Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем российским специалистам релоцироваться в Узбекистан и как найти работу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
Появится новый документ — РВПО
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Возврат налога за патент иностранному гражданину в 2022 году
НК РФ могут воспользоваться правом возместить часть уплаченного ими ранее НДФЛ за счет налога, который обязан уплачивать в бюджет работодатель с их заработной платы. Такое право в течение одного года иностранный работник может реализовать только один раз в отношении только одного работодателя.
Как показывает практика, работающие на российских предприятиях иностранные граждане дважды уплачивают налог НДФЛ. Работодатель не отдает себе отчет в том, а многие их них просто не знают, что на предприятии ведется двойное налогообложение. Явление напрямую связано с тем, что он удерживает подоходный налог с получаемого иностранным гражданином заработка, размер которого составляет 13%. В то же время он каждый вносит авансовый платеж НДФЛ, если трудоустроен по патенту.
Для получения этого документа иностранному гражданину нужно будет обратиться в миграционную службу. Причем сделать это можно и при помощи специализированных организаций, которые были созданы в регионах. Для этого необходимо составить соответствующее заявление, а также приложить к своему заявлению необходимый комплект документов, а именно:
- Документ, который позволяет удостоверить личность заявителя.
- Миграционную карту, в которой указана цель приезда в РФ «работа».
- Документ о постановке на учет по месту пребывания.
- Полис ДМС.
- Медицинскую справку, подтверждающую отсутствие инфекционных и наркологических заболеваний, а также ВИЧ-инфекции.
- Документ о знания основ законодательства РФ, истории России и о знании русского языка.
Получение документа, предоставляющего право на работу для граждан Узбекистана
Не так давно в рамках упорядочения миграционной политики в целях оптимизации и легализации процесса приема на работу иностранных граждан из стран, с которыми у нашей страны нет визового режима, в том числе и Узбекистана, была разработана патентная система. Патент представляет собой документ дающий право в течение определенного периода времени заниматься трудовой деятельностью по специализации, указанной в данном документе. Для оформления патента гражданину их Узбекистана необходимо в течение 30 дней после въезда в Россию подать в миграционную службу следующие документы:
- Заявление о намерении получить данный патент, которое заполняется по форме, утвержденной миграционной службой, а также документ подтверждающий личность данного гражданина. При этом заявитель должен иметь документ, подтверждающий его место постоянного пребывания (регистрация);
- Миграционная карта, которая заполняется при въезде в Россию, где целью визита должно быть указано желание осуществлять трудовую деятельность;
- Документ, подтверждающий знание данным гражданином русского языка на уровне достаточном для осуществления трудовой деятельности;
- Медицинский полис, который должен быть приобретен у страховой компании. Срок действия данного полиса должен соответствовать сроку планируемого пребывания на территории нашей страны. Также должна быть получена медицинская справка об отсутствия специфических вирусных заболеваний и наркотической либо алкогольной зависимости.
Уведомление миграционной службы о трудоустройстве иностранных работников
После оформления документов о приеме на работу гражданина Узбекистана в течение трех рабочих дней работодатель должен заявить об этом в органы миграционной службы. При этом для организации это не является обременительным, сведения о работнике, которые должны быть представлены, достаточно просты и не требуют дополнительного сбора информации:
- Официальная информация об организации, которая приняла на работу иностранного работника (гражданина Узбекистана). Обычно указывается юридический адрес, ИНН, сведения об учредителях и роде деятельности.
- Общие сведения о должности и обязанностях иностранного гражданина, который был принят на работу. Это необходимо для сопоставления с указанной в патенте трудовой деятельностью. В случае если занимаемая должность не соответствует указанным сведениям в патенте, должно быть предоставлено обоснования данного не соответствия.
- Информация о гражданине Узбекистана, который был принят на работу. Это те сведения, которые предоставил сам гражданин в организацию для трудоустройства.
