Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повторная приватизация/расприватизация». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приватизация в России началась в далёком 1992 году, и с тех пор государственный жилищный фонд опустел на 80% – именно такой процент всего жилья перешел в частную собственность граждан и юридических лиц. Но вместе с тем потребовалось узаконить обратную процедуру – возврат приватизированного жилья обратно государству. Вскоре это стало доступно и даже получило отдельное название.
✅ Отличие от деприватизации
Расприватизация и деприватизация жилья – это передача недвижимости обратно государству. Оба способа имеют одинаковое значение, однако различаются в условиях и последствиях.
Расприватизация – это признание приватизации недействительной в судебном порядке.
Деприватизация – это добровольное решение одного или нескольких собственников приватизированной квартиры о возврате жилье обратно муниципалитету.
Уже на примере определений видно, что расприватизация отличается от деприватизации. Если в случае с добровольным способом можно обойтись без суда, то расприватизация имеет исключительно принудительный порядок. Более того, если владельцу приватизированной квартиры откажут в деприватизации, он имеет право воспользоваться судебной защитой.
Но ключевое отличие двух способов – юридические последствия. После расприватизации в суде жильцы сохранят право еще на одну приватизацию. Если же вернуть квартиру государству добровольно, то попытка бесплатного перевода жилья будет считаться исчерпанной.
Пакет документов для осуществления расприватизации
Для проведения процедуры необходимо подготовить такие справки и бумаги:
- заявление (бланк можно попросить у работников Департамента жилищной политики);
- паспорта участников приватизации;
- правоустанавливающая документация на жилье (необходимы оригиналы);
- справка, устанавливающая факт отсутствия ареста, залога и иных видов обременений на объект недвижимости;
- техпаспорт на квартиру (оформляется в БТИ);
- документы о людях, которые зарегистрированы в квартире и живут в ней;
- поэтажный план помещения, экспликация на него;
- квитанция, устанавливающая оплату госпошлины;
- выписка из домовой книги;
- выписка из ЕГРП;
- письменное разрешение со стороны сотрудников органов опеки, если в семье проживают дети.
Особенности оформления расприватизации
При желании расприватизировать жилье необходимо учитывать следующее.
- Если собственник не согласен на процедуру, то провести ее не удастся. Допускается расприватизировать квартиру через суд, если собственника признали малоимущим. Если приватизацию провели неправильно, расприватизировать жилье допускается вне зависимости от отношения собственника к этой процедуре.
- Если одним из собственников жилья выступает родитель с ребенком до 18 лет, без письменного разрешения со стороны сотрудников органов опеки процедуру провести не получится. Уполномоченные лица должны увидеть, что имущественные права детей не нарушаются, что расприватизация не приведет к ухудшению условий проживания для несовершеннолетних.
- Допускается расприватизировать долю в жилье, но для этого нужно получить разрешение со стороны каждого собственника жилья. Процесс проводится точно так же, как и расприватизация жилья целиком.
Что такое деприватизация (расприватизация)
Деприватизация – это добровольный процесс, при котором происходит фактический возврат своей недвижимости в собственность муниципальных властных структур (обратный процесс приватизации). Таким образом, собственник сменит свой статус на нанимателя, и сможет продолжать жить в квартире, однако согласно условиям договора соцнайма.
При этом стоит отметить, что официальной трактовки деприватизации нет. Пока не принят соответствующий закон, терминология попросту отсутствует. Впрочем, это совершенно не мешает процедуре работать, и она описывается во многих действующих нормативах.
Многими аналитиками понятия деприватизации и расприватизации признаются идентичными. Однако, в некоторых ситуациях между ними могут возникнуть существенные различия. Так, под реприватизацией понимают принудительный возврат жилья, которое перешло в собственность пользователя без законных оснований.
Права на жилье после деприватизации
У многих пользователей возникает закономерный вопрос, касающийся дальнейшей судьбы собственника после расприватизации.
Согласно действующим принципам законодательства, одним из важнейших условий проведения процедуры является признание квартиры единственным жильем для собственника. В подобной ситуации, даже если он откажется от своих собственнических прав в пользу муниципалитета, он сохранит за собой пожизненное право проживания в квартире.
Следовательно, расприватизация квартиры повлечет за собой ряд последствий, среди которых:
- Сохранение пожизненного права проживания в деприватизированном жилище. С бывшим собственником будет заключен договор соцнайма, который подтвердит его права на жилье;
- Пользователь лишиться возможности самостоятельно распоряжаться недвижимость. Следовательно, подарить или продать принадлежащее жилище он не сможет, так как в процессе деприватизации утратит права собственности;
- Квартиру нельзя будет сдать в аренду на законных основаниях. Если же пользователь пустит квартиранта, и об этом станет известно, он будет признан нарушителем, и против него откроют административное судопроизводство, итогом которого окажутся штрафные санкции или расторжение договора соцнайма.
