Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданство Германии для россиян». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Возможность стать бипатридами имеют граждане стран, заключивших между собой соответствующие международные соглашения или получив второй паспорт в ином государстве. Поскольку между Россией и Германией такие договоры не подписывались, а немецкое законодательство не допускает иметь паспорт двух или более стран – двойное либо второе гражданство Германия – РФ запрещено.
Двойное гражданство Германия – РФ
Тем не менее, россияне стараются найти обход строгим правилам или какой-то «пробел» в законодательстве. К примеру, сделать выход из российского гражданства формально, или после приобретения желаемого германского статуса восстановить прежнее гражданство РФ. Кстати, в случае с немецкими властями, не получиться просто, написать заявление об отказе. В миграционную службу (Ausländeramt) нужно предоставить именно подтверждение о сделанном заявителем выходе из гражданства.
Кому и зачем нужен немецкий паспорт
Немецкое законодательство всегда считалось консервативным и традиционным. Чего стоит лишь тот факт, что все связанные с гражданской принадлежностью вопросы регулируются законом Германии «О гражданстве» (Staatsangehörigkeitsgesetz или StAG), принятом еще 22 июля 1913 года законодательным органом Германской империи. Изначально предлагаем разобраться, кто может получить гражданство Германии сегодня.
За все время существования немецкого государства и вплоть до начала 90-х правом на оформление гражданства, за небольшим исключением, наделялись лишь так называемые статусные немцы – утвержденная Конституцией ФРГ категория этнических немцев и членов их семей, не обладающих немецким паспортом.
Впервые возможность натурализации была предусмотрена законом об иностранцах от 01.10.1965 (в нынешней редакции – Закон о проживании, занятости и интеграции иностранцев в федеральной территории): статус гражданина могли получить лишь потомки прибывших в ФРГ иностранцев в следующих поколениях.
Однако до начала 2000-х миграционное законодательство по-прежнему оставалось жестким, запрещая какие-либо формы бипатризма даже в исключительных случаях. Однако с 01.01.2000 вступили в силу поправки в Staatsangehörigkeitsgesetz, которые значительно изменили существующий до тех пор подход государства к вопросам выдачи немецкого гражданства.
В результате упрощения правил натурализации, например, в 2015 году немецкие документы получили 107 тысяч иностранцев, в частности: 20 тыс. граждан Турции, 6 тыс. поляков, 4 201 гражданин Украины. В числе потенциальных немецких граждан теперь оказались итальянцы, иранцы, россияне, афганцы и многие другие, кто покинул родную страну и соответствует требованиям закона «О гражданстве»: прожил в Германии необходимое количество времени, не нарушал закон, имеет законный доход.
Кроме того, существует масса льготных категорий, приравненных в правах к статусным немцам и получающих паспорт в упрощенных условиях. Это, в частности, угнетенные в период Второй мировой войны евреи, потомки насильственно переселенных, потомки лиц, депортированных с оккупированных Германией территорий.
Для тех, кто был насильственно вывезен из страны, производится восстановление немецкого гражданства.
Возможные причины отказа
Торопиться с выходом из гражданства до получения Einbürgerungszusicherung не стоит – по результатам рассмотрения заявления кандидата ему может поступить отказ в выдаче паспорта. Среди наиболее распространенных причин:
- предоставление недостоверных сведений о немецком происхождении или иных обстоятельствах, ставших основанием для получения гражданства;
- предоставление поддельных документов или неполного пакета документов;
- отсутствие постоянного источника дохода или предоставление недостоверных сведений о нем;
- уголовное преследование со стороны правохранителей Германии и стран Евросоюза;
- нелегальное пребывание на территории Германии.
При желании решение об отказе в гражданстве может быть оспорено в судебном порядке.
