Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статистика международной миграции рабочей силы за 2022 – 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2022 году был зафиксирован 327131 случай нелегального пересечения границ ЕС, что на 64% больше, чем в 2021 и в 1,6 раз больше, чем в 2020. Однако данная цифра существенно ниже показателей 2015-2016 годов, когда вследствие военных действий на Ближнем Востоке и в северной Африке в ЕС прибыло более 1,8 млн нелегальных мигрантов.
Путин о ротации мобилизованных – есть ли шанс и что говорят в Правительстве
Семьи мобилизованных ждут, что те, кто уехал служить в первую волну частичной мобилизации, вернутся домой до Нового года. Однако точных данных по этому вопросу пока нет.
Президент РФ на днях в ходе брифинга по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета в Бишкеке заявил, что вопрос ротации военнослужащих находится на осуждении у Министерства обороны и Генштаба. По словам Главы такая возможность будет зависеть от хода СВО.
Рассматриваются варианты замены одних подразделений, находящихся на территории боевых действий на те, что сейчас еще не принимаю участие в спецоперации, а проходят обучение. Либо же в стране вновь будет объявлена новая волна мобилизации, чтобы дать возможность отдохнуть тем, кто уже длительное время находится на СВО.
При этом Путин уточнил, что даже при ротации одних мобилизованных на других, все будут иметь статус участников боевых действий.
По официальным данным Организации Объединённых Наций на 2019 год общее количество мигрантов в мире составило 232 миллиона человек. Процентное соотношение мигрантов ко всему населению Земли составляет 3,2%. При этом тогда были выделены крупнейшие мировые миграционные коридоры, по которым происходит перемещение населения. К ним относятся:
- Мексика — США с 13 миллионами мигрировавших людей за 01.01.2019-01.08.2019.
- Россия — Украина (3,5 миллиона переместившихся за аналогичный промежуток времени).
- Украина — Россия (показатель — 2,9 миллиона человек).
- Казахстан — Россия (цифра — 2,5 миллиона человек за тот же временной отрезок).
По данным экспертов число международных мигрантов на 2019 год 214 миллионов человек. Было высказано мнение, что к 2050 году оно составит 405 миллионов людей. Но этот прогноз был сделан до событий «арабской весны», Гражданских войн в Сирии и на Украине. Так что увеличившиеся во время этих событий миграционные потоки остались вне поля зрения составителей этого прогноза. Однако, какова ситуация для Российской Федерации?
Миграционная ситуация в РФ и ее регулирование государством
Миграционные процессы в России подвергаются как отрицательным, так и положительным факторам развития. К отрицательным факторам относятся распад бывшего Союза ССР, проявления национализма, терроризм, незащищенность отдельных участков государственной границы Российской Федерации, ухудшение качества жизни людей и состояния окружающей среды, экономическая нестабильность и социальные конфликты. Не смотря на большое количество отрицательных факторов, так же имеются и положительные, например такие, как развитие рыночных отношений, развитие трудовой деятельности в отдаленных районах государства.
Российская Федерация всегда имел интерес у большинства иностранных граждан, она привлекала свое большой территорией и разновидностью трудовой деятельности. Исходя из этого, трудовая миграция пользуется особым интересом в РФ. Но для того, что бы в стране не возник экономический кризис, все трудовые отношения с мигрантами регулируются законами РФ. Так, например, с помощью миграционных квот, государство регулирует численность рабочих, которым могут предоставить место в организации или предприятии.
Миграционная политика служит для обеспечения устойчивого социально-экономического и демографического развития страны, национальной безопасности РФ, удовлетворения потребностей растущей российской экономики в трудовых ресурсах, рационального размещения населения на территории страны, использования интеллектуального и трудового потенциала мигрантов для достижения благополучия и процветания России. Миграционную политику нельзя оставлять без внимания ни органам власти, ни обществу. Она является неотъемлемой частью всей государственной политики в целом, так как имеет непосредственное отношение к жизни многих граждан страны, заботиться о которых — первоочередная задача и цель любого государства.
Миграция: основные понятия
Любое перемещение человека (или группы людей) из одного места проживания в другое называют миграцией. Эти движения происходят с мотивацией «от» (когда «не совсем хорошо на Родине») или с мотивацией «до» (когда «очень хорошо где-то»). Это так называемые выталкивающие и притягивающие факторы.
