Возможно ли двойное гражданство с Казахстаном

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возможно ли двойное гражданство с Казахстаном». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Практика показывает, что многие казахстанцы не подают прошение о выходе и приобретают двойное гражданство незаконно. Целью таких махинаций в большинстве случаев является жажда лёгких денег (например, пенсионные выплаты, социальная помощь на ребёнка и т. п.), а не банальное желание свободно передвигаться.

Что дает паспорт Казахстана гражданам РФ

Основные возможности гражданства РК для владельцев паспортов Российской Федерации:

• легальное пребывание в стране неограниченное время;
• отсутствие необходимости продления, как для временного резидентства (гражданство выдается пожизненно);
• легальное трудоустройство в местные компании и ведение бизнеса без запроса разрешительных документов;
• возможность подачи запроса на Шенгенскую визу и ВНЖ/ПМЖ стран-участников Евросоюза (в 2023 году власти некоторых государств ЕС временно прекратили выдачу вышеупомянутых документов владельцам паспортов РФ из-за текущей политики российских властей);
• получение социальных выплат (пенсии, пособия по безработице или других) и льгот;
• отсутствие необходимости демонстрации знаний казахского языка и перевода на него документов с русского.

Двойное гражданство России и Казахстана

Согласно Конституции РК и закону «О гражданстве Республики Казахстан», в государстве запрещены:

• Двойное гражданство.
  Данный иммиграционный статус предполагает, что соискатель имеет одновременно 2 паспорта разных государств. Страны, которые выдали документы, на официальном уровне признают права и обязанности владельца по отношению друг к другу путем заключения специального соглашения.
• Второе гражданство.
  При таком иммиграционном статусе лицо одновременно имеет 2 паспорта разных государств, но страны, выдавшие их, не подписывали дополнительный договор, признающий взаимные права и обязанности владельца.

Некоторые россияне ошибочно считают, что им в Казахстане можно иметь двойное гражданство: РФ и РК. Несмотря на то, что между вышеупомянутыми странами заключено специальное соглашение «Об упрощенном порядке приобретения гражданства», во второй статье данного законодательного акта указано, что владелец паспорта Российской Федерации может сохранить свое первое удостоверение личности только до момента принятия положительного решения по его ходатайству о казахстанском документе.

Сколько стоит гражданство Казахстана

В 2023 году правительство РК не запускало инвестиционной программы, которая являлась бы одним из способов оформления гражданства в других странах за капиталовложения в экономику, ценные бумаги или бизнес государства. Купить казахстанский паспорт незаконным путем также не получится ― подобные попытки ведут к уголовной ответственности.

Основные затраты иностранцев в 2023 году на получение гражданства Казахстана через натурализацию указаны в таблице ниже.

Статья расходов	Сумма, примерно в $
Долгосрочная виза D (если требуется, в зависимости от срока действия)	80–1000
Оформление РВП
Получение разрешения на постоянное проживание	30
Оформление ПМЖ (при желании соискателя)	2
Подача запроса на гражданство на территории Казахстана	5
Ходатайство о гражданстве в РФ	70
Оформление паспорта	61
Легализация документов или проставление апостиля (если требуется, за штуку)	35

Ответственность и последствия

Постановлением правительства РФ предусмотрена ответственность за сокрытие второго подданства. Все россияне, оформившие второе-третье гражданство или ВНЖ за границей, должны уведомить в этом ГУВМ МВД. Уведомление подается лично (или с помощью законного представителя) в отделение МВД РФ по месту прописки, проживания. За сокрытие данных предусмотрено уголовное наказание.

К уведомлению прилагаются:

• Заполненный бланк уведомления;
• Гражданский паспорт РФ;
• Паспорт или ВНЖ иностранного государства;
• Заверенная нотариусом доверенность (для представителя).

Подать документы через интернет нельзя.

