Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск и другие гарантии донорам по трудовому законодательству». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Руководитель организации обязан предоставить работнику-донору социальные и трудовые гарантии, которые установлены для него законодательством РФ. Данный факт не может не сказываться на порядке расчетов с донорами. Налогообложение донорских выплат также не лишено специфики.
- В соответствии со ст. 186 Трудового Кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра донор освобождается от работы, независимо от форм собственности, с сохранением за ним среднего заработка за эти дни.
В случае если по соглашению с администрацией работник, являющийся донором, в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ, с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха с сохранением за ним среднего заработка. - Учреждение службы крови обеспечивает донора бесплатным питанием или денежной компенсацией на питание.
О гарантиях и компенсациях работникам-донорам
Надеемся, что данная статья поможет бухгалтерским работникам разобраться во всех тонкостях трудового и налогового законодательства по затронутой проблеме и избежать возможных ошибок. С. А.
Скобелева
Общие принципы донорства и меры социальной поддержки доноров
Отношения, связанные с развитием донорства крови и ее компонентов в РФ и обеспечением комплекса социальных, экономических, правовых, медицинских мер по организации донорства, защите прав донора, регулируются Законом РФ № 5142-1[1]. В первую очередь он раскрывает основные правовые начала, в соответствии с которыми должны регулироваться отношения по донорству крови и ее компонентов.
Вопрос: Сколько дней отдыха обязан предоставить работодатель работнику, который как донор сдавал кровь в период своего ежегодного оплачиваемого отпуска? Как оплачиваются данные дни отдыха?
- Ответ:
- МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
- РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- ПИСЬМО
- от 9 апреля 2019 г. N 14-2/ООГ-2513
Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел в пределах компетенции обращение от 26 марта 2019 г. по вопросу о днях отдыха в связи со сдачей крови и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
- Мнение Минтруда России по вопросам, содержащимся в обращении, не является разъяснением и нормативным правовым актом.
- В соответствии со статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) работодатель обязан:
- — освободить работника от работы в день сдачи крови или связанного с этим медосмотра с сохранением среднего заработка (части 1, 5 статьи 186 ТК РФ);
- — предоставить работнику-донору другой день отдыха с сохранением среднего заработка (часть 5 статьи 186 ТК РФ), если он:
- — вышел на работу в день сдачи крови (часть 2 статьи 186 ТК РФ);
- — сдал кровь в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день (часть 3 статьи 186 ТК РФ);
- — предоставлять работнику-донору дополнительный день отдыха после каждого дня сдачи крови.
Налогообложение выплат донорам
Вознаграждение за сдачу крови, полученное работником-донором в медицинском учреждении, не облагается НДФЛ в соответствии с п. 4 ст. 217 НК РФ. Доход донора в виде сохраненного среднего заработка за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха включается в налоговую базу по налогу на доходы физических лиц (п. 1 ст. 210 НК РФ), а также признается объектом налогообложения по единому социальному налогу (п. 1 ст. 236 НК РФ) и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
На средний заработок, выплаченный донору, организация также начисляет страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184).
Расходы на оплату труда доноров за дни обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемые после каждого дня сдачи крови, учитываются в составе расходов в целях обложения налогом на прибыль (п. 20 ст. 255 НК РФ).
Сдача крови и плазмы – это право каждого гражданина, но не его обязанность. Стать донором может любой человек, достигший совершеннолетнего возраста и не имеющий проблем со здоровьем. Конечно, перед тем как сдать биоматериал, он проходит полное медицинское обследование.
Человек, решивший сдать кровь или плазму, имеет право сделать это в любой день, даже в свой рабочий. ТК РФ предусматривает официальное освобождение от своих трудовых обязанностей в этот день. Кроме того, оплата труда за работником сохраняется.
ТК РФ даёт гарантию, что средний заработок сотрудника будет сохранён на 2 дня – день перед сдачей крови, когда будущий донор проходит обследование, и день, когда происходит непосредственно забор крови или иного материала.
Если работник, сразу же после сдачи крови, решил вернуться на своё рабочее место и продолжить исполнять свои обязанности, то работодатель должен предоставит ему день отдыха в любой другой день, который будет удобен труженику. Об этом говорится в ст. 186 ТК РФ.
