Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие пенсии за выслугу лет и виды пенсий за выслугу лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Экономическая функция включает в себя обеспечительные и производственные подфункции. Обеспечительные подфункции пенсии по выслуге лет проявляются в качестве основного источника дохода для пенсионеров, средств для того, чтобы удовлетворять их потребности и поддерживать жизнедеятельность.
Политическая функция любых видов пенсионного обеспечения за выслугу лет, основывается на ее роли в качестве одного из важнейших инструментов в социальной политике государств, которая направлена на создание условий, обеспечивающих достойный уровень жизни и возможность свободного развития человека на основании 7 статьи Конституции Российской Федерации.
Пенсионное обеспечение за выслугу лет на основании особенностей государственной службы – это эффективное средство социальной защиты тех, кто находится на государственной службе и их семей, так как оно обеспечивает поддержание социального статуса лиц, служивших государству.
Социально-психологической функцией отражается роль пенсии в том, чтобы люди были обеспечены уверенностью в завтрашнем дне, чувствовали реальную социальную защищенность. Посредством реализации данной функции пенсионное обеспечение за выслугу лет дает гражданам возможность оставить свою должность на работе либо службе или сменить деятельность, при этом минимизируя ущерб для того, чтобы поддерживать собственный доход.
Для поддержания уверенности граждан также необходим механизм индексации пенсии по выслуге лет, который основан на том, чтобы синхронно ее увеличивать, если изменяются суммы денежного довольствия.
На основании демографической функции обеспечивается воздействие пенсии по выслуге лет на смену поколений. С ее помощью может быть смягчен переход представителей среднего возраста в более старший возраст, при этом, замещаются возрастные служащие государственных органов на более молодых сотрудников, что тоже может смягчить противоречия, возникающие среди поколений. При помощи пенсии по выслуге лет у пенсионера появляется возможность не чувствовать себя на иждивении у семьи, благодаря чему поддерживаются гармоничные отношения между родственниками.
Пенсия за выслугу лет – вид государственного пенсионного обеспечения. Зависимо от субъектов, которым назначена пенсия, можно различать такие виды данных пенсионных выплат:
- пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим;
- пенсии за выслугу лет военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов;
- пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов;
- пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава.
При каких условиях назначается пенсия за выслугу лет
Данную пенсию вправе получать граждане, отработавшие в следующих сферах:
- федеральная госслужба;
- авиация;
- космонавтика;
- армия.
Для получения пенсии за выслугу лет бывшие госслужащие должны соответствовать следующим условиям (ст. 7 Федерального закона №166-ФЗ):
- стаж от 15 лет и больше, а начиная с 2017 года — минимум 15,5 лет;
- выход на пенсию;
- предельный возраст;
- сокращение сотрудников либо упразднение федерального органа;
- увольнение по медицинским показаниям.
Понятие пенсии за выслугу лет
Пенсии за выслугу лет – это сфера государственного пенсионного обеспечения.
Из общего определения понятия пенсии по государственному пенсионному обеспечению можно выделить положения, касающиеся пенсии за выслугу лет, и сформулировать следующее определение данного вида пенсии: пенсия за выслугу лет – ежемесячная денежная выплата за счет средств федерального бюджета, которая предоставляется гражданам в целях компенсации утраченного заработка (денежного довольствия) в связи с прекращением государственной службы либо иной длительной профессиональной деятельности при наличии установленной законом выслуги лет.
Что входит в специальный стаж
Отдельно следует остановиться на вопросе, что входит в специальный трудовой стаж. Закон (ст. 30, 31 ФЗ-400, ТК РФ) предусматривает такие обстоятельства работы:
Кроме того, он начисляется следующим сотрудникам:
Конкретный список должностей и профессий утверждается постановлениями правительства РФ.
Для некоторых должностей существует такое понятие, как выслуга лет. Что значит выслуга лет в трудовом стаже и на кого она распространяется? Обычно на нее вправе рассчитывать военные, работники правоохранительных органов, системы исполнения наказаний, космонавты, таможенники, судьи — все те, кого традиционно называют силовиками. По сути, это все тот же специальный стаж, в соответствии с которым пенсию назначают раньше общего установленного срока.
