Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Помощь молодым специалистам в сельской местности в 2024 году Красноярский край». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большинство выплат и льгот молодым специалистам прописаны в региональных НПА и отраслевых соглашениях. Чтобы понять, соответствует ли работник условиям признания его молодым специалистом, в первую очередь, нужно свериться с текстом соответствующего НПА того региона или отрасли, в которых осуществляет деятельность его работодатель.
Термин «подъемные» у всех на слуху. Однако в законодательстве он не расшифрован, что порождает дополнительные вопросы: что такое подъемные выплаты, как получить подъемные молодому специалисту?
Подъемными принято называть денежное пособие на обустройство, выплачиваемое молодым специалистам при приеме на работу единовременно или частями в течение установленного периода. Это самый распространенный вид материальной поддержки молодых специалистов коммерческих и бюджетных организаций различных сфер деятельности. Цель выплаты: помочь новичкам обустроиться и начать полноценно работать. Для получения подъемных нужно написать заявление и представить пакет документов (по перечню работодателя).
К примеру, по ч. 10 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в РФ» регионы вправе устанавливать дополнительные меры поддержки педагогам-молодым специалистам. Размер таких выплат прописывают в региональном НПА.
В качестве примера расскажем о подъемных педагогам-новичкам в Московской области (Положение, утв. Постановлением Правительства Московской области от 30.12.2020 N 1081/43). Им выплачиваются пособия в размере 150 000 руб. двумя суммами:
- 50 000 руб. — при поступлении на работу;
- 100 000 руб. — по окончании второго года работы.
Если молодой специалист уволится ранее, чем через 3 года после начала работы, подъемные придется вернуть в бюджет области в сумме, пропорциональной неотработанному периоду. В пособии откажут, если педагогический работник не соответствует категориям получателя пособия или представил неполный комплект документов (их список приведен в п. 6 Положения).
Нередко на размер подъемных влияет дефицит кадров в той или иной отрасли. Покажем, как он варьируется в зависимости от региона:
| Регион | Сумма подъемных | НПА |
|
Удмуртская Республика |
250 000 руб. |
Положение, утв. Правительством УР от 03.03.2014 N 88 |
|
Красноярский край |
Две выплаты по 500 000 руб. |
Постановление Правительства Красноярского края от 04.03.2014 N 63-п |
|
Свердловская область |
150 000 руб. или 200 000 руб. в зависимости от образования |
Постановление Правительства Свердловской области от 14.05.2019 N 22280-ПП |
|
Саратовская область |
150 000 руб. или 320 000 руб. в зависимости от образования |
Приказ Министерства с/х от 02.06.2015 N 17-пр |
Федеральная целевая программа
Правительство Российской федерации утвердило целевую программу по развитию сельской местности, одной из задач которой, является поддержка молодых специалистов и обеспечение их качественным и, обязательно, благоустроенным жильем. На эти нужды планируется выделение 3032,3 тысяч квадратных метров жилья. Данная программа по поддержке молодых специалистов дает право гражданам на выплату из федерального, местного и областного бюджетов на немедленное приобретение, либо на строительство жилья. Выплаты составляют 70% от общей стоимости жилья. Поддержка молодых специалистов программой по обеспечению жильем, имеет критерии и осуществляется по утвержденным правилам. Молодым специалистом считается специалист, которому не более 35 лет. Он должен иметь законченное профессиональное образование любого уровня, либо он должен учиться на завершающем курсе профессионального заведения образования.
Цель проекта и источники финансирования
С целью возрождения жизни на селе правительством Российской Федерации совместно с региональными властями была разработана программа молодой специалист. Кроме того не так давно была разработана и одобрена концепция Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие территорий (в точной формулировка) на 2014-2019 годы и на период до 2020 года».
Основной целью данного проекта является создание положительного имиджа и престижа жизни в сельской местности, развитие благоприятных условий для привлечения молодежи в сельскую местность.
