Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Российское гражданство для иностранных граждан: все способы получения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Во время существования СССР Узбекистан входил в состав Союза и назывался Узбекской ССР. Тогда граждане разных республик имели одно гражданство, а после распада государства фактически остались в разных странах.
Описание Программы переселения соотечественников
Вместо СССР образовалось отдельное государство – РФ. Сейчас по Указу Президента и при участии Правительства РФ реализуется Государственная программа переселения соотечественников и их семей, оставшихся в результате распада Союза на территории других стран. Благодаря ней можно в ускоренные сроки получить российское гражданство и воспользоваться рядом льгот, предоставляемых только по свидетельству участника.
Обратите внимание! Переселение по Программе осуществляется только в приоритетные регионы. Для этого достаточно иметь востребованную специальность и переезжать строго в конкретный субъект, включенный в перечень приоритетных. Если же его в списке нет, стать участником и переехать на льготных условиях не получится.
«Благодаря Программе постоянно увеличивается количество наших соотечественников, переезжающих по ней в Россию. Обычно документы для участия в ней подают еще до переезда. Я считаю, что она положительно влияет на общую демографическую и экономическую в стране, и действительно упрощает вопрос приобретения российского гражданства, облегчая жизнь многим людям»
В.Л. Казакова, руководитель УВМ МВД РФ.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Что делать, если мне отказали в выдаче свидетельства?
В такой ситуации вам должны письменно объяснить причину отказа. Вам достаточно устранить ее и подать все документы заново. Если же вы считаете, что отрицательное решение принято необоснованно и нарушает ваши права, вы можете обратиться для обжалования в вышестоящий миграционный орган или обжаловать все через суд в порядке административного производства.
Вопрос №2. Кто выбирает регион для переселения?
Выбор региона возлагается на вас, вы должны его указать в заявлении. Перед этим рекомендуется внимательно изучить востребованные специальности и ознакомиться с нюансами проживания там, чтобы не ошибиться в своем выборе.
Восстановление гражданства
Если ранее человек являлся россиянином, но по каким-либо причинам потерял этот статус, допускается его восстановление. Исключением становятся те категории людей, которые не соответствуют установленным условиям на текущий момент времени.
Бывшие россияне, которые решили вернуть свой статус, пользуются некоторыми привилегиями – им разрешено подавать прошение уже через 3 года непрерывного проживания. В некоторых случаях этот период сокращается еще больше, до 1 года. Такое вероятно, если человек:
- является беженцем либо просит о предоставлении политического убежища;
- имеет значительные достижения в различных направлениях науки, техники или культуры;
- является профессионалом в одной из сфер, которая интересует представителей государства на момент проверки.
Процесс того, как получить гражданство РФ гражданину Узбекистана в 2023 году, не приобрел существенных изменений по сравнению с предыдущими годами. В общем виде процедура оформления проходит в несколько следующих этапов:
- Наступление оснований, дающих право на приобретение гражданства (например, наступление 5-летнего срока проживания в стране по виду на жительство).
- Сбор документом, необходимых в каждом конкретном случае (зависит от семейного положения соискателя, оснований заявления, места жительства и пр.).
- Подача заявления и прилагаемых документов в соответствующее подразделение миграционной службы (если лицо проживает в России) или в дипломатическое учреждение на территории Узбекистана (в исключительных случаях).
- Рассмотрения заявления и документов компетентным органом (решение принимается миграционной службой или президентом страны в отношении соискателей по общим основаниям).
- Получение результата (отказ в предоставлении гражданства либо его предоставление).
Участие в программе переселения
Статья 14.7 Закона о гражданстве дает возможность гражданам Узбекистана, имеющим постоянное место регистрации на территории России, получить гражданство РФ по программе переселения. Основные положения и порядок реализации программы переселения отражены в Указе Президента РФ № 637 от 22.06.2006, с внесенными в него поправками от 07.12.2016.
На основании данного указана участниками программы переселения могут стать дееспособные и совершеннолетние соотечественники, которые отвечают требованиями программы переселения, а так же члены их семей (супруги (и их дети), дети, родители (и их супруги).
