Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выходное пособие жене военнослужащего при переводе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ш. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать незаконным отказ начальника федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Оренбургской области» (далее — ФКУ «УФО МО Российской Федерации по Оренбургской области») в выплате выходного пособия, причитающегося его супруге при расторжении трудового договора в связи с перемещением военнослужащего к новому месту военной службы, и возложить на данное должностное лицо обязанность обеспечить выплату указанного пособия в размере 32081 рубль 14 копеек.
Отказ в выплате выходного пособия жене военнослужащего, уволившейся с работы, находящейся нс по месту службы мужа (в другом населенном пункте) неправомерен (апелляционное определение 1-го Восточного окружного военною суда от 17 марта 2020 г. по делу N 33а-76/2020)
Судебная коллегия 1-го Восточного окружного военного суда рассмотрела административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Гаевого А.А. на решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 24 декабря 2019 года по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № Гращенкова Ю.А. об оспаривании действий начальника федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу», связанных с отказом в выплате выходного пособия.
Заслушав доклад судьи Мартыненко Ю.А, объяснения представителя административного ответчика Гаевого А.А. в поддержку доводов апелляционной жалобы и возражения относительно этих доводов административного истца Гращенкова Ю.А. и представителя командира войсковой части N Ищенко Д.О, судебная коллегия установила: Решением гарнизонного военного суда административное исковое заявление Гращенкова Ю.А. удовлетворено. Суд признал незаконными действия начальника федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу» далее — ФКУ «УФО МО РФ по ВВО»). выраженные в письме от 13 сентября 2019 года № 2′4391. связанные с отказом в выплате Гращенкову Ю.А. выходного пособия, и возложил на это должностное лицо обязанность установленным порядком рассмотреть вопрос о производстве Гращенкову Ю.А. данной выплаты. Также суд возместил административному истцу за счет названного финансового органа судебные расходы в размере 300 рублей.
В апелляционной жалобе представитель административного ответчика Гаевой А.А. просит данное судебное решение отменить, полагая его незаконным и необоснованным ввиду существенного нарушения судом норм материального права и несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Гращенкова Ю.А. В обоснование своей просьбы автор жалобы, анализируя п. 5 Постановления ( овета Министров РСФСР от 5 ноября 1991 года № 585, п. 1 приказа Министра обороны РФ от 11 июля 2002 года № 265 «О выплате женам военнослужащих проходящих военную службу по контракту, выходного пособия в случаях расторжения ими трудового договора в связи с перемещением военнослужащих к новому месту службы в другую местность», настаивает на правомерности отказа 1 ращенкову Ю.А. в этой выплате, поскольку увольнение его супруги не обусловлено переводом военнослужащего к новому месту службы — в с. Князе-Во.т конское Хабаровского кран ввиду того, что его место военной службы (г. Джанкой Республики Крым) и место работы его супруги (пгт Гвардейское Симферопольского района Республики Крым) до перевода в другую местность не совпадали.
Он отмечает, что суд первой инстанции, признав такую позицию финансового органа основанной на неверном толковании норм материального права, свое толкование закона в решении не привёл, поэтому расценивает решение суда нормативно необоснованным. Изучив материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам. Гращенков Ю.А. в соответствии с приказом статс-секретаря — заместителя Министра обороны РФ от 13 июня 2018 года N убыл с прежнего места военной службы — в г. Джанкой Республики Крым в войсковую часть N, дислоцированную в с. Князе-Волконское Хабаровского края, приступил к исполнению должностных обязанностей с 5 сентября 2018 года.
Из трудовой книжки супруги административного истца усматривается, что 15 августа 2018 года она уволена по собственному желанию с должности делопроизводителя войсковой части N в связи с переводом супруга к новому месту службы. С 1 октября 2018 года она трудоустроена в войсковой части N. Изложенные выше фактические обстоятельства также подтверждаются объяснениями административного истца Гращенкова Ю.А. и свидетельскими показаниями его супруги, которые также пояснили, «гго до перевода к новому месту службы в Хабаровский край они с дочерью проживали в пгт Гвардейское
Симферопольского района Республики Крым, где дислоцируется войсковая части N, в которой работала супруга истца. В соответствии с приказом командира войсковой части N от 24 апреля 2019 года N Гращенкову Ю.А. полагается произвести выплату пособия, предусмотренного приказом Министра обороны РФ от 11 июля 2002 года № 265. в связи с расторжением его супругой трудового договора ио причине перевода мужа к новому месту службы в другую местность. Данный приказ вместе с приложенными документами был возвращен без реализации Гращенкову Ю.А. из ФКУ «УФО МО РФ по ВВО» письмом от 13 сентября 2019 года N.
