Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Распределение НДФЛ по бюджетам в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Новый принцип уплаты налогов и сборов вступил в силу с 1 января 2023 года: бизнес перечислял деньги на специальный счет, откуда государство самостоятельно распределяло средства по счетам в рамках уплаты того или иного налога.
Как ЕНП работал раньше
Однако недовольными оказались региональные власти: новая система привела к дефициту основного источника поступления доходов в местные бюджеты – платежей в рамках НДФЛ. Проще говоря, деньги с единого налогового счета (ЕНС), предназначенные для уплаты НДФЛ, тратились на уплату других налогов и взносов.
В первом квартале местные власти даже обратились в ФНС с просьбой о выводе НДФЛ из состава ЕНП. Идею поддержал и Минфин. Однако позже законодатели предложили другой вариант: НДФЛ оставляют в составе ЕНП, но Госдума вносит правки в ст. 45 и 78 НК, по которым с ЕНС деньги сначала будут перечисляться в региональные бюджеты, а затем – во все остальные. Объясняем, как именно меняется очередность списаний.
Основная налоговая база по НДФЛ и совокупность налоговых баз
Начиная с 2024 года исчислять НДФЛ нужно с учетом следующего.
Для расчета НДФЛ введены понятия:
- основная налоговая база;
- совокупность налоговых баз. Она формируется из отдельных налоговых баз, которые различаются исходя из вида дохода.
Основную налоговую базу для расчета НДФЛ формируют, к примеру, выплаты:
- зарплаты;
- отпускных;
- больничных;
- вознаграждений по договорам ГПХ;
- от предпринимательской деятельности – для ИП на ОСН.
К доходам, отраженным в основной налоговой базе, применяются налоговые вычеты по НДФЛ.
Совокупность налоговых баз включает в себя следующие доходы:
- от долевого участия (дивиденды);
- в виде выигрышей, полученных участниками лотерей и азартных игр;
- по операциям с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами;
- по операциям РЕПО, объектом которых являются ценные бумаги;
- по операциям займа ценными бумагами;
- от операций с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами, учитываемыми на ИИС;
- в виде сумм прибыли КИК;
- по операциям с цифровыми финансовыми активами.
Особенности расчета НДФЛ с 2024 года
Начиная с 2024 года НДФЛ по прогрессивной ставке 15 % рассчитывается исходя из совокупного дохода, полученного по всем налоговым базам, а не по каждой в отдельности.
Исключение – доходы в виде дивидендов (п. 2, 3 ст. 214 Налогового кодекса). По ним налоговую базу по-прежнему определяют отдельно. То есть, если в совокупности общая сумма зарплаты и дивидендов за год превысит 5 млн руб., но каждый из этих видов дохода менее 5 млн руб., то НДФЛ рассчитают по ставке 13%.
Структура налоговых доходов бюджета 2020-2022 гг.
Плательщиками подоходного налога, согласно ст. 207 НК РФ, признаются физлица (резиденты и нерезиденты), получающие доход из источников на территории РФ. Перечисление НДФЛ в бюджет либо осуществляется ими самостоятельно при получении разовых или систематических поступлений, либо возлагается на налоговых агентов — источников выплаты постоянных доходов.
Правила начисления и уплаты подоходного налога отражены в гл. 23 НК РФ. Налоговые агенты уплачивают НДФЛ за работников не позднее дня, следующего за днем фактического получения ими доходов в виде зарплаты, и не позже последнего дня месяца, в котором выплачены отпускные и пособия по нетрудоспособности (п. 6 ст. 226 НК РФ).
Подробнее об этих сроках читайте в статье «Когда перечислять подоходный налог с зарплаты?».
Оплата налога индивидуальными предпринимателями и прочими физлицами производится в срок до 15 июля года, следующего за отчетным.
Большая часть поступлений подоходного налога пополняет бюджеты субъектов РФ, оставшаяся доля относится к доходам местных бюджетов (ст. 56 и 61 БК РФ).
Подоходный налог уплачивается единым платежом по соответствующему КБК. Далее казначейство на основании ОКТМО самостоятельно направляет суммы отчислений в соответствующие бюджеты.
КБК для уплаты НДФЛ в 2019 году:
- 18210102010011000110 — НДФЛ с доходов, выплаченных налоговым агентом.
- 18210102020011000110 — НДФЛ с доходов ИП, нотариусов, адвокатов.
- 18210102030011000110 — НДФЛ с доходов лиц, полученных по ст. 228 НК РФ.
