Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачная амнистия: Что это такое и как ей воспользоваться?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.
Кого затрагивает дачная амнистия:
- тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
- наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;
- лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;
- владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;
- тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.
Бессрочное пользование
Поправки также должны решить проблему с оформлением прав наследников на участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Закон признает за такими гражданами право собственности на земельные участки независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли. Нововведение касается земельных участков, предоставленных гражданам и до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ). По данным Росреестра, в стране насчитывается не менее 200 тыс. таких земельных участков. Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него (переоформления прав). «Имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане смогут свободно распоряжаться своими земельными участками: продавать, передавать по наследству и прочее», — отметил Павел Крашенинников.
Какие документы потребуются для дачной амнистии
Согласно законопроекту, документами, подтверждающими право собственности, могут стать:
- документ о выделении земли организацией-работодателем;
- договор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечения;
- договор об уплате коммунальных услуг или платежки по таким услугам;
- документы технической инвентаризации;
- выписка из похозяйственной книги.
При этом за регионами сохраняется право расширять список подтверждающих документов, но не усложнять возможность подтвердить права на дом или земельный участок.
Стоимость кадастровых работ
В прошлой редакции закона властям регионов России было дано право устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектов недвижимости. Также органы власти обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риски возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.
Нововведения после продления дачной амнистии до 2026 года
Что поменялось с принятием закона
| Изменения по 404-ФЗ: | Было | Стало |
|
Срок действия: |
1 марта 2021
|
1 марта 2026 |
|
Объекты распространения: |
садовые и жилые дома, расположенные на землях садоводства |
дома на сельхоз землях и землях населенных пунктов СНТ,ОНТ, ИЖС и ЛПХ |
- Участки в СНТ (бывших ДНТ) можно получить в собственность бесплатно до 1 марта 2026 года.
- Дома и другие постройки до 1 марта 2026 года регистрируются только на основании технического плана, при наличии собственности на участок.
- Уполномоченные структуры должны информировать население об изменениях в законодательстве в отношении строительства и регистрации жилых домов.
- Новый закон возложил на органы власти обязанность по определению предельных цен на кадастровые работы во избежание их завышения.
- Государственные или муниципальные органы обязаны заниматься постановкой на учет земельных участков под МКД, построенных до 2005 года.
Стоит ли торопиться получить новое свидетельство о праве собственности?
Многие владельцы недвижимого имущества и участков до сих пор не определились, стоит ли в данное время заниматься переоформлением. Ведь с одной стороны владелец участка вовсе не обязан получать новое свидетельство. Другой же стороной вопроса является то, что если необходимо будет осуществить отчуждение, то в ЕГРП (Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сведений о вас содержаться не будет. И это уже чревато различными неприятными моментами.
Хотя даже в такой ситуации вполне можно решить вопрос положительно. В этом случае, при необходимости совершить сделку, когда участок не зарегистрирован, во время регистрации прав на участок можно произвести и регистрацию перехода прав к следующему собственнику. А так как госпошлина будет взиматься только за процесс регистрации сделки, то такой вариант можно с
Новые условия амнистии
Обновленные правила «дачной амнистии» 2020 года применяются в отношении госрегистрации жилых и садовых домов на садовых участках – оформить право на такой дом до 01.03.2021 г. можно без уведомления о планируемом или завершенном строительстве, предоставив лишь технический план, а также документ о праве на земельный участок — если право на эту землю не зарегистрировано в госреестре недвижимости (ЕГРН). Если же право на участок уже внесено в ЕГРН, достаточно одного техплана (ст. 4 закона № 267-ФЗ).
В техплан сведения о доме вносятся на основании проектной документации (если она есть) либо декларации об объекте недвижимости. При этом необходимо соблюдать установленные параметры для построек, возводимых на садовом участке (например, здание не должно превышать 20 м в высоту и иметь более 3-х этажей).
