Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на незаконную баню». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае когда идет речь именно о самовольном установлении забора и захвате чужой территории, необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган Росреестра или орган муниципального земельного контроля, советует Данильченко. Она отметила, что для этого нужно быть собственником земельного участка, границы которого нарушены, то есть права на участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости или подтверждаться правоустанавливающими документами. «При этом перед подачей самого заявления нужно убедиться, что межевание между соседскими земельными участками было проведено по правилам, предусмотренным нынешним законодательством. Должны быть определены координаты так называемых характерных точек границ земельных участков», — пояснила эксперт.
Очевидно, что забор должен проходить по настоящим границам участков. Смещение его расценивается как самозахват территории. Есть и другие требования. Так, например, высота забора в соответствии с пунктом 6.2 СП 53.13330.2019 по периметру садовых земельных участков рекомендуется от 1,2 до 1,8 м, нельзя устанавливать глухие заборы, так как они будут создавать тень на участках соседей. Кроме того, у садового товарищества, если ваш участок в него входит, могут быть свои критерии и требования – их лучше узнать заранее.
Если отношения с соседями оставляют желать лучшего, рекомендуется перед установкой забора согласовать с ними параметры и получить письменное согласие, сделать соответствующую отметку в документах садоводческого или дачного объединения. В этом случае при возникновении конфликта у вас будет подтверждение, что вы проводили работы с согласия соседей.
Общее правило, как обычно, таково: все работы нужно проводить с учетом требований законодательства, а спорные моменты обсуждать и утверждать с соседями, тогда общение на даче не будет омрачено имущественными или другими конфликтами.
Ответственность за самовольное строительство?
Мера наказания будет зависеть от степени тяжести и последствий, наступивших после выявления нарушения. Представим данные в таблице.
| Ответственность | Норма | Наказание |
| Гражданско-правовая | п.2 ст. 222 ГК РФ | Объект придется снести за счет виновника |
| Административная | ст. 7.1 КоАП РФ | Денежная санкция в размере 5 000 – 10 000 рублей на граждан |
| ч.1 ст. 8.1 КоАП РФ | Штраф для граждан в сумме 1 000 – 2 000 рублей | |
| ч.2 ст. 9.4 КоАП РФ | Финсанкция в сумме 2 000 – 4 000 рублей | |
| ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ | Денежный штраф в размере 2 000 – 5 000 рублей на граждан | |
| Уголовная | ст. 216 УК РФ | Несколько видов наказаний:
· штраф до 80 000 рублей; · ограничение свободы до трех лет; · работы принудительного характера до трех лет. |
Ответственность в соответствии с УК РФ будет возложена на виновника, если в ходе строительных работ произошла смерть человека или пострадало его здоровье.
Прежде чем заниматься незаконным воздвижением сооружений, подумайте о последствиях! Придется понести дополнительные расходы.
Если нарушают ваши права, не ждите, что кто-то решит вопрос за вас, начинайте активные действия, как только заметили, что рядом осуществляется незаконное строительство.
На что можно пожаловаться
Даже если возведенный объект находится на территории, которая принадлежит построившему его лицу (например, на приусадебном участке), стройка считается незаконной в случае отсутствия необходимой разрешительной документации. Обратиться с жалобой в уполномоченные ведомства также следует, если:
- возникли подозрения, что постройка была возведена с нарушением действующих правил и норм (по СНиПам и СаНПинам);
- нарушена устойчивость других находящихся на территории сооружений;
- объект размещен вплотную к другому дому или забору;
- были нарушены противопожарные нормы;
- возведение было осуществлено на меже;
- нарушены коммуникации таким образом, что возникла угроза затопления соседних территорий сточными водами;
- незаконная постройка затрудняет доступ к общим коммуникациям, которыми пользуются другие жильцы (из-за этого будет сложно устранить аварию) и т. д.
Отвечает директор по развитию ООО «Формула Сити» Николай Яблоков:
Режим использования земельного участка определяется его видом разрешенного использования (ВРИ) и градостроительным регламентом. Не думаю, что обсуждаемый дачный участок находится в зоне, разрешающей размещение гостиниц. Кроме того, порядок использования земель СНТ определяется уставом СНТ и решениями общего собрания.
По общим правилам, на землях СНТ можно размещать жилые дома (не блокированные), выращивать сельхозпродукцию. Разведение животных, размещение гостиниц – виды деятельности, не разрешенные на землях СНТ.
