Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли запретить стоянку во дворе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Между тем, данная ситуация неоднократно оспаривалась в российских судах. Одним из самых ярких и важных судебных актов является решение Верховного суда РФ № АПЛ18-470. В нем водитель, получивший штраф за парковку на прилегающей стоянке, жаловался на то, что вышеупомянутый СанПин нарушает первоочередные нормы федерального законодательства, в том числе Градостроительного кодекса.
Как организовать парковку рядом с домом
Первым делом необходимо организовать собрание собственников, на котором будет решаться вопрос о создании парковки.
За организацию парковки и установку ограждающих устройств должны проголосовать не менее 2/3 от общего числа голосов собственников. Только при наличии такого количества голосов вопрос считается решенным положительно, это надо зафиксировать в протоколе. Важно! Если проигнорировать требование заручиться согласием жильцов и начать строительство без него, решение об организации парковки может быть признано недействительным.
Следующий этап — составление проекта. В нем обязательно должны быть отражены следующие важные данные:
- План территории.
- План движения транспортных средств, места въезда и выезда.
- Расположение ограничителей движения.
- Тип покрытия.
- План разметки.
- Места установки специальных знаков и освещения — если это необходимо.
Лучше обратиться в специализированную компанию для составления такого проекта, чтобы не было претензий к его оформлению.
Дальше требуется получить разрешения. Для организации парковки необходимо обратиться в органы местного самоуправления, ГИБДД и органы градостроения и архитектуры. Последние две инстанции можно обойти, но лучше все же заручиться их поддержкой, особенно если планируете в дальнейшем устанавливать специальные знаки (типа «Пешеходная зона» или для ограничения скорости). А вот кого нельзя обойти вниманием перед установкой ограждающих устройств (шлагбаумов и т.п.), так это пожарную инспекцию, поскольку должны быть соблюдены требования к проезду пожарной техники во двор жилого дома.
Итого, для парковки понадобятся следующие документы:
- Протокол общего собрания собственников.
- Справка о размерах и расположении участка, стоящего на кадастровом учете — обратите внимание, это тоже значимый фактор, участок должен не просто стоять на учете, но и относиться к конкретному дому.
- Разрешение от органа местного самоуправления.
- Проект парковки.
Верховный суд запретил парковку во дворах жилых домов – это правда?
Однако Верховный суд не нашел в этом деле противоречий. Кроме того, в Кодексе говорится только об обязанности организовывать парковочные места во дворах, а СанПин ясно дает понять, что речь идет о парковочных местах для посетителей.
Таким образом, даже если вы живете в здании, вы не можете парковать свой автомобиль во дворе. Это означает привилегированное использование парковочного пространства. Такова точка зрения Верховного суда.
Сущность нововведения
С начала 2020 года правила вступят в силу для парковочных мест, зарегистрированных на имя предприятия или предпринимателя. Информация содержится в приказе Министерства транспорта РФ от 17 мая 2018 года. В нововведении указано, что оно распространяется только на столицу, то есть Санкт-Петербург, Севастополь, то есть на столицу, то есть Санкт-Петербург, Севастополь.
Запрет распространяется на транспортные средства, которые соответствуют следующим критериям
- Владелец — индивидуальный предприниматель или компания.
- Перевозка грузов или пассажиров по контракту.
- Передвижение в пределах трех городов или возвращение в них из поездки.
Закон о запрете парковки служебных автомобилей в жилых дворах стал ответом на многочисленные жалобы граждан, коммунальных и спасательных служб. Водители этих автомобилей занимают или паркуются на свободных местах таким образом, что мешают жителям проехать к соседним домам или специальным машинам (например, огнетушителям, машинам скорой помощи). Идея запрета возникла еще в 2017 году.
С тех пор был разработан ряд локальных запретов для нескольких районов: с начала 2020 года эти правила будут распространены на все жилые дворы, а обязанностью городских властей станет введение нововведений. Первые шаги были сделаны жителями столицы, которые предсказывали, что будут парковаться за городом. Интересно, что запрет распространяется на все виды профессионального транспорта.