Бюджет этого проекта колоссальный – почти 300 миллиардов рублей! Финансирование планируется осуществлять из трех основных направлений: более 90 миллиардов из федерального бюджета, более 134 миллиардов из региональных бюджетов и чуть более 74 миллиардов из внебюджетных источников. Программа предусматривает два этапа: в 2014 году начался первый этап, который продлится до 2018 года, второй этап намечен с 2019 года до 2020 года.
Кто относится к молодым специалистам
В законодательстве нет расшифровки термина «молодой специалист». Но это понятие встречается достаточно часто в нормативных правовых актах, которые устанавливают трудовые отношения молодых кадров.
В 70 статье Трудового Кодекса есть разъяснение о лице, которое завершило обучение в учреждении, получившем государственную аккредитацию, и устроившееся на работу по специальности. Обязательным условием считается трудоустройство в течение первого года после получения диплома.
Статус «молодого специалиста»
Данный термин встречается в федеральном законодательстве всего 1 раз — в ст. 70 ТК. Однако этот нормативный акт не конкретизирует, кого следует причислять к данной категории.
Вместе с тем на уровне региональных норм можно проследить условия получения льготного статуса молодого специалиста, а именно:
- Возраст: до 30-35 лет (зависит от региона и профессий).
- Образование: ВУЗ / СУЗ (дневное отделение) с государственной аккредитацией. На господдержку могут рассчитывать только студенты-бюджетники.
- Трудоустройство: в бюджетную организацию в течение 1 года с момента получения диплома. Если выпускник трудоустроился в частную компанию, то на привилегии ему не стоит рассчитывать.
Статус молодого специалиста присваивается человеку всего 1 раз и на 3 года. Срок может быть продлён до 6 лет по причине декретного отпуска или призыва в ряды российской армии.
24 % учителей являются молодыми специалистами в возрасте до 35 лет. Ежегодно в школы приходят более 600 молодых педагогов. В регионе осуществляется поддержка молодых педагогов, согласных отработать в сельских школах не менее трех лет. Им выплачивается по 350 тыс. рублей. С 2010 года этой формой поддержки воспользовались более 200 учителей.
В 1100 школах Красноярского края работают 23 599 учителей. 62 % из них работают в городских школах, а 38 % — в сельских общеобразовательных учреждениях. Средний возраст учителей составляет от 40 до 45 лет. Подавляющее большинство педагогов (86 %) — женщины, однако за последние три года школы значительно пополнились и педагогами-мужчинами. Отметим, больше половины учителей имеют стаж работы свыше 20 лет, а также первую или высшую квалификационные категории.
Надбавка молодому специалисту закон
- для работающих в регионах, относящихся к первой группе, право на получение надбавки возникает по истечении полугода с начала работы. В таком случае надбавка составляет лишь 10%. Далее каждые полгода размер данной надбавки будет удваиваться до тех пор, пока не достигнет показателя в 100%;
- для работающих в регионах, относящихся ко второй группе, право на получение надбавки возникает по истечении полугода с начала работы. В таком случае надбавка составляет лишь 10%. Далее каждые полгода размер данной надбавки удваивается до тех пор, пока не достигнет показателя в 60%. А затем каждый год прибавляется еще по 10% надбавки, пока ее показатель не будет равен 80%;
- для работающих в регионах, относящихся к третьей группе, право на получение надбавки возникает по истечении одного года с начала работы. В таком случае надбавка составляет 10% и увеличивается на столько же, ежегодно до тех самых пор, пока не достигнет показателя в 50%;
- для работающих в регионах, относящихся к четвертой группе, право на получение надбавки возникает по истечении одного года с начала работы. В таком случае надбавка составляет 10% и увеличивается на такую же сумму каждые два года, но до тех самых пор, пока не достигнет показателя в 30%;
Доплата молодым специалистам учителям
Если говорить о наших днях, то почти никаким образом не идет регулировки на уровне правительства статуса молодого специалиста. Льготы также не регламентированы федерально. Все, что есть по данной теме в законодательстве, – это информация в 70 статье ТК РФ, где указано, что запрещается определять срок прохождения испытаний для сотрудников, которые окончили обучение в средних специальных или высших учебных заведениях меньше, чем год назад. Других послаблений для молодых специалистов по ТК РФ не имеется.