Условия проведения деприватизации
Согласно действующему законодательству РФ, для того чтобы отказаться от прав собственности на недвижимость владелец должен соответствовать двум критериям:
- Квартира, от права владения которой отказывается собственник, признана его единственным жильём;
- Владелец квартиры был официально признан малоимущим.
Если собственник, подходящий по данным параметрам решит воспользоваться возможностью расприватизации, муниципалитет будет обязан заключить с ним договор социального найма на соответствующую квартиру. При этом, особых условий к жилищу не выдвигается. Тем не менее, для избежания проблем с деприватизацией квартира должна соответствовать следующим параметрам:
- Квартира полностью освобождена от любых обязательств. Другими словами, она не была куплена в ипотеку, не является предметом залога и так далее;
- Собственник обладает другим жильём помимо квартиры, которую он передаёт в собственность муниципалитета;
- Отсутствие долгов по коммунальным услугам. Наличие задолженностей может стать причиной отказа в проведении данной процедуры.
Есть два варианта проведения процедуры. Если собственник самостоятельно решает отказаться от приватизированного объекта, можно попытаться решить вопрос по деприватизации жилья во внесудебном порядке, обратившись в администрацию:
- Процесс деприватизации предполагает обращение в муниципалитет с документами, подтверждающими наличие оснований.
- По рассмотрению обращения администрация готовит соглашение об обратной процедуре перевода в муниципальный фонд с дальнейшим переоформлением права через Росреестр.
- Спустя 2 месяца объект переоформляется в муниципальную собственность, а бывшие участники приватизации заключают договор соцнайма для продолжения пользования жильем на правах нанимателей.
Условия расприватизации
Вернуть квартиру в государственную собственность могут только те собственники, которые изначально проводили приватизацию.
Существует ряд ограничений, при которых вернуть квартиру под крыло государства будет невозможно.
- Жильё находится в обременении, например, выступает залогом в банке или арестована.
- Одним из дольщиков является несовершеннолетний ребёнок.
- Один из совладельцев не даёт своего согласия.
- Это не единственное жильё у владельца квартиры.
- Жилплощадь была получена по наследству, подарена или куплена.
- Была проведена незаконная перепланировка.
- Имеются долги по услугам.
Постановление Правительства РФ от N 549 (ред
В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.
В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются.
Последствия отказа от приватизации
Основным последствием является то, что собственником расприватизированого жилья гражданин уже не будет являться. Бывший владелец может продолжить проживать и эксплуатировать жилище на основании договора социального найма, но совершить дарение, продажу или оставить в наследство это имущество уже невозможно.
Также утрачивается право на повторную приватизацию этого жилья, т. к. согласно законодательству такое право предоставляется однократно. Исключение составляют граждане, участвовавшие в приватизации, будучи в несовершеннолетнем возрасте.
Следует знать, что расприватизированое жилье можно сдавать внаем по договору поднайма, если получено разрешение от организации управляющей жилищным фондом.
Условия расприватизации квартиры
- Граждане и суды не различают понятий деприватизация, расторжение договора приватизации и признание договора приватизации недействительным;
- Суды отказывают в удовлетворении исковых требований, так как:
- Заявление было подано не всеми собственниками;
- Заявление было подано не надлежащими лицами;
- Жилое помещение после приватизации было отчуждено по иному основанию;
- Обременено правами третьих лиц;
- Не является единственным местом, пригодным для проживания для заявителей.
Расприватизация означает, что граждане безвозмездно передают в собственность государства или муниципалитета приватизированное ими и принадлежащее им жилье, в котором они проживают и которое является для них единственным местом жительства, а соответствующие органы обязаны принять помещение и заключить с бывшими владельцами договор социального найма.
Расприватизация встречается достаточно часто. Причем стороны могут сперва воспользоваться добровольным возвратом жилья муниципалитету (см. “Отмена приватизации квартиры“). Если договориться не удастся, стоит прибегнуть к принудительной процедуре.
Но как показывает практика, расприватизация касается случаев признания договора о передаче жилья недействительным. Нарушения могут быть самыми разными, начиная от несогласия с приватизацией, и заканчивая переоформлением недоступного жилья.
Сложившаяся судебная практика такова, что процент выигрышных дел по делам о расприватизации достаточно высок. Очень часто суд не расторгает сделку, а обязывает включить потерпевшего в число собственников квартиры. Следуя логике, доли остальных участников приватизации будут урезаны – «новичок» получит причитающуюся ему часть.