- 18210102040011000110 — НДФЛ иностранных физических лиц, использующих патент в трудовой деятельности.
VI. Распоряжение положительным сальдо единого налогового счета
Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, больше денежного выражения совокупной обязанности.
Налогоплательщик может претендовать на зачет или возврат суммы положительного сальдо в порядке, установленном ст. 78 и 79 НК РФ, которые также изложены в новой редакции. Как для зачета, так и для возврата необходимо заявление налогоплательщика.
Зачет возможен, в частности:
- в счет исполнения обязанности другого лица по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов;
- в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога (сбора, страхового взноса).
- о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа), поданные до 31 декабря 2022 года (включительно) налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, если в отношении таких заявлений до 31 декабря 2022 года (включительно) налоговым органом не принято решение о возврате денежных средств;
- о зачете суммы излишне уплаченного (подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа), поданные до 31 декабря 2022 года (включительно) налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, если в отношении таких заявлений налоговым органом до 31 декабря 2022 года (включительно) не принято решение о зачете.
При этом после 1 января 2023 года налоговые органы не рассматривают заявления (п. 8 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ):
Деньги исчисленные и удержанные
Прежде, чем оказаться в государственной казне, подоходный налог сотрудника проходит две стадии. Ежемесячно, по окончании отчётного периода, бухгалтерским отделом производится начисление НДФЛ. Средства будут перечислены бюджету позднее, в момент фактического получения работниками заработной платы. Получается, что первым порядком налоговый агент насчитывает (удерживает) сумму, положенную для перевода, вторым — совершает само исчисление. В бухгалтерии любой компании ведутся расчётные журналы, для каждой операции имеется собственный. В них вписывают сведения о сотруднике: его доходы, ставки, начисленные и удержанные суммы.
Законодательно описан и факт невозможности перевода налоговых средств, связанной с непреодолимыми причинами. Если компания-налоговый агент попала в эту ситуацию, она обязана как можно скорее подать в инспекцию соответствующие бумаги, фиксирующие происходящее.
НДФЛ: налог региональный или федеральный?
В налоговой системе Российской Федерации существует три вида налогов: федеральные, региональные и местные. Основанием для такой классификации является уровень органов, которые вводят тот или иной обязательный платеж.
К какому уровню относится НДФЛ: федеральному, региональному или местному? Статья 13 Налогового Кодекса Российской Федерации закрепляет исчерпывающий перечень федеральных налогов и сборов. НДФЛ является федеральным налогом и регламентируется главой 23 НК РФ.
Как происходит распределение суммы, получаемой государством в виде налогов, определяется Бюджетным Кодексом РФ. Прямой зависимости от того кто вводит налог с тем в какой бюджет он будет зачислен – нет. Налоговые доходы от НДФЛ, являющегося федеральным налогом, не поступают в федеральный бюджет.
Распределение доходов от НДФЛ между бюджетами установлено БК РФ и зависит от того, кто является налогоплательщиком. По общему правилу в бюджет субъектов РФ зачисляются 85% от НДФЛ. Исключение составляет налог, уплачиваемый иностранным гражданином, работающим в России на основании патента. В данном случае налог в полном объеме поступает в бюджет субъекта РФ (п. 2 ст. 56 БК РФ).
Оставшиеся 15% суммы зачисляются в местные бюджеты (п.2 ст.58 БК РФ). Дальнейшее распределение зависит от того, какие административные единицы есть на территории субъекта.
В субъектах с территориальным делением на городские округа вся оставшаяся сумма зачисляется в бюджеты этих округов.
В случае, когда на территории субъекта есть городские поселения, то 10% от суммы НДФЛ перечисляется в их бюджет, а 5% в бюджеты муниципальных районов в их составе. В субъектах с сельскими поселениями, разделенными на муниципальные районы в следующем процентном соотношении: 2%-поселениям, 13% – муниципальным районам.
Структура налоговых доходов бюджета 2020-2022 гг.
Плательщиками подоходного налога, согласно ст. 207 НК РФ, признаются физлица (резиденты и нерезиденты), получающие доход из источников на территории РФ. Перечисление НДФЛ в бюджет либо осуществляется ими самостоятельно при получении разовых или систематических поступлений, либо возлагается на налоговых агентов — источников выплаты постоянных доходов.
