Как подать жалобу в прокуратуру на работодателя в Саратове в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подать жалобу в прокуратуру на работодателя в Саратове в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Отношения работников и работодателей редко бывают радужными: первые критикуют начальство за жадность и неразумные стратегические решения, вторые недовольны результатами работы и тем, что сотрудники инертны.

1. Настоящее Положение определяет основные полномочия, права и организацию деятельности территориального органа Федеральной службы по труду и занятости — Государственной инспекции труда в Саратовской области (далее — Инспекция). 2. Инспекция является территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости (далее — Служба), осуществляющим ее полномочия, предусмотренные настоящим Положением, на территории Саратовской области. 3. Инспекция образуется, реорганизуется или упраздняется приказом Службы в соответствии с утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее — Министерство) схемой размещения территориальных органов Службы. Положение об Инспекции, а также вносимые в него изменения утверждаются приказом Службы в соответствии с Типовым положением о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 мая 2015 года N 318н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июня 2015 года, регистрационный N 37852). 4. Полное наименование Инспекции — Государственная инспекция труда в Саратовской области. Сокращенное наименование Инспекции — Гострудинспекция в Саратовской области. 5. Структура и штатное расписание Инспекции утверждаются руководителем Инспекции в пределах установленного фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий) на основе утвержденной схемы размещения территориальных органов Службы с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений. 6. Структурными подразделениями Инспекции являются отделы. В Инспекции могут быть структурные подразделения, осуществляющие полномочия в установленной сфере деятельности вне основного места расположения Инспекции. 7. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства и Службы, индивидуальными правовыми актами Службы, а также настоящим Положением. 8. Имущество Инспекции находится в ее оперативном управлении. 9. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими функции по федеральному государственному надзору в установленной сфере деятельности, иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими свою деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами прокуратуры, профессиональными союзами (их объединениями), объединениями работодателей, другими организациями.

Составление заявления и его подача

При выявлении работником нарушений руководителем своих прав можно обратиться в несколько государственных органов, например, в прокуратуру. Но для начала стоит все-таки подать заявление инспекции по труду. Этот орган обязан отреагировать на полученное обращение и принять меры по отношению к недобросовестному работодателю.

Итак, анонимная жалоба может быть подана путем следующих действий:

1. Заявитель собирает необходимые доказательства нарушений законодательства его работодателем. Основаниями для проверки могут стать видео или фотоматериалы, аудиозаписи разговоров, свидетельские показания. Если есть какие-либо документы, то их также можно приложить к анонимной жалобе.
2. Далее необходимо составить анонимное обращение в трудовую инспекцию, которое должно содержать детальное описание всей сути конфликта или нарушения, а также его доказательства.
3. После составления документа его необходимо отправить в государственную инспекцию по труду района осуществления деятельности работодателя. Помните, что заявление не примут, если оно адресовано не по месту деятельности трудового предприятия.

Итак, документ успешно отправлен. Что же делать дальше? За определенный срок госорган обязан изучить полученные бумаги и принять решение о проведении проверки.

Действенным методом жалобы на работодателя является обращение от имени целого коллектива. Помните, что анонимного обращения в орган не может быть. Допускается лишь требование к ведомству о неразглашении сведений о заявителе.

А как должна быть составлена анонимная жалоба на работодателя в инспекцию, который нарушил права работника? Образец заявления можно взять у юриста или написать его самим в произвольной форме. Примерный план составления документа выглядит следующим образом:

1. Шапка обращения: наименование организации, которая является получателем анонимной жалобы, а также данные о работодателе и заявителе.
2. Текст обращения: основания для жалобы (причины и детальное пояснение конфликта или нарушения работодателем трудовых прав). Нужно также написать о том, на что следует обратить внимание инспекции при проведении проверки.
3. Обязательно необходимо указать ссылки на законные нормативы, которые были нарушены руководителем предприятия, а также требования заявителя.

Куда подавать заявление на работодателя?