Безработные граждане и досрочный выход на пенсию
Безработные граждане также имеют право на досрочную пенсию
Некоторые граждане могут рассчитывать на оформление пенсионных выплат раньше положенного срока. Обычно такие права появляются у тех, кто имеет минимальный стаж в 20-25 лет, но при этом был уволен в связи с реорганизацией, либо ликвидацией предприятия.
Главное – чтобы сами граждане оформили соответствующее заявление.
Кроме того, досрочную пенсию может оформить один из родителей, который воспитывал ребёнка-инвалида с детства, до достижения восьмилетнего возраста. Но требуется трудовой стаж, минимум 15-20 лет.
При этом не требует доказательства тот факт, что до совершеннолетия дети находятся на иждивении у родителей. Но пенсия не может быть назначена, если есть документы, подтверждающие лишение родительских прав.
Такими же правами по оформлению пенсии обладают не только родители, но и опекуны инвалидов с детства.
Кому положена пенсия за выслугу лет
Эта пенсия устанавливается при особых условиях труда:
- Длительная подземная работа.
- Работа с особо вредными и тяжелыми условиями труда.
- Работа, связанная с возможным риском преждевременным профессиональным старением.
Возраст и трудоспособность пенсионера при назначении пенсии не учитываются. Вычисление выслуги лет зависит от особенностей и условий труда работы. Стаж должен быть определенной продолжительности (кроме работников гражданской авиации, если работу пришлось оставить по состоянию работы летной работы)
Пенсия за выслугу лет положена:
-
работникам просвещения и здравоохранения;
-
летно-подъемному составу гражданской авиации;
-
работникам театров, кино и иных коллективов;
-
военным и МВД;
-
прокурорам, судьям;
-
работникам ФНС, полиции и таможни;
-
другим.
Виды пенсий для имеющих трудовой стаж
Трудовые пенсии подразделяются на 3 главных вида:
Наступление пенсионного возраста. Претенденты на такую пенсию должны иметь запись в трудовой книжке о стаже работы не менее 5 лет. На момент ее начисления мужчине должно исполниться 60 лет, женщине – 55. Для отдельных профессий возрастной порог снижен.
Наступление инвалидности. Такая пенсия выплачивается имеющему стаж гражданину. Размер зависит от группы инвалидности, ограниченности к труду и возможности самообслуживания.
Потеря кормильца. Пенсия выплачивается нетрудоспособным гражданам, относящимся к категории иждивенцев. Прежде всего это малолетние дети, родители либо супруги, лишившиеся кормильца, ближние родственники, осуществляющие уход за нетрудоспособными внуками, сестрами, братьями.
Пенсионные выплаты производятся ежемесячно в виде денежных перечислений на именной счёт гражданина. Форму получения денег пенсионер выбирает сам – это может быть перечисление на банковскую карту, самостоятельное получение в почтовом отделении либо доставка на дом. В настоящее время в нашей стране предусмотрено несколько видов пенсий:
- страховая – назначается в соответствии со страховым стажем, наработанным гражданином на протяжении своей трудовой деятельности;
- по государственному обеспечению – получателями её являются нетрудоспособные лица, не имеющие возможности самостоятельно зарабатывать себе на жизнь;
- накопительная – особый вид пенсионного обеспечения, когда человек сам, формирует будущую пенсию путём отчисления некоторых сумм на личный счёт во внебюджетных фондах.
Начатую в 2019 году реформу пенсионной системы планируется завершить к 2028 году. До этого времени будет длиться так называемый переходный период, в течение которого намечен перерасчет социальных выплат в сторону их увеличения.
Повышение возраста будет происходить постепенно. Это касается и мужчин, и женщин. Увеличение возраста можно представить в виде следующей таблицы:
|
Год |
Мужчины |
Женщины |
|
2019 |
60,5 лет (+6 мес.) |
55,5 (+6 мес.) |
|
2020 |
61,5 лет (+1,5 года) |
56,5 лет (+1,5 года) |
|
2021 |
63 года (+3 года) |
58 лет (+3 года) |
|
2022 |
64 года (+4 года) |
59 лет (+4 года) |
|
2023 |
65 лет (+5 лет) |
60 лет (+5 лет) |
Многие граждане встретили пенсионную реформу с неодобрением. Судя по отзывам в интернете, прошедшим массовым акциям протеста и данным статистических агентств, далеко не всем понравилась выбранная руководством страны стратегия и необходимость работать лишние 5 лет даже при том условии, что впоследствии уровень выплат будет выше. При этом нового повышения пенсионного возраста на сегодняшний день не планируется.