Пример:
Кузнецов А. отбывал наказание в местах лишения свободы. До своего ареста он проживал в муниципальной квартире. Тут же проживала сестра вместе со своим супругом. Учитывая тюремное наказание, Кузнецов считался временно отсутствующим по месту жительства, но имел права на муниципальную жилплощадь. Спустя некоторое время жильцы решили приватизировать квартиру. Но они не уведомили о своем решении осужденного члена семьи. Выйдя на свободу, Кузнецов узнал о том, что квартира уже приватизирована, а сам он не имеет никакой доли. Мужчина обратился в суд с требованием признать незаконной сделку о приватизации жилья.
Заслушав доводы сторон, суд принял решение – исковое заявление удовлетворить; включить Кузнецова в состав сособственников приватизированной квартиры и выделить ему долю. Основанием выступило отсутствие согласия Кузнецова на совершение приватизации. Несмотря на отбывание наказания в МЛС, истец был включен в договор соц найма квартиры, а значит должен был участвовать в приватизации наравне с сестрой и ее мужем.
Основания для обращения в суд
По закону расприватизация жилья допускается только при наличии веских причин. Истцы желают признать договор приватизации недействительным, что приводит к тому, что совершенная сделка становится ничтожной. Возможна такая ситуация только при наличии доказательств того, то во время приватизации жилья были допущены серьезные ошибки.
К самым распространенным причинам относится:
- участник приватизации обманул работников центра приватизации, поэтому с ним был заключен договор при условии, что раньше он уже воспользовался своим правом на приватизацию;
- сделка была оформлена со значительными нарушениями;
- во время составления договора были проигнорированы интересы несовершеннолетних жильцов квартиры;
- отсутствует согласие от одного жильца недвижимости на приватизацию;
- выявляется, что до приватизации на квартиру было наложено какое-либо обременение, представленное запретом на приватизацию, арестом или другими ограничениями, например, если жилье является аварийным или служебным.
Все вышеуказанные основания являются причинами для признания сделки недействительным. В этом случае по решению суда объект возвращается в собственность муниципалитета.
Кто может выступать истцом?
Порядок расприватизации квартиры предполагает реализацию некоторых действий. Так как этот процесс отличается от деприватизации, то выполняется он исключительно через суд. Для этого заинтересованное лицо должно подать иск в суд. Обычно истцами выступают следующие лица:
- граждане, которые прописаны в недвижимости, но не давали согласие на приватизацию;
- заинтересованные лица, представленные обычно законными представителями несовершеннолетнего гражданина, права которого были нарушены;
- государственные организации, представленные прокуратурой, ООП или другими службами, обнаружившими какие-либо существенные нарушения, допущенные во время передачи объекта в собственность граждан;
- представители муниципалитета, которые желают вернуть в собственность жилье, переданное гражданам с нарушением законодательства.
Процедура обращения в суд является стандартной, поэтому важно грамотно составить исковое заявление, к которому прикладываются другие документы и доказательства, подтверждающие правоту истца.
Преимущества и недостатки
Расприватизация квартиры имеет свои преимущества и недостатки. К плюсам можно отнести следующее:
- снижение налога на имущество;
- уменьшение расходов, затрачиваемых на капитальный ремонт;
- снижение платежей за коммунальные услуги.
Таким образом, преимущества расприватизации квартиры для собственника связаны с финансовым аспектом. Дополнительно стоит отметить и то, что муниципальная недвижимость позволяет участвует в различных государственных программах, направленных на улучшение условия проживания. Они в основном проводятся для военнослужащих, инвалидов, детей-сирот и других категорий граждан.
Недостатки расприватизации квартиры:
- отсутствие возможность продавать, менять, дарить, а также совершать другие юридические сделки с жильем;
- трудности со сдачей в аренду;
- невозможность снова приватизировать квартиру после расприватизации.
Как работают подобные клиники?
Если кто думает, что все очень сложно, то он ошибается. Простота подобных схем и приводит к массовости обмана людей. Первым делом, регистрируется компания, получаются документы, далее оформляется офис и подбирается персонал (в основном менеджеры по продажам). Далее запускается массированная рекламная компания, для привлечения клиентов (в данном случае, клиенты это те овцы, что можно остричь, а точнее обобрать).
Вот и вся схематичность, за исключением некоторых штрихов. А штрихи эти таковы, когда клиент приходит в офис, ему сотрудники «вешают лапшу на уши» и убеждают в том, что ему нужна медицинская помощь или консультация. Все направлено лишь на то, что бы клиент по максимуму внес денег в контору. А если нет наличных, то клиенту вежливо подсунут кредитный договор и человек придя на бесплатную консультацию, получает и диагноз болезни и кредит в банке.