Получателем обращения от гражданина может выступить только орган, который территориально относится к месту ведения деятельности нарушителя. Как правило, можно обратиться в региональное управление инспекции по труду, которое имеется в каждом крупном городе.

Если ведомство не смогло помочь, то обратиться можно в другие инстанции. Защитой прав работников также занимаются прокуратура или суд. В прокуратуру можно подать жалобу, связанную с невыплатой заработной платы или иных платежей.

Хотите понять, куда можно обратиться с жалобой на работодателя? Советуем ознакомиться со всеми алгоритмами действий в этом материале.

Суд – это более серьезный шаг и для подачи иска должна быть веская причина. При невозможности повлиять на работодателя со стороны инспекции или полиции заявитель имеет право составить исковое заявление. По результатам его рассмотрения могут быть применены серьезные меры взыскания для нерадивого руководителя: большие штрафы или уголовная ответственность.

Как получить консультацию трудовой инспекции

Существует два способа обращения:

1. Устный, носит консультационный характер. При вербальном общении сотрудники инспекции разъяснят работнику алгоритм действий и проанализируют конфликтную ситуацию в соответствии с законодательными нормами.
2. Письменный. Подается на рассмотрение в виде заявления или жалобы. В тексте документа должна быть указана следующая информация:

• • Наименование территориального органа, которому адресовано заявление.
  • ФИО работника и название предприятия, на котором он работает.
  • Описательная часть (содержит информацию о допущенных работодателем нарушений).
  • Перечень прилагаемых к заявлению документов.
  • Дата и подпись заявителя.

  Жалоба, которая соответствует требованиям делопроизводства, в обязательном порядке будет рассмотрена членами комиссии.

  Стоит отметить, что анонимные обращения не принимаются к рассмотрению. В тексте обращения в обязательном порядке должны быть указаны реквизиты заявителя: его ФИО, должность, табельный номер (при наличии) и контактный телефон.

  Когда можно подать жалобу на работодателя в трудовую инспекцию

  Предметом обращения в инспекцию может быть любое нарушение норм законодательства, локальных актов, трудового договора. Работник вправе выбрать, куда обращаться за защитой своих прав. Кроме ГИТ, жаловаться на работодателя можно:

  • в комиссию по трудовым спорам, если она создана и функционирует на предприятии;
  • в органы прокуратуры;
  • в суды различных инстанций;
  • в правоохранительные органы, если речь идет об уголовном или административном проступке;
  • в другие ведомства, исходя из характера нарушения (например, при нарушении санитарных и эпидемиологических правил со стороны работодателя можно жаловаться в Роспотребнадзор).

  Забастовка сотрудников

  Трудовой арбитраж принимает решение по существу. Однако если примирительные мероприятия не привели к разрешению конфликта, сотрудники вправе начать забастовку согласно ст. 406, 409 ТК РФ.

  В соответствии со ст. 409 ТК РФ забастовка представляет собой временный добровольный отказ сотрудников от исполнения своих обязанностей полностью или частично в целях разрешения коллективного конфликта.

  В каких-то случаях забастовка может оказаться эффективными способом решения систематического нарушения прав большинства работников предприятия. Кроме этого, забастовка всегда привлекает внимание проверяющих структур и прессы.

  В этой связи, забастовка — это мощный инструмент давления на работодателя, а главное полностью законный. Почти во всех случаях, забастовка, решает все вопросы, которые ставятся сотрудниками своему руководству.

  Защита трудовых прав работников в суде

  Для простоты понимание мы схематично разберем какие разногласия между сотрудником и работодателем решаются в суде. Непосредственно в судах рассматриваются следующие виды разногласий:

  • Конфликт по заявлениям сотрудников:

  — о восстановлении на работе, независимо от оснований прекращения трудового договора (далее — ТД);
  — об изменении даты и формулировки причины увольнения;
  — о переводе на другую работу;
  — об оплате времени вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения ниже оплачиваемой работы.