Для получения гражданства России по программе переселения соотечественников граждане Узбекистана должны подготовить и подать заявление и необходимые документы в уполномоченные органы в своей стране. После рассмотрения заявления участникам программы переселения соотечественников выдается свидетельство соотечественника сроком на три года.
Дополнительно для переселенцев компенсируются расходы, связанные с переездом, расходы на оформлении документов, оплату консульских сборов, государственной пошлины, на оформление разрешение на временное пребывание. Кроме того, переселенцы получают возможность упрощенного оформления гражданства РФ, подъемные средства в размере 240 000 рублей, компенсацию расходов на переезд и аренду жилья.
ВАЖНО В самом Ташкенте возможно только подать заявление на участие в программе. Решение принимается в срок до двух месяцев. В случае положительного решения заявителю будет направлено уведомление о необходимости получить Свидетельство участника программы. Само гражданство можно будет получить уже после приезда в Россию и получения РВП.
После получения свидетельства переселенца возможно получить гражданство в упрошенном порядке. В этом случае обязательными условиями являются отказа от прежнего гражданства и принятие присяги России, а так же обязательства по соблюдению законов РФ.
Упрощенное получение гражданства России
Бланк заявления заполняется вручную или на компьютере (в первом случае нужно потрудиться над разборчивостью), обязательно на русском языке. При заполнении недопустимо применение сокращений или аббревиатурных обозначений, а также оставление помарок. Ответы в полях должны быть полными. Оформлению заявителем подлежит 8 из 9 страниц. Но помимо заявления есть некоторые нюансы и по остальным документам на гражданство 2022 года.
Что касается подготовки фото, то требования по ним четко определены. Личные снимки должны соответствовать возрасту заявителя. Нельзя использовать при съемках одежду или аксессуары, перекрывающие и изменяющие внешность. В том числе очки с большими оправами и головные уборы. Исключение делается для граждан, чья религия запрещает им нахождение в обществе без каких-то элементов одежды.
Под копией паспорта подразумевается не простая ксерокопия, но обязательно также и перевод (если это требуется, когда документ составлен на иностранном языке). Заказывая такой в специализированном переводческом центре, далее придется заверить его нотариально. За все эти процедуры придется потратиться из собственного кармана.
Их необходимо подтвердить в течение года, предшествовавшего дате обращения с заявлением.
Чем можно подтвердить:
справочные материалы о доходах (в т.ч. с места работы);
налоговая декларация с пометкой из Налоговой;
трудовой договор;
трудовая книжка и (либо) сведения о трудовой деятельности;
справка от ПФР о пенсии либо пенсионерское удостоверение (которое больше не выдается);
справка из канцелярии ФССП о получении алиментов;
подтверждение об открытом вкладе в кредитно-финансовой организации;
свидетельство о праве наследования;
справка о доходах «попечителя», под иждивенческим обеспечением у которого живет заявитель.
Либо другие документы на гражданство 2022 года, которые подтверждают получение доходов легальным способом.
Список документов для отказа от узбекского гражданства в России в 2022 году
Перечень официальной документации, необходимой для совершения отказа от узбекского гражданства, зависит от региона совершения юридически-значимого действия. Предоставляются они в любом случае в двух одинаковых экземплярах – дубликаты и оригиналы для сверки данных и подтверждения достоверности сведений. Перевод с узбекского на русский язык не требуется. Если отказ совершается в России, то нужен нотариально заверенный перед на официальное наречье страны, паспорт которой планирует получить иностранец. Стандартно в перечень необходимых бумаг входят:
- заявление по установленному образцу;
- подробная автобиография с указанием периодов переездов в другие страны, трудовой деятельности, начиная с момента рождения и территории государства, где это произошло;
- 4 фото размером как на паспорт;
- свидетельство о рождении;
- школьный аттестат, диплом о получении высшего образования;
- свидетельство о заключении брака и/или его расторжении;
- подтверждающие рождение детей документы из органов ЗАГСа на несовершеннолетних детей;
- справки из архивов об установлении кровной связи для включения в государственную программу переселения России для жителей бывших союзных республик;
- трудовой договор при работе в РФ длительное время в связи с получением статуса резидента;
- доказательство оформления ВНЖ и его продления при необходимости;
- для пенсионеров – удостоверение государственного образца;
- для военнообязанных – военный билет (в связи с отсутствием двойного подданство повинность есть возможность нести только в одном государстве гражданства – приобретенного);
- справки об отсутствии судимости из страны постоянного проживания, возможно получение в МВД России в районе прописки;
- справка об отсутствии задолженности по налогам, кредитам, иным денежным обязательствам по законам Узбекистана и в России;
- согласие совершеннолетних членов семьи в отказе от гражданства в связи с его сменой, дают также дети от 14 лет, имеющие паспорт, также письменно разрешение дают близкие родственники – мать и отец, братья и сестры, дети.
