступления срока, а бланки и периодичность уточнять на официальных сайтах ведомств.
|
Месяц |
Последняя дата сдачи |
Форма отчета |
|
Январь |
10.01 |
3-Ф |
|
11.01. |
1-ПР |
|
|
16.01. |
П-4, СЗВ-М и СЗВ-ТД |
|
|
25.01. |
7-Т, ЕФС-1 |
|
|
31.01 |
1-Т (за 2022 г), 3-Ф (за январь) |
|
|
Дата, установленная Центром занятости |
О вакансиях, о процедуре банкротства, по инвалидам |
|
|
Февраль |
03.02. |
1-Кадры |
|
15.02 |
П-4 (за январь) |
|
|
25.02 |
ЕФС-1, Персонифицированные сведения о физлицах |
|
|
Март |
01.03. |
3-Ф |
|
15.03. |
П-4 |
|
|
25.03. |
ЕФС-1, Персонифицированные сведения о физлицах |
|
|
Дата, установленная Центром занятости |
О вакансиях, о процедуре банкротства, по инвалидам |
|
|
Апрель |
01.04. |
3-Ф |
|
08.04. |
П-4 (НЗ) |
|
|
11.04. |
ЗП-образование, ЗП-наука, ЗП-здрав, ЗП-соц |
|
|
25.04 |
РСВ |
|
|
Дата, установленная Центром занятости |
О вакансиях, о процедуре банкротства, по инвалидам |
|
|
Май |
04.05. |
3-Ф |
|
16.05. |
П-4 |
|
|
25.05 |
ЕФС-1, Персонифицированные сведения о физлицах |
|
|
Дата, установленная Центром занятости |
О вакансиях, о процедуре банкротства, по инвалидам |
|
|
Июнь |
01.06. |
3-Ф |
|
15.06. |
П-4 |
|
|
25.06. |
ЕФС-1, Персонифицированные сведения о физлицах |
|
|
Дата, установленная Центром занятости |
О вакансиях, о процедуре банкротства, по инвалидам |
|
|
Июль |
01.07. |
3-Ф |
|
08.07. |
П-4 (НЗ) |
|
|
11.07. |
ЗП-образование, ЗП-наука, ЗП-здрав, ЗП-соц |
|
|
15.07. |
П-4 |
|
|
25.07. |
ЕФС-1, Персонифицированные сведения о физлицах, реестры по допстрахованию |
|
|
Дата, установленная Центром занятости |
О вакансиях, о процедуре банкротства, по инвалидам |
|
|
Август |
01.08. |
3-Ф |
|
15.08. |
П-4 |
|
|
25.08. |
РСВ |
|
|
Дата, установленная Центром занятости |
О вакансиях, о процедуре банкротства, по инвалидам |
|
|
Сентябрь |
До 30.09 |
Списки работников мужского пола 15 и 16 лет |
|
01.09. |
3-Ф |
|
|
15.09. |
П-4 |
|
|
25.09. |
ЕФС-1, Персонифицированные сведения о физлицах |
|
|
Дата, установленная Центром занятости |
О вакансиях, о процедуре банкротства, по инвалидам |
|
|
Октябрь |
03.10. |
3-Ф |
|
10.10. |
П-4 (НЗ) |
|
|
10.10 |
ЗП-образование, ЗП-наука, ЗП-здрав, ЗП-соц |
|
|
17.10. |
П-4 |
|
|
25.10. |
ЕФС-1, Персонифицированные сведения о физлицах |
|
|
Дата, установленная Центром занятости |
О вакансиях, о процедуре банкротства, по инвалидам |
|
|
31.10. |
Отчет о работниках-мужчинах, которых надо поставить на первоначальный учет; Анкета на сотрудника для первоначальной постановки на воинский учет |
|
|
Ноябрь |
01.11. |
3-Ф |
|
15.11. |
П-4 |
|
|
25.11 |
ЕФС-1, Персонифицированные сведения о физлицах |
|
|
30.11 |
57-Т |
|
|
Дата, установленная Центром занятости |
О вакансиях, о процедуре банкротства, по инвалидам |
|
|
Декабрь |
01.12. |
3-Ф |
|
15.12. |
П-4 |
|
|
25.12. |
РСВ |
|
|
Дата, установленная Центром занятости |
О вакансиях, о процедуре банкротства, по инвалидам |
|
|
до 31.12. |
Согласовать План работы по воинскому учету |
Воинский учет 2022: как организовать в компании
9 февраля
60757
#CNT# data-template-html-inactive=В избранное #CNT#>
Правонарушениям в сфере воинского учета граждан посвящена целая глава 21 КоАП РФ. Руководители и должностные лица организаций заплатят штраф за непредставление или несвоевременное представление сведений в комиссариаты. Рассказываем в статье, как организовать в компании ведение воинского учета «с нуля», чтобы выполнить нормативные требования.