В этом письме начальник финансового органа обосновал свой отказ в выплате тем, что правовых оснований для её производства нет, так как супруга истца до перевода к новому месту службы работала в г. Симферополе, а не в г. Джанкой, где проходил службу её супруг, при том что по смыслу приказа Министра обороны РФ от 11 июля 2002 года № 265 для выплаты выходного пособия необходимо, чтобы супруга военнослужащего до его перевода работала по месту его службы.
Судебная коллегия, исходя из изложенного и буквального толкования п. 1 приказа Министра обороны РФ от 11 июля 2002 года № 265. соглашается с выводом гарнизонного военного суда о том. что отказ начальника ФКУ «УФО МО РФ по ВВО» в выплате административному истцу выходного пособия, предусмотренного приведенной нормой, является незаконным, поскольку доказательствами по делу полностью подтверждается то, что расторжение супругой истца трудового договора с работодателем в Республике Крым обусловлено переводом Гращенкова Ю.А. из указанной местности в другую местность — Хабаровский край.
Вопреки доводам автора апелляционной жалобы суд первой инстанции правильно указал на ошибочность обоснования ответчиком отказа в производстве выплаты тем, что супруга иста до его перевода к новому месту службы в другую местность не работала с ним в одном населенном пункте, так как такое условие не предусмотрено действующим на момент спорных правоотношений Постановлением Совета Министров РСФСР от 5 ноября 1991 года № 585 и приказом Министра обороны РФ от 11 июля 2002 года № 265.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 307, 308, п. 1 ст. 309 и ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия определила: Решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 24 декабря 2019 года по административному делу Гращенкова Ю.А. об оспаривании действий начальника федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округ)», связанных с отказом в выплате выходного пособия, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя административного ответчика Гаевого А.А. — без удовлетворения.
Таким образом, судебная практика свидетельствует о том, что суды в большинстве случаев встают на сторону лиц. претендующих на получение выходного пособия, в случаях, когда все требования приказа Министра обороны Российской Федерации, предусматривающего порядок выплаты выходного пособия соблюдены.
Правовой аспект вопроса
Основной перечень льгот, предоставляемых женам служащих, оговорен в Федеральном законе № 76. В этом нормативном акте представлена основная информация о статусе военнослужащего, предоставляемых ему и членам его семьи мерах социальной поддержки.
После прочтения этого акта появляется понимание, каким именно образом государство может гарантировать обеспечение защиты военных и их семей.
Перечень льгот, предоставляемых в рамках трудовых правоотношений, оговаривается в Трудовом кодексе. В частности, именно в этом акте прописывается процедура увольнения и поиска работы женами военнослужащих. В этом же кодексе прописано, что при отсутствии по новому месту жительства вакантных мест с нужной женщине квалификацией, она вправе не работать.
Выходное пособие жене военнослужащего
Оно выплачивается в том случае, если военнослужащего переводят в новую часть, находящуюся в другой местности. Размер выплаты равен средней заработной плате за 2 месяца, установленной в данном регионе. Это пособие является компенсацией за потерю рабочего места из-за переезда.
Для получения денежной суммы супруге необходимо иметь на руках рапорт о переводе мужа, а также справку с места работы, подтверждающую её официальное трудоустройство и размер средней заработной платы. Следует предоставить трудовую книжку, в которой зафиксирован факт увольнения с прежнего места работы.
Важно!
Расчет пособия производится только исходя из трудового дохода. Никакие дополнительные выплаты и дотации в определении среднего заработка не учитываются.
Отметим, что для получения единовременных или ежемесячного пособия женам военнослужащих необходимо предоставить полный пакет документов, который практически не отличается для каждого вида пособия. Рассмотрим перечень бумаг, которые потребуется для оформления государственной дотации.