Основу миграционных потоков составляют переезды на короткие расстояния: из села в город или из одного региона в другой. Кстати, один из законов Э.Г. Равенштейна, одного из первых теоретиков миграции, гласит, что прирост в больших городах обеспечивается не столько естественной рождаемостью, сколько приезжими.
Исторически сложилось, что основные миграционные потоки формируются за счет развивающихся стран; именно разница между оплатой труда, условиями жизни и личными перспективами в «своей» (страна-донор) и «не своей» (страна-рецептор) местности побуждает людей перебираться в новые места.
Процесс въезда в страну называют иммиграцией, когда же граждане покидают пределы государства, они эмигрируют.
Что представляет собой трудовая миграция в России
Трудовая миграция в России представляет собой переезд граждан в другой населенный пункт страны или за пределы республики, основной целью которого является устройство на более высокооплачиваемую работу. Тема о трудовой миграции на сегодняшний день не теряет своей актуальности, так как именно этот процесс оказывает существенное влияние на темпы экономического развития.
Мобильность в России обусловлена ощутимой разницей в экономических возможностях, социальном развитии и уровне жизни в разных регионах.
Основной причинный фактор, в результате которого появляется трудовая миграция – разная оплата труда. К примеру, бывает так, что после банкротства и закрытия крупного предприятия или организации население остается без работы. Такое положение вещей приводит к оттоку рабочей силы, что заставляет людей искать новое место и менять адрес основного проживания.
Популярные центры притяжения трудовых мигрантов
На сегодня трудовая миграция населения приобрела глобальный характер. Количество стран, вовлеченных в миграционный процесс, неуклонно растет. Из крупнейших центров притяжения трудовых мигрантов, неизменно популярных, можно выделить следующие:
- Североамериканский регион, в особенности США и Канада;
- Южная Америка;
- Западная Европа – Франция, Германия;
- Северная Европа – Швеция, Великобритания;
- Юго-восточная и Западная Азия.
К современным реципиентам, привлекающим мигрантов, относят и новые индустриальные страны, за сравнительно короткое время перешедшие от отсталой экономики к высокоразвитой:
- Аргентина;
- Бразилия;
- Венесуэла.
Последствия трудовой миграции для стран-доноров и стран-реципиентов
В мировом масштабе миграция рабочей силы – это выгодно, поскольку позволяет людям приносить максимальную пользу на мировом рынке труда, независимо от страны рождения. Вместе с тем принимающие и экспортирующие мигрантов страны испытывают в связи с миграцией трудовых ресурсов как положительное, так и негативное влияние.
Последствия трудовой миграции для страны-реципиента:
- Плюсы:
- поступление квалифицированной рабочей силы приводит к росту производства и ускорению темпов роста экономики;
- за счет въезда квалифицированных специалистов и ученых достигается экономия на тратах, которые были бы потрачены на образование и подготовку профессионалов;
- специалисты высокой квалификации, владеющие языком принимающей страны, сразу стают налогоплательщиками, что также выгодно для государства-реципиента;
- экономия и повышение конкурентоспособности продукции за счет более дешевой иностранной рабочей силы;
- мигранты служат своеобразным амортизатором на случай возникновения безработицы, поскольку являются первыми претендентами на увольнение;
- улучшение демографической ситуации страны.
- Минусы:
- социальные конфликты;
- обострение межгосударственных проблем;
- рост преступности.
Мировой рынок труда и миграция рабочей силы (современные тенденции)
Мировой рынок труда формируется под влиянием экспорта и импорта рабочей силы. Всё больше стран вовлекается в международный трудовой обмен. Под международной трудовой миграцией понимается перемещение населения через государственные границы, чтобы вступить в трудовые отношения. К трудовым мигрантам не относятся коммерсанты-челноки, а также лица, выезжающие в служебные командировки.
Выделяют следующие виды трудовой миграции:
- – безвозвратная, когда люди выезжают на постоянное место жительства;
- – временно-постоянная, когда миграция ограничена сроком пребывания в стране въезда (сроком от года до шести лет);
- – сезонная миграция, которая связана с временным (в пределах 1года) въездом для работы в тех отраслях, которые имеют сезонный характер. Разновидностью сезонной миграции является кочевничество, сохранившееся в Африке, Западной Азии;
- – маятниковая миграция – ежедневный переезд из одной страны в другую;
- – нелегальная миграция – не законный въезд в другую страну в поисках работы или законный въезд в страну с последующим нелегальным пребыванием;
- – «утечка мозгов» – международная миграция высококвалифицированных кадров.