Кто имеет право на упрощённый порядок
Правом получить гражданство РФ в упрощённом порядке обладают:
- узбекистанцы, у которых есть в России родители или один родитель;
- рождённые в России;
- инвалиды и пенсионеры, у которых в России есть взрослые дети;
- имеющие ребёнка-россиянина, оставшегося без второго родителя;
- получившие образование в российских учебных заведениях;
- высококлассные специалисты, в деятельности которых заинтересован тот или иной регион России;
- носители языка;
- те, кто имеет выдающиеся заслуги перед Россией.
Однако, для каждой из этих групп есть важные нюансы, которые следует учесть при подаче документов.
А именно: получившие образование и специалисты должны отработать три года в России. Воины, прослужившие в воинских подразделениях России три года, получают гражданство в упрощённом порядке, если за них будет просить военное управление по кадрам.
Преимущества российского гражданства
Официальное удостоверение личности и гражданства делает человека полноправным гражданином. Только они имеют право пользоваться всеми благами этого государства. Особенно ощутима разница с лицами, имеющими вид на жительство и разрешение на временное проживание.
С бытовыми проблемами успешно справляются все, пребывающие в России. Это урегулировано Законом от 5 апреля 2017 года, в котором идет речь о поддержке лиц, приезжающих работать из Республики Узбекистан.
Россияне не сталкиваются с подобными ограничениями. Они могут выбирать, где им трудиться без ограничения сферы деятельности, получать более высокие зарплаты, реализовывать свои способности и умения. Именно поэтому переселенцы стремятся не только временно пребывать в РФ, но и стать ее полноправными гражданами. Узбекам, согласно новому закону о гражданстве, теперь стало проще получить полноправный статус, причем по гораздо более простой процедуре.
Интересный факт! За пять лет с 2012 по 2017 год прибывшие мигранты компенсировали естественную убыль населения в РФ.
Приобретение гражданства РФ – достаточно длительная по времени процедура, но, если выполнять все этапы процедуры правильно и без промедления, то узбекам стать полноправными россиянами становится значительно проще, нежели выходцам из иных государств. Перед тем, как получить гражданство РФ гражданину Узбекистана, рекомендовано рассмотреть этапы его получения.
Какие документы нужны?
От желающих оформить гражданство нашей страны по общей либо сокращенной схеме действий потребуется подготовить следующую документацию:
- прошение о предоставлении подданства в 2-х экземплярах;
- внутренний паспорт своей страны;
- удостоверенные копии бумаг, подтверждающих рождение, законность брака либо факт его расторжения (если имеется);
- заверенная у нотариуса копия ВНЖ, которое есть в наличии;
- справку об отказе от гражданства Узбекистана или входе из него;
- доказательство полученного образования и диплом оконченного учебного заведения (все необходимо перевести на русский язык и заверить у нотариуса);
- фотографии 3 штуки, формат 35*45мм;
- справка или иное подтверждение финансового благополучия и возможности обеспечивать свое существование законными средствами (трудовая книжка, подтверждение доходов, выписка из счета в банке);
- если у гражданина Узбекистана есть дети, необходимо согласие от тех, кто старше 14 лет, и согласие родителей для тех, кто младше этого возраста;
- чек об оплаченной госпошлине (3500 рублей);
- документы, подтверждающие знание и умение применять русский язык в повседневной жизни (результат тестирования);
- иные документы по требованию.