1.2. К категории молодых специалистов относятся лица в возрасте до 30 лет, получившие педагогическое образование и заключившие трудовой договор по педагогической специальности с муниципальным образовательным учреждением Волгограда в течение одного года со дня выдачи документа о получении высшего профессионального или среднего профессионального образования.
Разным категориям учителей устанавливается рабочая неделя от 18 до 36 часов — не более. Остальные часы оплачиваются дополнительно. В зависимости от должности и специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени, порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки определяются приказом Минобрнауки России.
Помимо необходимого стажа в 2023 году обязательным условием для назначения досрочной пенсии является наличие не менее 18,6 индивидуального пенсионного коэффициента. С каждым годом этот показатель будет увеличиваться, и в 2025 году для выхода на пенсию будет необходимо иметь 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов.
Все о льготах молодым специалистам учителям
- подъемные выплаты, предоставляемые сразу после начала педагогической деятельности. Предполагается, что молодой специалист потратит их на переезд и обустройство, но отчет о расходовании не требуется;
- увеличение оклада;
- стимулирующие выплаты по окончании каждого из трех первых лет работы;
- льготный проезд в общественном транспорте в пределах региона.
- сокращенная рабочая неделя;
- увеличение ежегодного оплачиваемого отпуска;
- обязательное обучение по программам усовершенствования через каждые три года;
- отпуск на 1 год не реже, чем один раз в 10 лет;
- досрочное назначение пенсии по выслуге лет;
- выделение жилья нуждающимся, состоящим на учете, из специального служебного фонда или на условиях социального найма.
Льготы и надбавки молодым специалистам Лесосибирск
- первоначальное поощрение в размере одного оклада;
- суточное возмещение средств за время непосредственного переезда на новое место;
- недельный адаптационный отпуск;
- компенсации за аренду комнаты, квартиры;
- для имеющих детей – возврат половины суммы, уплачиваемой за детсад;
- практика и курсы переподготовки безвозмездно.
- денежная помощь один раз при первом трудоустройстве (так называемые «подъемные» в течение первого месяца работы);
- компенсации транспортных затрат;
- программа предоставления жилья для тех, кто остался трудиться в сельской местности или при условии работы в одной организации в течение 5-и лет минимум;
- выгодные ипотеки и субсидии на покупку либо постройку жилья (как вариант – обеспечение корпоративными квартирами);
- беспроцентные кредиты на обустройство;
- денежная помощь на оплату детсада.
После 2022 года эту льготу отменили, но разработали и утвердили ускоренный порядок начисления надбавки молодым специалистам до 30 лет. Надбавка начисляется следующим образом:
работающие в местности, относящейся к 1-й и 2-й группам климатических условий начинают свою трудовую деятельность с надбавки в 20% к окладу. Затем она увеличивается каждые полгода ещё на 20% до тех пор, пока не станет 80% (60 к окладу. Своего максимума 100% и 80% соответственно, надбавка достигнет только через год;
работающие в 3-й и 4-й группах климатических условий, начинают свою трудовую деятельность с прибавки в 10% к окладу. Каждые полгода она увеличивается ещё на 10% до тех, пока не станет максимальной – 50% и 30% соответственно.
До 2022 года действовала дополнительная льгота для молодых специалистов. К такой категории относили граждан, которые приехали работать на Север до достижения 30-летнего возраста, имея при этом профильное высшее или среднее образование.
б) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 10% заработка по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждый последующий год работы при максимуме надбавок – 50% заработка (за пять лет работы) на основании Указа Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Указа Президиума ВС СССР от 10.02.1960г. На территории Красноярского края к этим районам относятся: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский и города Енисейск и Лесосибирск;
С 01.01.2022г. вступил в силу Федеральный закон от 22.08.2022 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которому ч. 3 ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993г. № 4520-1, устанавливающая для молодежи вышеуказанный льготный порядок, была исключена.