Вам нужно сделать следующее:
- провести собрание членов СНТ, предупредить хозяина «проблемного» участка о недопустимости его деятельности, не предусмотренной уставом СНТ и ВРИ участка, а также попросить его привести участок в первоначальное состояние;
- провести фотофиксацию нарушения;
- написать письмо в управление Росреестра о данном нарушении с просьбой провести срочную внеплановую проверку;
- написать письмо в администрацию района (в случае, если это территория сельского поселения) или в администрацию городского поселения с просьбой провести земельный контроль использования арендованной земли. Администрация поселения, как лицо, распоряжающееся земельными участками, собственность на которые не разграничена, может подать в суд на вашего соседа с требованием привести участок в соответствие с ВРИ;
- сохранить ответы от всех инстанций. В случае, если решение вопроса затянется – писать в прокуратуру с приложением ответов.
Куда можно подать жалобу на незаконное строение
Строительство зданий и сооружений жилищного или производственного разрешения должно вестись при наличии всех разрешительных документов. Если данное правило нарушается, то застройщик подлежит привлечению к установленной законом ответственности. Следует иметь в виду, что в качестве застройщика может выступать как физическое, так и юридическое лицо.
Внимание! Для привлечения к правовой ответственности гражданина, который проводит индивидуальное строительство индивидуального жилого дома или хозяйственных построек, существует несколько способов воздействия:
- подается устная или письменная жалоба в местную администрацию или орган самоуправления, которые выдают разрешение на строительство;
- направляется письменная жалоба в Прокуратуру, которая наблюдает за соблюдением законом на подведомственной территории;
- предъявляется исковое заявление в суд с требованием запрета на дальнейшее строительство, с обязательством застройщика снести за свой счет возведенное здание или постройку, либо сноса выстроенного с возмещением расходов за счет средств самого застройщика.
Любой из указанных способов приведет к обязательному разбирательству в гражданско-правовом или уголовном порядке. При серьезных нарушениях строительных норм застройщик может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 159 Уголовного кодекса РФ.
Виды наказаний за нелегальные строения в России
Само по себе строительство здания на арендуемой земле не предполагает уголовной ответственности на сегодня. Но в процессе, застройщик может нарушить ряд законов РФ, среди которых:
- Самовольное занятие участка земли – наказывается штрафами, в зависимости от гражданского статуса нарушителя. Для физ. лиц – от 5000 рублей, для должностных – от 20000 до 50000 рублей, а для юридических – от 100000 до 200000 рублей;
- Осуществление строительных работ без разрешения – также влечёт наложение административного штрафа на различные суммы. Для физ. лиц – от 2000 до 5000 рублей, для должностных – от 25000 до 50000 руб., на юр. лиц – от 500000 до 1000000 руб.;
- Не целевое использование земли – также влечет административные штрафы на различные материальные суммы для всех категорий граждан РФ;
Таким образом, ответственность может быть:
- уголовной – в случае нанесения вреда человеку при проведении строительных работ (ст. 216 УК РФ);
- административной – статьи 7.1, 8.1, ч. 1 и ч. 2 ст. 9.4, ч. 1 ст. 9.5 КоАП, предусматривает материальные взыскания;
В случаях, когда разговоры не помогает, необходимо обратиться в администрацию. Если участок относится к частным домам, поможет визит в городскую администрацию. Если он относится к кооперативу или садовому товариществу, необходимо обращаться в их правление. Составление жалобы происходит в произвольной форме.
Текст должен содержаться ФИО гражданина, составляющего заявление, и данные нарушителя. Также указываются причины обращения и прилагаются материалы, подтверждающие факт нарушения. Ими могут стать фотографии видеосъемка, аудиозаписи, показания измерительных приборов, слова свидетелей.
Длительность рассмотрения поданной жалобы составляет около двух недель. На протяжении этого срока администрация должна разобраться в поступивших сведениях, проверить наличие нарушений. При их выявлении владельцу участка назначают время на устранение проблем. Если в установленный период не были приняты соответствующие меры, необходимо обратиться в прокуратуру с заявлением о бездействии местных властей.
Как обжаловать межевание земельного участка с соседом?
Проект межевания является основанием для внесения информации об участке в ЕГРН. Если межевание проведено с ошибками или нарушениями, либо его результаты затрагивают ваши интересы, необходимо обжаловать результаты процедуры. Происходит это в судебном порядке, если договориться с соседом не удалось.
Подобные вопросы рассматривают районные суды по месту нахождения надела. В ходе разбирательства определяется:
- наличие у сторон правоустанавливающей документации на недвижимость;
- соответствие этих бумаг межевому плану, кадастровым документам;
- как долго находится забор на текущем месте (как давно делали межевание);
- какие ошибки были допущены в процессе и другие особенности.
Куда жаловаться при нарушении строительства соседнего дома
Факт несанкционированного размещения чужой постройки в непосредственной близости от вашего участка зафиксируйте документально. Наиболее предпочтительный вариант – организовать специальную геодезическую экспертизу, которая подтвердит наличие нарушений официальным актом.