Основные потоки миграции рабочей силы:
- * из развивающихся стран в промышленно развитые. Центром притяжения рабочей силы являются США, Канада, Австралия, Западная Европа. В ряде производств некоторых промышленно развитых стран доля иностранной рабочей силы составляет значительные величины. Во Франции, например, эмигранты составляют 25% всех занятых в строительстве, более 30% – в автомобилестроении;
- * между промышленно развитыми странами. Достаточно четко сложилась тенденция перемещения высококвалифицированной рабочей силы (“утечка мозгов”) из стран Западной Европы, Японии в США. В рамках Европейского союза происходит активное перемещение рабочей силы из Испании, Португалии, Греции в более развитые страны ЕС (Германию, Великобританию);
- * между развивающимися странами. Основные направления миграционных потоков – это эмиграция в новые индустриальные, нефтедобывающие страны, из других развивающихся стран;
- * из промышленно развитых стран в развивающиеся. Это сравнительно небольшой поток эмиграции квалифицированных кадров из стран Европы и Северной Америки в развивающиеся страны, вызванный преимущественно более высокой заработной платой, предлагаемой развивающейся страной.
Последствия для страны, принимающей мигрантов, могут носить как положительный, так и отрицательный характер.
С одной стороны:
- * при импорте квалифицированной рабочей силы страна экономит средства на образование и профессиональную подготовку. Высококвалифицированные иммигранты вносят большой вклад в развитие науки, техники, медицины и т.п.;
- * иностранные рабочие предъявляют дополнительный спрос на товары и услуги, стимулируя этим рост производства и повышение занятости;
- * если труд иностранных рабочих оплачивается ниже отечественных, то снижаются издержки производства и повышается конкурентоспособность отечественных товаров.
С другой стороны, мигранты увеличивают расходы бюджетов принимающих стран, могут создавать напряженность на внутреннем рынке труда и в обществе в целом. В результате иммиграции могут возникать национальные, религиозные, этнические проблемы.
Таким образом, конечная оценка эффективности миграции рабочей силы зависит от соотношения выигрыша страны и ее потерь в результате привлечения иностранных работников или выезда отечественных работников за рубеж.
Принято считать, что от перемещения рабочей силы выигрывают: сами мигранты, их новые работодатели за рубежом и рабочие, остающиеся в стране-доноре; несут потери: конкурирующие рабочие в принимающей стране и предприниматели в стране-доноре.
Россия в процессах международной трудовой миграции
Отрицательные последствия международной трудовой миграции для страны-донора рабочей силы: сокращение численности населения страны; снижение налоговых поступлений; отставание в научно-техническом развитии (в результате потери высококвалифицированных кадров); увеличение затрат на подготовку новых кадров. Положительные последствия международной трудовой миграции для страны-реципиента рабочей силы: увеличение численности населения страны; рост налоговых поступлений; развитие наукоемких отраслей (за счет прилива высококвалифицированной рабочей силы); увеличение совокупного спроса на внутреннем рынке страны; повышение конкурентоспособности производимых страной товаров (за счет снижения издержек производства); экономия на инвестициях в образование (за счет прилива высококвалифицированной рабочей силы); выполнение низкооплачиваемых и мало престижных видов работы.
Миграция на международном уровне
Международная миграция рабочей силы – это процесс перемещения трудовых ресурсов через границы стран для возможного трудоустройства с более выгодными условиями, нежели предлагаются в стране проживания.
В основе миграции лежат различия в стоимости рабочей силы, соотношение спроса и предложения её в разных странах, а также неравномерность экономического развития разных стран.
Эмиграция – выезд из страны на постоянное место жительства и работы.
Процент безработицы в стране уменьшается вместе с оттоком рабочей силы. А возвращение эмигрантов в страну постоянного проживания даёт возможность реализовать зарубежный опыт в своей стране. Также это влияет на приток иностранной валюты в государство, которая была заработана за границей.
Иммиграция – въезд в страну на постоянное место жительство и работы.
Мигранты занимают самые непривлекательные рабочие места, готовы получать зарплату меньше, нежели жители посещаемой страны, они не участвуют в забастовках, не обеспечиваются пенсиями. Но увеличивается безработица, социальная незащищённость и недовольство внутри страны, и как следствие учащаются случаи преступности и наркомании.
Среди наиболее привлекательных мест для привлечения иностранной рабочей силы – США, Германия, Франция, Великобритания. Однако существуют и локальные региональные центры, манящие мигрантов – Австралия, Россия.