  • Споры по заявлениям работодателей — о возмещении вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами. В суде также рассматриваются индивидуальные ТС:

  — о необоснованном отказе в приеме на работу;
  — сотрудников, работающих по ТД у работодателей, являющихся физическими лицами;
  — сотрудников, утверждающих, что они подверглись дискриминации (ст. 391 ТК РФ).

  В соответствии с законодательством досудебный порядок урегулирования подобного конфликта не является обязательным. То есть сотрудник, считающий себя пострадавшим, может обратиться как в соответствующую комиссию, так и сразу в суд.

  Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ подобные конфликты рассматриваются судами общей юрисдикции. В зависимости от категории индивидуальный ТС может быть рассмотрен мировым судьей либо районным судом.

  Согласно ст. 154 ГПК РФ сроки рассмотрения подобных дел в суде следующие:

  • восстановление в должности — 1 месяц;
  • иные споры — 2 месяца.

  По усмотрению суда сроки могут быть продлены. На практике время рассмотрения ТС зачастую судами не соблюдается. Процесс может растянуться даже на несколько лет, поэтому работники часто не в силах самостоятельно отстоять свои права в суде.

  Мы вам поможем, если:

  • вам нужен устный совет как себя вести со своим работодателем при нарушении ваших прав;
  • вам нужно подготовить претензию работодателю с предупреждением не нарушать ваши права;
  • нужно доказать и установить фактическое трудоустройство (когда вам платили «черную зарплату» или вы числились как ИП);
  • вам нужно подготовить жалобу в труд.инспекцию на своего работодателя;
  • вам нужно судиться со своим работодателем (подготовим иск и представим ваши интересы);
  • нарушены любые другие ваши права.

  Порядок и сроки рассмотрения жалобы

  Сроки рассмотрения обращения через Госуслуги четко регламентируются законодательством. Особенно важна срочность в случаях восстановления по должности, невыплаты зарплаты, нарушения требований ОТ и ТБ, дискриминации.

  При рассмотрении обращений о нарушениях трудовая инспекция через Госуслуги должна:

  • внимательно рассмотреть суть вопроса, запросить необходимую документацию и организовать проверку;
  • принять обоснованные решения по обращению;
  • своевременно и правильно вынести решения;
  • сообщить заявителям о результатах проверки;
  • разъяснить заявителям порядок обжалования.

  Если нет необходимости дополнительных проверок, срок рассмотрения услуги минимальный. Ответ должен быть дан не позднее 15 дней. Если нужно провести ряд проверок, срок рассмотрения документа заявителя составит 30 дней. При расширенной проверке, например, выезде в отдаленные филиалы, сроки для ответов могут продлеваться до 60 дней.

  Учёт рабочего времени

  Трудовая инспекция следит, как компании учитывают рабочее время сотрудников (ст. ТК РФ). Получить штраф рискуют и те, кто вообще не ведёт такой учёт (решение Пермского краевого суда от 04.09.2019 по делу № 7-1856/2019/21-1065/2019), и те, кто организовал его неправильно или ведёт не по установленным формам.

  Так, компанию из Читы и ее руководителя (решения Забайкальского краевого суда от 04.02.2019 по делу № 7-21-46/2019 и по делу № 7-21-44/2019) оштрафовали из-за того, что форма табеля учета рабочего времени не соответствовала официальной (Постановление Госкомстата от 05.01.2004 № 1). А столичную компанию наказали за то, что данные о фактическом времени водителя не указывались в его путевых листах (решение Московского городского суда от 18.07.2019 № 7-7127/2019, 7-7207/2019, 7-7210/2019, 7-7126/2019, 7-7154/2019).

  Куда обратиться, если работодатель нарушает права работника?