В 2018 году действие программы продлено до 2024 года.
В рамках исполнения поручения Президента РФ по реализации Послания Федеральному Собранию РФ от 20.02.2019 г. об установлении правовых оснований для утверждения и реализации начиная с 2024 г. программы «Земский учитель», предусматривающей осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 млн р. учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельскую местность, либо рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек, Минпросвещению России поручено сформировать детальный проект реализации данной программы.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Порядок оформления жилой субсидии
Если молодой профессионал хочет принять участие в программе по обеспечению жилья, ему необходимо обратиться с заявлением в комитет по жилищным вопросам, расположенный в месте его постоянного проживания. Важным моментом является то, что гражданин должен быть признан нуждающимся. Только после получения специального распоряжения можно обращаться за оформлением субсидии.
Необходимые для обращения документы:
- паспорта всех членов семьи, которым исполнилось 14 лет;
- диплом, соответствующий государственному стандарту, подтверждающий получение высшего или среднего образования;
- подтверждение официального трудоустройства (трудовая книжка или договор с работодателем);
- выписка о семейном статусе гражданина;
- заключение специальной комиссии, подтверждающей факт того, что гражданин нуждается в жилье;
- документальное подтверждение необходимой суммы для оплаты 30 процентов от стоимости приобретаемой жилой площади.
Период рассмотрения заявления в разных регионах определяется индивидуально. Большое значение на скорость рассмотрения оказывает и общее количество желающих получить субсидию.
Субсидия предоставляется гражданину под 5% годовых сроком на 10 лет. Сумма платежей делится на равные части. Денежные средства передаются путем банковского перевода:
- на счет непосредственного продавца;
- подрядчику, который занимается стройкой будущего жилья;
- застройщику, если жилая площадь приобретается в строящемся доме.
Молодой специалист на селе
Существующая статистика показывает, что особую нехватку кадров имеют именно сельские районы нашей страны. Там больше всего не хватает работников системы здравоохранения, а также учителей и иных специалистов. Для решения таких проблем и была создана специальная программа, которая предоставляет специалистам из сел достаточно большое количество самых разнообразных льгот и привилегий. К основным из них можно отнести:
- предоставление молодым специалистам временного жилья, находящегося в максимальной близости к территории их непосредственной работы;
- предоставление таким специалистам специальной субсидии, которая позволит приобрести собственные квадратные метры на льготных условиях.
Для того чтобы суметь воспользоваться вышеуказанной программой, сначала специалисту необходимо будет пройти официальную процедуру трудоустройства на новом месте. Помимо этого, для получения законной возможности на оформление льготного жилья, заинтересованному лицу нужно будет иметь на руках документальное подтверждения факта отсутствия его личной территории для проживания. Подобную справку можно взять в местном отделении регистрационной палаты.
Что касается уровня образования – у специалиста оно может быть как средним, так и профессиональным. Допускается также и наличие сразу нескольких дипломов. Главное, чтобы текущая трудовая деятельность специалиста осуществлялась по профилю.
Выделение субсидий для предоставления молодым специалистам в селе жилья осуществляется из местного бюджета. Следует отметить, что имеющаяся субсидия может быть использована гражданином как для приобретения уже готовой квартиры, так и для возведения частного дома.
Помимо этого, особое внимание необходимо обратить и на следующие важные условия:
- молодой специалист должен дать официальное согласие на то, что после получения субсидии на жилье, он будет продолжать исполнять свои профессиональные обязанности в данном месте в течение как минимум 5 лет. В случае нарушения данного правила, все права на получение дополнительных льгот таким сотрудником могут быть аннулированы;
- помимо этого, гражданин будет обязан проживать в данном селе в течение определенного периода времени после использования положенной ему субсидии;
- и, наконец, у специалиста должны иметься свободные денежные средства в размере как минимум 30% от общей стоимости приобретаемого жилья. В случае отсутствия необходимой суммы у гражданина может быть аннулировано право на оформление данной льготы.