Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы для Чернобыльцев в 2024 году добровольно выехавшим из зоны отселения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кроме того, остается открытым вопрос об источнике, за счет которого должен быть начислен ЕСН. Суммы ЕСН, начисленные в данном случае, не могут быть включены в состав расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль в налоговом учете и не могут быть отнесены на себестоимость в бухгалтерском. Как правило, ЕСН начисляется за счет того источника, за счет которого произведены выплаты. Выплата денежных сумм в связи с предоставлением льгот осуществляется за счет целевого финансирования из федерального бюджета. Однако, хотя статьей 5 Закона №1244-1 установлено, что организациям возмещаются «расходы, связанные с реализацией положений Закона» (а суммы начисленного ЕСН являются расходами, связанными с выплатой гражданам сумм в связи с предоставленными льготами), возмещение организациям сумм начисленного и уплаченного ЕСН законодательно не предусмотрено.
- лица, которые получили лучевую болезнь или другое заболевание, возникшие вследствие катастрофы в Чернобыле или работ по ликвидации последствий;
- лица, перенесшие лучевую болезнь или иное заболевание, полученное вследствие осуществления деятельности по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы;
- лица, имеющие статус инвалида, полученный в результате облучения после чернобыльской аварии, в том числе:
- те, кто был командирован или направлен временно на зараженную территорию для устранения последствий;
- военнослужащие и военнообязанные, противопожарных служб и сотрудники ОВД, участвующие в работах по ликвидации последствий катастрофы;
- лица из числа населения, эвакуированные с территории отчуждения;
- лица, ставшие донорами костного мозга для спасения пострадавших в результате чернобыльской аварии, при этом граждане имеют право на льготы в независимости от времени, когда произошла трансплантация или развитие инвалидности;
- граждане, выполняющие работы на территории чернобыльской катастрофы (в том числе медицинский персонал), действия которых были направлены на ликвидацию аварии и ее последствий, в том числе эвакуацию населения, животных и материальных ценностей;
- граждане, выехавшие за пределы зоны отчуждения в 1986 году, как правило, это дети граждан, находящиеся на стадии внутриутробного развития в момент эвакуации;
- лица из числа населения территории проживания с правом отселения, а также граждане, которые вели на этих территориях свою трудовую деятельность;
- граждане, проживающие и работающие на территории, где предусмотрены льготы социально-экономического направления;
- граждане территории отселения и работающие в этой зоне лица, до момента переселения;
- лица, которые переехали из зоны проживания с правом отселения;
- военнослужащие, проходящие службу на территории, пострадавшие в результате чернобыльской катастрофы.
Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы
К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.
Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:
- Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
- Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
- Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
- Проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.
Всего есть 4 категории чернобыльцев:
- Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
-
Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
- с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
- с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
- в течение 1987 года — от 14 суток;
- те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
-
Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
- находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
- пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
- был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
- работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
- жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
- Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.
Трудовые права чернобыльцев защищаются ТК РФ в усиленном режиме, а именно – они пользуются следующими трудовыми льготами:
- Не подпадают под сокращение кадров в случае его проведения на предприятии.
- Наделены правом обязательного обеспечения рабочим местом в случае переезда.
- У них на протяжении 4-х месяцев сохраняется средняя заработная плата и не прерывается стаж при увольнении с предыдущего места работы.
- Чернобыльцы получают доплату до размера прежнего заработка, если их перевели по медицинским показаниям на место с меньшей зарплатой.*
- В плане отпуска они вольны сами выбирать его дату, а не идти на ежегодный отдых тогда, когда скажет работодатель.
- Кроме основного отпускного периода, который оплачивается всем работникам по ТК РФ, чернобыльцы имеют право раз в 12 месяцев воспользоваться дополнительными 14 днями оплачиваемого отпуска.
* — доплата производится за счет работодателя до полного восстановления трудоспособности или получения группы инвалидности.
Как оформить статус чернобыльца?
Статус чернобыльца подтверждает удостоверение. Оформить его можно в органах соцзащиты по месту проживания, обратившись туда с заявлением и предоставив следующую папку с бумагами:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справку, что на момент аварии чернобылец имел регистрацию в соответствующем населенном пункте;
- справку об инвалидности;
- подтверждение участия в ликвидации;
- бумаги, подтверждающие родство с чернобыльцем, пр.
В каждом конкретном случае – список документов может варьироваться, поэтому если есть возможность – лучше уточнить этот момент в соцзащите.
Подать документы на удостоверение чернобыльца можно несколькими способами:
- совершив визит в соцзащиту;
- лично в МФЦ;
- онлайн через сайт госуслуги.
Выплаты вдовам чернобыльцев в 2024 году
В 2024 году вдовам чернобыльцев, которые являются участниками ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, положены выплаты и льготы в соответствии с законодательством.