Почему граждане постсоветских стран хотят работать в Европе
Уровень жизни и оплата труда в постсоветских странах до сих пор остаются гораздо ниже, чем в государствах Европейского Союза, а в последние годы в связи с экономическим кризисом многим жителям этих государств стало труднее найти работу на родине.
Поэтому значительное количество россиян, белорусов, украинцев, а также граждан Молдовы, Грузии, Киргизии, Казахстана, Таджикистана и Узбекистана выезжают за рубеж, чтобы поправить свое финансовое состояние. Большая разница в уровне оплаты труда позволяет мигрантам из постсоветских государств за несколько месяцев заработать сумму, ради которой в родной стране придется трудиться в несколько раз дольше.
Для квалифицированных специалистов из стран СНГ трудоустройство в странах ЕС – это не только работа с достойной оплатой, но и привлекательные профессиональные перспективы.
Как узбеку получить патент на работу в РФ в 2021 г.
Впервые прибывающие в РФ узбеки могут трудоустроиться по патенту. Миграционный патент (так его еще называют) – документ, удостоверяющий право безвизового иностранца работать на территории конкретного субъекта РФ. Он нужен, когда у прибывшего иностранца нет:
- РВП (разрешения на временное проживание);
- ВНЖ (вида на жительство);
- привилегий, гарантирующих льготное трудоустройство (приглашения для высококвалифицированного специалиста, например).
Поэтому, если у узбека на руках миграционная карта, и он прибыл в РФ для того, чтобы поработать, ему следует сначала обзавестись патентом.
Оформление патента производится по месту предполагаемой работы в территориальном отделении МВД РФ. Поэтому, прибыв в РФ, на протяжении ближайших 30 дн. узбек должен собрать и подать пакет требуемых документов.
| № | Перечень основных документов для оформления патента | Пояснения по представляемым документам |
| 1 | Заявление об оформлении патента Форма заявления об оформлении патента |
Пишется по форме, утв. Приказом МВД РФ № 635 от 14.08.2017. На бланке размещается фото заявителя 30 на 40 мм |
| 2 | Документ, удостоверяющий личность узбека | Узбекский паспорт (иной равнозначный документ) с регистрационными отметками о месте пребывания |
| 3 | Миграционная карта | Должна содержать отметку о рабочей цели приезда в РФ |
| 4 | Мед. полис (либо договор о медобслуживании) | Срок действия полиса должен соответствовать времени пребывания в РФ |
| 5 | Мед. справка | Является документальным подтверждением отсутствия опасных заболеваний у узбека |
| 6 | Сертификат (иной документ) о владении русск. языком (основам истории, законов РФ) | Выдается после успешной сдачи экзаменов по названным предметам в образовательной организации, которая уполномочена принимать такие экзамены и выдавать данные сертификаты |
При оформлении патента взимается госпошлина, но оплаченную квитанцию по ней можно не предъявлять. Решение по принятым документам и собственно выдача патента производится на протяжении 10 раб. дн. Патент может оформляться на период от 1 до 12 мес.
Нелегальное трудоустройство и его последствия
В случае трудоустройства за рубежом единственной эффективной правовой защитой иностранца от любых видов произвола является законодательные органы страны пребывания. Нелегальная работа оставляет его беззащитным перед произволом работодателей и многими другими трудностями, которые могут возникнуть в чужой стране.
Нелегальные работники часто сталкиваются с тем, что работодатели нарушают предварительно оговоренные при найме условия работы: заставляют работать больше и в более тяжелых условиях, а платят значительно меньше, чем обещали.
Если легально оформленный работник может обратиться за защитой своих прав в Государственную инспекцию труда и потребовать от работодателя соблюдать условия трудового контракта, то нелегал такой возможности лишен. Кроме того, на нелегальных сотрудников не распространяется действие законов о социальной защите.