Условия предоставления гражданства ФРГ и требования к заявителю
В порядке стандартной натурализации претендовать на немецкое гражданство имеют право иностранцы, которые:
- имеют разрешение на бессрочное пребывание в Германии (ПМЖ);
- прожили на территории страны от 8 лет (в зависимости от обстоятельств может быть и меньше);
- обладают стабильным доходом, который способен покрыть все потребности заявителя и (при необходимости) членов его семьи;
- имеют жилье на территории ФРГ (арендуемое или собственное);
- владеют немецким языком на уровне В1 или выше;
- отказались от первого паспорта;
- успешно прошли интеграцию, которая предполагает знание законов, культуры и традиций страны.
Кандидат не сможет претендовать на паспорт ФРГ, если имеет проблемы с законом или несет угрозу национальной безопасности.
Что дает гражданство Германии?
Помимо безвизового посещения множества иностранных государств, гражданство Германии обеспечивает своему обладателю:
- Доступ к прекрасному, признаваемому в мире, образованию.
- Возможность лечения в современных клиниках. Медицина в ФРГ развита очень хорошо, конкурировать с ней могут, разве что клиники Израиля.
- Возможность приобретения гражданства любой другой страны Европейского Союза.
- Право на участие в политической жизни страны, в том числе и возможность занимать выборные должности.
- Широчайшие возможности в профессиональной реализации. При этом, зарплаты в Германии существенно выше, чем в большинстве европейских государств.
- Полное соблюдение гражданских прав и свобод. Германия — демократическое государство, где все законы неукоснительно исполняются.
- Безопасность жизни. Правоохранительные органы ФРГ работают хорошо, риск стать жертвой преступления низкий.
Все эти возможности доступны нынешним жителям России, Украины, Белоруссии и других постсоветских республик. Нужно лишь проявить настойчивость, и добиться вступления в гражданство Германии.
Как получить гражданство в Германии в ускоренном порядке после шести лет
Две группы людей могут подать заявление на получение немецкого гражданства по истечении шести лет:
- беженцы;
- успешно интегрированные.
К первой группе относятся просители убежища, беженцы и взрослые лица без гражданства, прожившие в Германии на законных основаниях не менее шести лет, включая период ожидания решения по их ходатайству о предоставлении убежища.
Другим преимуществом этой группы людей является то, что Германия обычно разрешает двойное гражданство для беженцев. Хотя Министерство внутренних дел в настоящее время работает над изменением этого правила для всех, в настоящее время двойное гражданство разрешено в Германии только в исключительных случаях или для граждан ЕС.
Для второй группы критерии могут быть несколько запутанными: что именно считается доказательством успешной интеграции?
Самый простой ответ — знание языка. Хотя большинство претендентов на гражданство должны владеть немецким языком на уровне не ниже B1, если вы можете сдать языковой тест на уровень B2, вы, как правило, имеете право подать заявление на ускоренное получение гражданства через шесть лет.
Если ваши языковые навыки не соответствуют требованиям, еще не все потеряно. Существуют и другие варианты доказательства полной интеграции, которые могут включать в себя:
- наличие степени магистра или доктора наук в немецком университете;
- прохождение профессионального обучения в стране;
- высокие профессиональные и/или академические достижения.
Чиновники также могут принять во внимание «особую приверженность по отношению к Германии» при подаче заявления на получение гражданства по истечении шести лет. Хотя это может звучать несколько расплывчато, обычно это означает длительный период добровольной работы в благотворительной или другой некоммерческой организации.
Срок пребывания в Германии
Время жизни в стране засчитывается на двух условиях:
- Пребывать в стране требуется легально.
- В зачёт срока полностью включается беспрерывно прожитое в Германии время. Беспрерывно означает, что мигрант не оставлял страну на срок более полугода. Если иностранец отсутствовал дольше 6 месяцев, засчитывают 5 лет беспрерывного пребывания.
Например, мигрант приехал по работе и прожил 8 лет. Затем уехал из страны на год, после чего вернулся и опять живёт и работает в Германии. При подаче заявления на получение немецкого гражданства, от первого срока пребывания в зачёт пойдут 5 лет.
Восьмилетний срок жизни в стране сокращается:
- Путём прохождения интеграционных курсов — минус год.