Не действует амнистия в отношении жилых домов, возведенных на участках, предназначенных для ИЖС или ЛПХ в границах населенных пунктов. Для них представление уведомлений о начале и завершении строительства остается обязательным. В рамках амнистии владельцы таких земель, а также садовых участков, на которых до 04.08.2018 г. началось самовольное строительство или реконструкция жилого дома (либо строения), вправе направить уведомление об этом до 01.03.2021г. , а получать разрешение на строительство и ввод постройки в эксплуатацию им не требуется (п. 5 ст. 16 закона № 340-ФЗ от 03.08.2018 с изм. от 02.08.2019).
Напомним, что процедура регистрации прав на недвижимость включает:
-
Подтверждение законности владения землей. Таковыми являются свидетельства о государственной регистрации собственности, договоры купли-продажи, судебные решения о признании прав на участки, арендные соглашения с пометкой о возведении капитальных сооружений и др. Перечень оснований владения землей не ограничен. Более того, если участок получен до 1998 года, право на него может быть не зарегистрировано Росреестром.
-
Составление технического плана. Услуги специалистов оплачивает застройщик. Процедура включает подачу заявки, выезд кадастровых инженеров и составление итогового документа. На садовое строение выдается декларация. Ее форма утверждена распоряжением Минэкономразвития России № 953 от 18.12.2015 года.
-
Обращение в Росреестр. Подается заявление о регистрации прав на недвижимость в ЕГРН. За постановку на государственный учет необходимо заплатить пошлину. Ее размер составляет 350 рублей.
Дачная амнистия в 2023 году — Росреестр поясняет!
Волнующем вопросом задаются садоводы — «Дачная амнистия до 1 марта 2020 или до 2026?». Сегодня её можно разделить на две части:
- Дачная амнистия земельная — действует до марта 2020 года;
- Дачная амнистия в части строений — продлили до 01.03.2026 года.
Внимание! Согласно статье 51.1 ГрК РФ необходимо уведомлять соответствующие органы о начале строительства дома. Ранее действовал закон, который допускал этого не делать при возведении садового дома. Действие закончилось 1 марта 2021 года.
Пункт 39 статьи 1 ГрК вводит четкие критерии индивидуального жилого дома:
- этажность которого определяется по надземным этажам — не более трех и высотой дома не более 20 метров;
- дом не должен быть разделен на несколько объектов недвижимости.
До 1 марта 2021 года можно было не уведомлять органы строительстве и реконструкции домов, построенных на участках под садоводство и огородничество. До этой даты регистрация объектов происходит на основании технического паспорта, где имеется декларация на объект недвижимости. Поэтому садоводам и дачникам до 1 марта рекомендуется зарегистрировать свои объекты в рамках «Дачной амнистии».
С 1 марта 2021 года уведомление властей обязательно. Еще нужно уведомлять о завершении строительства. При возведении дома площадью больше 500 кв. м. — нужно заказать разработку проекта и потом заказать проведение экспертизы.
Как приватизировать дачный участок
Приватизация дачного участка — это предусмотренная законом процедура безвозмездного получения гражданином в собственность такого объекта недвижимости, как земельный участок (далее — ЗУ).
КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО
Получить доступ
Правила получения, владения и использования ЗУ сформулированы в Земельном кодексе РФ.
При этом уже на протяжении более чем 10 лет в России действует так называемый «закон о дачной амнистии», который позволяет безвозмездно оформить в собственность ЗУ, полученные в пользование до 2001 года (года вступления в силу действующего Земельного кодекса).
Официальное наименование данного нормативного акта: Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 г.
Этот закон в том числе определяет и сроки приватизации дачных участков — до какого года сделать это можно бесплатно, например? Это актуальный вопрос, так как действие нормативного акта несколько раз продлевалось (изначально срок действия был органичен датой 1 марта 2010 года). Последний раз срок было продлен до 1 марта 2020 года.
Судя по тому, что законодатели в который раз переносят дату окончания «дачной амнистии», еще очень многие дачники пока не оформили свои права на землю, поэтому для них по-прежнему актуальна приватизация дачных участков: «До какого года продлена амнистия?» — часто спрашивают они юристов, управляющих садовыми товариществами и просто друзей и родственников. Итак, благодаря депутатам, можно заняться этим в ближайшие 2 года и никуда не торопиться. А вот продлят ли срок дальше — неизвестно, поэтому специалисты рекомендуют провести все положенные процедуры до марта 2020 года.