Требования к уровню знания языка не распространяются на лиц:
- обучавшихся в России;
- носителей русского языка;
- лиц, не достигших 18-летия;
- для мужчин и женщин нетрудоспособного возраста;
- лиц, чья дееспособность ограничена.
ВНИМАНИЕ: В случае если дети заявителя также нуждаются в смене подданства, к подаваемым бумагам следует приложить свидетельства об их рождении. Если представлены бумаги на узбекском, к ним прикладывают официальный перевод на русский язык, удостоверенный нотариально.
Проблемы с выходом из гражданства у граждан Узбекистана
Основная проблема всех переселенцев: очень длительное рассмотрение прошения о выходе из гражданства Узбекистана. В среднем оно может длиться от двух, до пяти-шести лет. Все это время формально вы будете являться гражданином Узбекистана, так как между РФ и Узбекистаном нет соглашения о двойном гражданстве.
Обойти эту проблему стороной — не получится, особенно, если вы планируете часто ездить на Родину. Многие путают процедуру отказа от гражданства с процедурой выхода. Но между ними есть существенная разница.
Для подачи документов на российское гражданство требуется нотариально заверенная копия заявления об отказе от узбекского. Сделать такой документ можно в любой нотариальной конторе.
Один экземпляр заявления почтой посылается в Посольство Узбекистана, а второй с приложением почтовой квитанции об отправке прилагается к документам на гражданство. Этого достаточно для получения российского гражданства. Однако это не означает, что вы автоматически вышли из старого гражданства.
Отдельное прошение о выходе из гражданства на имя Президента подается в Отделение въезда, выезда и оформления гражданства при районном УВД в Узбекистане или в посольство Узбекистана в России.
При подаче прошения также предоставляется пакет документов (анкета, автобиография, копия паспорта и пр.). Выход возможен только после подписания Указа Президентом. Потом нужно будет сдать паспорт узбекского гражданина и получить справку об утрате гражданства.
Если просто написать отказ, минуя процедуру выхода, то вы будете считаться лицом с двойным гражданством. Если вы уже получили российский паспорт, но Указ Президента в отношении вас еще не принят, то выезд из Узбекистана возможен только при наличии разрешительной записи (стикера).
Путешествие без него может грозить привлечением к уголовной ответственности. Срок наказания за незаконный выезд за границу в этом случае — до 10 лет лишения свободы.
Решение проблемы только одно: нужно инициировать выход из гражданства Узбекистана. Далее приезжать в Узбекистан нужно с российским паспортом и справкой о том, что документы на выход от узбекского гражданства уже находятся на рассмотрении.
Если вы не планируете возвращаться в Узбекистан, то можно дождаться автоматической утери гражданства. Для этого достаточно 5 лет не становиться на консульский учет, проживая в России. Но это также возможно только после выхода Указа Президента, подготовка которого может занять много времени.
Важно! В случае упрощенной процедуры получения паспорта РФ для носителей русского языка нотариально заверенного отказа будет недостаточно. Необходимо выйти из гражданства Узбекистана в установленном законом порядке.
Для получения свидетельства вам понадобится:
Название документа | Где берется | Срок действия |
Заявление | Заполнить чистый бланк из интернета или получить его в миграционном отделе | Не ограничивается |
Свидетельство о рождении на ребенка до 14 лет | Госорган в Узбекистане | До 14 лет (до получения паспорта) |
Паспорт на ребенка от 14 лет | До изменения данных или до плановой замены | |
Трудовая книжка | Организация по последнему месту трудоустройства | Без ограничений |
Дипломы и аттестаты | Образовательное учреждение | |
Заграничный паспорт | Миграционный орган в Узбекистане | До замены |
Фотографии 3,5 х 4,5 мм (4 штуки) | Фотосалон | Не устанавливается |
Нотариально удостоверенная копия перевода внутреннего паспорта | Нотариальная контора в РФ | 3 месяца |
Оформление вида на жительство (ВНЖ)
ВНЖ оформляют через год после получения РВП, на упрощенном основании его оформляют после переезда в Россию. Вид на жительство дает больше прав иностранцу: свободная смена работы, получение бесплатной медицинской помощи и пр.
