Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как применяется суммированный учёт рабочего времени». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ). Не все работодатели могут обеспечить еженедельное соблюдение 40-часовой нормы. Например, на одной неделе работник отработал 35 часов, а на другой – 45 часов при норме 40 часов в неделю. Чаще всего подобные трудности возникают при сменной работе, работе с чередованием рабочих и выходных дней по скользящему графику, гибком графике работы и при вахтовом методе. В таких ситуациях чаще всего и применяют суммированный учет рабочего времени (ст. 104 ТК РФ). Он позволяет работодателю соблюсти норму рабочего времени за более длительный учетный период. И подсчитывать сверхурочную работу именно по итогу данного периода.
Если работать пришлось в выходной
В производственных процессах, где невозможна приостановка работы из-за технологических или организационных причин, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников. Соответствующие положения закрепляются правилах внутреннего трудового распорядка (ч.3 ст.111 ТК РФ). Так, если по графику предстоит работать в воскресенье, то для работника этот день не будет являться выходным. Соответственно, оплачиваться этот день будет как обычно, без дополнительных доплат.
Пример 1
Продавцу Ложкиной Анне установлен суммированный учет рабочего времени. Учетный период – 1 месяц. По графику 3 марта 2019 года (воскресенье) у Ложкиной рабочая смена. Она ее отработала с 08.00 до 20.00 часов. 5 марта (вторник) и 6 марта (среда) выходные дни. Значит, 3 и 4 марта оплачиваются в обычном порядке, без доплат за работу в выходной день, а 5 и 6 марта оплате не подлежат.
Работодатель может привлечь работника к работе в его выходной день по графику. В таком случае этот день является для работника выходным и оплачивается в двойном размере (ст.153 ТК РФ). Или, если работник согласен, то взамен потраченного выходного дня ему можно предоставить другой день отдыха, а день работы оплатить в одинарном размере.
Как оплачивается сверхурочная работа, в том числе при суммированном учёте рабочего времени?
Первые два часа сверхурочной работы оплачиваются не менее чем в полуторном, а все последующие — не менее чем в двойном размере (ч. 1 ст. 152 ТК РФ). Конкретные размеры оплаты могут устанавливаться:
— локальным нормативным актом;
— коллективным или трудовым договором.
Обратите внимание, что работа сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни, оплаченная (компенсированная предоставлением другого дня отдыха) в соответствии со ст. 153 ТК РФ, при определении продолжительности сверхурочной работы для оплаты в порядке, установленном ч. 1 ст. 152 ТК РФ, не учитывается. Это предусмотрено ч. 3 ст. 152 ТК РФ.
Ранее мы рассказывали об оплате сверхурочной работы в ночное время.
Что делать если у работника возникла недоработка?
Запланированное графиком рабочее время нередко оказывается меньше, чем норма на соответствующий период.
Предположим, человек работает по графику «сутки через трое», учётный период — месяц. На октябрь 2019 года у него пришлись рабочие смены на следующие числа: 4, 8, 12, 16, 20, 24, 28 октября. Всего он отработал 168 часов (7 смен x 24 час.). А норма в октябре из расчёта 40-часовой пятидневной рабочей недели — 184 часа. Получается, что в график была заложена недоработка до нормы — 16 часов.
При этом часы недоработки до нормы нельзя признать простоем (который даже в случае вины работодателя оплачивается в размере 2/3 среднего заработка). Ведь простой это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Такие обстоятельства надо доказывать, и в комментируемом случае их очевидно нет. Поэтому оплачивать такую недоработку, как простой, нельзя.
Суды считают, что в такой ситуации имеет место неисполнение трудовых обязанностей по вине работодателя. Аргументы против работодателей, которые платят сотрудникам только за фактически отработанное время, обычно такие:
— работнику установлена 40-часовая рабочая неделя, и он не давал согласия на перевод на неполное рабочее время;
— работодатель обязан обеспечить сотрудника работой, предусмотренной трудовым договором;
— работодатель обязан обеспечить отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учётных периодов (рабочего дня, недели, месяца и др.);
— недоработка до нормы часов рабочего времени обусловлена ненадлежащей организацией труда работодателем.