Понятие и виды страховых пенсий
Это средства, которые раз в месяц перечисляются уже не работающим гражданам взамен их предыдущего заработка. А также компенсация тех денег, за счет которых жили члены семьи погибшего застрахованного лица, не способные к самообеспечению по объективным причинам. Рассчитать пенсию можно как с помощью специального сервиса-калькулятора на официальном сайте ПФР, так и самому, используя следующую формулу:
П=К х СК
где:
- П — величина будущих выплат;
- К — число баллов (соответствует индивидуальному пенсионному коэффициенту);
- СК — денежное выражение 1 балла на момент расчета.
Также предусмотрены доплаты, размер которых строго определен и зависит от вида господдержки, но каждый год индексируется с учетом инфляции.
Когда говорят о пенсии, большинство россиян прежде всего подразумевает обеспечение из госбюджета пожилых людей, имеющих какой-то стаж работы. Однако в России также действует поддержка граждан, не способных себя содержать по объективным причинам.
В зависимости от этого законодательством, а именно No400 ФЗ, предусмотрены следующие виды страховых пенсий:
- по старости;
- по инвалидности;
- по потере кормильца.
Выплаты по старости производят после достижения возраста, в котором человеку уже сложно исполнять свои рабочие обязанности. Для мужчин это 60 лет, для женщин 55 с последующим увеличением к 20024 до 65 и 63,5 соответственно. В некоторых случаях, прописанных в законе, пенсия может быть оформлена и до наступления этих лет. Условием для этого будет выступать наличие стажа работы в трудных условиях, а также величины индивидуального пенсионного коэффициента, который не должен быть ниже 6,6 на 2015 год с дальнейшим ежегодным ростом (к 2025 достигнет значения 30). Кроме того, некоторые социальные обстоятельства также позволяют преждевременно выйти на заслуженный отдых на 5 -10 лет раньше положенного срока. Это касается, например, многодетных матерей, имеющих пять и более детей, жителей районов Крайнего севера и другим категориям, полный список которых можно посмотреть на официальном сайте Пенсионного Фонда России.
Если же человек уже достиг пенсионных лет, но не намерен бросать свою службу, то он также может получать средства от государства, но их величина не будет индексироваться на тот период, пока пенсионер официально трудоустроен. После оставления работы размер выплат увеличится соответственно с тем уровнем, который существует в стране на этот момент.
Страховые выплаты по состоянию здоровья производятся людям, имеющим соответствующую группу инвалидности. Причем не имеет значение из-за чего случилась нетрудоспособность и время ее наступления по причине плохого здоровья. Также, для назначения компенсации нет необходимости претенденту иметь хоть какой-то трудовой опыт или работать на момент присвоения ему группы.
В отличие от предыдущих, этот вид не обязателен для будущего пенсионера. Граждане, появившиеся на свет после 1967 года могут сами выбрать, распределять ли ту часть перевода, который работодатель перечисляет в Фонд, на страховую и накопительную или оставить только первый вариант.
При этом величина накопительной составляющей не может превышать 6% от общих 22%, идущих с его заработанных денег в пенсионный фонд. Принять окончательное решение надо в течение первых 5 лет с того момента, как работник официально первый раз устроился, и написать нужное заявление.
Накопительная пенсия – это средства, которые их владелец доверяет управляющей компании (на данный момент это «Внешэкономбакн») или же негосударственным пенсионным фондам, для дальнейшего инвестирования. Получаемые от вложение доходы зачисляются на счет УК или НПФ за вычетом комиссии.
При этом один раз в год есть возможность поменять страховщика. Если же в определенный момент у вас появилось решение и вовсе отказаться от накоплений, то все уже вложенные и приобретенные средства остаются в распоряжении финансовой организации до момента обращения за ними вкладчика.
Получить эту пенсию можно тремя способами:
- Единовременной выплатой – возможно только в случае, если накопленный капитал не превышает 5% от суммы страховой пенсии с учетом фиксированной доплаты.
- Срочной выплатой – срок ее определяется пенсионером, но не может быть менее 10 лет.
- Ежемесячной пенсией – при этом вся накопленная сумма делится на 240 месяцев (20 лет) и добавляется к размеру страховых выплат.
