Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 327.1. Общие положения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выше мы писали, что закон требует, чтоб квалифицированные специалисты получали большую зарплату. В остальных случаях оплата труда должна быть на отраслевом уровне для региона. При этом нельзя платить разные деньги иностранцам и местным на одинаковых должностях. К примеру, тракторист с российским паспортом получает 50 тысяч рублей. Если в компании есть еще один тракторист из Белоруссии, то ему придется платить те же 50 тысяч рублей. Иначе налоговики решат, что это уход от налогов. Сумму пересчитают и дадут штраф в 20% от сэкономленных денег.
Специалисты ведомства представили свою позицию в отношении особенностей заключения трудового договора с иностранными гражданами с миграционным статусом временно пребывающих на территории РФ (письмо Минтруда России от 26.09.2016 № 16-4/В-465).
Так, согласно статье 327.2 ТК РФ необходимо, чтобы трудовой договор с такими лицами содержал наряду с обязательными сведениями и условиями, поименованными в статье 57 ТК РФ, реквизиты:
- разрешения на работу (для визовых иностранцев) или патента (для безвизовых иностранцев);
- полиса добровольного медицинского страхования (ДМС), заключенного иностранным работником со страховой компанией, или договора о предоставлении платных медицинских услуг, заключенного работодателем в пользу сотрудника с медицинской организацией.
Процесс трудоустройства иностранца
Процедура устройства иностранца на работу зависит от того, каким статусом он обладает. Заключение договора с иностранным гражданином отличается такими особенностями:
- если желает устроиться человек, обладающим видом на жительство, то от него не требуются какие-либо патенты или разрешения, но в течение трех дней после оформления контракта необходимо оповещать об этом работников ФМС;
- если же претендует на работу человек, обладающий гражданством страны, с которой установлен визовый режим, то от него требуется разрешение на работу, а нередко направление и другие документы;
- если имеется у человека гражданство страны, с которой установлен безвизовый режим, то достаточно заключить контракт на основании патента.
Каждый работодатель должен хорошо разбираться в этих особенностях. В любом случае требуется оповещать работников ФМС о том, что был заключен трудовой договор с иностранным гражданином. В ином случае он может привлекаться к административной ответственности, поэтому придется уплачивать значительные штрафы.
Нюансы составления ГПХ
Нередко требуется привлечь на работу иностранца для выполнения конкретной разовой услуги или работы. При таких условиях целесообразно составлять гражданско-правовой договор с иностранным гражданином. К особенностям этого контракта относится:
- по оформлению и структуре документ не отличается от того договора, который составляется с российскими гражданами;
- о составлении такого контракта также надо оповещать ФМС;
- так как договор прекращает действовать спустя определенное количество времени, как только будет выполнена работа, важно убедиться, что имеющееся у иностранца разрешение или вид на жительство не перестанет действовать в течение этого периода.
Строго унифицированной формы договора ГПХ нет. Поэтому надо ориентироваться на положения ФЗ №14. В этом случае часто используется форма договора подряда.
Как продлить трудовой договор с иностранным гражданином
Так как бессрочный контракт в принципе не предполагает никаких временных ограничений, то продлению подлежит срочный контракт, заключённый на определённый период.
Если работодатель хочет заключить повторный срочный контракт по окончании первого, для этого он должен уволить иностранного сотрудника и оформить с ним новый срочный договор.
Если обе стороны после окончания контракта не желают расставаться, то сотрудник продолжает в обычном трудовом режиме работать у работодателя, а договор автоматически пролонгируется на неопределённый срок. В итоге он станет бессрочным, и к нему дописывается дополнительное соглашение или приказ.
В последнем случае уведомление сотрудников ГУВМ МВД не требуется, так как факт увольнения и принятия на работу отсутствует.
В некоторых случаях работодателю экономически выгоднее взять на работу иностранного рабочего, в частности, когда требуется квалифицированный специалист в работе с импортной техникой. Чтобы не навлечь на себя гнев контролирующих организаций и не попасть на большие штрафы, стоит очень внимательно и скрупулёзно проверять всю информацию по будущему работнику.
Общая характеристика правового регулирования трудовых отношений с иностранными работниками
Федеральный закон от 01.12.2014 N 409-ФЗ «О внесении в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» изменений, связанных с особенностями регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства» дополнил ТК РФ новой гл. 50.1 «Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства». Закон вступил в силу с 13.12.2014. Данные изменения направлены на совершенствование порядка привлечения и использования труда иностранных работников, учитывают особенности их правового положения на территории РФ.
На трудовые отношения между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства (далее — иностранные граждане), и работодателем распространяются правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральными законами или международными договорами РФ трудовые отношения с указанными работниками регулируются иностранным правом.
Предусмотрено, что особенности регулирования труда иностранных работников, если в соответствии со ст. 252 ТК РФ такие особенности могут устанавливаться исключительно ТК РФ, а также случаи и порядок установления этих особенностей другими актами, содержащими нормы трудового права, определяются гл. 50.1 ТК РФ.
Обратите внимание! Если иное не установлено федеральными законами, иностранные граждане имеют право вступать в трудовые отношения в качестве работников по достижении ими возраста 18 лет.