Документы на пособие жене военнослужащего
Этот список может отличаться в зависимости от вида пособия, но к основным документам относятся:
- Заявление на получение выплаты. Данный образец можно найти в интернете или заполнить бланк в момент обращения в МФЦ или в службе по социальной защите населения. При оформлении на портале государственных услуг клиент может найти там пустой бланк заявления и образец его заполнения.
- Паспорт и ксерокопии всех заполненных страниц.
- Копию свидетельства о заключении брака.
- Документ, свидетельствующий о том, супруг проходит военную службу.
Если речь идет о пособии по беременности и родам или выплат, положенных после рождения ребенка, необходимо предоставить:
- Справку о постановки роженицы на учет. Получить её можно в женской консультации, в которой она наблюдается.
- Свидетельство о рождении ребенка и его ксерокопию.
> Трудовое право > Увольнение > Важное > Пошаговый алгоритм увольнения жены в связи с переводом мужа военнослужащего к новому месту службы
Если супруга по службе переводят в другой населенный пункт к новому месту службы, женщина вправе написать заявление об уходе, и работодатель уволит ее по статье в связи со сменой места жительства.
В текущем материале разберемся, нужно ли предупреждать организацию об уходе за 2 недели. и как правильно уволить сотрудницу.
Ст. 80 ТК РФ содержит нормы, разрешающие увольнение сотрудников без соблюдения срока предупреждения работодателя. К такой категории лиц относятся жены военнослужащих граждан.
Чтобы уволиться по статье о смене места жительства в связи с переводом на новое место службы мужа военнослужащего, нужно соблюсти следующий порядок действий:
- Жена военнослужащего пишет и подает работодателю заявление об уходе. Такой документ не имеет специальной формы, он составляется в свободном виде на белом листке формата А-4. Обязательная информация, которую нужно обозначить в документе: на чье имя пишется заявление;
- от чьего имени составляется документ;
- наименование документа;
- просьба уволить по собственному желанию по причине перевода супруга военнослужащего в другую местность без отработки 2 недель;
- желаемая дата расторжения трудового договора;
- подпись и расшифровка;
- дата составления заявления.
Рекомендуется не ставить в документе предлог «с» перед датой увольнения. Он может ввести в заблуждении.
Пример правильно оформленного заявления:
К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие наличие уважительной причины.
Руководитель обязан поставить одобряющую резолюцию через доверенное лицо или отправить его почтой (письмом с уведомлением).
- На основании поданного женщиной заявления работодатель издает приказ об увольнении в стандартной форме Т-8. Разрешается использование другой формы, утвержденной на предприятии. Главное, чтобы в документ были включены все обязательные пункты: название документа, наименование компании, дата увольнения, информация о сотруднике, основание расторжения договора, виза руководителя и подпись сотрудницы. С приказом женщину нужно ознакомить под подпись. Если работница не желает подписывать приказ, работодатель составляет соответствующий акт. Однако при таком варианте увольнения – это случается крайне редко.
- На основании приказа сотрудники бухгалтерии делают начисление положенных сумм и производят необходимые удержания. Также они составляют записку-расчет.
- Отдел кадров закрывает личную карточку сотрудника. Сотрудник должен расписаться в специально отведенных местах документа.
- В трудовой книжке делается соответствующая запись об увольнении со ссылкой на п. 3 ст. 77 ТК РФ – переезд на новое место жительство.
- В день увольнения сотрудница должна получить полный расчет и трудовую книжку. Если женщина не пришла на место труда в день расчета, работодатель направляет ей письменное уведомление о необходимости забрать документы или дать письменное разрешение на отправку их почтой.
Важно! За несоблюдение норм закона работодателя можно привлечь к ответственности.
Подъемное пособие членам семьи военнослужащих
Часто к нам обращаются члены семьи военных, которые не могут получить пособие. Например, с таким вопросом: «Я жена военнослужащего по контракту, переехала из другого города к месту его службы, прописалась при части, подали документы на помощь при переезде члена семьи, но пришёл отказ в выплате.