- Знания немецкого на уровне В2 и выше сокращают необходимый срок ещё на год.
Михаил: «Почему вы хотите получить немецкое гражданство?» В анкете-заявлении на получение немецкого гражданства каждому приходится отвечать на этот вопрос. Мы с женой написали в своих анкетах примерно в том духе, что хотим иметь больше возможностей участвовать в жизни немецкого общества. Конечно, тут возможны варианты, но, похоже, к этому пункту анкеты-заявления никто особенно не цепляется, так что и выдумывать тут особенно нечего».
Россиянин Дмитрий: «Устраиваясь на работу в Германии, следует помнить, что начинает действовать непреложный закон развитого капитализма — «Несешь один мешок быстрее других? Молодец! Неси два. Два несешь? Супер, вот тебе третий. Не можешь? Не хочешь? Уволен, нам лодыри не нужны».
Россиянка Фарида: «Дозвониться по указанным номерам госучреждений, связанных с иностранными делами, в Берлине практически нереально. Вернее реально, если есть время, желание и железные нервы провести день на телефоне. Набирая номер в сотый раз, железные нервы могут пригодиться».
Россиянка Лолита: «Продукты в Германии — очень вкусно, но очень дорого. Мы не будем сравнивать со Швейцарией или Норвегией, там продукты еще дороже, но в самом деле всё — продукты, хозяйственные товары, одежда — гораздо дороже, чем, например, в Польше. Многие немцы, которые живут недалеко от границы с Польшей, ездят туда закупаться. Все в 4 раза дешевле. Германия все-таки дорогая страна».
Получить немецкое гражданство довольно трудно, но вполне осуществимо. Надо быть готовым к длительному сбору документов, возможному изменению списка этих бумаг, к очень вероятному отказу от гражданства страны-аппликата. Однако в случае неукоснительного соблюдения правил, пунктуальной работы, отсутствия мошеннических намерений, спокойному и вежливому общению с чиновниками и имея все основания и документы, проблемы возникают крайне редко.
Требования к соискателям: экзамен по немецкому языку, тестирование
В большинстве случаев русский мигрант для получения немецкого паспорта должен подтвердить владение немецким языком и сдать тест на гражданство. Языковой экзамен состоит из нескольких частей. Претенденту нужно прочитать и понять канцелярский текст, а затем изложить его понятными словами, донеся смысл. Устная часть представлена собеседованием в виде общения на разные темы, во время которого мигрант демонстрирует беглый разговорный уровень.
К тесту на гражданство можно подготовиться заранее, используя брошюру на немецком языке, в которой более трех сотен вопросов. Они охватывают культурную и правовую жизнь Германии, ее традиции и историю. Часть из них касается проживания в конкретном регионе государства. Для людей, несколько лет проживших в стране, испытание не представляет никаких сложностей. Тест можно при необходимости пересдавать до получения положительного результата.
Преимущества гражданства Германии
На бумагах и по законодательству перечень преимуществ примерно следующий:
- Равные права в сфере законодательства относительно других граждан Германии;
- Возможность участвовать в политической жизни страны и голосовать;
- Можно открывать счета в банках Европы (например, с российским гражданством такое недоступно, а полезно для бизнеса).
Преимущества в условиях жизни для человека, живущего в Германии и получившего гражданство:
- Минимальный уровень оплаты труда в стране — свыше полторы тысячи евро;
- Умеренный климат — зимой температура не ниже 0°C, летом — не выше +30;
- Образование (бакалавриат) — бесплатное, не считая семестрового взноса в 70-450 евро — но за обучение в вузах, многие из которых входят в топ 100 лучших в мире, это ничтожно мало;
- Доступен полный спектр выбора на рынке труда: любая желаемая профессия;
- Социальные льготы, пособия, обеспечение — надежная охрана здоровья;
- Пейзажи и экология — природа в целом: сортировка мусора и бережное отношение к источникам энергии; красивые водопады и скалы с озерами, а также парки.