Отличительные особенности
Пенсионное довольствие по выслуге лет имеет ряд особенностей, заключающихся в том, что основанием для назначения выплат является наработка определенного временного периода при выполнении трудовых обязанностей по регламентированному законом виду деятельности. Право на получение денежных средств возникает только при достижении работником определенного возраста. Пенсия по возрасту ему оформляется в соответствии с порядком, определяющем общие правила. Обе выплаты могут быть назначены одновременно, однако при нахождении лица на государственной службе, он не имеет право на довольствие по выслуге. В отличие от страховой пенсии, довольствие по выслуге финансируется не из средств Пенсионного Фонда, а из государственных ведомств, в которых граждане осуществляли деятельность.
Пенсионное обеспечение за выслугу лет назначается без ограничения временных сроков. Его величина не подлежит пересмотру. Исключением являются пенсии федеральных служащих и работников, относящихся к категории летно-испытательного состава в ситуациях, когда довольствие назначено к страховой пенсии по инвалидности. Такой тип обеспечения пересматривается вместе с пенсией по инвалидности.
Добровольное пенсионное страхование
Система негосударственного обеспечения, для которой предусмотрена добровольная уплата страховых взносов. Как от работодателей, так и от самих граждан в свою пользу или пользу другого физического лица. Выплачивается в виде накопительной пенсии.
Пример 1. Работодатель добровольно перечисляет на накопительную пенсию работника дополнительные средства в размере 2000 рублей ежемесячно с целью улучшения социальных гарантий.
Пример 2. С 2012 года ежегодно муж перечисляет добровольные страховые взносы на лицевой счет своей жены 10000 рублей. В связи с тем, что добровольные перечисления начались до 2015 года, то государство в рамках программы софинансирования удваивает эту сумму и к 2018 году её сумма пенсионных накоплений увеличится на 120000 рублей.
Таким образом, мы рассмотрели трехуровневую пенсионную систему в РФ и все основные виды пенсий. Это должно дать общее понятие о пенсионных выплатах и о том, при каких обстоятельствах мы можем рассчитывать на помощь государства.
Ведь бывает так, что жизнь преподносит нам не очень приятные сюрпризы и в этих ситуациях не стоит отчаиваться и рассчитывать только на себя. Право на помощь от государства, возможно, есть и у Вас. И здесь, как говорится, предупрежден – значит вооружен.
Пенсионное обеспечение в России: разновидности
Бесплатно по России
Таблица видов пенсий в Российской Федерации:
| Вид пенсии | Описание |
| Страховые | Предоставляются, когда наступает страховой случай. Формирование пенсионного обеспечения осуществляется посредством платежей, вносимых нанимателями за собственных сотрудников в ПФР. |
| По старости | Предоставляется гражданам, достигшим пожилого возраста, накопившим определенное число баллов и отработавшим установленное законодательно число лет. |
| По инвалидности | Представляет собой материальную компенсацию россиянам, потерявшим собственную работоспособность из-за инвалидности, их зарплаты и иного дохода. |
| По утрате кормильца | Это компенсация дохода, который был утрачен неработоспособными иждивенцами застрахованного гражданина при гибели последнего. |
| Накопительная | Формируется за счет пенсионных накоплений, которые учтены в особой части лицевого счета гражданина. Накопления увеличиваются благодаря платежам нанимателей в ПФР и прибыли от инвестиций фонда в какие-либо проекты. Пополнить лицевой счет может и сам гражданин. |
| Государственные | Предназначаются для того, чтобы компенсировать потерянный доход определенным группам россиян. Финансирование государственных пенсий осуществляется из российской казны. |
| Социальная | Назначается россиянам, которые достигли пожилого возраста, но не имеют при этом права на какую-либо другую пенсию. |
| По старости | Предоставляется россиянам, которые пострадали от радиационного воздействия. |
| По выслуге лет | Предоставляются государственным служащим, военным, космонавтам, летчикам-испытателям. |
| По инвалидности | Ее получают люди, участвовавшие в Великой Отечественной войне; блокадники, космонавты с инвалидностью. |
| По утрате кормильца | Предоставляется в случае гибели кормильца, который проходил призывную службу, пострадал от радиационного воздействия, был космонавтом. |
Обязательное пенсионное страхование
Право работника на пенсию обусловлено специальными взносами, которые производились с его заработной платы. Эти отчисления в Пенсионный фонд России (ПФР) делает бухгалтерия предприятия (но в ряде случаев, например, для индивидуальных предпринимателей, частных адвокатов, фермеров, физическое лицо самостоятельно переводит необходимые средства).