В п. 4 ст. 186 ТК РФ сказано, что донор имеет право на получение ещё одного выходного дня, в качестве благодарности за сдачу крови или иного биоматериала. Такой работник имеет право отдохнуть сразу же после сдачи или оформить отгул в другой день, когда ему будет удобно. Кроме того, он может присоединить его к ежегодному отпуску.
В соответствии со ст. 22 Закона № 155-ФЗ, работник, сдавший кровь, плазму или иной биоматериал, имеет право получить в этот день бесплатное питание или же денежную компенсацию в размере 5% от прожиточного минимума, установленного в регионе проживания донора на день сдачи материала.
В тот день, когда работник решил сдавать кровь в качестве донора, он не должен приходить на работу. А так как он выполняет общественно значимое дело, и работодателя он оповещать также не должен. То есть писать заявление на предоставление этого дня в качестве выходного ему нет необходимости.
При этом работодатель имеет право засчитать этот день как прогул, если не будет письменного оповещения. Уволить своего сотрудника до того, как он получит от него письменные объяснения, начальник не имеет права. Конечно, завтра труженик напишет объяснительную, но лучше предпринять предупредительные меры.
То есть нужно заранее, в устной форме, оповестить работодателя о том, что в определённый день работник будет выступать в качестве донора. При этом на руках у труженика должна быть справка по форме 402/у, которая свидетельствует о том, что этот человек прошёл медосмотр и может быть донором биоматериала. Эта справка станет оправдательным документом, когда работнику будет предоставляться дополнительный выходной. Реквизиты этой справки должны быть внесены в журнал учёта.
Сдача крови и плазмы – это право каждого гражданина, но не его обязанность. Стать донором может любой человек, достигший совершеннолетнего возраста и не имеющий проблем со здоровьем. Конечно, перед тем как сдать биоматериал, он проходит полное медицинское обследование.
Человек, решивший сдать кровь или плазму, имеет право сделать это в любой день, даже в свой рабочий. ТК РФ предусматривает официальное освобождение от своих трудовых обязанностей в этот день. Кроме того, оплата труда за работником сохраняется.
ТК РФ даёт гарантию, что средний заработок сотрудника будет сохранён на 2 дня – день перед сдачей крови, когда будущий донор проходит обследование, и день, когда происходит непосредственно забор крови или иного материала.
Если работник, сразу же после сдачи крови, решил вернуться на своё рабочее место и продолжить исполнять свои обязанности, то работодатель должен предоставит ему день отдыха в любой другой день, который будет удобен труженику. Об этом говорится в ст. 186 ТК РФ.
В п. 4 ст. 186 ТК РФ сказано, что донор имеет право на получение ещё одного выходного дня, в качестве благодарности за сдачу крови или иного биоматериала. Такой работник имеет право отдохнуть сразу же после сдачи или оформить отгул в другой день, когда ему будет удобно. Кроме того, он может присоединить его к ежегодному отпуску.
В соответствии со ст. 22 Закона № 155-ФЗ, работник, сдавший кровь, плазму или иной биоматериал, имеет право получить в этот день бесплатное питание или же денежную компенсацию в размере 5% от прожиточного минимума, установленного в регионе проживания донора на день сдачи материала.
Дополнительный день отдыха
Так как, не так много людей могут стать донором, не каждый работодатель знает как себя вести, если у него есть такой работник. Но в рамках кадрового делопроизводства, даже если есть один работник – донор, работодатель обязан вести журнал. В этом документе следует отражать:
- дату, когда труженик сдавал свой биоматериал;
- номер справки, подтверждающий этот факт;
- факт, использовал ли работник положенный ему день отдыха сейчас или оставил его на потом.
Кроме того, работодатель обязан отразить регламент использования донорских дней на своём предприятии. Например, он может отразить тот факт, что донорские дни используются сразу же или присоединяются к основному отпуску донора. Как правило, такие положения прописываются в коллективном договоре.
Закон не обязывает работодателя прописывать эти нюансы. Но нужно понимать, что если их дополнительно не осветить в документах, то работник имеет право написать заявление на использование донорских дней в любое, удобное для него время, поставив руководство перед фактом.