Также организуйте проверки со стороны пожарного и архитектурного надзора, которые в свою очередь подтвердят наличие нарушений норм противопожарной безопасности (если постройки находятся в опасной близости друг от друга, возникает риск возгорания сразу двух объектов) и строительных правил. Имея на руках данную доказательственную базу, вам не придется больше ничего доказать, суд примет решение, основываясь на заключениях компетентных органов. Кроме того, фиксация фактов нарушений нормативов отступов позволит вам привлечь соседа к административной ответственности.
Дом может строиться вплотную к забору по нескольким причинам. В первую очередь, это может быть ошибкой в расчетах, когда не учитываются такие конструктивные особенности, как пристройка или широкая лестница. Но бывают случаи, когда соседи намеренно нарушают нормы, ставя дом в желаемом месте. В Градостроительном плане содержится так называемое «пятно застройки», в пределах которого и допускается возведение строений. Оно выглядит, как заштрихованная зона.
Важно соблюдать следующие правила:
| СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территории садоводческих объединений граждан, зданий и сооружений» | Данные правила применяют к тем жилым постройкам, которые возводятся в пределах дачных и садовых товариществ, кооперативов и иных объединений граждан. |
| СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» | Правила применимы к участкам под индивидуальное жилищное строительство. |
| СП 4.13130.2009 | Устанавливаются нормы противопожарной дистанции между жилыми постройками. |
Важно соблюдать установленные нормы, по которым стандартное расстояние от дома до забора составляет 3 метра для каждого жильца.
Куда жаловаться на незаконное строительство соседей
Какое последует наказание Результатом рассмотрения дела о возведении самовольных построек может стать:
- Ликвидация строения силами владельца либо за его счет. В этом случае говорят о гражданско-правовой ответственности на основании статьи 222 Гражданского Кодекса РФ. Например, если строение, незаконно возведенное соседом, нарушает нормы градостроительства и границы, угрожает жизни и здоровью людей, его однозначно отправят под снос.
- Денежный штраф за незаконное строительство.
Здесь речь идет об административном наказании в размере от 1 000 до 10 000 рублей (стандартный максимум). Для юридических лиц сумма будет увеличена в несколько раз.
При доказанном факте мошенничества, при условии, что владелец проводит на участке предпринимательскую деятельность либо планирует заняться ей в будущем, налагается уголовная ответственность.
Мусорная свалка и открытые стоки
Владелец земельного участка имеет право производить на нем любые действия, которые не причиняют ущерб окружающим.
В случае, если сосед устроил на своем земельном участке свалку, то это создает угрозу для санитарной и экологической обстановки, а также возникает опасность возгорания. Для решения данной проблемы необходимо обратиться с жалобами в СЭС и противопожарную инспекцию.
Если у соседа открыты стоки и происходит затопление канализацией, то в результате этого может произойти порча чужого имущества, а также создается угроза для санитарной и экологической обстановки. В этом случае необходимо подать жалобу в органы местной администрации.
Таким образом, видно, что существует множество поводов для конфликтных ситуаций с соседями. В любом случае вначале нужно постараться урегулировать конфликт самостоятельно, договориться с ними. Если же соседи не соглашаются на мирное решение проблемы, то в этом случае необходимо обращаться с жалобами в соответствующие организации.
Куда обращаться с жалобой на соседей, которые шумят? Многое зависит от уровня шума и времени, когда за стенкой слышны громкие звуки. Для начала можно попросить выключить музыку или прекратить строительные работы, если нарушение общественного порядка происходит в неурочное время (после 23:00). Когда соседи шумят, нарушают тишину посиделками с алкоголем и громкой музыкой, стоит попробовать уладить конфликт мирным путем. В противном случае можно обращаться в милицию. В крайних случаях, когда соседи угрожают безопасности членам семьи, стоит срочно обратиться к блюстителям закона. Обязательно нужно составить и подписать протокол, указав все негативные моменты. Всем остальным будет заниматься следователь — он должен опросить свидетелей, а также открыть дело в соответствии с составом преступления.
Понятие в действующем законодательстве
Законодательство раскрывает понятие самовольной постройки в ст. 222 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ). Так самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 ГК РФ). Отсюда можем выделить признаки самостроя:
- возведён на участке, не предоставленном для целей строительства в установленном порядке;
- возведён на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;
- создан без получения на это необходимых в соответствии с законодательство разрешений;
- создан с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Обращаясь с иском в суд о сносе объекта строительства, нам не требуется признания судом факта, что возведенная строение является самовольным. Оно является таковым уже в силу того, что имеет один из вышеуказанных признаков. Обращение же с иском в суд преследует целью защиту и восстановление нарушенных «самостроем» прав заинтересованных лиц (совладельцев, соседей, органов местного самоуправления, публичных интересов и пр.) в порядке, предусмотренном ст. 11 ГК РФ. Одним из способов защиты права может являться, например, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (снос постройки и(или) приведение земельного участка в первоначальное состояние).