Если же сотрудник пойдёт в суд, то он может также получить с работодателя деньги в возмещение морального вреда.
Аналогичную позицию занимают трудинспекторы.
Ранее мы рассказывали об учёте рабочего времени и оплате труда при сменном графике.
|
Нормальная продолжительность рабочего времени, т. е. времени, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности, составляет не более 40 часов в неделю. Для некоторых категорий работников нормальная продолжительность рабочего времени сокращена. Это несовершеннолетние работники, инвалиды I и II группы, а также работники, занятые на работах с вредными или опасными условиями труда, и др. Для них нормальная продолжительность рабочего времени может составлять, например, 24, 35 или 36 часов в неделю (ст. 91 и 92 ТК РФ). |
Если работник болел в месяце учетного периода, на который приходится недоработка, а переработка в других месяцах учетного периода не «погаси- лась», необходимо скорректировать график работы путем предоставления дополнительных часов или дней отдыха, чтобы по итогам учетного периода выйти на норму рабочего времени.
На нашей автозаправочной станции всем операторам установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом — квартал. По графику работы в одном месяце у операторов происходит переработка, в другом, наоборот, недоработка нормы рабочего времени. Нужно ли в таком случае пересматривать график работы?
Месячная норма рабочего времени по графику довольно часто отличается от ежемесячной нормативной продолжительности согласно производственному календарю. Главное условие: нормальное число рабочих часов за квартал должно соответствовать норме рабочего времени по графику работы операторов автозаправочной станции за учетный период (квартал).
Процедура составления трудового договора
Как уже было указано, каждый трудовой договор должен предполагать внесение условий об особенностях работы в учреждении, где применим именно этот вид учета. Процесс подготовки к заключению договора требует следующих мер:
- разработки соответствующего документа, устанавливающего использование метода суммированного учета на производстве;
- утверждения графика работы (или периодичности смен), а также внесения необходимых условий в текст Правил внутреннего трудового распорядка по работе компании.
Вместо указанного можно разработать дополнительное положение, которое будет отображать процесс ведения суммированного учета. Вся эта документация дает основание правомерно заключать трудовой договор с работником и обосновать учет отработанных часов. При этом в документ необходимо внести:
- данные о режиме работы и отдыха;
- длительность смен или недельной работы;
- границы учетного периода;
- нюансы осуществления оплаты (оговорить размер доплат за работу в выходные и праздничные дни, за переработанное время).
Особенности оплаты труда
Расчёт зарплаты для вариантов работы со сменами отличается некоторыми нюансами от обычных пятидневных вариантов. При таких обстоятельствах рабочими бывают субботы, воскресенья. А отдыху отдаются рабочие дни.
По факту, норма и рабочие часы не совпадают. В сторону увеличения последних — тоже. Либо образуется плановая недоработка.
120 – максимум для сверхурочных часов, когда речь идет о суммированном варианте учета.
Когда формируют отчетность, ошибок легче избежать, если учитывают такие факторы:
- норма количества рабочих часов за конкретный период;
- время, на практике отработанная по графику.
Когда сверка заканчивается тем, что второй показатель больше первого – значит, будет переработка, которая оплачивается согласно установленным правилам. Оплата имеет полуторный и двойной размер.
Необходимость установить гибкий порядок деятельности возникает в ходе определенных простоев за счет неправильной организации трудового процесса. Специфика компаний может включать ночные смены, поэтому, в некоторых случаях, бывают продолжительные свободные периоды от выполнения обязанностей, но работник все равно остается на рабочем месте, а объем выполнения задач не увеличится.
Именно в такой ситуации гибкий порядок работы будет уместен, так как за счет него можно чередовать работу и отдых, который может быть длинее обычного.
Особенность такой деятельности заключается в возможности использовать длительные перерывы либо работать не полный период (неделя), но выполнять рабочую норму, согласно статье 91 ТК РФ .
