Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исковое заявление об устранении препятствий в пользовании земельным участком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Земельным участком признается часть земной поверхности, которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
Комментарий к ст. 304 ГК РФ
1. Комментируемая статья устанавливает право собственника требовать устранения нарушений его права, не связанных с лишением владения, т.е. право на негаторный иск. Негаторный иск неприменим, если нарушения допускаются лицом, с которым собственник состоит в договорных отношениях: в таких случаях предъявляется требование, вытекающее из нарушения договора (например, п. 2 Обзора судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 N 153)).
2. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению при соблюдении, если истец докажет:
— что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором;
— факт нарушения действиями ответчика, не связанными с лишением владения, права собственности или законного владения;
— действия ответчика неправомерны.
Для предъявления такого иска не требуется, чтобы нарушение прав имело место, он может быть заявлен и при наличии реальной угрозы нарушения права собственности или законного владения со стороны ответчика. Это обстоятельство также доказывает лицо, требующее защиты.
Результатом удовлетворения негаторного иска может быть запрет ответчику совершать определенные действия либо возложение на него обязанности устранить последствия нарушения права истца.
В силу ст. 208 ГК исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом. Особенности рассмотрения споров об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, разъясняются в п. п. 45 — 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Любой материал, представленный на нашем сайте, содержит в себе рекомендации по самостоятельному составлению требуемого документа. Более того, в случае, если составление документа не представляет сложности, мы честно рекомендуем нашим читателям не тратить деньги на юридическую помощь.
В то же время мы всегда рекомендуем обращаться к юристу, когда подготовка документа требует юридических познаний. При подготовке иска об устранении препятствий в пользовании земельным участком желательно обратиться за помощью к профессионалам, и мы объясним, почему:
- лицензированный адвокат обладает правом адвокатского запроса. То есть он может выяснить статус строения, которое ограничивает права собственника на пользование земельным участком. Например, для того, чтобы просить о сносе незаконного строения, следует знать, что это строение незаконно. У рядового гражданина нет возможности получить достоверные сведения о статусе строения;
- неюристу сложно разобраться в отличиях сервитута от препятствий;
- неверно составленное исковое заявление повлечет за собой отказ суда в принятии иска к производству;
- неюрист не сможет получить копии документов на земельный участок, например, соседа. А это может потребоваться при спорах о межевании и т.д.
Если же вы все же решили попытаться составить иск самостоятельно, то попробуйте руководствоваться представленной ниже схемой или возьмите за основу имеющийся на сайте и доступный для скачивания шаблон.
Исковое заявление об устранении препятствий в пользовании имуществом в юридической практике именуется негаторным иском. Негаторный иск основывается, по большей части, на статье 304 Гражданского Кодекса РФ. Возможность защиты своего имущества от посягательств, посредствам выдвижения требований к ответчику через суд, содержится именно здесь. В зависимости от вида имущества могут фигурировать статьи Земельного, Жилищного и Административного Кодексов, но в основном негаторные иски опираются на ГК РФ.
Проблемы и препятствия, с которыми может встретиться собственник, бывают самыми разными, но требования, которые истец выдвигает к ответчику в рамках негаторного иска, выглядят так:
- Устранение уже созданных препятствий в пользовании имуществом;
- Устранение последствий, возникших в результате действий ответчика, создающих помеху в пользовании собственностью;
- Предотвращение нарушений прав собственника, если угроза очевидна.
Касаемо доказательной базы, прикрепляемой к подобным искам, она должна наиболее полно отражать нарушения допущенные ответчиком, создавшие или предполагающие создание препятствий к осуществлению права собственности со стороны истца. То есть факты должны указывать в первую очередь на незаконность действий.
Если, к примеру, сосед в рамках строительных работ, проводит коммуникации к своему дому, по соответствующему разрешению, а вырытая рабочими траншея затрудняет проезд к вашему участку, то иск об устранении препятствий направить нельзя. Только добившись признания действий строителей незаконными, можно составлять негаторный иск.
Доказательствами к иску об устранении препятствий в пользовании имуществом, могут служить фото и видео файлы отражающие нарушение прав собственника со стороны ответчика, но такой информации суду будет недостаточно. Необходимо будет представить документы подтверждающие захват собственности, если речь идёт о земельных спорах. Правильным будет обратиться к услугам организаций проводящих межевые работы, которые установят фактические размеры участка и укажут на отличия от кадастровых документов. Такие измерения можно произвести и самостоятельно, но скорее всего, суд назначит экспертизу предоставленной вами информации, и к услугам землемеров, всё же, придётся обратиться.