Законодательными актами РК предусмотрено несколько видов наказаний за выявление бипатризма:

• Штраф в размере от 50 000 тенге;
• Отказ в гражданстве до 5 лет;
• Депортация.

С 2016 года миграционные базы данных России и Казахстана объединяют, и случаи выявления нарушителей встречаются чаще.

На правительственном уровне несколько лет ведутся переговоры об урегулировании миграционного вопроса между Россией и Казахской Республикой. В 2024 году сделать двойное или второе гражданство этих стран на законных основаниях нельзя.

Что обозначает двойное гражданство

Когда у человека есть паспорта двух государств, это еще не свидетельствует о том, что он имеет двойное гражданство. Для получения двойного гражданства необходимо, чтобы между правительствами было заключено соглашение о согласованном взаимном признании документов и прав граждан. Бипатридам можно пользоваться привилегиями принадлежности к гражданству обеих стран, выбирать, где учиться, жить, платить налоги, проходить воинскую службу или лечение.

Сделать второе гражданство возможно во многих странах. В этом случае человек — гражданин двух стран, но каждое государство считает его исключительно своим. Такие люди имеют право жить в любой стране, гражданами которой являются, пересекать границу, открывать собственный бизнес, получать социальные гарантии.

По данным госоргана, в 2021 году за сокрытие двойного гражданства к административной ответственности привлекли 841 человек, 138 из них суд постановил депортировать из страны, на остальных наложили штрафы. Это данные за относительно небольшой промежуток времени. В течение последних пяти лет за двойное гражданство поплатились 3515 человек: 3 тыс. получили штрафы, 473 выгнали из страны. Казахстанское гражданство у всех аннулировали.

Теперь и без того бескомпромиссный закон собираются ужесточить. Каждого, кто втайне от Казахстана обзавелся вторым паспортом, ждет административная ответственность. О принятии гражданином РК гражданства другой страны необходимо сообщать в консульское учреждение РК в течение 30 календарных дней. Если этого не сделать, можно получить штраф в размере 200 МРП (612 600 тенге) либо оказаться «выкинутым» за пределы Казахстана.

По данным МВД РК, желающих получить бирюзовый паспорт тоже немало. Ежегодно порядка 20 тыс. граждан других стран пытаются стать казахстанцами. За годы независимости это удалось сделать более чем миллиону человек. За 2022 год в стране стало на 22 тысячи казахстанцев больше. 1375 человек получили гражданство по Указу президента РК, в упрощенном порядке процедуру прошли более 20 тыс., 17,5 тыс. из них кандасы, вернувшиеся на историческую родину. 1287 человек воспользовались соглашением об упрощенном порядке приема в гражданство между Казахстаном, Беларусью, Кыргызстаном и Россией. 1777 сделали это согласно Конвенции о гражданстве замужней женщины.

Может ли гражданин Казахстана претендовать на гражданство любой другой страны?

Многие государства не так радикальны в вопросах гражданства и при определенных условиях охотно раздают гражданство иностранным подданным. Но на основании закона «О гражданстве Республики Казахстан» лицо, ставшее гражданином иностранного государства, утрачивает гражданство республики Казахстан.

Получение второго гражданства (каким бы они ни было) гражданином Казахстана – незаконная операция! Однако некоторые жители Казахстана используют различные схемы и получают гражданство, например, РФ, не подавая заявления об отказе от гражданства РК. Люди, незаконно получившие второе гражданство, пользуются льготами обоих государств вплоть до проведения проверки органами внутренних дел.

На основании статей 21 и 30 «О гражданстве Республики Казахстан» представители органов миграционной политики регистрируют прекращение действия казахстанского гражданства для обладателя национальных паспортов двух государств. Если гражданин продолжает пользоваться паспортом или удостоверением личности гражданина Казахстана, ему грозит штраф в размере 100 месячных расчетных показателей (МРП), исходя из положений Кодекса об административных правонарушениях, статьи 496. В Казахстане на 2015 г., этот показатель равняется 1982 тенге. Несложно подсчитать, что 100 расчетных показателей – это довольно внушительная цифра, которая приблизительно равна 645 долларам США. Если гражданин является представителем государственной власти или состоит на государственной службе, размер штрафа увеличивается до 200 МРП.