Работодатель не оплачивает им медицинскую страховку, и если работник заболеет или получит производственную травму, то может оказаться на улице без средств для жизни и лечения. Известны также случаи, когда у нелегалов отбирали паспорта и заставляли работать в рабских условиях.
В настоящее время в Европе трудится большое количество мигрантов, и национальные службы охраны труда стремятся к тому, чтобы они работали легально. Официальное трудоустройство позволяет защитить иностранца от произвола – ведь о его существовании известно соответствующим службам, и они могут проконтролировать условия его труда.
Правила трудоустройства иностранцев в последние годы ужесточились, и специальные службы регулярно проводят проверки на предприятиях и в учреждениях. Несоблюдение правил трудоустройства грозит серьезными неприятностями как для работодателя, так и для нелегального работника.
Например, в Германии при выявлении нелегального сотрудника работодатель уплатит штраф в размере 50 000 евро и даже может получить тюремный срок, а во Франции работу предприятия имеют право приостановить на 3 месяца, из-за чего владелец понесет большие убытки.
Что же касается самого работника-нелегала, то он заплатит штраф в размере около 1 000 евро, будет депортирован и получит запрет на въезд в страны ЕС на срок от одного до пяти лет.
Подтвердить трудовой стаж и определить размер пенсии стало проще
Внедряется порядок, согласно которому при подтверждении трудового стажа и определении размера заработной платы для начисления пенсии, можно будет без предоставления архивных данных.
Внедряется порядок, согласно которому подтверждение трудового стажа и определение размера заработной платы при исчислении пенсии за период после 1 января 2020 года осуществляются на основе данных, содержащихся в межведомственном аппаратно-программном комплексе «Единая национальная система труда».
Согласно, принятой Госпрограмме, внедряется порядок, согласно которому при подтверждении трудового стажа и определении размера заработной платы для начисления пенсии, без предоставления архивных данных, используются:
- за период 2005–2016 годов сведения об обязательных взносах в накопительную пенсионную систему;
- за период 2016–2018 годов сведения электронного Централизованного реестра индивидуального учета начисленных страховых взносов граждан во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов;
- за период 2019 года сведения электронного Централизованного реестра персонализированного учета начисленной заработной платы граждан.
Архивные данные за указанные в настоящем пункте периоды используются исключительно в случае отсутствия в системах необходимой информации либо по обращению заявителя.
При необходимости проверки предоставленных заявителем документов, а также истребовании дополнительных архивных данных заявителю пенсия оформляется заочно по минимальным размерам с последующим перерасчетом.
Министерству занятости и трудовых отношений совместно с Министерством финансов и Министерством юстиции Республики Узбекистан поручено в трехмесячный срок:
- принять меры по интеграции с системами и базами данных заинтересованных ведомств посредством межведомственного аппаратно-программного комплекса «Единая национальная система труда» с целью сбора посредством единой системы необходимых сведений за период до 1 января 2020 года, а также цифровизации сведений для обеспечения полноценной работы данной системы;
- внести предложения по совершенствованию порядка назначения и выплаты пенсии с учетом создания гражданам необходимых условий для ознакомления с информацией о положенных им пенсионных выплатах, в том числе с созданием возможностей автоматического расчета.
- Государственная программа
- Пенсии
Оформление и прием на работу гражданина Узбекистана
Трудоустройство специалистов из этой категории повторяет с процесс для остальных визовых иностранцев, начиная с Шага 3. Обращаться в центр занятости и писать в МВД заявление о приеме иностранного гражданина на работу не надо. С этой точки зрения решение кажется более простым для работодателя.
Но оно дороже обходится. Дело в том, что для иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС) установлен нижний предел зарплаты. Для большинства специалистов это 167 000 рублей в месяц (статья 13.2 закона №115-ФЗ).
ВКС тоже должны получить разрешение на работу в России, оплатив обычную пошлину в 3500 рублей.