  Написание жалобы не гарантирует того что она будет удовлетворена в полном объеме, возможно частичное удовлетворение, или вовсе отказ, но в любом случае решение должно быть вынесено строго в соответствии с действующим законодательством РФ. В процессе рассмотрения жалобы юристы трудовой инспекции (а именно эти специалисты принимают прямое участие в расследовании трудовых споров) обратятся к работодателю с требованием предоставить им всю необходимую информацию для разбирательства. Затем, при выявлении нарушений в какой-либо части, работодателю будет выдано требование об их устранении, а также наложены штрафные санкции.

  Если заявитель не будет согласен с решением территориальной трудовой инспекции, он имеет право обжаловать его в вышестоящем органе (например, написав заявление главному инспектору по труду РФ) или же в судебном порядке.

  Законодательно установленного унифицированного образца жалобы нет, так что работник может писать ее в произвольной форме. Однако при этом необходимо придерживаться некоторых стандартов написания подобного рода документов, а именно:

  • указать адресата, т.е. наименование и номер трудовой инспекции,
  • собственные персональные данные (должность, фамилию, имя, отчество),
  • максимально подробно суть проблемы.

  Если с составлением жалобы возникают проблемы, можно обратиться за помощью к независимому юристу (но это услуга платная), или же воспользоваться консультацией сотрудника трудовой инспекции.

  При составлении заявления нужно ссылаться на нарушенные нормы закона (желательно указывать конкретные статьи), а также внести к него список прилагаемых документов.

  К написанию жалобы следует относиться крайне внимательно, поскольку она имеет статус юридически значимого документа и в дальнейшем может послужить при обращении в судебную инстанцию.

  Все сведения изложенные в ней должны быть достоверными, допускать ошибки, а уж тем более включать в документ заведомо ложные сведения нельзя. В противном случае при выявлении таких фактов работник может понести заслуженное наказание (к примеру, за клевету).

  Документ можно

  • писать от руки (непосредственно в трудовой инспекции),
  • напечатать на компьютере (дома, заранее).

  Вне зависимости от того, какой вариант будет выбран, нужно

  • собственноручно подписать его
  • и проставить дату написания (она должна соответствовать непосредственно дню обращения).

  Составлять жалобу лучше в двух экземплярах, оба нужно визировать у принимающего специалиста, а затем один передавать в инспекцию, а второй оставлять себе.

  1. В начале, справа или слева (не играет роли) пишется название и номер трудовой инспекции, в которую обращается заявитель, здесь же указываются компания, на которую он работает и его должность, фамилия, имя, отчество (полностью).
  2. Далее идет собственно текст жалобы. Тут нужно опять же указать работодателя, номер и дату заключенного трудового договора, руководителя фирмы.
  3. Потом подробнейшим образом расписывается суть претензии, после чего следует вписать в жалобу просьбу разобраться в конфликте и принять меры к восстановлению ущемленных прав. Не следует забывать внести пункт о сохранении конфиденциальности.
  4. В завершение нужно зафиксировать список прилагаемых документов, а также поставить подпись и дату составления жалобы.

  ❌ Выбрать зарплатный проект и платить работникам только на карту этого банка. Отказать работнику получать зарплату на карту другого банка. Причина — бухгалтерии неудобно, бизнесу невыгодно.

  ✅ Работодателю не запрещено выбирать банк для зарплат всему коллективу сразу. Если сотрудника устраивают условия обслуживания, всё нормально. Но если работник хочет поменять банк, отказать нельзя. Придётся платить на карту, которую выбрал работник. Так сказано в ст. 136 ТК РФ.

  Работник обязан сообщить, что меняет банк и дать новые реквизиты для перевода не позже 15 календарных дней до дня зарплаты. Если протянет с сообщением, можно платить на карту в старом банке. Но следующий перевод делают уже на новую.

  

  Что делать если работодатель нарушает Трудовой кодекс/договор?