На основании статьи 17 «Закона о гражданстве РК» лица, утратившие гражданство Казахстана, в случае приобретения гражданства другого государства лишаются права на возвращение гражданства республики Казахстан в течение 5 лет. В некоторых случаях возможна даже депортация из страны нарушителя закона о гражданстве.

За двойное гражданство в РК не предусмотрено уголовного наказания, но лица, попавшие в поле зрения МВД и миграционной службы, теряют собственное гражданство, а, следовательно, и возможность постоянного проживания на территории республики.

Оформление казахстанского паспорта

Чтобы стать полноправным гражданином Казахстана, соискателю следует получить внутренний паспорт. Пошлина за оформление удостоверяющего личность на территории республики документа составляет 690 KZT или 124 RUB. Стандартный срок получения внутреннего паспорта — 15 рабочих дней. За доплату возможно ускоренное оформление. Стоимость удостоверения, выданного за день, повышается до 4983 KZT или 898 RUB.

Загранпаспорт оформляется по желанию. Документ необходим при пересечении границы, но также является подтверждающим личность в республике. Загранпаспорт включает биометрические данные гражданина. В 2024 году по стандартной процедуре натурализации проездной документ в Казахстане стоит 27600 KZT или 4973 RUB.

Национальное удостоверение личности республики и биометрический паспорт оформляются в таком порядке:

1. Получение справки о приеме в гражданство.
2. Посещение местного филиала ЦОН для оформления удостоверения личности.
3. Подача документов и уплата пошлины.
4. Получение удостоверения в назначенный день.

Каких изменений ожидать в 2022 году

Вопрос второго гражданства в Казахстане с 2022 года для многих казахов стал ещё более насущным, так как его урегулирование происходит при содействии уполномоченных органов РФ. Страны-соседи интегрировали базы данных миграционных служб, чтобы контролировать и предотвратить попытки получения паспортов одновременно по обе стороны границы.

Иностранцам, которым в силу различных обстоятельств надобно систематически находиться в Казахстане, рекомендуется получить ВНЖ.

Таким образом, двойное гражданство между РФ и РК фактически не признается законом, но существует. Вызвано это пробелами в процедуре выхода из предыдущего гражданства и фактического отказа от него.

Остаётся надеяться на то, что с развитием Евразийского Союза на его территории в 2018 году будет интегрировано двойное гражданство, и как россияне, так и казахстанцы смогут стать законными бипатридами. По этому поводу в РК уже имеется разработанный проект внесения изменений к Закону «О гражданстве».

Ответственность и последствия

Постановлением правительства РФ предусмотрена ответственность за сокрытие второго подданства. Все россияне, оформившие второе-третье гражданство или ВНЖ за границей, должны уведомить в этом ГУВМ МВД. Уведомление подается лично (или с помощью законного представителя) в отделение МВД РФ по месту прописки, проживания. За сокрытие данных предусмотрено уголовное наказание.

К уведомлению прилагаются:

• Заполненный бланк уведомления;
• Гражданский паспорт РФ;
• Паспорт или ВНЖ иностранного государства;
• Заверенная нотариусом доверенность (для представителя).

Подать документы через интернет нельзя.

Законодательными актами РК предусмотрено несколько видов наказаний за выявление бипатризма:

• Штраф в размере от 50 000 тенге;
• Отказ в гражданстве до 5 лет;
• Депортация.

С 2016 года миграционные базы данных России и Казахстана объединяют, и случаи выявления нарушителей встречаются чаще.