Воинский учет граждан в организации — это обязательный комплекс мероприятий с работниками из категории призывников и военнообязанных.
Он предполагает сбор, систематическое ведение и хранение сведений о них; направление регулярной отчетности в комиссариаты.
Государство должно знать, какие у него есть человеческие ресурсы на случай призыва, мобилизации — в количественном и качественном разрезе.
Воинский учет в 2022 году ведут по требованиям:
Эти документы регламентируют воинский учет в организациях, а не у индивидуальных предпринимателей. Формально ИП-работодатели не несут такой обязанности, хотя комиссариаты не всегда с этим согласны.
Назначьте распорядительным документом ответственных за ведение воинского учета и хранение документов. В зависимости от численности учитываемых, это может быть один совместитель или несколько освобожденных работников — п.12 Положения №719.
| Важно! Кандидатуры военно-учетных работников и проект приказа должны быть согласованы с военным комиссаром муниципального образования — п. 22 МР. На практике специалисты военкоматов не тратят на это время и запрашивают уже утвержденные документы. Но этот вопрос уточняйте в своем ВК. |
Если освобожденных работников больше двух, то в компании создают военно-учетный стол (ВУС). Для хранения документов оборудуют отдельное помещение с железными шкафами — п. 21 МР. Все расходы по организации воинского учета несет компания, а ее руководитель отвечает за состояние этого процесса на предприятии — п. 9 Положения №719.
Проект приказа об организации воинского учета скачайте здесь.
Организация воинского учета и его предназначение
Воинский учет — это система приемов и методов, с помощью которой обеспечивается регистрация всех лиц призывного возраста в единой базе данных, отражение в ней основных сведений о каждом таком лице, а также последующая актуализация этой информации. Система воинского учета позволяет компетентным органам следить за тем, насколько своевременно каждый военнообязанный исполняет воинский долг, и отслеживать случаи незаконного уклонения от него.
Основными нормативными актами, которые регламентируют процесс осуществления воинского учета, являются закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ и положение о воинском учете, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719.
Для чего же конкретно нужен воинский учет, каково его предназначение? Ответ на этот вопрос можно найти в положении № 719, в п. 2 которого цель воинского учета сформулирована примерно следующим образом:
- в периоды, когда обстановка в стране спокойная, основная задача воинского учета — обеспечить выполнение воинского долга каждым призывником, т. е. своевременно следить за наполняемостью армии и препятствовать незаконному уклонению от службы;
- если же случается военный конфликт либо возникает реальная угроза безопасности страны, то с помощью механизма воинского учета уполномоченные органы должны своевременно мобилизовать военнообязанных лиц, а также обеспечить потребность госструктур в трудовых ресурсах.
ВАЖНО! Потребность в трудовых ресурсах обеспечивается путем прикрепления военнообязанных граждан, находящихся в запасе, к определенным госструктурам, чтобы при мобилизации они не были отправлены в место боевых действий, а исполняли бы определенные трудовые функции в таких госструктурах.