Заявление на ВНЖ подают в то же отделение, в котором ранее иммигрант оформлял РВП, вместе с пакетом документов:
- 4 фотографии 3×4 см.;
- паспорт и загранпаспорт;
- миграционная карта;
- уведомление о постановке на миграционный учет;
- документ, подтверждающий наличие у заявителя легального источника дохода;
- документ, подтверждающий наличие у заявителя постоянного места проживания;
- справка о прохождении медкомиссии;
- справка об отсутствии судимостей;
- выписка из актов гражданского состояния;
- свидетельство о сдаче иммиграционного теста, диплом российского учебного заведения или сертификат НРЯ;
- документ, подтверждающий основание для иммиграции по упрощенной схеме;
- квитанция об уплате пошлины в размере 3 500 рублей.
Дополнительные документы зависят от категории заявителя: диплом об образовании, свидетельство о заключении или расторжении брака, трудовая книжка, выписка из реестра предпринимателей и пр.
Рассмотрение бумаг занимает до 3 месяцев, решение получают по почте на адрес, указанный как место проживания.
Основания для отказа от гражданства подданных Узбекистана в России в 2023 году
Процедура отказа от гражданства Узбекистана действует в связи с необходимостью такого шага для получения иного паспорта при переходе в подданство другой страны. Россия допускает наличие второго или двойного гражданства, если это разрешено по закону другого государства. Узбекским законодательством не разрешено получение второго паспорта, для перехода в другую национальность требуется совершить предварительно отказ.
Важно: между Российской Федерацией и Узбекистаном отсутствует международное соглашение о возможности двойного гражданства. Это обосновывает необходимость отказа от одного из них перед получением паспорта другого государства. Оставить прежнюю национальность в этом случае не представляется возможным.
Произвести отказ от узбекского паспорта требуется в случаях длительного проживания на территории другой страны, наличия там социальных, трудовых или семейных устойчивых связей. Происходит подача заявления о выходе из подданства в случаях:
- занятость в государственных органах или на муниципальной должности на территории Узбекистана;
- оформление паспорта иностранного государства при отсутствии на это оснований – при фальсификации документов, совершении мошенничества или иными незаконными способами, которые выяснились позже;
- отсутствие в стране более 3 лет, если об этом не сообщено консульской службе Узбекистана на территории постоянного пребывания за рубежом, то есть если не осуществлена постановка на консульский учет по закону;
- при совершении противоправных действий в стране, которые составляют угрозу политическому строю, жизни и здоровью граждан, основам правопорядка в обществе, представляют проблему для национальной безопасности.
Последствия отказа от паспорта Узбекистана гражданами при нахождении в России в 2023 году
Особенностью отказа от паспорта является не только то, что у иностранца будет отобрано национальное удостоверение личности. Это влечет также ряд других обстоятельств, следующих за совершением такого юридически-значимого действия:
- въезд и посещение для постоянного проживания или временно по узбекскому паспорту;
- отсутствие возможности получать образование бесплатно и медицинскую помощь в стране рождения;
- участие в голосовании, выбор в органы власти, оказание влияния другими способами на политическую жизнь Узбекистана;
- работа на государственной или в муниципальной службе зарубежной страны;
- пользование льготами от властей государства предыдущего гражданства.
Въехать в Узбекистан при отказе от гражданства можно только как иностранцу при соблюдении миграционных правил совершения поездки в страну. Использовать аннулированный паспорт или восстановить уже не получиться. Его можно будет только заново оформить, но для этого потребуется пройти сложную длительную процедуру и иметь достаточные основания. Если у подданного Узбекистана нет уверенности в том, что он может вернуться на Родину, тогда ему лучше соблюдать миграционный режим РФ и не отказываться от национального паспорта.