График суммированного учета рабочего времени
График работ вводят приказом руководителя предприятия. Специальная процедуры, предусматривающая форму и срок ознакомления персонала с графиком работ, законодательно не регламентирована. Поэтому администрация вправе самостоятельно определять порядок ознакомления с графиком работ, предусмотрев разумные сроки.
Длительность выполнения трудовых функций за учетный период не должна быть больше нормальной недельной, умноженной на число недель в принятом учетном периоде.
При составлении рабочего графика учитывают допустимую максимальную протяженность учетного периода. Зависимо от специфики работы организации для различных должностей могут устанавливать рабочие графики с разной длительностью рабочего времени с чередованием периодов отдыха.
Суммированный учет рабочего времени: примеры расчета
Пример 1:
Режим работы магазина — с 9 до 19 ч. без выходных. Нормальная длительность рабочего времени — не больше 40 ч. в неделю. Учетный период — 3 месяца. Он включает 480 ч. (40 ч.×4 нед.×3 мес.) раб. вр.
Отпуск длительностью 28 кал. дн. включает 160 раб. ч. (4 нед.×40 ч.).
Необходимое число работников на 1 рабочее место для профилактики переработки:
90 дн.×10 ч./(480 ч. – 160 ч.) = 2,8 человек, то есть на 1 рабочее место требуется 3 работника.
Пример 2:
Операторам установлен СУРВ с учетным периодом 1 мес. Тарифная ставка оператора — 300 ₽/ч. График работы — 2/2 (2 раб. дн., дневная смена по 11 ч., 2 выходных).
По завершению учетного периода подсчитывают отработанное время. По ТУРВ за месяц оператор отработал 176 ч. при норме 168 ч., то есть сверхурочно отработано 8 ч.
Сверхурочную отработку оплачивают по нормам ст. 152 ТК: за первые 2 ч. работы — не менее чем в 1,5-ном размере, за последующие часы — не менее чем в 2-ном.
Суммированный учет рабочего времени: основные правила
Большинство работодателей совершают ошибку, когда путают два понятия — «суммированный учет» и «режим рабочего времени». Суммированный учет — это не режим рабочего времени, а способ ведения учета рабочего времени, способ выполнения требования, содержащегося в ст. 91 ТК РФ о том, что работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Понятие режима рабочего времени определяется в ст. 100 ТК РФ, где особенно следует обратить внимание на норму, которая звучит в императивном порядке: «режим рабочего времени должен предусматривать…».
Далее перечисляется всё то, что должно быть прописано у работодателя в правилах внутреннего трудового распорядка или, если режим рабочего времени для работника отличается от установленных правил (например, это совместитель или работник, с которым договорились о неполном рабочем времени), в трудовом договоре:
- продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя);
- работа с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
- продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены);
- время начала и окончания работы;
- время перерывов в работе;
- число смен в сутки;
- чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.
4.1. В связи со спецификой деятельности Работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени.
4.2. Учетным периодом является [например, месяц/квартал/год].
Примечание. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, – три месяца.
4.3. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для Работника еженедельной продолжительности рабочего времени, равной 40 часам.
Норма рабочего времени на иные периоды рассчитывается в соответствии с Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 N 588н.
4.4. Время начала и окончания работы, время предоставления перерыва и его продолжительность [в случае предоставления выходных по скользящему графику – чередование рабочих и нерабочих дней] устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
4.5. Работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью [значение] календарных дней.
4.6. Работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью [значение] календарных дней [указать основание предоставления дополнительного отпуска].
4.7. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам Работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между Работником и Работодателем.
Принципиальных отличий трудовой договор с суммированным учетом рабочего времени от обычного трудового договора не имеет. Фактически все особенности касаются описания режима работы и способа учета рабочего времени. Все остальные условия будут такими же.