Возможные причины отказа
Для того, чтобы ответить на вопрос, “как переехать в Германию”, нужно знать, что следует ожидать от ведомства и каким критериям необходимо соответствовать, чтобы не тратить время и деньги впустую. Как уехать в Германию с уверенностью, что иммиграция увенчается успехом — нужно соблюдать следующие требования и соответствовать нижеперечисленным условиям:
- Наличие ПМЖ либо ВМЖ, которое даст ход приобретению ПМЖ в дальнейшем;
- Легальное проживание в течении 8 лет на территории страны;
- Отсутствие социального пособия по безработице (либо социального обеспечения, либо от центра трудовой занятости);
- Владение разговорным и письменным немецким языком выше уровня B1;
- Пройденный тест на знание общественно-трудовых прав страны;
- Отсутствие судимости за тяжкое уголовное преступление;
- Согласие с Основным Законом Германии (необходимо в устном и письменном виде);
- Наличие моногамного брака — только 1 супруг или супруга;
- Наличие документов, подтверждающих личность (паспорт, удостоверение, водительские права, свидетельство о рождении);
- Отказ от прежнего гражданства либо лишение его же (возможен вариант с одобрением на получение двойного гражданства).
Особые случаи, при которых стоит заранее подавать дополнительные прошения, и гражданство могут одобрить, включают:
- Внезапную потерю трудоустройства;
- Отсутствие заработка из-за ухода за детьми;
- Период получения новой профессии, обучения.
Получение пособия не всегда влияет на отказ в подданстве страны. При восстановлении гражданства закон выглядит также. Отказать могут при нелегальных способах и действиях, таких как:
- Незаконное проживании на на территории страны;
- Незаконное получении наследства;
- Фиктивном браке.
Также наличие кредита, налоговой задолженности и отсутствие рабочей занятости вызывает подозрения. При сложностях в политической сфере в резидентстве могут отказать без видимых на то причин.
Преимущества статуса немецкого гражданина
Гражданство Германии для россиян привлекательно не только уровнем жизни и зарплат. Паспорт гражданина Германии открывает ряд преимуществ для его обладателя, связанных с проживанием и получением услуг на всей территории ЕС и мира.
Статус немецкого подданного обеспечивает возможность пользоваться следующими привилегиями:
- Безвизовое посещение всех государств, подписавших Шенгенское соглашение. Также гражданам Германии не требуется виза для посещения многих стран мирового сообщества.
- Перед обладателями немецкого паспорта открывается возможность упрощенного получения паспорта любой другой страны ЕС.
- Немецкие подданные имеют право доступа к национальной системе социальной помощи (пособия, страхование, мед. обслуживание).
- Граждане ФРГ имеют право вести бизнес на территории Европейского союза.
- Для граждан Германии доступно получение европейского образования без оформления дополнительной разрешительной документации.
Процедура получения гражданства Германии
Лицам, желающим иммигрировать в Германию, придется запастись терпением и придерживаться определенного алгоритма действий:
- Получить национальную визу в дипломатическом представительстве Германии в своей стране.
- По приезде в Германию оформить ВНЖ.
- Через 5 лет подать документы на статус ПМЖ.
- Через 8 лет проживания в Германии подать прошение о получении гражданства.
Мигранты обязаны сдать экзамен, включающий тестирование на знание языка, истории, обычаев, законодательства Германии. В случае неудачи его можно пересдать. Претендент должен зарекомендовать себя законопослушным гражданином. Даже мелкие правонарушения – неправильная парковка или безбилетный проезд могут стать причиной неблагоприятного решения.
Германия не признает двойного гражданства, но есть ряд исключений для трех групп людей:
- беженцы и получившие политическое убежище;
- репатрианты;
- иностранцы, получившие отказ на прошение о выходе из своего первого гражданства.
Ребенку, рожденному в семье постоянно проживающих в Германии иностранцев, позволено иметь 2 гражданства до совершеннолетия. В 23 года он должен будет отказаться от одного из них.