На каком расстоянии от дома можно ставить автомобиль
Действующими нормами установлено, во дворе многоквартирного дома можно оборудовать постоянную стоянку для автотранспорта. Минимальное расстояние от парковки до жилого дома должно составлять не менее 10 метров. При этом оно зависит от количества машиномест — чем больше транспорта вмещает автостоянка, тем дальше она должна располагаться от здания. В частности установлены следующие требования относительно минимального расстояния в зависимости от числа машиномест:
- от 11 до 50 машиномест — не менее 15 метров;
- от 51 до 100 машиномест — не менее 25 метров;
- от 101 до 300 машиномест — не менее 30 метров;
- от 300 машиномест — не менее 50 метров.
Где парковаться во дворе
Требования к стоянке транспортных средств во дворах жилых многоквартирных домов устанавливаются пунктом 26.6 ПДД. Так, в соответствии с действующими нормами ставить машины в жилом районе допускается только на специально отведенных под эту цель местах. Места для транспорта должны быть выделены специальной дорожной разметкой. Кроме этого, для дома или группы домов может быть выделен специальный наземный или подземный паркинг. Парковка на придомовой территории допускается в том случае, если она не нарушает права других жильцов, не препятствует проходу пешеходов и проезду транспортных средств, в том числе транспорта специальных служб. Если площадь придомовой территории не позволяет выделить достаточное количество мест для автомобилей жильцов, застройщик или эксплуатирующая жилой дом компания может заключить договор с расположенной поблизости платной стоянкой.
Штрафы за несоблюдение ПДД
Полномочия на выписывание штрафов за неправильную парковку имеют только сотрудники ГИБДД. Обычно они информируют об этом водителя лично или отправляют уведомление по почте, где указан номер машины, вложены фотографии, подтверждающие факт нарушения, а также прописан расчетный счет для погашения задолженности.
Какие штрафы за нарушение правил парковки во дворах грозят водителям?
- 500 рублей – превышение шумового порога (в некоторых случаях могут обойтись предупреждением).
- 500 рублей – выключенные габаритные огни при стоянке в неосвещённом месте.
- 1500-2000 рублей – блокировка выходов здания.
- 1500-3000 рублей – остановка транспорта с весом более 3,5 тонны.
- 1500-3000 рублей – остановка во втором ряду.
- 2000 рублей + эвакуация – остановка на тротуаре.
- 2000-3000 рублей – блокировка движения пешеходам или другим машинам.
- 2000-5000 рублей – длительная стоянка возле контейнеров с мусором.
- 3000-5000 рублей – стоянка на газонах/клумбах.
- 5000 рублей – создание незаконного парковочного места.
- 5000 рублей + эвакуация – остановка на парковочных местах для инвалидов.
Почему парковка во дворах должна быть организована по правилам?
Во-первых, криво наставленные машины препятствуют проезду крупного транспорта. Мусоровозы, которые вывозят по утрам мусор (кстати, статья про права и обязанности в сфере жкх), грузовики, владельцы крупного транспорта – все они терпят неудобства. Но самое страшное, что вплотную припаркованные авто зачастую не дают возможности проехать машинам скорой помощи и пожарникам.
Во-вторых, парковка на газонах и детских площадках доставляет жителям много неудобств. Дети, играя, натыкаются на авто и могут его повредить, а любители парковаться на газонах портят эстетический вид двора и развозят грязь по всей округе.
Правила дорожного движения и парковка во дворах. Штрафы за неправильную парковку во дворах
Начнем с наиболее частого – парковка на газонах. КоАП не предусматривает штрафов за парковку на газонах, а вот региональное законодательство – очень даже. Например, в Санкт-Петербурге за парковку на газоне автомобилист заплатит от 3 000 до 5 000 рублей. Для того, чтобы узнать “тарифы” на парковку на газоне в вашем городе, обратитесь в администрацию города. Туда же можно отправить фото “короля парковки” в момент совершения нарушения, а лучше позвонить. Тогда его привлекут к ответственности. Только не забудьте записать на видео (или сфотографировать) само нарушение, ведь не всегда сотрудники администрации могут незамедлительно выдвинуться на место происшествия, а нарушитель может остаться и вовсе безнаказанным.