Что положено вдовам чернобыльцев?
- Выплата по льготам ЕДВ (единовременное денежное вознаграждение) – это компенсация, которая выплачивается вдовам участников ликвидации последствий чернобыльской аварии. В 2024 году выплата по ЕДВ составляет определенную сумму в зависимости от категории инвалидности и потери кормильца.
- Льготы по законодательству о социальной защите населения, проживающего в зоне отчуждения и зоне повышенного радиационного контроля. Вдовам чернобыльцев, проживающим в этих зонах, положены определенные льготы, которые включают особый режим медицинского обслуживания, компенсацию за негативное воздействие радиации и другие социальные гарантии.
- Выплаты вдовам участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Вдовам участников ликвидации, которые не получили пенсию от участия в ликвидации или получили пенсию ниже минимального порога, положена компенсация, определенная законодательством.
Выход на пенсию в зоне №4 Чернобыль в 2022 году: какие права и льготы?
Советуем прочитать: Знак «Движение без остановки запрещено»: штрафы, фото, юридические аспекты в 2023 году
Размер пенсии для чернобыльских пенсионеров зависит от многих факторов, таких как год рождения, количество лет проживания в зоне, характера и влияния техногенных последствий и т.д. В 2021 году пенсионный возраст для мужчин составляет 57 лет, а для женщин – 52 года.
По закону чернобыльцам положены льготы и индексации пенсий. Также имеется возможность зачета лет проживания в зоне для назначения пенсии по старости. Пенсионерам с детьми-инвалидами и матерям-одиночкам, проживающим в чернобыльской зоне, прописке не требуется.
В 2019 году новому графику повышения пенсионного возраста зонес Чернобыльский уголок не подвергся. При этом на них распространяются все социальные выплаты и льготы, предоставляемые государством по закону о пенсиях.
- Прожившим на территории зоны №4 необходимы документы, подтверждающие их заявленный статус.
- Пенсионная выплата чернобыльским пенсионерам зависит от длительности проживания в зоне, года рождения и других факторов.
- Вам не нужна прописка в чернобыльской зоне, если вы матери-одиночки или у вас есть дети-инвалиды.
Пример суммирования периодов
Гражданин М. проживал в зоне отселения 4 полных года. По истечении периода М.
осуществил добровольный переезд в местность со льготным социальным статусом. На новой территории гражданин прожил 3полный календарных года. При обращении в ПФР М.
планировал получить пенсионное пособие, досрочно начисленное на 7 лет ранее наступления положенного законодательством возраста.
Специалисты ПФР произвели расчет положенных лет снижения назначения пенсии:
- 4 года подтвержденного нахождения в местности отселения (зона № 2) дают право на получение 3,5 года льготного периода.
- Имеющееся у лица проживание в зоне льготного статуса (№ 4) не дает право на снижение пенсионного возраста в связи с отсутствием 4 лет постоянного нахождения в местности.
Вывод: льготное право назначения пенсии у гражданина М. на момент обращения наступает в 56,5 лет. При дальнейшем проживании в зоне особого статуса период будет пересчитан при проживании более 4 лет.
Логика Конституционного Суда
Конституционный Суд в определении указывает, что военнообязанные, призванные на специальные сборы, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, были приравнены в сфере пенсионного обеспечения к инвалидам вследствие военной травмы, имеющим право на льготное пенсионное обеспечение. Причем критерием такого приравнивания выступает получение ими приведшего к инвалидности заболевания именно при исполнении обязанностей военной службы.
Соответственно, такое уравнивание двух категорий граждан, изначально имеющих формально разный правовой статус, но в равной мере исполнявших обязанности военной службы, основано на равенстве их фактического положения, обусловленного тем, что ставший причиной инвалидности вред их здоровью был причинен при исполнении обязанностей военной службы, предполагавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
История льгот для Чернобыльцев
После трагедии на Чернобыльской АЭС в 1986 году, многие люди были вынуждены покинуть свои дома и потеряли источники дохода из-за радиационных последствий аварии. В ответ на это, правительство Украины приняло ряд мер по предоставлению льгот и компенсаций для пострадавших.
В 1991 году был принят Закон «О социальном и правовом защите граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы». Согласно этому Закону, людям, получившим имущественный и нематериальный ущерб вследствие аварии, была предоставлена ряд самы разных льгот и компенсаций.
В 2001 году был принят новый Закон «О социально-экономическом развитии территорий, пострадавших от чернобыльской катастрофы». Этот Закон внес ряд изменений в предоставление льгот и компенсаций для чернобыльцев.
- Чернобыльцам были предоставлены льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. Они получили право на льготное жилье и освобождение от оплаты за отопление, водоснабжение, газ, электричество и другие коммунальные услуги.