Процедура межевания участка земли
Для проведения межевания соседи должны дать согласие на определение границ вашего участка. Но если у вас нет такой возможности или соседи редко появляются на своих участках, возможен и альтернативный вариант, благодаря новым правилам, введенным в 2008 году.
По условиям этих нововведений, в кадастровую палату направляется запрос о необходимости предоставления почтовых адресов соседей заявителя. Затем кадастровым инженером рассылаются уведомления о проведении процедуры установления границ данного участка с указанием даты. Письмо должно быть отправлено не ранее, чем за месяц до осуществления процедуры. Если письмо игнорируется, то проведение межевания осуществляется в отсутствие соседей.
В другом же случае, если почтовое уведомление возвращается в кадастровую палату с пометкой о невозможности вручения адресату, здесь необходимы следующие действия: кадастровый инженер обязан разместить в средствах массовой информации объявление о предстоящей в данном месте процедуре. Если же и в этом случае соседи не откликнутся, вопрос о границах решается без их участия.
Дачная амнистия: как правильно оформить?
Чтобы узаконить свой земельный надел или возведенные на нем объекты, необходимо подготовить документы, на основании которых будет зарегистрировано ваше право собственности. После сбора пакета документов следует обратиться с заявлением в Росреестр или МФЦ. Ниже представлена пошаговая дачная амнистия — как пройти процедуру регистрации.
Если вы хотите воспользоваться таким законом, как дачная амнистия, вам необходимо знать, как оформить участок. Разберемся в этом пошагово. К заявлению, по которому оформляется дачная амнистия, требуется приложить документы:
- квитанции об оплате госпошлины (350 руб.). Все реквизиты указаны на сайте Росреестра;
- паспорт;
- правоустанавливающие документы (старого образца);
- выписка, сделанная из хозяйственной книги;
- прочие бумаги, способные подтвердить права на регистрируемый объект недвижимости.
Обратите внимание!
Оформление по дачной амнистии необходимых для регистрации документов четко обозначено в законе. Органы регистрации не вправе вносить туда свои коррективы и требовать предъявления дополнительных бумаг.
После подачи всей документации заявителю выдается расписка. Порядок оформления дачной амнистии приводит к тому, что по окончании процедуры регистрации заявитель становится полноправным хозяином земельного участка.
Упрощенная процедура предполагает предоставление в Росреестр минимального пакета бумаг и не требует проведения дополнительных кадастровых работ. Это обусловлено тем, что земельные наделы уже были поставлены на учет ранее.
Дачная амнистия на дом регламентирует сбор следующих документов на подготовительном этапе:
- декларацию об объекте недвижимости;
- разрешение на строительство (если постройка сооружения на момент подачи декларации не завершена);
- правоустанавливающие документы на землю;
- выписка, сделанная из хозяйственной книги и пр.
Второй по популярности вопрос после того, когда люди узнают, что дачная амнистия будет действовать до 2020 года — сколько времени займет переоформление прав собственности по упрощенной схеме и насколько эти сроки короче обычных.
Судите сами:
- оформление прав собственности на квартиру занимает 2-3 месяца;
- оформление земельного участка по обычной схеме – от 4 до 6 месяцев;
- дачная амнистия земельных наделов – максимум 2 недели с того момента, как заявления передано в Росреестр;
- оформление дачных построек по обычной схеме – от 3 до 6 месяцев;
- дачная амнистия частного сектора – от 10 до 14 дней;
- приватизация гаража в кооперативе – примерно 4 месяца.
Дачная амнистия и сроки ее оформления
Когда закончится срок действия права бесплатной приватизации земли, её можно будет провести только на платной основе (сколько стоит приватизировать ЗУ?). Затраты будут определяться несколькими параметрами:
- кадастровая стоимость участка;
- рыночная стоимость аналогичных ЗУ;
- место расположения участка и другими коэффициентами.