В ст. 186 ТК РФ сказано, что работник, сдавший кровь или иной биоматериал, имеет право на дополнительные выходные. Связано это с тем, что сдача крови – это общественно полезное мероприятие. Такой работник имеет право на:
- использование дополнительного выходного дня сразу же, после сдачи крови;
- присоединение этого дня к своему основному ежегодному отпуску;
- использование этого дня (или нескольких дней, так как закон не запрещает суммировать дни отдыха за несколько сеансов забора крови) в любое удобное для него время, без учёта производственной необходимости и взаимозаменяемости сотрудников.
Гарантии и компенсации донорам
Если сотрудник решил стать донором, то работодателю важно знать, какие гарантии и компенсации он обязан предоставить (выплатить) такому работнику. Ведь непредоставление их нарушает права работника, а саму компанию подводит под риски.
Прежде всего необходимо знать, что сотрудник освобождается от работы в день сдачи крови. Помимо этого ему положен дополнительный выходной, который по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или же использован в другое время. Единственное ограничение – использовать такой день отдыха работнику необходимо в течение года после дня сдачи крови (ст. 186 ТК РФ).
Сотрудник может сдать кровь как в выходной, так и в рабочее время. И организация не вправе отказать ему в освобождении от работы, если сдача крови пришлась на рабочие будни. Более того, сотрудник не обязан сообщать работодателю о своих намерениях сдать кровь, ведь трудовое законодательство не содержит подобного условия. Следовательно, не нужно согласовывать с руководством и время своего отсутствия на рабочем месте по причине сдачи крови. Тем не менее сотруднику, намеревающемуся сдать кровь, лучше уведомить о своем предстоящем отсутствии на рабочем месте работодателя, дабы, во-первых, не портить отношения с руководством, а во-вторых, чтобы в табеле учета рабочего времени была проставлена правильная отметка (об отметках в табеле читайте ниже).
Можно ли отказать сотруднику в освобождении от работы, когда он уведомил компанию о своем предстоящем отсутствии в связи со сдачей крови? Если это будет сделано, работодатель поступит в такой ситуации незаконно. А сотрудник может не прийти на работу в день сдачи крови. И отсутствие его на рабочем месте не будет считаться прогулом (подп. «д» п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.04.2003 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Что касается использования дополнительного дня отдыха, то работодатель также никак не может повлиять и на выбор работником дня отдыха после сдачи крови. Иными словами, не нужно согласовывать использование своего донорского выходного с работодателем. Однако поставить в известность работодателя перед тем, как использовать дополнительный выходной день все же желательно. Для этого работнику нужно будет написать соответствующее заявление.
Особые донорские выплаты законодательством не предусмотрены. В соответствии со ст. 22 ФЗ-125, в день сдачи крови, плазмы или биоматериала медицинская организация обеспечивает работника бесплатным питанием. Оно может быть заменено денежной компенсацией только по ряду оснований, в размере 5 % от прожиточного минимума, установленного в регионе. Если работник не сдавал кровь, а лишь проходил медицинское обследование, то он в этот день только освобождается от работы. Средний заработок за день обследования по действующему законодательству не сохраняется. Внимательно смотрите, какую справку предоставил работник, и что в ней написано. Ведь донорские дни к отпуску оформляются на ее основании.
Часто работники присоединяют донорские отгулы к основному отпуску. Обратите внимание, что в этом случае нельзя просто приплюсовать дни к отпуску и рассчитать отпускные. Законом предусмотрен различный порядок расчета среднего заработка для отпуска и для иных случаев, поэтому права работника в такой ситуации будут нарушены — он получит денег меньше, чем ему причитается.
Освобождение от работы в день сдачи биоматериалов
В статье 186 ТК РФ четко прописан тот факт, что сотрудник, который сдает кровь или плазму должен быть освобожден от работы по уважительной для него причине. Согласно локальным актам, в случае прогула у сотрудника должна быть основательная причина. В противном случае, это засчитывается как прогул, соответственно, трудовые отношения с работодателем могут быть прекращены.
Эти же нормативные акты действуют и в отношении доноров. Но поскольку в законодательстве четко не прописаны акты по оформлению донорства, могут возникнуть некоторые спорные моменты. Во избежание этого, необходимо сделать следующее:
- Донор должен в обязательном порядке пройти медицинский осмотр;
- Уведомить руководство об отсутствии на рабочем месте в связи с уважительной причиной, то есть донорством;
- Предъявить справку по форме 401/у. Она свидетельствует о том, что в этот день сотрудник проходил медицинский осмотр и сдавал биоматериалы;
- На руках у донора должна быть справка формы 402/у.