- Люди, получившие инвалидность вследствие аварии, получили право на дополнительное пособие и медицинское обслуживание на бесплатной основе.
- Чернобыльцам были предоставлены льготы по оплате проезда на общественном транспорте и льготы на покупку продуктов питания и лекарств.
В 2011 году был принят новый Закон «О социальном и правовом защите граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы». Этот Закон уточнил порядок предоставления льгот и компенсаций для чернобыльцев, а также расширил круг лиц, право на получение которых имеют пострадавшие от аварии.
На данный момент, вопрос о предоставлении льгот для чернобыльцев в 2024 году остается открытым и подлежит решению соответствующих органов власти.
Пенсионное обеспечение
При этом возраст, в который чернобылец может выйти на пенсию, не должен быть менее 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (то есть максимально уменьшить пенсионный возраст можно на 10 лет).
Также чернобыльская, как ее обычно называют, пенсия выплачивается вдовам ликвидаторов.
Размер льготной пенсии чернобыльцев-инвалидов указан в таблице ниже.
| Инвалидность | Ежемесячный размер* |
| 1 группа | 23 845,45 |
| 2 группа | 11 922,73 |
| 3 группа | 5 961,36 |
Сроки и механизмы обновления
Льготы для вдов Чернобыльцев в 2024 году будут обновляться при соблюдении определенных сроков и механизмов. Обновление выплат будет происходить ежегодно, с соблюдением установленной процедуры.
Конкретные сроки обновления льгот будут указаны в региональных законодательных актах, а также на официальных интернет-ресурсах соответствующих государственных организаций.
Механизмы обновления выплат включают в себя проверку и подтверждение права на получение льготы, а также перерасчет суммы ежемесячной выплаты в соответствии с инфляцией и другими факторами.
Для обновления льготы вдовы Чернобыльца необходимо будет предоставить необходимые документы и заполнить соответствующие заявления. После обработки документов и проведения проверки, возможно получение обновленных выплат.
Важно: для успешного обновления льготы, необходимо следить за соблюдением установленных сроков и правил предоставления необходимых документов. Лишнее опоздание или непредоставление требуемых документов может привести к приостановлению выплаты льготы.
Следует обратить внимание, что описание сроков и механизмов обновления является общим и может быть подвержено изменениям, в зависимости от региональных законодательных актов и решений государственных организаций.
Положены ли чернобыльские льготы при переезде из одной льготно-экономической зоны в другую
В случае пересмотра в соответствии с частью третьей статьи 7 настоящего Закона границ зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо переезда граждан на постоянное место жительства в зоны отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально-экономическим статусом из указанных зон, либо смены места работы в пределах указанных зон меры социальной поддержки и выплаты, предусмотренные частями второй, третьей и четвертой настоящей статьи, предоставляются с учетом времени постоянного проживания (работы) в указанных зонах, исчисляемого в следующем порядке:
Что касается ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет (Постановлением Правительства РФ от 28.06.2022 N 588 «Об утверждении Правил предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»).
Куда обращаться за льготами
В зависимости от вида льгот, чернобыльцам нужно обращаться:
- в ИФНС по месту жительства (если регион или муниципалитет предоставил льготы по налогам);
- в органы власти субъекта РФ и муниципалитет для реализации права на жилье, на выделение или приобретение участков;
- в ПФР по месту жительства для назначения, получения и перерасчета выплат;
- к работодателю для получения льгот по отпускам, для сохранения заработка на период перевода;
- в органы соцзащиты по месту жительства для компенсации по услугам ЖКХ, квартплаты и взносов на капремонт;
- в медучреждения, которые оказывают льготные услуги чернобыльцам.
Большинство льгот можно получить через портал госуслуг и МФЦ.
Компенсационные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, выплачиваются на основании Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в дальнейшем по тексту — Закон РФ N 1244-I) в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Какая Сумма Выплаты На Оздоровление Добровольно Выехавшим Из Зоны Отселения
Граждане, имеющие дачи, садовые домики и другие строения, а также плодово-ягодные насаждения в зонах отчуждения и граждане, получившие в этих зонах имущество в порядке наследования либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, получают компенсацию их стоимости в соответствии с настоящим пунктом независимо от места их постоянного проживания.
5) компенсация стоимости проезда, расходов по перевозке имущества железнодорожным, водным, автомобильным и авиационным (в случае, если нет другого) транспортом, кроме случаев, когда транспортное средство предоставляется бесплатно. При этом нетрудоспособным гражданам, многодетным семьям, матерям-одиночкам и одиноким женщинам дополнительно оплачивается стоимость услуг по погрузке и разгрузке имущества;