Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Категории получателей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательно, процедура замены определяется приказом МВД №851 и Постановлением Правительства РФ №828. В первом документе прописан установленный порядок действий, а второй документ определяет необходимость смены документа. Есть несколько причин, по которым абсолютно всем гражданам приходится менять паспорт.
МФЦ (Многофункциональные центры) – сеть учреждений, работающих в формате «Единое окно», куда любой гражданин России может обратиться за оформлением и получением практически любого документа от разных государственных учреждений. МФЦ – удобный посредник между человеком и любыми органами власти, к тому же пользоваться его услугами за частую проще и удобнее, чем напрямую обращаться к чиновникам. Там меньше очередей, а персонал более доброжелателен и вежлив, и не испорчен бюрократизмом.
МФЦ действует на основании Федерального закона №201 «О предоставлении услуг населению». Он создавался для удобства граждан и выполняет следующие задачи:
- Упрощение доступа граждан к любым государственным услугам.
- Сокращение срока оформления и получения любых документов.
- Снижение нагрузки на чиновников и служащих государственных учреждений.
- Повышение качества обслуживания граждан за счет уменьшения очередей и отсутствия необходимости бегать по разным инстанциям для сбора справок, выписок и документов.
По многочисленным отзывам, обращаться в МФЦ гораздо комфортнее и удобнее, чем в профильные отделения полиции. Прозрачность процедуры намного выше, и можно всегда отследить в каком статусе находится ваша заявка на обслуживание, что происходит с вашими документами и когда ожидать итоговый результат.
Чтобы ускорить процесс, можно записаться на Портале ГосУслуги на конкретное время обслуживания. В большинстве случаев в этом нет необходимости, поскольку, живая очередь редко вынуждает ждать более 20 минут.
Сроки выдачи нового документа.
Как правило, на весь процесс с момента оформления заявки отводится 10 дней.
Если прошение представляется по месту пребывания в другом городе, то процедура перевыпуска займет месяц.
Ранее указанный срок составлял 2 месяца, но в соответствии с решением Правительства РФ его сократили вдвое.
Длительный срок ожидания не приводит к тому, что человек оказывается без документа, подтверждающего гражданство и дающего возможность реализовать свои права. Ведомством выдается временная замена по форме «2П».
Изготовление акта осуществляется безвозмездно. Для оформления потребуется предоставить дополнительную фотографию. При получении паспорта временный бланк сдается обратно.
Куда обращаться, чтобы заменить паспорт в 45 лет
Для замены паспорта по достижении 45-летнего возраста лучше обращаться в подразделение по вопросам миграции (до реорганизации ФМС) в том населенном пункте, где вы проживаете и зарегистрированы по месту жительства, т.к. в этом случае срок его замены будет минимальный (о сроках замены более подробно — ниже).
Если по каким-либо причинам сделать это невозможно, то обращаться можно в подразделение, на территории обслуживания которого вы временно находитесь, имея регистрацию по месту пребывания (временную регистрацию) или вообще не имея никакой регистрации.
Таким образом, вы можете обратиться в любое подразделение по вопросам миграции, где вам удобно это сделать.
Отсутствие регистрации не может послужить основанием для отказа в приеме документов на замену паспорта по достижении 45-летнего возраста.
Однако в некоторых подразделениях с упорством, достойном лучшего применения, сотрудники продолжают отказывать в приеме документов, особенно по месту обращения.
Граждане, обратившиеся по вопросу замены паспорта в подразделения, на территории обслуживания которых, они не имеют никакой регистрации, вызывают у определенной категории сотрудников особые подозрения.
Если вам пришлось столкнуться с такой ситуацией, ссылайтесь на пункт 71 Административного регламента МВД, утвержденного приказом МВД РФ от 13.11.2017 № 851, в соответствии с которым гражданину предоставляется возможность обратиться по вопросу замены паспорта и по месту жительства, и по месту пребывания, и по месту обращения. Отказать вам в приеме документов на замену паспорта на том основании, что у вас нет регистрации в данном населенном пункте, сотрудники не имеют права.
Отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства может повлиять только на срок замены паспорта.
Кроме личного обращения в подразделения по вопросам миграции граждане могут сдать документы на замену паспорта сотрудникам многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
Однако сделать это возможно не позднее 30 дней после исполнения гражданину 45 лет.
Заявление о замене паспорта и его личная фотография могут быть представлены заявителем и в форме электронного документа с использованием следующих официальных сайтов.
Причины отказа в получении паспорта
Если вам требуется замена паспорта в 45 лет, а с предыдущим паспортом у вас не возникало никаких проблем, то причин для получения отрицательного ответа по истечении срока рассмотрения вашего заявления может быть совсем немного. Все они носят исключительно информационный характер и, как правило, подлежат исправлению. Среди причин, по которым может последовать отказ, ошибки в заполнении форм заявления и квитанции об уплате госпошлины.
В первом случае вам придется заново получить бланк и внести необходимые данные, исключая ранее сделанные ошибки. В случае ошибок в квитанции платеж может просто не дойти до получателя. Если по прошествии времени ваша оплата так и не отразится в базе ФМС, вам будет предложено внести платеж еще раз, тогда ранее оплаченные 300 рублей будут считаться потерянными. Можно попробовать вернуть или исправить платеж, обратившись по месту оплаты. Для этого у вас на руках должна быть оплаченная ранее квитанция с пометками банка или ее копия. Кроме этого, в получении нового паспорта могут отказать по причине подачи неполного пакета документов или при несоответствии приложенных фотографий выдвигаемым требованиям.
Как ускорить сроки выдачи паспорта РФ?
Законодательно возможность ускоренного получения паспорта РФ не урегулирована. То есть официально заплатить больше, чтобы получить готовый документ быстрее, нельзя. Но на территории РФ функционирует множество компаний, которые предлагают такие услуги. Стоимость и сроки паспорта РФ в этом случае могут быть самые разные – от пары дней до недели, а также от нескольких тысяч до десяти тысяч рублей. Все зависит от региона, срочности и внутренней политики фирмы.
Также ускорить получение паспорта можно и другим способом. Дело в том, что указанные в законе сроки (10 дней и 30 дней) начинают отсчет с момента подачи заявления. Но на то, чтобы его подать тоже уходит довольно много времени.
Поэтому чтобы сократить сроки подачи и быстрее получить готовый паспорт на руки, можно воспользоваться следующими рекомендациями:
- Узнать заранее реквизиты и произвести оплату госпошлины;
- Подготовить все необходимые документы (для этого лучше заранее уточнить у специалиста, что потребуется в Вашем случае);
- Записаться через сайт в электронную очередь;
- Явиться в указанное время и день в компетентный орган для подачи документов.
Ошибка в новом паспорте: как исправить ситуацию
Иногда возникают ситуации, когда после получения нового удостоверения личности гражданин обнаруживает ошибку. Как поступить в таком случае? Все зависит от того, по чьей вине допущена оплошность.
Если всему виной невнимательность сотрудника МФЦ или МВД (или заявителю выдали документ, имеющий механические повреждения), необходимо обратиться в ту же организацию, которая выдала удостоверение личности. Уплачивать госпошлину заявителю не придется. Необходимо только предоставить новую фотографию для паспорта.
Если сам заявитель допустил ошибку в данных или ошибка была перенесена из старого удостоверения, собирать пакет документов и уплачивать госпошлину придется заново. В этом случае повторно подать заявление можно в любом удобном подразделении МВД или МФЦ.
Возможные причины отказа в замене паспорта
Сотрудники подразделений МВД и многофункциональных центров имеют право отказать в выдаче нового удостоверения личности лицам, достигшим 45-летнего возраста. Для этого должны быть веские основания, перечень которых опубликован в пунктах 44 и 46 Административного регламента МВД Российской Федерации от 13.11.2017 №851. Отрицательное решение может быть принято, если заявитель:
- не является гражданином РФ;
- внес в заявление о замене документа заведомо ложные сведения;
- не подтвердил факт уплаты государственной пошлины.