  В соответствии со статьей 31 Трудового Кодекса РК для заключения трудового договора необходимы следующие документы:

  1. удостоверение личности или паспорт (свидетельство о рождении для лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста).
     Оралманы представляют удостоверение оралмана, выданное территориальными органами уполномоченного органа по вопросам миграции населения;
  2. вид на жительство или удостоверение лица без гражданства (для иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан) либо удостоверение беженца;
  3. документ об образовании, квалификации, наличии специальных знаний или профессиональной подготовки при заключении трудового договора на работу, требующую соответствующих знаний, умений и навыков;
  4. документ, подтверждающий трудовую деятельность (для лиц, имеющих трудовой стаж);
  5. документ воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу);
  6. документ о прохождении предварительного медицинского освидетельствования (для лиц, обязанных проходить такое освидетельствование в соответствии с Трудовым Кодексом и законодательством Республики Казахстан);
  7. копия документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства либо временного проживания;
  8. справка о наличии либо отсутствии судимости при заключении трудового договора в сфере образования, воспитания, организации отдыха и оздоровления, физической культуры и спорта, медицинского обеспечения, оказания социальных услуг, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

  Работодатель не вправе требовать других документов, за исключением случаев, предусмотренных иными законами Республики Казахстан.

  Наверх

  Согласно статьи 32 Трудового Кодекса РК трудовой договор должен быть заключен в письменной форме. Трудовой договор составляется не менее чем в двух экземплярах и подписывается сторонами. По одному экземпляру трудового договора хранится у работника и работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора подтверждается в письменной форме.
  Внесение изменений и дополнений в трудовой договор, в том числе при переводе на другую работу, осуществляется сторонами в письменной форме. Все изменения и дополнения оформляются письменно в двух экземплярах для каждой из сторон.
  Предложение об изменении условий трудового договора подается одной из сторон трудового договора в письменной форме и рассматривается другой стороной в течение семи календарных дней со дня его подачи.

  Наверх

  Согласно пункта 1 статьи 29 Трудового Кодекса РК трудовой договор может быть заключен на неопределенный срок, на определенный срок не менее одного года и на определенный срок не менее двух лет с молодым специалистом, впервые поступившим на работу.
  Исключением являются следующие случаи: на время выполнения определенной работы; на время замещения временно отсутствующего работника; на время выполнения сезонной работы; в пределах устанавливаемых законодательством Республики Казахстан сроков выданных местным исполнительным органом разрешений на привлечение иностранной рабочей силы, иностранному работнику на трудоустройство либо выданного органами внутренних дел разрешения трудовому иммигранту.
  При продлении срока трудового договора он считается заключенным на неопределенный срок. В случае повторного заключения трудового договора с работником, заключенного на определенный срок не менее одного года, по выполняемой им трудовой функции, он также считается заключенным на неопределенный срок. Данные положения не распространяются на лиц, осуществляющих трудовую деятельность на основании разрешений местного исполнительного органа на привлечение иностранной рабочей силы, иностранному работнику на трудоустройство, а также на основании выдаваемого органами внутренних дел разрешения трудовому иммигранту.
  Запрещается заключение трудовых договоров на определенный срок в целях уклонения от предоставления гарантий и компенсации, предусмотренных для работников, с которыми трудовой договор заключен на неопределенный срок.
  Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, договор считается заключенным на неопределенный срок. Такое положение не распространяется на трудовой договор, заключенный с руководителем исполнительного органа юридического лица. Трудовой договор на работу в должности руководителя исполнительного органа работодателя — юридического лица заключается на срок, установленный учредительными документами работодателя или соглашением сторон.

  Наверх

  Согласно пп.2 п. 1 ст. 29 Трудового Кодекса РК в случае если при истечении срока действия трудового договора ни одна из сторон в течение последнего рабочего дня (смены) не потребовала прекращения трудовых отношений, то он считается заключенным на неопределенный срок. В связи с этим, перезаключение трудовых договоров после истечения срока не обязательно.