Разрешение на временное проживание — это не всегда отдельный документ, может быть штампом в паспорте. Трудоустройство работников с таким статусом происходит по стандартной для россиян схеме, но кадровая работа с ними требует особого внимания.
|
Важно! Если вы приняли в штат такого сотрудника, обратите внимание на «срок годности» РВП. Обычно это 3 года. Следите, чтобы разрешение было действительным в течение всего периода работы иностранца в вашей компании. Если нужно — напомните работнику о необходимости продления. |
Правила безвизового режима
Для иностранных граждан некоторых стран СНГ Россия установила безвизовый порядок въезда. Среди этих государств есть и Узбекистан. Чтобы пересечь границу РФ, гражданам этой страны следует оформить загранпаспорт. А нужно ли разрешение на работу гражданам Узбекистана? Нет, этот тип документа получают только подданные стран, имеющих визовый режим с Россией.
Работа в России для граждан Узбекистана предусмотрена при наличии миграционного патента.
В отличие от иностранцев, работающих по разрешению на работу, у владельцев патента есть ряд преимуществ: отсутствие квот, доступная стоимость даже в Москве и Санкт-Петербурге, гибкая система оплаты.
Требования к работодателю
Рассмотрим, как в 2021 году устроить на работу гражданина Узбекистана. Согласно ст. 13 закона № 115-ФЗ, работодатель может нанимать иностранных граждан, если у него есть соответствующее разрешение. Однако если он планирует сотрудничать только с гражданами, въехавшими в РФ в безвизовом режиме, такое разрешение получать не нужно.
Как принять на работу гражданина Узбекистана? Удостоверившись, что соискатель должности стал обладателем патента, работодатель должен заключить с ним трудовой договор.
Оформление работника без патента грозит суровыми штрафными мерами.
Следующий шаг — в течение трех дней сообщить в местное подразделение ГУВМ МВД о факте трудоустройства иностранца. Игнорирование этого требования тоже повлечет за собой последствия в виде штрафов (до 1 млн рублей за каждого мигранта) и даже остановку деятельности предприятия на срок до 3 месяцев.
Уважаемый пользователь!
Исходя из изложенной Вами информации, для ответа на ваш вопрос необходимо руководствоваться положениями Трудового Кодекса РК (далее по тексту – Кодекс) а именно:
Условия и порядок вахтового метода работы прописаны в статье 135 Трудового кодекса.
Вахтовый метод является особой формой осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к постоянному месту жительства.
Что же такое вахта?
Вахта – это период, который включает в себя рабочее время всех смен и время междусменного отдыха.
При этом вахта должна длиться не более 15 календарных дней, однако допускается увеличение срока вахты до 30 календарных дней с письменного согласия работника.
При вахтовом методе работы необходимо составлять график вахт, в котором отражаются рабочие дни и дни отдыха.
Работодатель обязан вести учёт рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом.
Бывают ситуации, как вы описали, когда требуется выход сотрудника на работу в период межвахтового отдыха. Давайте рассмотрим такую ситуацию на вашем примере:
В компании вахта длится 30 календарных дней, из которых: 15 рабочих дней и 15 дней межвахтового отдыха. После очередного рабочего периода (15 дней) у сотрудника начался межвахтовый отдых – 15 календарных дней.
Сотрудник отдохнул 1 день и по производственной необходимости его вызывают на следующую вахту 15 календарных дней. Так как вы его отзываете в дни которые приходятся на межвахтовый отдых , то согласно ст.85 ТК РК, работа за эти дни будет оплачена в 1,5( ст. 109 ТК РК ) размере, оставшиеся дни выпадают на следующую вахту, поэтому оплачиваются как обычно в одинарном размере.
Для восстановления обычного графика сменности, то есть 15/15 необходимо утвердить новый график в соответствии с п.3 ст. 73 ТК РК и ознакомить с новым графиком работников, в течение 10 календарных дней до введения его в действие.