В военной части аргументировали отказ тем, что когда-то он уже получал такую выплату на его бывшую супругу. Брак у нас с ним второй, с первой супругой он в разводе».
Как получить подъемное пособие женам военнослужащих при переводе к новому месту службы?
Есть Приказ Министра обороны РФ от 11.07.2002 N 265 «О выплате женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, выходного пособия в случаях расторжения ими трудового договора в связи с перемещением военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.07.2002 N 3635), где говорится о том, что женам действительно полагается пособие, в случае перемещения супруга на новое место службы. При этом, если вы вынуждены были расторгнуть трудовой договор с вашим работодателем.
Вы являетесь женой военнослужащего и претендуете на выплату вам пособий. Отказ стоит полагать был незаконен по тем основаниям, что нигде не прописан факт выплаты пособий лишь один раз. На счет отказа в выплате, необходимо писать заявление в суд, так как Ваши права нарушены.
Сегодня все возможные государственные служащие получают поддержку от государства. Причем в некоторых случаях распространяются различного рода льготы не только на них, но и на их близких.
Например, это относится непосредственно к женам военнослужащих. Но следует помнить о большом количестве самых разных нюансов, связанных с процедурой рассматриваемого типа.
Причем данный момент достаточно подробно освещается в действующем законодательстве.
Основным документом, регламентирующим саму процедуру начисления соответствующих пособий, является закон «О воинской обязанности и военной службе» от 01.01.08 г.
Следует помнить о большом количестве самых разных нюансов, связанных непосредственно с получением льготы данного типа.
Согласно трудовому законодательству, каждый сотрудник имеет право уволиться по собственному желанию. Для этого необходимо за 2 недели предупредить нанимателя о своем уходе. В большинстве случаев служащим приходится отрабатывать 14 дней, пока руководитель не найдет замену. Причину увольнения можно не сообщать, но чаще всего наниматели желают знать, почему уходит работник.
Для жены военнослужащего, которая собирается уйти с работы из-за перевода мужа в другую местность, эта процедура имеет свои нюансы. Хотя таким работницам также необходимо увольняться по собственному желанию, они могут не отрабатывать 2 недели. Кроме того, жене офицера обязаны предоставить материальную помощь.
Ответы на распространенные вопросы о том, какая положена компенсация семьям военнослужащих
Вопрос №1: Может ли семья военнослужащего, который уже был уволен со службы, получить компенсацию расходов по оплате багажных и грузовых перевозок? Перевозка какими видами транспорта может быть компенсирована?
Ответ: Да, затраты на грузовые и багажные перевозки будут компенсированы по фактической стоимости перевозки. Но общая стоимость перевозки не должна превысить стоимость отправки контейнера на 20 тонн, иначе оставшаяся сумма не будет подлежать возмещению. Вы имеет право выбирать доставку любым видом транспорта.
Вопрос №2: Можно ли семье военнослужащего по контракту претендовать на компенсацию расходов на наем жилья? Семья состоит из 4 человек — супруги и двое детей.
Ответ: Да, расходы должны быть вам компенсированы, согласно нормативам жилой площади (утверждается каждый год Министерством труда). Если ваша семья будет проживать в городе или районном центре, компенсация составит 3600 рублей, если в населенном пункте — 2700 рублей, если в Москве или Санкт-Петербурге — 15 000 рублей. Поскольку вас в семье больше 3 человек, увеличьте перечисленные размеры компенсаций на 50%.
Оплата проезда и багажа
В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие и члены их семей при переезде на новое место военной службы имеют право на оплату стоимости проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом. Причем стоимость оплаты проезда к новому месту военной службы обычно осуществляет та организация, из которой военнослужащий переводится.
Кроме того, в названной выше статье установлено, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, — другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.
Как правило, провоз имущества военнослужащего частично оплачивает организация, из которой он переводится (при предъявлении документов, подтверждающих его погрузку и отправку), а остальную часть оплачивает организация, в которую военнослужащий прибывает на основании документов, подтверждающих разгрузку имущества и его доставку до места жительства военнослужащего.