  Наверх

  Статья 36 Трудового Кодекса РК предусматривает наличие условия об испытательном сроке в трудовом договоре в целях проверки соответствия квалификации работника поручаемой работе. Если такое условие в трудовом договоре отсутствует, то считается, что работник принят на работу без испытательного срока.
  Испытательный срок начинается с начала действия трудового договора. В период испытательного срока на работников распространяются нормы трудового законодательства, условия трудового, коллективного договоров. Испытательный срок включается в трудовой стаж работника и не может превышать три месяца. В испытательный срок не засчитывается период, когда работник фактически отсутствовал на работе.
  Запрещено устанавливать испытательный срок при приеме на работу в отношении:

  • лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности;
  • лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, а также лиц, освоивших образовательные учебные программы в организациях технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования, впервые поступающих на работу по полученной специальности, но не позднее одного года со дня их окончания;
  • инвалидов.

  При отрицательном результате работы работника в период испытательного срока работодатель вправе расторгнуть с ним трудовой договор, предупредив его в письменной форме не ранее чем за семь календарных дней до истечения испытательного срока с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не прошедшим испытательного срока.
  Если срок испытания истек и ни одна из сторон не потребовала расторжения трудового договора, то работник считается прошедшим испытательный срок.
  В случае назначения работодателем работника до истечения испытательного срока на вышестоящую должность работник также считается прошедшим испытательный срок.

  Жалоба может быть составлена как одним человеком, так и целым коллективом. Права коллектива также нарушаются, поскольку обычно халатность начальства касается практически всех или большинства работников. Но для подачи коллективной жалобы нужно соблюдать правила и придерживаться норм.

  Если нужно составить документ от имени коллектива, следует участь следующие особенности:

  • составление документа проводиться общими усилиями;
  • жалобу нужно подписать всеми заявителями или их представителем;
  • указываются имена и контакты всех обращающихся;
  • писать жалобу должны только те люди, которые действительно пострадали от действий начальства.

  Представлять интересы коллектива должны не все его участники, а только представитель. Именно этот человек будет сотрудничать с органами, куда подавалась жалоба или иск (в случае судебного разбирательства). Важно чтобы у представителя была заверенная у нотариуса доверенность.

  Возможна ли анонимная подача

  Поскольку сотрудники часто не хотят жаловаться на нарушения своих прав из-за опаски, что это может отрицательно сказаться на их работе, анонимность интересует многих заявителей. Например, руководитель, узнав, что на него жалуется определенный работник, может создать невыносимые условия труда в дальнейшем. Все равно придется увольняться. Чтобы этого избежать, как раз и предусмотрена возможность анонимного обращения.

  Законом не запрещается анонимное обращение, но оно возможно далеко не во всех случаях. Особенно если нужно индивидуальное возмещение морального ущерба, возвращение заработной платы и т.п. Потому в документе придется указывать свои персональные данные. Иначе органы просто не смогут связаться с заявителем. Чтобы начальство не узнало, кто является заявителем, об анонимности можно указать в самом документе. Таким образом, персональные данные не будут разглашаться.

  Обратиться в трудовую инспекцию или решить проблему на работе

  Работник может обратиться в Трудовую инспекцию следующим образом:

  1. если лично посетить такую инспекцию,
  2. либо позвонить по телефону горячей линии,
  3. либо обратиться онлайн, через интернет.

  Прежде чем рассматривать варианты обращения в трудовую инспекцию более подробно, необходимо иметь в виду два момента:

  • стоит попробовать решить проблемы мирным путем без обращения в госорганы;
  • предварительно оценить возможные последствия конфликта с работодателем.

  Говорят, что худой мир лучше доброй ссоры. Это означает, что вопросы лучше решать мирным путем, не выходя «на тропу войны». Например, если была снижена зарплата, то стоит сначала в бухгалтерии выяснить причины, на основании которых произошло такое уменьшение. Возможно, был выпущен соответствующий приказ (распоряжение) работодателя, на основании которого был сделан перерасчет, либо в организации (на предприятии) произошли какие-либо изменения.

  
  

  Похожие записи:

  • Перечень документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка
  • В 2023 году увеличились минимальные и максимальные размеры пособий
  • Молодым семьям в Пачелмском районе – своё жильё