Целый букет нарушений – ст 12.28 КоАП. Это нарушения правил движения, установленных в жилой зоне. А где они прописаны? Смотрим главу 17 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 “О Правилах дорожного движения” (как раз те самые ПДД): запрещены сквозное движение, учебная езда, стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т. Но это же жилые зоны!!! А вот в п. 17.4 этого же постановления написано, что все эти меры актуальны и для дворовых территорий. В такой ситуации фиксируйте нарушения на видео/фото и звоните в дежурную часть ГИБДД.
Выводы кассационной инстанции
Истцы обжаловали судебные акты в вышестоящую инстанцию. Девятый кассационный суд общей юрисдикции отметил, что право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Кассационная инстанция отметила:
- с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учёта и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома (ч. 5 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»);
- по решению собственников помещений может устанавливаться режим использования общего имущества здания, в частности, отдельных общих помещений;
- собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса РФ).
Куда жаловаться на незаконный захват парковочных мест?
Жаловаться на незаконный захват парковочных мест можно в несколько инстанций:
- в общественный пункт охраны порядка (ОПОП) или к вашему участковому, потому что они обязан следить и выявлять нарушения организации движения во дворах, в том числе незаконные ограждения парковочных участков;
- в администрацию — городские власти обязаны принять меры;
- в ЖЭУ — нужно написать заявление, однако демонтаж придётся ждать до 30 дней;
- в МЧС, если незаконно огороженная парковка нарушает правила противопожарной безопасности во дворе жилого дома;
- в полицию, если прямо на ваших глазах человек устанавливает незаконные ограждения или рисует номер своей машины на асфальте.
Предполагаемые нововведения
К числу наиболее противоречивых и ожидаемых нововведений специалисты относят проект «Справедливой России» о соотношении парковочных мест и размеров собственности. Суть проекта заключается в следующем:
- Для классической однокомнатной квартиры со средней площадью 30-33 кв.м предусматривается наличие 1 парковочного места. Если же площадь собственности превышает 50 кв.м, то его владельцу положено 2 места на стоянке.
- В многоквартирном доме (свыше 1000 квартир) необходимо наличие 40 гостевых мест для стоянки. Если же речь идет о крупном жилом комплексе, где количество квартир более 2000, то необходимо наличие 80 мест.
Данный законопроект находится в стадии разработки. Он далеко не совершенен, ведь некоторые собственники однокомнатной квартиры имеют 2 автомобиля, а владельцы двухкомнатной квартиры могут обходиться без личного транспортного средства. Следовательно, одним жильцам будет катастрофически не хватать мест для стоянки, а другие парковочные места будут пустовать. Единственным решением станет добровольные договоренности между собственниками.
На частной территории паркуется посторонняя машина и мешает проезду
Я владею территорией и находящимися на ней нежилыми помещениями.
Один из арендаторов регулярно заезжает на мою территорию и бросает на весь рабочий день свою машину. Хорошо, если ставит в углу, чтобы не мешала доступу к складам. Но сегодня он поставил машину вплотную к моему складу. У меня была выгрузка, и в итоге грузовая машина так и не смогла подъехать.
Я нашел хозяина машины, переговорил с ним на повышенных тонах и запретил находиться на моей частной территории. Он в ответ порекомендовал установить шлагбаум и пропускную систему. Но это обременительно для всех: в рабочий день сюда заезжают и выезжают десятки машин.
Какие законные меры я могу применить к нему, чтобы не допустить регулярной парковки на моей территории?
Могу ли я вызвать эвакуатор? Какие есть еще способы?
Спасибо,
Аноним
Основание для ограничения въезда — это любой документ, который докажет, что эта территория — ваша частная собственность. Это может быть выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности на землю.
Как экономить, меньше тратить и больше зарабатыватьРассказываем в нашей бесплатной рассылке. Подпишитесь, чтобы получать на почту лучшие статьи дважды в неделю
В вашем случае чужая машина мешает проезду других и разгрузке автотранспорта. Требование переставить автомобиль абсолютно законное.