В случае же, когда для заключения трудового договора требуется наличие у работника гражданства РФ (например, государственная или муниципальная служба), работодатель не вправе привлекать к трудовой деятельности работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства.
Основания для заключения срочного трудового договора те же, что и для всех остальных работников: может быть заключен трудовой договор на неопределенный срок, а в случаях, предусмотренных ст. 59 ТК РФ, — срочный трудовой договор.
Если человек прибыл по визе, то для устройства на работу может потребоваться разрешение. Подобный документ выдается органами внутренних дел, которые курируют работу миграционных служб. Единственное ограничение – это срок действия подобного разрешения. Он составляет один год. При возникновении спорных вариантов или непредвиденных ситуаций органы могут приостановить разрешение или полностью аннулировать его.
При оформлении на работу, работодатель должен предоставить следующую информацию:
- Наименование организации или работодателя;
- Дату и срок действия разрешительного документа;
- Указать территорию, на которой действуют разрешительные документы.
Расторжение договора с иностранцем
ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», как и Трудовой кодекс, не содержат особых условий, регулирующих расторжение трудового договора с иностранным работником. Исходя из этого, расторгнуть рабочие отношения с мигрантом можно лишь по общим основаниям, предусмотренным трудовым законодательством.
Так, согласно ст. 77 ТК, контракт с иностранцем может быть расторгнут:
- по обоюдному желанию сторон в случаях, предусмотренных ст. 78 ТК;
- по окончании срока, в течение которого он действовал;
- по инициативе работника в случаях, предусмотренных ст. 80 ТК;
- по инициативе работодателя в случаях, предусмотренных ст. 81 ТК;
- при отказе работника продолжать работу в связи с изменением собственника, подведомственности, условий работы, необходимостью переезда;
- при наступлении обстоятельств, не зависящих от воли сторон и указанных в ст. 83 ТК (в том числе прекращение действия разрешения на работу или патента).
О прекращении рабочих отношений с мигрантом, как уже было сказано, работодатель также обязан сообщить в ГУВМ МВД.
Порядок заключения трудового договора с иностранным гражданином
Заключение контракта с иностранцами обладает некоторыми особенностями. Найм производится только с учетом требований ТК. Заключение трудового договора с иностранным гражданином возможно при выполнении следующих этапов:
- Подготовка документации. Работодатель перед подписанием договора требует от будущего работника пакет документов. К ним относится зарубежный паспорт, документ с адресом пребывания человека, страховой полис, трудовая книжка, документы, подтверждающие наличие оптимального образования, полис ДМС, а также разрешение на работу в РФ. Разрешение может быть представлено патентом, видом на жительство, разрешением на труд или на временное проживание в Российской Федерации.
- Заполнение трудового контракта. Его пункты зависят от статуса человека и имеющихся у него документов. На основании статьи 327 ТК в документ включаются сведения из РВП, патента или другого аналогичного документа. Пользоваться желательно типовым договором, но в него можно включать дополнительные условия.
- Отправление уведомления в УФМС и ФНС. Процесс можно выполнить при личном посещении учреждений или отправить документы по почте. Процедура выполняется в течение трех дней после подписания контракта.
Только после выполнения всех этапов работник может заниматься оказанием услуг или выполнением работ на основании своих должностных обязанностей.
Какие документы попросить у иностранца, чтобы заключить договор
Для заполнения трудового договора с иностранцем требуйте у него стандартные документы, как для всех работников (ст. 65 ТК РФ):
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку, если гражданин раньше трудился в России. Если нет, новую трудовую книжку оформите сами;
- СНИЛС, если он имеется. Если нет, СНИЛС в ПФР оформляете самостоятельно;
- диплом или иной документ, подтверждающий квалификацию.
Кроме того, попросите его представить (ст. 327.3 ТК РФ):
- полис или договор добровольного медицинского страхования, если иностранец является временно пребывающим;
- разрешение на временное проживание или вид на жительство, если иностранец — постоянно либо временно проживает в РФ;
- разрешение на работу или патент, если физлицо с иностранным гржданством — временно пребывающий.
Сведения из этих документов укажите в трудовом договоре с иностранным гражданином.
Обратите внимание, что иностранные граждане должны по общему правилу документально подтверждать владение русским языком и знание истории и основ законодательства России.
Как правильно оформить трудовой договор с иностранным работником в 2021 году
Составление бланка трудового договора с иностранным гражданином делают на русском языке. По желанию можете оформить контракт еще и на иностранном языке, понятном для мигранта. Это не запрещено.
Такой подход даже приветствуется, чтобы иностранец понимал все условия контракта (ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ, ст. 1 ТК РФ).
В любом трудовом договоре с иностранным гражданином должно быть положение о сроке. Договор может быть бессрочным или срочным. С иностранными гражданами компания вправе заключать бессрочные договоры независимо от срока действия патента или разрешения на работу. Однако когда срок разрешения или патента закончился, то иностранца нужно будет уволить (ст. 327.6 ТК РФ).