Чтобы воинский учет отвечал своему предназначению, как было указано выше, государство должно иметь актуальную информацию о каждом призывнике. С этой целью специальные ответственные органы (военные комиссариаты) обязаны обеспечить учет всех потенциальных призывников (мужчин в возрасте 18–27 лет) и военнообязанных (запасников; лиц, которые имеют отсрочку вплоть до достижения ими 27-летнего возраста; женщин, получивших военные специальности, а также некоторых других лиц, перечисленных в п. 14 положения № 719).
Важно! Частичная мобилизация была объявлена в России 21.09.2022. Подробности и подсказки для работодателей см. здесь.
Методические рекомендации по ведению воинского учета, а также положение № 719 и закон № 53-ФЗ требуют в 2023 году от всех организаций, где трудятся военнообязанные граждане, вести учет таких работников. Для этого фирма должна выделить специального сотрудника (или нескольких специалистов) и издать соответствующий приказ, закрепляющий его функции. Непосредственно же сам воинский учет в компании выражается в поддержании в актуальном состоянии информации обо всех военнообязанных работниках. С этой целью в фирме создаются специальные личные карточки по каждому сотруднику, информацию в которых следует периодически передавать в военкомат. Кроме того, если организация имеет стратегически важную значимость, она вправе забронировать себе некоторых сотрудников на период возможного военного конфликта; тогда такие сотрудники не будут призваны в армию, а останутся трудиться в фирме. Важно также помнить, что за нарушение правил воинского учета в организациях предусмотрены меры ответственности к работодателю.
Новые обязанности работодателей
Обязанности работодателей установлены Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ о воинской обязанности и военной службе. В статье 4 закона перечислены такие обязанности руководителей и других ответственных за военно-учетную работу должностных лиц:
- оповещать граждан о вызовах (повестках) военных комиссариатов;
- обеспечивать гражданам возможность своевременной явки по вызовам (повесткам) военных комиссариатов;
- направлять в двухнедельный срок по запросам военных комиссариатов необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, поступающих на воинский учет, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.
- направлять в двухнедельный срок в военные комиссариаты сведения о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять на воинском учете
- вручать гражданам, не состоящим на воинском учете, но обязанным состоять на воинском учете, направление в военный комиссариат для постановки на воинский учет
Пункты 4 и 5 вступят в силу с 17 февраля.
Новые правила вручения работникам повесток
С 5 августа 2023 года вступает в силу постановление Правительства РФ от 25.07.2023 № 1211, изменившее порядок ведения работодателями воинского учета военнообязанных сотрудников.
Одно из изменений касается правил вручения работникам повесток, поступивших из военных комиссариатов. При этом изменилась и форма вручаемых работникам повесток. Новая форма приведена в приложении № 1 к постановлению Правительства РФ от 25.07.2023 № 1211.
Новые правила прямо устанавливают, что работодатели обязаны вручать работникам повестки лично не позднее, чем за 3 дня до назначенного срока явки в военный комиссариат, указанного в повестке.
Военкомат, направивший повестку работодателю, одновременно разместит ее и в специальном электронном реестре. Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, как ожидается, заработает не ранее начала осеннего призыва 2023 года.
Если работник откажется от получения повестки, повестка будет считаться врученной в день такого отказа. При этом работодатель обязан проинформировать военкомат об отказе. Для этого на повестке необходимо проставить отметку, содержащую дату отказа, должность, подпись и ФИО лица, вручавшего повестку, а также подписи и ФИО присутствовавших при этом свидетелей. Далее повестку с отказом от ее получения необходимо направить в военкомат не позднее дня, назначенного для явки в военный комиссариат.
Если работодатель не вручит повестку работнику, его оштрафуют по ст. 21.2 КоАП РФ, а повестка будет считаться врученной работнику по истечении 7 дней с даты ее размещения в реестре повесток.