Обычно выплата подъемного пособия, компенсаций женам военнослужащих при переводе военнослужащего на новое место военной службы, суточных, оплата стоимости проезда и провоза багажа производятся из кассы учреждения. В соответствии с Приказом Минфина России от 08.12.2006 N 168н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»:
- подъемные пособия при переезде на новое место военной службы, выходное пособие женам военнослужащих, суточные выплачиваются по подстатье 212 «Прочие выплаты» ЭКР;
- оплата стоимости проезда военнослужащего и членов его семьи к новому месту военной службы и перевоз их имущества отражается по подстатье 222 «Транспортные услуги» ЭКР.
Сроки выплаты подъемных военнослужащим
Подъемное пособие выплачивается на основании приказа командира. Какие-либо конкретные сроки выплаты подъемных законом не определены.
В Приказе Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727, указано, что отдельные выплаты военнослужащим и членам их семей могут быть произведены, если за их выплатой обратились до истечения 3-х лет со дня, когда возникло право на такие выплаты. При этом членам семьи пособие выплачивается после их регистрации по месту жительства (пребывания).
Если рассуждать логически, то на основании приказа командира пособие должно быть выплачено в зарплату, которая подлежит выплате после издания приказа, поскольку по факту указанное пособие выплачивается, чтобы военнослужащий со своей семьей обустроились на новом месте. Возможно, в приказе может быть оговорено, что выплаты должны быть произведены в течение, например, 3-х месяцев. Сложно однозначно сказать, как должно быть, поскольку нигде про сроки выплаты в нормативно-правовых актах ничего не сказано, по этой причине, наверное, выплачивать такие пособия не спешит руководство.
ИНТЕРЕСНО:
Законодательство РФ указывает, что у жён военнослужащих есть право на получение государственной соцподдержки. Однако точный перечень причитающихся им льгот и пособий нигде не приведён.
Поэтому поиском требуемых статей закона зачастую приходится заниматься самостоятельно, но прежде, чем браться за это, требуется усвоить основные понятия:
- Льготы – дополнительные права или гарантированные преимущества в различных сферах (оплата ЖКХ, использование транспорта, охрана здоровья, приобретение жилья) для определённых категорий граждан. Льготы предоставляются, если человек может подтвердить свою принадлежность к соответствующей социальной группе.
- Пособие – государственная помощь, обычно представленная в денежном выражении и являющаяся способом компенсации вредных условий жизни и труда, либо иных проблемных моментов. Также пособие назначается в случае нетрудоспособности гражданина.
Оно может быть как ежемесячным, так и разовым в зависимости от потребностей получателя и его принадлежности к определённой социальной группе.
Льготы, если муж служит по контракту
Если женщина вышла замуж за военного-контрактника, то государство обеспечивает её следующими видами льгот:
- первоочередное предоставление желаемой должности;
- начисление дополнительного стажа в периоды официальной безработицы, обусловленной переездом на новое место службы супруга и отсутствием там подходящих вакансий;
- оформление пенсионного пособия на льготных условиях;
- назначение субсидий, которые можно расходовать на улучшение условий жизни;
- бесплатное медобслуживание;
- путёвки, дающие право посещать военные базы отдыха;
- материальная помощь, предоставляемая в случае гибели супруга, или при его увольнении в запас.
Каждой из них, кроме последней, можно пользоваться неоднократно. Выходное пособие, предоставляемое жене при переводе супруга-контрактника – единовременное и суммарно равняется двум средним окладам.
После прохождения медико-социальной экспертизы с подтверждением производственного характера заболевания или травмы, приведшей к инвалидности, военнослужащий составляет рапорт об увольнении по состоянию здоровья. Командир подразделения обязан принять отставку и составить приказ с подробным перечислением компенсационных выплат и их размеров.
Сроки выплат составляют 30 календарных дней с момента издания приказа. Денежные средства перечисляются на банковскую карточку получателя. В случае несогласия увольняющегося лица с размерами и назначением причитающихся компенсационных выплат, военнослужащий обязан на протяжении 3-х месяцев подать исковое заявление в суд, в противном случае, при отсутствии уважительных причин суд может отказать в рассмотрении иска.
Для получения предусмотренных денежных средств в военкомат по месту проживания предоставляются:
- заключение МСЭК;
- военное удостоверение;
- копии паспортов всех проживающих совместно.