Кроме того, обязательным условием трудового договора является зарплата. Сумма заработка иностранца указываете в договоре в рублях. В валюте зарплату вправе получать только физлица, которые работают по трудовому договору с российской компанией — резидентом за границей. (ст. 131 ТК РФ).
Также в трудовом договоре с иностранцем укажите, какие документы есть у гражданина, которые дают ему разрешение трудиться в России. В договоре с временно пребывающим иностранцем запишите реквизиты полиса добровольного медицинского страхования. И добавьте в договор все обязательные условия, предусмотренные в статье 57 ТК РФ (см. таблицу).
Как оформить разрешение на привлечение и использование труда иностранцев
В качестве работодателей (заказчиков) могут выступать физические и юридические лица (в том числе представительства и филиалы иностранных компаний), индивидуальные предприниматели.
Первое, что должен сделать наниматель, – оформить разрешение на привлечение и использование труда иностранных работников.
Однако допускается привлечение иностранных сотрудников и без указанного разрешения, если гражданин:
- Прибыл из страны, с которой установлен безвизовый режим.
- Является высококвалифицированным специалистом или членом его семьи (порядок их трудоустройства регулируется ст. 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002).
- Обучается на очном отделении образовательного учреждения РФ.
- Направлен в Россию для работы в представительстве / дочерней организации компании, зарегистрированной в стране – участнице Всемирной торговой организации.
Общий перечень документов
Как любой работник, иностранец должен предъявить работодателю документы, указанные в ч. 1 ст. 65 Трудового кодекса:
— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
— трудовую книжку (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства);
— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования РФ (СНИЛС);
— документ об образовании (квалификации или наличии специальных знаний), если этого требует работа;
— справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, если этого требует данный вид трудовой деятельности. Например, к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию.
Примечание. Форма и порядок выдачи справки предусмотрены Административным регламентом МВД России, утвержденным Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121.
При заключении трудового договора впервые трудовую книжку и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования иностранному работнику оформляет работодатель (ч. 4 ст. 65 ТК РФ).
Может ли физическое лицо нанять иностранца на работу?
Физическое лицо имеет право принять на работу (например, домашний персонал) иностранное лицо с патентом по ТД или по договору ГПХ. Составление ТД налагает на физическое лицо существенные обязательства и затраты:
- необходимо вести бухгалтерскую документацию, ежемесячно осуществлять за работника отчисления в Пенсионный фонд и в Фонд социального страхования;
- подавать отчетные документы в различные инстанции.
Оформление гражданского договора избавляет физическое лицо от этих хлопот, за исключением обязательного уведомления ФМС.
Отличие заключения договоров:
- Когда иностранец трудится у физического лица, он не обязан направлять в миграционную службу копию ТД или договора ГПХ, достаточно уведомления об их наличии этой службы самим работодателем.
- Еще отличие при заключении ТД работодатель – физическое лицо не имеет право вносить записи в трудовую книжку.
Появился новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Каким иностранным работникам требуется разрешение на работу в России?
Правила оформления иностранных работников при их трудоустройстве зависят от:
- категории — временно пребывающие, временно проживающие, постоянно проживающие;
- статуса — высококвалифицированный специалист, журналист, беженец, спортсмен, дипломат и др.;
- режима страны, из которой они прибывают — визовый или безвизовый.
Все понятия, которые применяются при описании правил трудоустройства иностранных работников, приведены в законе от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поэтому при сомнениях в их толковании рекомендуем обращаться к первоисточнику.
Для того, чтобы иметь право легально работать на территории Российской Федерации, иностранные работники должны иметь соответствующий документ. Если иностранец прибыл из страны, с которой у России установлен визовый режим, этим документом является разрешение на работу. Если иностранец въезжает к нам без визы, то для официального трудоустройства он должен получить патент.
К странам безвизового режима относятся Азербайджан, Киргизия, Молдова, Украина, Узбекистан, Таджикистан, Македония, Турция, Израиль и другие. Полный перечень стран, с указанием режима въезда (визовый или безвизовый) приведен в Письме МИД России от 27 апреля 2012 г. № 19261/кд.
Существуют категории иностранных работников, разрешение на работу которых в России не требуется. Полный перечень таких работников приведен в статье 13 закона N 115-ФЗ, среди них:
- граждане Белоруссии, Казахстана и Армении (основанием такого порядка является статья 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Предполагается, что вскоре к этому упрощенному порядку присоединится и Киргизия);
- временно проживающие (имеющие разрешение на временное проживание в РФ);
- постоянно проживающие (получившие вид на жительство в РФ);
- дипломатические и консульские работники;
- журналисты, аккредитованные в России;
- работники иностранных организаций, выполняющие монтажные работы, сервисное, гарантийное и постгарантийное обслуживание и ремонт оборудования, поставленного в Россию;
- иностранные студенты, работающие во время каникул, или в учебных заведениях, где они учатся;
- профессорско-преподавательский состав;
- беженцы и получившие временное убежище на территории РФ.
Самая многочисленная категория иностранных работников, которые не попадают в этот список (а значит, им нужен разрешительный документ на работу в России) — это граждане соседних стран, с которыми у нас установлен безвизовый режим. На таких иностранных работников система квотирования рабочих мест не распространяется, им надо только оформить патент.