Международная Миграция Рабочей Силы Прибыло Выбыло Данные На 2022 Год
Такое явление как нелегальная миграция в страну, характерна для многих государств. Под нелегальной миграцией понимается уклонение иностранца от учёта органами власти страны пребывания, нарушение законных сроков пребывания, пересечение границы незаконными способами.
Стабильная экономика — залог успеха считают политики, экономисты, эксперты. Однако, развитее экономики немыслима без решения демографических проблем. По всему миру можно наблюдать сокращение рождаемости и рост ожидаемой продолжительности жизни. Старение населения ведет к росту расходов на здравоохранение и пенсии, в то время как число работающих стабильно сокращается.
Заметно, что показатель миграционного прироста в 2022 году заметно снизился. Например, в 2022 году он равнялся 261.948 человек, в 2022 — 211.878 человек. Главными причинами этого явления надо считать сокращение потока с Украины (13776 человек в 2022, против 178274 в 2022) и массовое возвращение украинцев из России (122954 человека в 2022, против 59455 в 2022 году).
В статье рассматриваются современные направления международной миграции населения и демографии. Чем обусловлено все возрастающее миграционное движение миллионов землян, какие современные закономерности его определяют, какие последствия влечет международная миграция населения для республик Центральной Азии, какова должна быть миграционная политика на современном этапе.
Миграция вышла из рамки одного государства, и стало глобальной. Многие международные организации определили в своей деятельности в ближайшее время три глобальные задачи: миграция, стабильное экономическое развитие и создание новых рабочих мест. Все эти проблемы переплетаются с миграцией. Почему?
Страны, которые ориентировались на экспорт трудовых ресурсов, лишились существенных денежных поступлений из-за границы, что сказалось на социально-экономическом положении и принимающих стран. Масштабы международной миграции постоянно растут. При этом Россия также является одним из лидеров по числу своих граждан, живущих за границей (11 млн. человек).
Этим процессом обуславливается, что к числу основных структурных проблем экономики современной России относится дефицит опытных научных, управленческих и технических кадров, и разрешения этой проблемы в ближайшем времени не предвидится. Экспертами рынка труда отмечается усиление «утечки мозгов», для чего характерными являются две тенденции.
- Личная безопасность и безопасность семьи;
- Медицинское обслуживание в доступной форме;
- Возможность получения образования;
- Наличие работы и средств к существованию;
- Наличие жилья или возможность его приобретения;
- Доступность необходимых для качественного питания продуктов.
Кроме того, по данным на конец 2022 года КСР (коэффициент суммарной рождаемости) составил 1,504 ребенка на одну женщину. По словам экспертов-демографов, чтобы население просто не убывало, нужно чтобы КСР составлял не менее 2,1. Если показатель меньше, то население не воспроизводится, а убывает. По оперативным данным Росстата, на конец октября с начала года ушли из жизни 1 млн 661 тысяча человек, а родились всего 1 млн 193 тысячи граждан.
В десятку лидеров также входят Азербайджан, Узбекистан, Таджикистан, Молдова и другие. Если говорить не о СНГ, то всего туда выехало 56730 чел.
Лидерами являются Германия, Грузия, Китай, Корея. Около 1000 граждан выехало в США, такое же число отправилось в Эстонию и Турцию (по 1 тыс. на каждое государство).
Кроме того, по данным на конец 2022 года КСР (коэффициент суммарной рождаемости) составил 1,504 ребенка на одну женщину. По словам экспертов-демографов, чтобы население просто не убывало, нужно чтобы КСР составлял не менее 2,1. Если показатель меньше, то население не воспроизводится, а убывает. По оперативным данным Росстата, на конец октября с начала года ушли из жизни 1 млн 661 тысяча человек, а родились всего 1 млн 193 тысячи граждан.
Трансформации мировой и национальных экономических систем в странах Западной Европы также сопровождались изменениями в иммиграционной политике. В отличие от стран классической иммиграции, международная миграция на европейском континенте развивалась в форме временной трудовой миграции. В последние годы в западноевропейских странах наблюдаются существенные усложнения в возможностях трудоустройства для стран-кандидатов.
1) факт перемещения трудового мигранта из одного места в другое (как внутри страны (внутренняя трудовая миграция), так и вне страны проживания (внешняя трудовая миграция);
2) наличие определенного порядка регистрации прибывшего трудового мигранта, установленного принимающим мигранта государством;
3) установлены определенные сроки пребывания на территории страны, где трудится мигрант, а, следовательно, трудовой мигрант не перемещается окончательно на постоянное место жительства;
4) существуют причины, цели по которым трудовой мигрант определил новое место рабочей деятельности;
5) между трудовым мигрантом (работником) и работодателем (нанимателем) формируются законно оформленные отношения.