Не следует путать отказ в выдаче нового удостоверения личности с отказом в приеме документов. У гражданина могут не принять заявление в случае, если:
- в обращении присутствуют описки, ошибки, зачеркивания, оно является не полностью заполненным или не читабельным;
- отсутствует какой-либо из необходимых документов или он не соответствует установленным законом требованиям;
- поданы фотографии, не отвечающие установленным стандартам, или их количество является недостаточным;
- предоставлен выданный другим государством документ без заверенного перевода на русский язык (например, свидетельство о рождении несовершеннолетнего, родившегося в другой стране).
При наличии одного из перечисленных факторов инспектор имеет полное право вернуть заявление без рассмотрения и предложить гражданину исправить выявленные недочеты.
Документы, предоставляемые для обновления паспорта
Требуется подготовить единый набор документации. Переоформление возможно только после предоставления:
- Заявления, составленного вручную. Вполне достаточно также заполнить специальную форму, представленную на портале.
- Фотографии в формате 35х45 мм (2 шт.). К снимкам предъявляются строгие требования. Они должны быть выполнены без какого-либо предмета, закрывающего лицо, кроме очков, предназначенных для улучшения зрения с прозрачными стеклами, назначенные для регулярного ношения. Портрет должен занимать 80% изображения. Не допускается фотографироваться с закрытыми глазами, не устремленными в кадр, и открытым ртом. Задний фон – однотонный.
- Прежнего удостоверения личности с истекшим сроком службы.
- Сведений об уплате сборов.
Лицам, которым нельзя показывать снимки с непокрытой головой взору посторонних по религиозным убеждениям, разрешается предоставить изображения, отснятые в головном уборе.
Замена паспорта по достижении 45 лет невозможна без предоставления данных, используемых для внесения в графы, расположенные на последней странице. Для этого необходимо предъявить сведения о семейном положении (о браке или его расторжении, рождении детей до 14 лет), воинской обязанности и прописке.
Рассматривая тему, как поменять паспорт в 45 лет, следует ознакомиться с требованиями к фотографиям. Их надо предоставить 2 шт. – одну нужно для документа, а вторую для заявления. Действуют строгие требования к фото, и если им не соответствовать, нужно будет их переделать:
- Важно, чтобы они были цветные и четкие.
- Ширина должна быть 35 мм, а длина – 45.
- Лицо надо фотографировать анфас.
- Убирают «красные глаза», блики, тени.
- Фон делают белым.
- Если человек постоянно носит очки, то и фотографироваться надо в них. Стекла должны быть прозрачными, а оправа не должна скрывать глаза.
- Головной убор надо снять. Исключением являются случаи, когда по религиозным убеждениям заявитель не снимает его на людях.
Что делать, если в новом паспорте найдена ошибка
Бывает так, что гражданин явился за получением нового паспорта после подачи заявления о необходимости его замены по достижении 45-летнего возраста, но обнаружил, что документ содержит ошибочные сведения.
Порядок действий при возникновении такой ситуации зависит от того, по какой причине в паспорте была допущена ошибка:
- Если персональные данные были внесены неверно по невнимательности сотрудника государственной службы, или документ имеет механические повреждения (страницы измяты или порваны, неаккуратно заламинированы или содержат трудно читаемую информацию), обращаться за заменой паспорта следует в то подразделение МВД, где он был выдан. От гражданина потребуется только одна новая фотография, госпошлину платить не придется.
- Если вины ответственных за изготовление паспорта лиц не имеется (ошибку перенесли из старого сданного документа по причине того, что его владелец ранее не заметил опечатки), гражданин может просить о выдаче нового паспорта в любом отделении МВД (по месту жительства, временной регистрации, фактического проживания). Владелец паспорта заново собирает документы и оплачивает государственную пошлину.