Защита интересов по земельному спору в суде
Исковое заявление об устранении препятствий в пользовании земельным участком подается в суд, расположенный по месту нахождения ответчика либо месту, где расположен объект недвижимости. Для составления иска лучше воспользоваться юридической помощью. Дело в том, что доказывание изложенных в исковом заявлении фактов нередко порождает сложности. К примеру, могут быть не установлены границы земельного участка либо закреплены они только в кадастровой документации. В подобных ситуациях понадобится привлекать к делу третьих лиц — кадастровых инженеров, которые установят фактические границы участка. Лучше, если этим займется юрист, специализирующийся на земельных спорах.
Представительство интересов в суде также следует доверять адвокату. Специалист разработает оптимальную стратегию и подготовит основанные на законе доводы, благодаря чему вероятность вынесения положительного решения станет значительно выше. При необходимости он привлечет свидетелей и допросит в судебном заседании.
Адвокат окажет неоценимую помощь и на этапе исполнительного производства, поскольку здесь нередко приходится привлекать различных специалистов (инженеров, землемеров и пр.). Кроме того, если ответчик (должник) отказывается исполнять решение, истец (взыскатель) вправе это сделать самостоятельно. Понесенные при этом расходы возможно взыскать с должника. Единственное — понадобится подтвердить факт того, что эти расходы действительно понесены.
Следует отметить, что споры, связанные с землей, могут возникнуть в любое время. Поэтому сроков исковой давности, применительно к их разрешению, не существует. Это означает, что восстановить свое законное право возможно в любой момент. Причем кроме собственника, истцом может выступать и другое лицо, которое пользуется этим участком на законных основаниях (безвозмездное пользование, оперативное управление, иные основания).
Информация для истца для подготовки к процессу по делу об устранении препятствий в пользовании земельным участком
Формулируя исковые требования, истцу следует учитывать, что суд вправе не только обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца, но и запретить ответчику совершать определенные действия (п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).
В судебной практике имеются примеры дел, когда суд удовлетворяет подобные требования. К примеру, требования запретить ответчику строительство любого строения на установленном ответчиком фундаменте и строительство локального очистного сооружения на земельном участке ответчика (Апелляционное определение Московского областного суда от 11.02.2015 по делу N 33-3055/2015).
Если в иске указываются требования к ответчику совершать какие-либо действия в будущем определенным образом, существует вероятность отказа в удовлетворении подобных требований. Суд может прийти к выводу, что защите подлежит лишь нарушенное право.
Для принятия решения в свою пользу истец должен доказать совокупность следующих обстоятельств:
— наличие у истца права собственности или другого законного права на участок;
— наличие препятствий в осуществлении прав собственности или владения участком;
— обстоятельства, подтверждающие то, что именно ответчик чинит истцу препятствия в использовании участка, не соединенные с лишением владения.
Этот вывод следует из п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и подтверждается сложившейся судебной практикой.
Истец должен доказать, что именно ответчик совершает действия, которые препятствуют истцу владеть и пользоваться своим земельным участком, указав, в чем конкретно заключаются фактические препятствия в пользовании.
При недоказанности хотя бы одного из перечисленных выше обстоятельств суд отказывает в удовлетворении иска об устранении препятствий.
Если истец не докажет наличия у него какого-либо законного права на участок в указанных им границах (права собственности, аренды, пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, другого законного основания владеть участком), суд примет решение в пользу ответчика.
В одном из дел рассматривая иск об обязании демонтировать самовольно возведенную ответчиками насыпную грунтовую дорогу, суд указал, что истцы не представили доказательств того, что именно ответчики произвели работы по возведению дороги, и принял решение в пользу ответчиков. При рассмотрении другого спора истец, который требовал от ответчика демонтировать часть мансарды, выходящую за границу его участка, не представил доказательств того, что мансарда каким-либо образом нарушает права истца и препятствует ему осуществлять право владения и пользования своим земельным участком, создает неудобства; по мнению суда, данное обстоятельство не нарушает право собственности истца на участок. В другом случае истцы не доказали, что в результате увеличения ответчиком высоты забора им создаются препятствия в использовании земельного участка в соответствии с его назначением.
Если истец включает в иск требование о взыскании с ответчика морального вреда, следует учитывать, что вероятность удовлетворения такого требования очень мала. Суды поясняют, что иски об устранении препятствий в пользовании земельным участком вытекают из имущественных прав истцов. Кроме того, в удовлетворении требования о компенсации морального вреда суд также может отказать в связи с непредставлением истцом доказательств того, что действия ответчика причинили истцу физические или нравственные страдания либо нравственные страдания и переживания, повлекшие утрату здоровья.