На правительственном уровне несколько лет ведутся переговоры об урегулировании миграционного вопроса между Россией и Казахской Республикой. В 2019 году сделать двойное или второе гражданство этих стран на законных основаниях нельзя.

Как получить гражданство Казахстана россиянину

Жители РФ, не обладающие правом на упрощенную натурализацию, получают гражданство Казахстана по общей процедуре, через 5 лет легального, постоянного проживания в стране. Стандартный процесс приобретения статуса для россиян выглядит следующим образом:

1. Подготовка документов.
   Среди процедур, которые необходимо выполнить перед переездом — оформление справок, архивных выписок, удостоверений. Гражданину России также следует заранее подготовить нотариально заверенное свидетельство о выходе из имеющегося гражданства.
2. Подача и рассмотрение заявки.
   Запрос на получение казахского паспорта подается в дипломатическое представительство РК за рубежом или территориальное отделение Департамента полиции в республике. Данный орган проверяет документы заявителя и направляет их в Министерство внутренних дел Казахстана, которое готовит заключение и передает его в Администрацию Президента для вынесения окончательного решения. Заявление рассматривается компетентными органами 6 месяцев при подаче документов по обычной натурализации и 3 месяца — в упрощенном порядке.
3. Принятие в гражданство.
   При одобрении натурализации заявитель получает справку, которая является основанием для оформления казахского паспорта и внутренних документов республики.

Получить гражданство Казахстана можно и на территории России. Величина пошлин от места оформления не зависит, сбор за ходатайство составляет 90 EUR. При подаче досье в дипломатические представительства страны срок рассмотрения может увеличиться — это связано с необходимостью почтового отправления документов в МВД республики. По вопросам оформления гражданства Казахстана в Москве следует обращаться по адресу: Чистопрудный бульвар, 3-А.

Двойное гражданство Версия для печати

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Конституции РК и статьей 3 Закона РК “О гражданстве РК” за гражданином Республики не признается гражданство другого государства. Однако нередки случаи, когда граждане РК приобретают гражданство иностранного государства, не выйдя из гражданства РК, и тем самым имеют незаконное двойное гражданство. Основной мотив получения второго гражданства не просто желание свободного передвижения, но и получение определенных материальных выгод (например, пенсионный расчет, пособие за рождение второго ребенка и т. д.).

Прежде чем принять гражданство другого государства, гражданин РК должен выйти из казахстанского гражданства. Гражданин обязан в течение 30 рабочих дней сообщить о факте приобретения иностранного гражданства и сдать паспорт и/или удостоверение личности РК в органы внутренних дел или загранучреждения Министерства иностранных дел РК. Вы можете подробнее узнать том, как выйти из гражданства в статье «Выход из гражданства РК».

Гражданин обязан в течение 30 рабочих дней сообщить о факте приобретения иностранного гражданства и сдать паспорт и/или удостоверение личности РК в органы внутренних дел или загранучреждения Министерства иностранных дел РК. В отношении данной категории лиц, регистрируется факт утраты казахстанского гражданства.

В приеме в казахстанское гражданство ходатайствующему будет отказано в соответствии с подпунктом 7 статьи 17 Закона “О гражданстве”, если он состоит в гражданстве других государств, но данное положение не распространяется на:

• несовершеннолетних;
• недееспособных;
• лиц, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо имеют профессии и отвечают требованиям по перечню, устанавливаемому Президентом РК, и членов их семей;
• лиц, покинувших территорию Казахстана, и их потомков, если они возвратились для постоянного проживания в Республику Казахстан как на историческую Родину;
• кандасов, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан на законных основаниях, независимо от срока проживания;
• реабилитированных жертв массовых политических репрессий, а также их потомки, лишенные или утратившие гражданство без их свободного волеизъявления, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан на законных основаниях, независимо от срока проживания;
• этнических казахов, обучающихся в высших учебных заведениях Республики Казахстан.
• лиц, подпадающих под действие международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан.