Обязанность производить отчисления в ПФР распространяется как на трудоустроенных граждан нашей страны, так и на работающих тут иностранцев и лиц без гражданства. Все эти сотрудники считаются оформленными в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС), поэтому в случае инцидента (травмы, смерти и др.) они сами или их родственники будут получать государственные социальные выплаты. Величина взносов составляет 22% от начисленной зарплаты. По умолчанию, эти средства распределяются так:
- На формирование страховой (иначе – трудовой) пенсии – 16%.
- На создание накопительной части – 6%. Этот вид социального обеспечения не является обязательным и от него можно отказаться, направляя все средства для страховой части.
Назначение трудовой пенсии конкретному человеку (или его иждивенцам) требует выполнения трех условий. К ним относятся:
- Обязательное оформление сотрудника в системе ОПС. Это подтверждается наличием специального свидетельства – Страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
- Наличие трудового стажа. В зависимости от типа пенсии, к получателям предъявляются разные требования по продолжительности этого срока.
- Наступление страхового случая (получение травмы, достижение установленного возраста, право на досрочное получение и др.). При смерти застрахованного лица, пенсия назначается его нетрудоспособным иждивенцам (подробнее об этом – ниже).
Понятие «трудовые пенсии»
Одна из главных причин, по которой люди продолжают называть страховые пенсии трудовыми, – их идентичные определения, приведенные законом. С точки зрения ранее действовавшего и нового законодательства, это, по сути, одно и то же.
Понятие данного обеспечения обладает следующими признаками:
- предоставляется в виде денежной выплаты;
- выплаты носят характер периодических и осуществляются 1 раз в месяц;
- осуществляются тем гражданам, которые являются участниками системы обязательного пенсионного страхования;
- их цель – компенсировать россиянам потерянные доходы после прекращения ими трудовой деятельности;
- основанием выплат является потеря трудоспособности;
- причины утраты возможности работать могут заключаться в наступлении установленного законом пожилого возраста (старости), приобретении инвалидности или потере кормильца;
- условия назначения определяются законодательством о пенсионном обеспечении.
Иными словами, трудовая пенсия – полагающаяся гражданину ежемесячная выплата при наличии установленных законом оснований в целях предоставления ему дохода, способного обеспечить его потребности.
Накопительная пенсия – это ежемесячная пожизненная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования. Накопительная пенсия может формироваться у граждан 1967 года рождения и моложе в случае, если до конца 2015 был сделан выбор в ее пользу.
У граждан 1966 года рождения и старше формирование пенсионных накоплений может происходить только за счет добровольных взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсионных накоплений, а также за счет направления средств материнского (семейного) капитала на накопительную пенсию. Если гражданин работает, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование направляются только на формирование страховой пенсии. При этом определенные пенсионные накопления есть у мужчин 1953-1966 года рождения и женщин 1957-1966 года рождения, в пользу которых в период с 2002 по 2004 гг. включительно уплачивались страховые взносы на накопительную пенсию. С 2005 года эти отчисления были прекращены в связи с изменениями в законодательстве.
В случае отказа от формирования накопительной пенсии все ранее сформированные пенсионные накопления граждан сохраняются: они продолжают инвестироваться и будут выплачены в полном объеме, когда граждане получат право выйти на пенсию и обратятся за ее назначением. Кроме того, застрахованные лица по-прежнему вправе распоряжаться своими пенсионными накоплениями и выбирать, кому доверить управление ими.
Новая пенсионная система
Еще со времен СССР и до 2001 года на территории РФ действовала старая распределительная пенсионная система. В ее основе лежали базовые государственные выплаты, которые не зависели ни от количества лет трудового стажа, ни от величины заработка.
После этого базовая ставка была отменена, а работодателей обязали уплачивать за своих работников страховые взносы. Эти средства поступали напрямую в Пенсионный фонд.
Сейчас работодатели обязаны отчислять в ПФР не менее 22 процентов от заработной платы.
Притом это число распределяется следующим образом:
- 16 процентов идет на счет страховой пенсии;
- 6 процентов – в счет солидарной системы.
Страховая часть отчислений откладывается на лицевом счете пенсионера. Определенная часть из этой суммы идет на выплату пенсий сегодняшним пенсионерам.