Основным доказательством по рассматриваемым делам обычно являются заключения судебных экспертиз (как правило, землеустроительной, строительно-технической, технической). Если истец отказывается от проведения экспертизы по делу или отказывается от ее оплаты после направления материалов дела эксперту, то возникает риск принятия судом решения в пользу ответчика. В данной ситуации суд может прийти к выводу о том, что истец не представил достаточных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав в пользовании своим участком со стороны ответчиков.
Для исхода дела в пользу истца отказавшемуся от проведения экспертизы, ему рекомендуется представить суду письменные доказательства, подтверждающие исковые требования: схемы проверки земельных участков, схемы расположения земельных участков, составленные кадастровым инженером, заключение кадастрового инженера и другие документы.
Исковые требования в спорах об устранении препятствий в пользовании земельным участком
Основные:
— об устранении препятствий в пользовании земельным участком;
— об обязании демонтировать, снести или перенести в конкретное место жилые и нежилые (хозяйственные) постройки, заборы, ограждения, фундаменты и т.д.;
— о признании построек ответчика самовольными постройками, прекращении права собственности ответчика на такие постройки и об обязании ответчика осуществить снос эти построек;
— об обязании восстановить межевые знаки на местности или отдельные объекты;
— об обязании восстановить смежную границу между участками в соответствии с данными ГКН (до 01.01.2017)/ЕГРН (с 01.01.2017);
— об обязании освободить часть земельного участка истца.
Дополнительные:
— о взыскании убытков;
— о компенсации морального вреда.
С 01.01.2017 действует Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Он предусматривает ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), в состав которого входят, в частности, реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестр прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость), реестровые дела и кадастровые карты (ст. ст. 1, 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
С указанной даты признаны утратившими силу положения гл. 2 «Ведение государственного кадастра недвижимости» Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (до 01.01.2017 — Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости») (Федеральный закон от 03.07.2016 N 361-ФЗ).
С 15.07.2016 проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверялась только выпиской из ЕГРП, а не свидетельством о государственной регистрации прав или выпиской из ЕГРП по выбору правообладателя, как предусматривалось ранее (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ признан утратившим силу с 01.01.2017 согласно Федеральному закону от 03.07.2016 N 361-ФЗ).
С 01.01.2017 государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из ЕГРН (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ). Формы выписок из ЕГРН утверждены Приказами Минэкономразвития России от 20.06.2016 N 378, от 25.12.2015 N 975.
С 01.01.2017 признаны утратившими силу нормы ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (до 01.01.2017 — Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости») (Федеральный закон от 03.07.2016 N 361-ФЗ). В ч. 2 ст. 14 этого Закона предусматривалось, что внесенные в ГКН сведения предоставляются в виде кадастровой выписки об объекте недвижимости, кадастрового паспорта объекта недвижимости, кадастрового плана территории, кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости, а также в виде копии документа, на основании которого сведения об объекте внесены в ГКН, и в другом виде.
Собственник должен доказать, что ответчик препятствует ему в пользовании его имуществом
Особенности распределения обязанности доказывания по подобным делам заключаются в том, что именно истец должен доказать наличие всех вышеизложенных обстоятельств. Ответчик должен доказать суду лишь то, что он ведет себя правомерно.
Анализ судебной практики позволяет условно классифицировать наиболее популярные споры об устранении препятствий в пользовании имуществом следующим образом:
1. Споры о демонтаже строений, сооружений, установленных на земельном участке, о демонтаже незаконно установленных торговых палаток.
2. Споры об устранении препятствий в доступе к имуществу. К таким спорам относятся многочисленные дела об установлении заборов, замков на двери, шлагбаумов и т.п…
3. Споры о прекращении работ под земельным участком.
4. Споры об устранении препятствий, возникших над или рядом с имуществом.
5. Споры относительно межевых границ земельных участков.
6. Споры, связанные с отключением помещений от коммуникаций.
Исковое заявление об устранении препятствий в пользовании имуществом составляется согласно следующей структуре:
-
Шапка документа должна содержать следующие данные:
- Наименование и адрес суда, куда направляется заявление. Такие заявления направляют в районный суд по местоположению недвижимости, или по месту жительства истца, если речь идёт о движимом имуществе;
- Истец: ФИО, адрес регистрации, контактные данные, если подаёт физлицо. В том случае если иск подаёт юрлицо, потребуется указать наименование организации, и её реквизиты;
- Ответчик: также ФИО, адрес, контактные данные, или название и реквизиты организации;
- Если к рассмотрению привлечены третьи лица, к примеру, судебные представители или заинтересованные лица, то их данные так же стоит указать;
- Заголовок документа: «Исковое заявление об устранении препятствий в пользовании имуществом (стоит указать тип имущества в заголовке, к примеру, земельным участком)»;
-
В теле документа стоит отразить следующую информацию:
- Ссылаясь на правоустанавливающую документацию обозначить объект имущества;
- Обозначить неправомерные действия ответчика, создающие помехи к осуществлению права собственности истца, со ссылкой на доказательную базу, приложенные к иску;
- Указать юридические основания, на которых базируются высказываемые далее требования;
- Перечислить требования к ответчику, среди которых может фигурировать компенсация, если действиями ответчика был нанесён ущерб имуществу или предпринимательской деятельности истца, в результате неправомерных действий;
- Перечислить прилагаемую документацию, среди которой в обязательном порядке должны фигурировать:
- Копии правоустанавливающей документации и прочих документов, на которых базируется обвинение;
- Копии данного искового заявления по числу сторон;
- Доказательная база;
- Квитанция об оплате пошлины (стоимость составит 200 рублей);
- Дата подачи искового заявления;
- Подпись заявителя с расшифровкой.