Если же сотрудник принял для себя решение выйти на работу, он должен написать заявление на имя работодателя. В ней должна быть отображена просьба о допущении к рабочему месту и с определенного времени. Указать дату, число, месяц и время.
Когда человек сдал кровь и вышел на работу
Иногда отработавший смену сотрудник сообщает, что он в этот день сдавал кровь, и требует за это предоставление отгула. Обратите внимание, что закон предусматривает предоставление другого дня отдыха только в том случае, если работник вышел на работу в день сдачи крови по соглашению с работодателем. Не было такого соглашения — нет и права на отгул.
Законодатель запрещает выход на работу в день сдачи крови при работе с вредными и опасными условиями труда. Поэтому если на вашем предприятии такие условия труда имеются, продублируйте эту норму в инструкции по охране труда, с которой работники знакомятся под подпись. Этим вы обезопасите себя от возможных претензий со стороны контролирующих органов, а также сможете принимать соответствующие меры к нарушителям.
Дополнительный отпуск
Если за 12 месяцев (год) накопились не использованные дни, их можно использовать в виде дополнительного отпуска для донора. Но они должны быть использованы с момента 1-го забора крови или плазмы. Сотрудник имеет полное право разделить эти дни, и прибавить к основному отпуску.
Соответственно о принятом решении должен оповестить должностное руководство. Уже на основании имеющихся данных, руководство должно занести это в журнал. Также сотрудник может предпочесть использование этих дней в качестве дополнительного отдыха. Для этого он должен написать заявление, работодатель должен удовлетворить его просьбу.
Заявление работника о присоединении дополнительного дня отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску (образец)
Как рассчитать оплату донорских дней
Расчет оплаты осуществляется на основании норм статьи 139 Трудового кодекса. При расчете во внимание принимают показатель общего заработка. Его делят на отработанное число дней.
Оплата за донорские дни – это соотношение выплаты, которая полагается гражданину в качестве среднего заработка к тому числу дней, в течение которых осуществлялась трудовая деятельность.
Для того, чтобы правильно произвести расчет, бухгалтер предприятия должен сделать следующее:
- в первую очередь необходимо установить, какова продолжительность отчетного периода;
- определяется размер заработной платы гражданина в течение этого срока;
- подсчитывается средний заработок за день.
При расчете учитывается количество рабочих часов. На одном предприятии смена длится 6 часов, на другом – 12, от этого также зависит размер оплаты и порядок проведения расчетов.
Кто может быть донором
Согласно законодательству, сдавать кровь могут лица достигшие возраста восемнадцати лет или приобретшие полную дееспособность до достижения им возраста восемнадцати лет, изъявившие добровольное желание сдать кровь и ее компоненты, прошедшие добровольно медицинское обследование и не имеющие медицинских противопоказаний для сдачи крови и (или) ее компонентов.
Медицинское обследование донора перед сдачей крови и выдача справок о состоянии его здоровья производятся бесплатно.
Перед забором биоматериала этот человек должен:
- удостоверить личность посредством паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- проинформировать доктора обо всех перенесенных инфекционных заболеваниях, нахождении в контакте с инфекционными больными, пребывании на территориях, на которых существует угроза возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний или эпидемий, об употреблении наркотических средств, психотропных веществ, о работе с вредными и опасными условиями труда, а также вакцинациях и хирургических вмешательствах, выполненных в течение года до даты сдачи крови;
- пройти медицинское обследование;
- сдать кровь для определения ее характеристик: группы, уровня гемоглобина и гематокрита.
- Занесение результатов исследования в карту донора;
- Врач-трансфузиолог на основании исследований осуществляет допуск к донорства и определяет его вид, а также объем взятия крови и его компонентов;
- Оформление «Направления на кроводачу, плазмаферез и др.» (форма N 404/у);
- донор направляется в отделение забора крови и ее компонентов.
Биоматериал отбирают в таком виде:
- кровь;
- плазма;
- имунная плазма;
- плазма для фракционирования;
- клетки крови.