Правила начисления и уплаты подоходного налога отражены в гл. 23 НК РФ. Налоговые агенты уплачивают НДФЛ за работников не позднее дня, следующего за днем фактического получения ими доходов в виде зарплаты, и не позже последнего дня месяца, в котором выплачены отпускные и пособия по нетрудоспособности (п. 6 ст. 226 НК РФ).
Подробнее об этих сроках читайте в статье «Когда перечислять подоходный налог с зарплаты?».
Оплата налога индивидуальными предпринимателями и прочими физлицами производится в срок до 15 июля года, следующего за отчетным.
Большая часть поступлений подоходного налога пополняет бюджеты субъектов РФ, оставшаяся доля относится к доходам местных бюджетов (ст. 56 и 61 БК РФ).
Подоходный налог уплачивается единым платежом по соответствующему КБК. Далее казначейство на основании ОКТМО самостоятельно направляет суммы отчислений в соответствующие бюджеты.
КБК для уплаты НДФЛ в 2019 году:
- 18210102010011000110 — НДФЛ с доходов, выплаченных налоговым агентом.
- 18210102020011000110 — НДФЛ с доходов ИП, нотариусов, адвокатов.
- 18210102030011000110 — НДФЛ с доходов лиц, полученных по ст. 228 НК РФ.
- 18210102040011000110 — НДФЛ иностранных физических лиц, использующих патент в трудовой деятельности.
В 2023 году планируется внести ряд изменений в систему распределения НДФЛ между бюджетами. Одно из основных новшеств заключается в расширении списка объектов налогообложения, что позволит увеличить доходы бюджета. В частности, в список будут включены доходы физических лиц от сдачи в аренду недвижимого имущества, а также доходы от продажи ценных бумаг и иных активов.
Кроме того, предполагается изменение ставок налога. В частности, для физических лиц, получающих доходы от сдачи в аренду недвижимого имущества, будет установлена дифференцированная ставка. Она будет зависеть от региона проживания налогоплательщика и будет варьироваться в пределах от 10% до 20%.
Также планируется ввести сниженные ставки налога для определенных категорий налогоплательщиков. Например, для многодетных семей и инвалидов будет установлена ставка налога в размере 5%.
В целом, изменения в системе распределения НДФЛ между бюджетами будут направлены на увеличение доходности бюджета и сбалансированность налоговой системы. Они позволят сделать налоговую политику более справедливой и предоставят дополнительные возможности для социальной поддержки населения.
Актуальные ставки подоходного налога в 2024 году
Согласно законодательству, действующему с 1 января 2024 года, ставки подоходного налога для физических лиц в России определяются следующим образом:
1. Ставка в размере 13%.
Эта ставка применяется к доходам, полученным гражданами России, за исключением некоторых особых категорий доходов, для которых действуют иные ставки.
2. Ставка в размере 30%.
Эта ставка применяется к доходам, полученным гражданами России, от продажи ценных бумаг и других финансовых инструментов.
3. Ставка в размере 35%.
Эта ставка применяется к доходам, полученным гражданами России, от продажи недвижимости.
Следует отметить, что данные ставки могут быть изменены законодательством в течение 2024 года. Поэтому рекомендуется быть внимательными к новостям и обновлениям в данной области.
Планирование уплаты подоходного налога: возможности снижения налоговой нагрузки
1. Использование налоговых льгот и вычетов. Российское законодательство предусматривает определенные налоговые льготы и вычеты, которые значительно снижают налоговую нагрузку на физических лиц. Например, можно воспользоваться вычетами на детей, на обучение или на приобретение жилья. Также существуют льготы для отдельных категорий граждан, таких как инвалиды или участники Великой Отечественной войны. Подробную информацию о возможных льготах и вычетах можно получить в налоговых органах или на официальных сайтах.
2. Оптимальное планирование доходов. Часто физические лица имеют возможность планировать свои доходы, что влияет на уровень подоходного налога. Например, можно установить оптимальную зарплату, чтобы не выходить за пределы налоговых ставок. Также можно рассмотреть возможность получения дохода в форме дивидендов, которые облагаются отдельными налоговыми ставками.
3. Инвестирование в налогово выгодные инструменты. Существуют инвестиционные инструменты, которые позволяют снижать налоговую нагрузку. Например, можно инвестировать в пенсионные фонды или перевести средства на индивидуальные инвестиционные счета (ИИС), что позволяет получать налоговые льготы на доходы с инвестиций.
Важно помнить, что планирование уплаты налогов должно осуществляться в рамках законодательства и быть четким и прозрачным. Любые незаконные схемы и уклонения могут привести к серьезным последствиям и штрафам.