Стоит заметить, что на практике разбирательства в суде по подобным делам, не редко затягиваются. Притом не редко по вине самого истца. Для того что бы грамотно подготовить и подать иск об устранении препятствий в пользовании имуществом, стоит обратиться к грамотному юристу, специализирующемуся на гражданских делах. Заручившись помощью опытного советника, вы значительно поднимите свои шансы на успех, и положительный исход судебного разбирательства.
Однако, перед подачей иска в суд, следует обратиться в полицию с заявлением о том, что лицо или группа лиц препятствует Вам в использование Вашего земельного участка. Также следует сделать обмер вашего участка и соседних участков. Для этого Вам необходимо получить выписки из реестра ФРС по участкам, которые Вы собираетесь обмерять. Информация такого рода является открытой и никакого специального разрешения или доверенности, чтобы ее получить, Вам не понадобиться.
На основании проведенного обмера Вы получите межевой план Вашего участка, который может служить доказательством того, что часть данного земельного участка занята незаконно другим лицом. Также следует обратить внимание на возведенные объекты недвижимости на соседнем участке, которые могут чинить препятствия в Вашем пользовании земельным участком. Данные объекты можно проверить на соответствие их возведения требованиям законодательством, например санитарным или пожарным нормам. Если результаты проверки подтвердят нарушение при строительстве каких-либо норм – это будет основным доказательством для удовлетворения Вашего иска. После получения данных документов, можно обращаться в суд с исковым заявлением.
Помощь юриста по земельным спорам
В течение всего периода работы бюро “Наше дело правое” наши юристы предоставляют услуги по вопросам земельного права, и зарекомендовали себя как квалифицированных специалистов в этой области. За свою многолетнюю практику мы столкнулись со многими препятствиями в решении некоторых ситуаций наших клиентов. И с уверенностью можем сказать, что проблемы в земельном вопросе зачастую возникают из-за несвоевременного обращения за юридической помощью. Мы предлагаем различные формы юридической помощи, такие как:
- проведение комплексного правового анализа прав собственности на участок, кадастрового, межевого плана;
- представительство истцов/ответчиков по земельным спорам в суде;
- представительство в других инстанциях
- прекращение совместной собственности и определение долей в совместно находящейся в собственности земли;
- подготовка предварительных и окончательных договоров купли-продажи объекта и/или установления вещных прав, сервитутов, добровольного раздела надела и т.д.;
- помощь и представительство в осуществлении процедур регулирования и изменения целевого назначения объектов недвижимости, подготовки и внесения изменений в застройку и кадастровые планы и т.д.;
- представительство перед нотариусом;
- оказание помощи инвесторам в процессе проектирования, предоставление эскизов, проектных виз, разрешений на строительство и т.д.
Позиция закона и решение суда
Истец обратился с исковым заявление об освобождении определенного земельного участка. Для того, чтобы обосновать законность своих требований, человек указал, что указанный земельный надел используется для размещения собственного металлического гаража, но на это имущество не были оформлены документы в соответствии с действующим законодательством.
Так как ответчик не имеет правоустанавливающей документации на рассматриваемый участок, использование территории является неправомерным, в связи с чем истец и подал исковое заявление в суд.
В соответствии с нормами, указанными в статье 301 Гражданского кодекса, собственник имеет полное право на то, чтобы требовать свое имущество, находящееся незаконно в чужом владении. В то же время в статье 304 указывается, что собственник недвижимого имущества имеет право требовать устранения любых нарушений его законных прав, даже если это не касается лишения его права собственности.
Статья 301. Истребование имущества из чужого незаконного владения
Статья 304. Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения
В статье 263 Гражданского кодекса говорится о том, что только владелец земельного участка имеет право на то, чтобы строить на его территории какие-либо объекты недвижимости, а также заниматься их сносом, перестройкой или разрешать ведение строительных работ посторонним лицам.