Гражданство Германии – желанная цель для тех, кто хочет улучшить свои жизненные условия. При всех сложностях, квотах, миграционных фильтрах она вполне достижима. Предприимчивые, энергичные, коммуникабельные и целеустремленные люди преодолевают все препятствия и становятся полноправными членами немецкого общества.
В отношении расчета времени пребывания на территории государства. Во-первых, иммигрант должен проживать на легальном основании, арендуя помещение или купив свое. Во-вторых, он может выезжать за пределы Германии, но не более, чем на полгода. К примеру — если россиянин прожил в стране 7-8 лет, а потом уехал на 7 месяцев, то засчитаны будут только 5 лет.
В порядке натурализации не засчитываются периоды пребывания на территории Германии, проведенные в качестве:
- Беженца. Причем это справедливо что для граждан, которые ехали в поисках политического убежища, так и для преследуемых частными лицами или организациями;
- Студента. Учащиеся, даже проучившиеся несколько лет, не могут сразу претендовать даже на ПМЖ. Для практикантов время засчитывается с уменьшением срока вдвое (то есть полгода практики равны трем месяцам натурализации).
Разумеется, нужно упомянуть расходы на приобретение немецкого гражданства. На каждом этапе суммы различаются.
Траты включают:
- Оплату следующих сборов за шенгенскую визу:
- консульский, за краткосрочную визу — 35 евро (70 при срочном оформлении);
- консульский, за долгосрочную визу (в первую очередь используется для эмиграции из России) — 60 евро для взрослых заявителей, и 30 — для детей;
- сервисный, при обращении в визовые центры — 20,35 (если параллельно сдаются биометрические данные) или 18,85 (без параллельной сдачи биометрических данных);
- Оплаты и вложения за ВНЖ/ПМЖ могут меняться, в зависимости от основания поездки. Но средние цифры расходов составляют:
- за пластиковую карту статуса — до 500 евро;
- за услуги юриста при обработке и заверению документов — около 3000 евро;
- за покупку/аренду жилой недвижимости — от 5 до 30 тысяч евро (хотя возможны и совершенно иные суммы, все зависит от продавца/арендодателя и самого жилья).
На гражданство основные траты включают оформление дополнительных документов, но, в целом, в вышеперечисленных пунктах указаны те суммы, на которые предстоит рассчитывать эмигрантам из России.
Население, культура, менталитет
Переезжать в Германию можно только в том случае, когда нравится культура страны, менталитет и особенности ее жителей. Но иностранцы чаще всего руководствуются набором стереотипов, не зная настоящих немцев. К примеру, далеко не все жители Германии являются «правдолюбами», а если и так, то они не требуют аналогичного поведения от представителей других национальностей.
Немцы с подросткового возраста привыкают самостоятельно оплачивать свои счета. Поэтому у них нет предрассудков по поводу некоторых профессий, а любой труд достоин уважения. Финансовая самостоятельность немцев прослеживается и в отношениях младшего поколения и старшего. Содержать престарелых родителей (как и взрослых детей) здесь не принято.
Все жители Германии приучены к порядку и соблюдению законов. В некоторых случаях доходит до крайностей, так как немцы стараются не нарушать установленные правила даже в мелочах. Зато все работает, как часы – почта, магазины, банки и т. д.
Немцы достаточно экономны, поэтому приобретение новых вещей может откладываться надолго. Они очень любят скидки и акции, поэтому стараются сэкономить на всем (будь это авиаперелет, или нужно просто купить еды).
Если говорить о взаимоотношениях, то немцы редко готовы «излить душу» малознакомому человеку. Да и с самыми близкими это не всегда возможно. Что касается дружбы, то немцы разделяют понятия «друг» и «коллега». Теплые отношения на работе еще не гарантируют, что это настоящая дружба.
В целом, немцы очень трудолюбивы, дружелюбны и не лезут в чужие дела. В Германии не принято задавать «неудобные» вопросы, так как здесь более лояльно относятся к разным людям. Иностранцы в Германии часто быстро ассимилируются и привыкают к темпу жизни и привычкам местных жителей.