Для того, чтобы вступить в гражданство РК вышеуказанные лица должны подать письменное заявление в органы внутренних дел с обращением об отказе от иностранного гражданства. В случае принятия их в казахстанское гражданство граждане в течении тридцати календарных дней после приема в гражданство, необходимо сдать национальный паспорт в уполномоченный орган страны прежнего гражданства (ст. 30 Закон о гражданстве).

Многие граждане пренебрегают установленными правилами и, используя различные способы, получают или сохраняют гражданство иностранного государства вместе с казахстанским. Однако органы внутренних дел проводят проверки, и в случае выявления наличия двойного гражданства регистрируют утрату гражданства РК этих лиц. Если гражданин все же продолжает использовать документы, удостоверяющие личность после утраты гражданства РК, он будет привлечен к административной ответственности в размере 100 МРП согласно пункту 1 статьи 496 Кодекса РК “Об административных правонарушениях”.

Если вы имеете гражданство другого государства, но вам необходимо регулярно пребывать на территории РК, для таких ситуаций рекомендуется приобретать вид на жительство, с правилами получения которого вы можете ознакомиться, пройдя по данной ссылке.

Загранучреждения РК принимают от лиц, постоянно проживающих за пределами РК, заявления по вопросам гражданства РК, составляют заключения к документам по вопросам гражданства РК, вносят сведения о гражданах, подавших заявления по вопросам гражданства), в Единую информационную систему”, направляют документы по вопросам гражданства РК в Министерство иностранных дел РК и уведомляют заявителей о решении Президента РК по заявлениям по вопросам гражданства РК;

Несовершеннолетние, недееспособные лица и лица, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо соответствуют перечню профессий и требованиям для лиц, в отношении которых устанавливается упрощенный порядок приема в гражданство РК, утвержденному Указом Президента РК от 6 июня 2005 года № 1587 (далее – перечень), и члены их семей, постоянно проживающие за пределами РК, подают заявление о приеме в гражданство РК или восстановлении в гражданстве РК через загранучреждение с приложением следующих документов, оформленных компетентными органами страны пребывания:

1. анкета-заявление по форме;
2. автобиография (составленная собственноручно);
3. фотография размером 3,5 х 4,5 сантиметров;
4. копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
5. документ, подтверждающий постоянное проживание за пределами РК;
6. апостилированная либо легализованная справка о наличии судимости;
7. справка об отсутствии или прекращении гражданства другого государства, выданная компетентным органом соответствующего государства;
8. копии свидетельств о рождении детей и заключении брака (при наличии);
9. заявление-согласие о соблюдении условий, предусмотренных статьей 1 Закона по форме, согласно приложению 3 к Правилам;
10. документ об уплате консульского сбора.

Допускает ли законодательство Казахстана второе гражданство для своих граждан

РК по последним данным является экономически наиболее успешной среди остальных бывших союзных республик. Но несмотря на это, отток молодежи из страны увеличивается с каждым годом. Особенно популярна у казахстанских мигрантов Россия.

Многие годами живут в РФ, заводят здесь семьи и получают ВНЖ. Следующим шагом для закрепления в стране является приобретение российского гражданства. И вот здесь возникают трудности – ведь не все готовы отказаться от своего паспорта, предпочитая иметь двойное подданство.

Законодательная база РК дает четкую трактовку этой ситуации – граждане республики могут по своему волеизъявлению выйти из подданства, но наличие двойного гражданства запрещено и карается по закону.

Иногда путаница возникает из-за того, что между Казахстаном и РФ существует договоренность об упрощенном получении подданства. Но при этом в соглашении указано, что в процессе прохождения процедуры от одного из гражданств нужно будет отказаться.

Исходя из всего вышесказанного можно сделать вывод, что казахстанцы, планирующие приобрести российское или любое другое гражданство, должны пройти процедуру выхода из подданства РК.