Куда обратиться для замены
Совсем недавно для замены паспорта надо было обращаться в ФМС, но после ее упразднения в 2016 году этими вопросами занимается МВД. Наиболее привычным для большинства будет личное обращение в одно из подразделений ГУВМ МВД. По-старинке эту организацию частенько называют паспортный стол.
Причем это может быть любое отделение на территории РФ. Причиной отказа в приеме документов не может быть место проживания или регистрации заявителя. Эти факторы влияют только на срок оформления паспорта.
Долгое время это был единственный вариант. Но сейчас появились и другие возможности.
Так, некоторым будет удобнее принести документы в МФЦ, оттуда они будут переданы в ГУВМ МВД. Специалисты проверят правильность написания заявления. К нему прикрепят документы, которые потребуются для оформления нового паспорта. Предварительно надо оплатить госпошлину. Через установленный срок готовый паспорт поступит в МФЦ, где его можно будет забрать.
Проще всего подать заявление на замену паспорта онлайн. Сделать это можно на портале Госуслуги или на сайте гувм.мвд.рф. После проверки документов и подтверждения оплаты госпошлины в личном кабинете появится уведомление, которое сообщит о необходимости прийти в подразделение ГУВМ МВД. С собой надо будет принести весь пакет документов, указанных на сайте, как оригиналы, так и копии. Кстати, если заявление подается через портал Госуслуги, можно сэкономить, оплатив госпошлину банковской картой. В этом случае ее размер будет меньше на 30%. В назначенное специалистом время надо будет прийти еще раз, чтобы забрать готовый паспорт.
Даже если человек из-за болезни не выходит из дома, замена паспорта все равно необходима. В этом случае надо написать в ГУВМ МВД заявление с просьбой переоформить паспорт на дому. Установленного образца для написания заявления нет, оно может быть составлено в вольной форме. Можно отправить письмо через Почту России или его может доставить кто-то из родственников в ближайшее подразделение. После этого будет выслан сотрудник, чтобы забрать заявление и пакет документов. Затем готовый паспорт будет доставлен на дом заявителю.
Нормативно-правовая основа
Обязательная замена российского паспорта по достижении 45-летнего возраста предусмотрена следующими подзаконными актами:
- Президентским Указом № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», изданным в 1997 году;
- постановлением Правительства России № 828, утверждающим Положение «О паспорте», также датированным 1997 годом;
- Приказом ФМС РФ от 07.12.2009 N 339 (ред. от 28.10.2011) «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».
Меры ответственности за несоблюдение установленного порядка в этой сфере предусмотрены статьями 19.12 и 4.2 КоАП РФ. Эти же статьи указывают на случаи освобождения лица от ответственности.
Закон обязывает всех граждан страны производить замену своего паспорта в возрасте 20 лет и 45 лет путем обращения в территориальный уполномоченный орган согласно месту своего проживания.
Раньше эта процедура была достаточно сложной и длительной. Сейчас замена паспорта максимально упрощена. Можно подать заявление в режиме онлайн, пользуясь сайтом Госуслуг. Также допускается обращение в УВМ МВД.
Пункт 16 Положения «О паспорте гражданина РФ» указывает, что оформление паспорта в 45 лет производится в 10-дневный срок со дня получения документации органом МВД от многофункционального центра. Данный срок касается граждан, обратившихся в орган по своей прописке. Лицам, подавшим документы не по месту своей регистрации, паспорт оформляется в пределах 30 дней с момента их получения сотрудниками МВД.
К сведению
Пункт 14 Положения «О паспорте гражданина» дает работникам МФЦ три дня на передачу поступившей от заявителей документации на замену в органы МВД. Данное требование введено Постановлением Правительства под номером 1214 от 18.11.2016 года. В совокупности на оформление с учетом доставки может уходить порядка 16 дней.