Требовать, чтобы водитель убрал свою машину с вашей территории, можно. А вот добиться этого в реальности сложно.
Устанавливать на собственном участке дорожные знаки, запрещающие остановку и стоянку, нельзя: пункт 1.5 ПДД РФ запрещает.
Единственный вариант привлечь такого водителя к ответственности по закону — доказать, что он создает препятствие для движения других автомобилей. В этом случае он нарушает требования пунктов 12.4 и 12.
5 ПДД РФ: они запрещают остановку и стоянку автомобилей в местах, где такая остановка или стоянка сделает невозможным движение других автомобилей или создаст помехи для движения пешеходов.
Это как раз ваш случай: автомобиль мешал проезду к складу.
В этой ситуации алгоритм действий следующий: если автомобиль заблокировал проезд к складу, не ищите хозяина и не ругайтесь с ним. Позвоните по телефону 112 и сообщите о нарушении пунктов 12.4 и 12.5 ПДД РФ. Назовите номер автомобиля нарушителя, его марку, цвет и адрес, где произошло нарушение. Также сообщите все свои данные.
Отказать вам сотрудники ГИБДД не могут: заявления, поданные по телефону 112, регистрируются. Если никто не приедет — жалуйтесь в прокуратуру, что вы сообщили об административном правонарушении, а сотрудники полиции отказались принимать меры.
Любые вопросы можно решать в судебном порядке. В том числе и такие. Но в вашем случае суд — это все же не самый эффективный способ решить проблему.
Вы пишете, что в рабочий день на ваш участок заезжают и выезжают десятки машин. Есть шанс, что вам придется объяснять в суде, почему для десятков машин въезд и выезд свободный, а для одной из них вы решили это право ограничить.
Мне кажется, найти веские аргументы в данном случае будет сложно. Судьи — люди, не склонные к проявлению эмоций, и довод «Мы с этим водителем поссорились, пусть он ко мне больше не приезжает» может показаться им неубедительным.
Запомните:
- Владелец земельного участка может устанавливать на нем свои правила. В том числе ограничивать проезд посторонних. Но без забора и шлагбаума добиться этого сложно.
- Ни уголовной, ни административной ответственности за парковку на чужом участке нет.
- Если машина мешает проезду других автомобилей, можно обратиться в полицию. Виновника могут оштрафовать или эвакуировать его автомобиль.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Кого теперь можно штрафовать
Согласно поправкам, под штраф попадают коммерческие авто, возвращающиеся из рейса или со смены. То есть те, которые могут оставить на ночь транспорт в вашем дворе.
В законе указывается, что коммерческий транспорт может быть либо грузовым, либо пассажирским. С грузовым все ясно, а вот под пассажирским обычно понимается автобусы, микроавтобусы. Но уточнений нет, а это значит, что надоедливому таксисту, облюбовавшему место возле вашего дома, тоже выпишут штраф, как транспорту, перевозящему пассажиров.
Пока новые правила действуют только для трех городов – Москва, Санкт-Петербург и Севастополь. Там самая сложная ситуация с парковочными местами. Но, как и в эксперименте с самозанятыми, вероятность распространения этих норм по всей стране довольно высока.
Требования к парковкам
Данные требования равно распространяются и на парковочные места. Они должны быть:
- освещены должным образом в соответствии с действующими нормами и правилами в случае, если они используются в ночное время или размещены отдельно от здания;
- расположение въездов и выездов, а также размещение авто на парковке должны соответствовать проектам организации дорожного движения;
- обозначены и оборудованы спецсредствами в соответствии с ПДД и проектами ОДД;
- устроены на площадке, имеющей соответствующий тип дорожной одежды в соответствии со СНиП;
- устроены соответствии со всеми действующими нормами СНиП и СанПин.
Эти правила действовали и раньше. Нововведение содержится в п. 4 требований и регулирует такой вопрос, как парковка коммерческого транспорта на территории многоквартирных домов (а именно, во дворах).