Обязанности по расчёту стоимостей ЗУ будут возложены на кадастровых инженеров.
Подводя итог отметим, что государство, заинтересованное в эффективном использовании земель, идёт навстречу своим гражданам, предоставляя (хоть и временную) возможность безвозмездного оформления земельных участков в собственность путём процедуры приватизации.
Однако эта процедура не является обязательной, поэтому каждый гражданин вправе самостоятельно оценить все свои возможности, преимущества и риски – и сделать выбор, прибегать к приватизации своего участка или нет. Главное, успеть это сделать на самых выгодных для себя условиях – до конца декабря 2020 года.
Сроки проведения дачной амнистии на дома в законодательных нормах четко не указаны. Дачная амнистия состоит из нескольких этапов, и средний период ее – около 2 месяцев:
- сбор необходимых для регистрации документов;
- вызов и работа специалиста, занимающегося оценкой стоимости объекта;
- подача документов в регистрационную палату, которая в течение 10 дней принимает окончательное решение.
Дачная амнистия: как правильно оформить?
Чтобы узаконить свой земельный надел или возведенные на нем объекты, необходимо подготовить документы, на основании которых будет зарегистрировано ваше право собственности. После сбора пакета документов следует обратиться с заявлением в Росреестр или МФЦ. Ниже представлена пошаговая дачная амнистия — как пройти процедуру регистрации.
Если вы хотите воспользоваться таким законом, как дачная амнистия, вам необходимо знать, как оформить участок. Разберемся в этом пошагово. К заявлению, по которому оформляется дачная амнистия, требуется приложить документы:
- квитанции об оплате госпошлины (350 руб.). Все реквизиты указаны на сайте Росреестра;
- паспорт;
- правоустанавливающие документы (старого образца);
- выписка, сделанная из хозяйственной книги;
- прочие бумаги, способные подтвердить права на регистрируемый объект недвижимости.
Обратите внимание!
Оформление по дачной амнистии необходимых для регистрации документов четко обозначено в законе. Органы регистрации не вправе вносить туда свои коррективы и требовать предъявления дополнительных бумаг.
На какие участки распространяется бесплатная процедура?
Земельный кодекс страны указывает, что если территория находится на праве пользователя у владельца или он пожизненно унаследовал этот кусок, оформление будет производиться без взыскания платы.
Изначально оформление участков без взыскания платы производилась до зимы 2010 года. Но в результате проведения общественных слушаний, законодательный орган разрешил проводить такое оформление до весны 2020 года.
Для участников различных кооперативов: садоводческого, огороднического и дачного на законодательном уровне прописана более позитивное решение.
Закон «О дачной амнистии» указывает, что участники таких сообществ могут на безоплатной основе провести оформление собственных участков, но перед этим им необходимо подать в органы местного управления обязательный пакет документов.
Для такой процедуры несущественна дата вступления в участники кооператива. Провести оформление по более лояльной схеме участники кооперативов могут до конца 2020 года.
Регистрационная служба на протяжении 14 рабочих дней обязана изучить пакет документов и принять решение о регистрации или принять решение об отказе в регистрации.
После получения специального регистрационного документа, заявщик направляет свои материалы в земельный комитет. Там он должен заполнить соответствующую форму.
Документы рассматриваются, и на протяжении 7 дней с заявщиком должен быть подписан договор, согласно которому он получает право на оформление.
Если же заявщик не получил право на безоплатную приватизацию, ему предоставляется право оформить землю за определенную плату. Если заявщик согласен на такие условия, он подписывает договор купли-продажи.
Определение меж и границ земли будет проведено за счёт заявителя.
Если заявщик подал необходимые документы в орган земельных ресурсов, а тот, в свою очередь, не рассматривает его заявление, и не оформляет с заявщиком договор, то он может подать на государственный орган в суд, заявив о признании действий органов власти таких, что противоречат закону.
Если орган судебной инстанции посчитает требования заявителя законными, то в своем решении он должен указать период, на протяжении которого орган земельных ресурсов должен подготовить проект договора и направить его заявщику.