Утрата казахского гражданства

Утрата является одним из оснований для прекращения казахского индигената. Согласно ст. 21 ЗРК № 1017-XII, утрата гражданства РК происходит в случаях:

• поступления гражданина на военную или гражданскую государственную службу иностранного государства;
• приобретения казахского гражданства на основании поддельных документов или ложных сведений;
• приобретения гражданином РК гражданства иностранного государства;
• признания недействительным брака, который стал основанием для получения паспорта РК;
• выбора ребенком, усыновленным иностранцами, иностранного гражданства;
• участия лица в вооруженных иностранных конфликтах и экстремизме.

Гражданин обязан сдать паспорт Казахстана при получении российского гражданства, как и индигената многих других стран, в департаменты полиции РК течение 30 дней с момента оформления российских документов.

Последствия утраты гражданства

С момента вступления в силу соответствующего президентского указа гражданин утрачивает казахский индигенат. Даже если уполномоченные органы не изъяли у него удостоверительные документы, такое лицо не сможет реализовывать права и обязанности, гарантированные ему казахским законодательством, в частности:

• лицо не сможет участвовать в избирательном процессе, голосовать на выборах, работать на государственной службе;
• если гражданин не оформляет иного гражданства, он станет апатридом;
• лицо утратит право на неограниченное во времени проживание в Казахстане, трудоустройство без разрешения и прочие блага, гарантированные гражданством;
• если со страной нового гражданства лица у РК установлен визовый режим, для пребывания в последней такому лицу придется оформить визу;
• лицо снимается с консульского учета и не сможет запросить в представительствах республики за рубежом дипломатической защиты и покровительства.

Быстрое оформление гражданства регламентировано ФЗ «О гражданстве России», ориентироваться на который можно после поправки от 2014 года. Однако по большей части этот аспект действует в отношении людей, которые говорят на русском, живут в России. Быстро оформить гражданство могут и те, у кого имеются в прошлом предки, проживавшие в пределах бывшей Страны Советов либо царской России, но – только в пределах границы ныне существующей страны.

Карта РФ

При ускоренной форме получения официального статуса гражданина заявление обычно рассматривают всего 3 месяца.

Таблица. Основные способы получения гражданства.

Способ	Информация
Брак	Гражданства можно добиться при условии, что оба супруга живут в данной стране, при этом кто-то из них уже имеет гражданство. Заявление рассматривается в этом случае быстро, а период принятия решения длится не более полугода. Регистрация брака должна производиться в загсе. Если регистрация происходила за пределами государства или по другому законодательству, то рассмотрение заявки производиться не будет. Такой брак не будет считаться поводом для получения паспорта быстро. Также не берется в расчет и гражданское сожительство. Подача заявления осуществляется только после истечения 3 лет со дня свадьбы – это необходимо, чтобы убедиться, что бракосочетание не являлось фиктивным.
Рождение	Это – самый «простой» и естественный вариант получить статус гражданина. Его приобретают дети, появившиеся на российской земле или за ее пределами. Но кто-то из родителей уже должен иметь гражданство. Здесь есть и свои аспекты. Так, например, если один из родителей не является официально гражданином РФ, а сам факт рождения малыша произошел на чужой территории, то ребенок статус гражданина не получит – его придется оформлять. Также получить этот статус могут дети, которые были обнаружены в России, но не имеющие родителей (например, если те пропали, и вестей от них никаких нет).
Реинтеграция	Этим вариантом могут удачно воспользоваться те заявители, кто ранее обладал гражданством, но сейчас утратил его. Восстановление происходит по менее сложной и ускоренной системе. Но придется отказываться от другого гражданства и доказывать на практике свои знания русского языка на экзамене.

Похожие записи:

• Одинокая мама льготы и пособия в 2024 году
• Оформление виз в Венгрию в Москве
• Льготный проездной билет для пенсионеров в Нижнем Новгороде в 2023 году