При суммированном учете ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени могут отклоняться от установленной нормы. Однако в течение определенного учетного периода все допущенные переработки должны быть компенсированы за счет недоработок. Учетным периодом в общем случае может быть месяц, квартал, полугодие и т. д., но не более года.
Предпосылки для введения суммированного учета рабочего времени есть при введении сменного режима работы, режима работы с предоставлением выходных по скользящему графику.
Если в организации соблюдается недельная норма времени (за неделю работники отрабатывают 40 часов) – учет рабочего времени остается поденным или понедельным, оснований для введения суммированного учета не будет.
Как правило, при введении суммированного учета организация вместо оклада устанавливает работникам часовую ставку. Но это не обязательно. И при суммированном учете работнику может быть установлен оклад. И если по своему графику работы работник отработает все рабочие дни соответствующего месяца, он получит оклад. При суммировано учете переработки выявляются по окончанию учетного периода. Но оплата работы в выходные дни все равно производится по итогам месяца.
Раздел трудового договора о режиме работы может быть таким:
« Работнику установлена пятидневная рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику. Время начала окончания работы в рабочие дни а также продолжительность и время предоставления перерыва для отдыха и питания определяется Правилами внутреннего распорядка. График работы составляется на учетный период, доводится под роспись до сведения работника не позднее чем за 1 месяц до начала работы по новому графику. Учет рабочего времени –суммированный. Учетный период – квартал»»
Остальные условия трудового договора не будут отличаться от обычного договора с поденным или понедельным учетом рабочего времени.
Шаг 6. Ознакомить с графиком работников
Согласно ст. 103 ТК РФ графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.
Примечание. Подробнее о сроках ознакомления читайте в статье «Топ-6 ошибок при установлении сменного режима рабочего времени и работы по графику» на с. 11 журнала N 11, 2015.
Мнение. Станислав Раузский, юрист, специалист по трудовому праву консалтинговой компании «Советникъ»
Существует три точки зрения относительно периода, за который надо ознакомить сотрудников с графиком работ. Первая позиция — применить ст. 103 ТК РФ о графике сменности к графику работы с чередованием рабочих и выходных дней и уведомить работников как минимум за месяц до введения в действие графика работы (см., например, Апелляционное определение Свердловского областного суда от 30.09.2014 по делу N 33-12674/2014). Вторая — применить положения ст. 74 ТК РФ, где указано, что этот срок не может быть менее двух месяцев. Дело в том, что ст. 103 ТК РФ — это специальная норма, в которой нет указания применять ее для других графиков, поэтому в случае с графиком работы ее использовать нельзя (Определение Калужского областного суда от 14.03.2013 по делу N 33-421/2013). Третья — поскольку ТК РФ не содержит норм, определяющих срок, за который надо ознакомить с графиками работы, то ознакомить работника можно в любое время, в том числе и за меньший срок, чем предусмотрено в ст. ст. 74, 103 ТК РФ, главное прописать этот порядок в локальном нормативном акте, например ПВТР. Однако последняя позиция работодателей в суде не находит своего подтверждения, да и проверяющие на это вряд ли посмотрят одобрительно.
Чтобы снизить риск судебных споров с работниками, рекомендуем применить в указанной ситуации ст. 74 ТК РФ, согласно которой о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан сообщить работнику в письменной форме не позднее чем за два месяца. Хотя повторимся, что на практике есть немало судебных решений, которые говорят о том, что достаточно и месячного срока для ознакомления (см. также Апелляционное определение Свердловского областного суда от 03.12.2015 по делу N 33-17415/2015).
Ознакомление работников с графиками работ и с изменениями в них можно организовать следующим образом: (1) сотрудники расписываются непосредственно на графике, (2) на специальных листах ознакомления и (3) в специальных журналах.
При ознакомлении с графиком работников, находящихся в других местностях, можно направлять им скан-копии графика работы и листа ознакомления по электронной почте и запрашивать, чтобы в ответ они прислали скан-копию документа с подписями. Можно направить лист ознакомления и по обычной почте, чтобы сотрудник его подписал и прислал обратно.