В случае если сотрудник хочет отгулять положенные дни, а не получить оплату в 1,5 размере, то вахта в 15 дней будет оплачена в одинарном размере, а после предоставлен межвахтовый отдых в размере 15 календарных дней:
Относительно работа конвейерщиком и замена на выполнение работ упаковщиком, это совмещение п.3 ст.111 РК цитирую : « исполнения (замещения) обязанностей временно отсутствующего работника — выполнения работником наряду со своей основной работой, предусмотренной трудовым договором (должностной инструкцией), дополнительной работы как по другой, так и по такой же должности.»
При совместительстве учитывается отработанное время, и оплата производится за фактически отработанные часы!
п.1ст. 111. РК , Работникам, выполняющим в одной и той же организации наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой или такой же должности либо обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата
При совмещении работнику производится доплата (сверх должностного оклада по основной должности)!
При работе на условии совмещения должностей заключение отдельного трудового договора не требуется!
Поэтому, если Ваш Иванов согласен, то теоретически это возможно, если работник согласен.
Но на практике я не рекомендую этого делать. Т.к. с финансовой точки зрения – оплата в полуторном размере будет дополнительной финансовой нагрузкой для компании. Но гораздо больший риск в том, что работник совсем остается без отдыха. Так как он уже отработал 15 дней, если сейчас он останется на следующую вахту – это еще 15 дней и затем его следующая рабочая вахта. Итого 3 вахты по 15 дней без отдыха. Работник остается без полноценного отдыха, что вполне допускаю может сказаться на его здоровье, работоспособности и может привести к производственной травме, аварии или несчастному случаю. Вся ситуация может закончиться судебным разбирательством, которое может повлечь расходы по возмещению нанесенного вреда здоровью работника.
Получение статуса постоянного жителя Республики
Стать постоянным жителем страны иммигрант может через год, имея вид на жительство. Для оформления этого документа потребуется вновь посетить УВД по месту временной регистрации и подать соответствующие документы. Их список не будет особо отличаться от того, который требуется для оформления вида на жительство. Но в дополнение к нему потребуется представить справку об отсутствии нарушений законов Узбекистана, а также подтвердить наличие постоянного и законного дохода, позволяющего иммигранту и его семье обойтись без социальных дотаций.
В случае необходимости МВД Республики Узбекистан запрашивает заключение МИДа. Срок рассмотрения ходатайства о разрешении постоянного проживания на территории Узбекистана в каждом из компетентных органов обычно не превышает 30 дней. Статус постоянного жителя может быть оформлен максимум на пятилетний период. По истечении указанного срока потребуется или его продлить, или ходатайствовать о получении гражданства Республики. ПМЖ может продлеваться не более трёх раз (всего 15 лет). После этого придётся покинуть страну либо получить узбекский паспорт. Лицам, возраст которых более 60 лет, статус постоянного жителя присваивается на бессрочное время и не требует дальнейшего продления.
Если вы решили работать с иностранными гражданами, вам следует начать изучение нормативной базы с нескольких значимых документов. В их числе:
- Трудового кодекса РФ;
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства»;
- Приказ МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа…»;
- Постановление Правительства РФ от 14.11.2018 № 1365 «Об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» (на 2020 год будет новое постановление).
Граждане Киргизии, Казахстана и Армении при въезде на территорию РФ могут не получать миграционную карту до 30 дней с даты пересечения границы и не вставать на учет. Но устраиваясь на работу, они обязаны предъявить карту в отдел кадров. Граждане Беларуси приезжают в РФ без миграционных карт и в течение 90 суток могут не стоять на мигучете.
Если иностранный гражданин из ЕАЭС заключил трудовой договор, то ему и членам его семьи на основании трудового договора и документов, подтверждающих родство, МВД продлит пребывание в РФ на срок свыше 90 суток. В случае досрочного расторжения договора после истечения 90 суток из 180 у иностранца есть еще 15 дней на заключение нового договора. Если не успел, обязан покинуть территорию РФ.