1) по виду границ, пересекаемых мигрантом, выделяют внутреннюю миграцию (перемещения в пределах одной страны между административными районами и населенными пунктами) и внешнюю миграцию (при которой пересекаются государственные границы, а ее, в свою очередь, подразделяют на две основные разновидности — межконтинентальную и внутриконтинентальную);
2) по времени пребывания субъекта на новом месте жительства или приложения труда — постоянная (безвозвратная) и временная (возвратная), которая делится на краткосрочную (до трех месяцев) и долгосрочную (от 3 месяцев до 1 года). Краткосрочная делится на регулярную и нерегулярную. К регулярной относятся — маятниковые мигранты, приграничные мигранты, вахтовые мигранты. К нерегулярным мигрантам — сезонные мигранты, челночные мигранты;
3) в зависимости от воли субъекта различают добровольную и вынужденную миграцию;
4) трудовая миграция или миграция рабочей силы может быть вызвана рядом причин, такими как социокультурные, жилищно-бытовые, экологические, природно-климатические и др.;
5) по признаку законности и легитимности — легальная и нелегальная трудовая миграция (к примеру, нелегально пересечь границу, приехать легально, но не зарегистрироваться или просрочить визу, приехать на учебу, а заниматься работой);
6) в зависимости от степени государственного регулирования — регулируемая и нерегулируемая. В регулируемой трудовой миграции большая степень участия государства в различных формах ее поддержки и стимулирования;
7) на основе структурных признаков — возраста, пола, этнической принадлежности, семейного положения, образования, квалификации, времени переезда, места рождения, гражданства;
8) по уровню квалификации трудовая миграция квалифицированной рабочей силы и миграция неквалифицированной рабочей силы;
9) по экономической целесообразности трудовая миграция может быть выгодной для региона, откуда выехал работник, или для самого субъекта трудовой миграции. Однако можно выделить преимущества и для стран, которые принимают трудовых мигрантов и которые покидают такие субъекты.
«Потенциал миграции в Россию из многих постсоветских стран близок к исчерпанию, особенно это касается стран западной части бывшего СССР. Число проживающих за пределами России русских и представителей титульных народов России сильно сократилось вследствие более чем четвертьвековой репатриации на историческую родину. Помимо этого, между многими странами и Россией уже не так велика разница в социально-экономическом развитии даже по сравнению с 2000-ми годами. Это делает выбор миграции в пользу России не столь однозначным, жители все большего числа стран переориентируются на миграцию в ЕС и другие страны», — говорится в исследовании.
Россия является активным участником миграции факторов производства, наибольшая доля приходится на трудовые ресурсы. Сложность в определении числа иммигрантов заключается в том, что статистические данные представлены лишь официальными компаниями, имеющими лицензию на привлечение иностранной рабочей силы. Такая же ситуация наблюдается и в сфере эмиграции. Хотя существующие данные подтверждают факт трудоустройства россиян во многих странах мира.
В случае уменьшения числа мигрантов тенденции на рынке не поменяются — сейчас время работодателя, а не работников, уверена ведущий аналитик «Эксперт Плюс» Мария Сальникова. «Диктовать тенденции оплаты труда будут работодатели, а не население страны. Работа в стране есть, при желании удовлетворять потребности отдельных граждан и семей в целом можно существующими предложениями оплаты на рынке труда. На экономике России сокращение миграционных потоков скажется лишь ухудшением официальной статистики по приросту населения. Улучшить условия для молодых семей и спровоцировать желание поддержать рост демографии в стране за один 2022 год социальными «плюшками» не получится», — считает она. «Вопрос не в количестве мигрантов, а в их качестве. Работу без специализированных знаний и навыков смогут выполнять граждане Российской Федерации. Можно сказать, что наступает момент, когда населению нужно просто работать, невзирая на престижность деятельности и уровень оплаты. Или просиживать дома и ждать лучших времен или лучшего предложения на рынке труда месяцами», — добавляет эксперт.
По сути, миграция – это экспорт и импорт трудового ресурса. Страна-экспортер получает доход в виде трансфертных валютных платежей. При этом она теряет часть трудоспособного квалифицированного населения. Страна-импортер решает вопрос дисбаланса внутреннего рынка труда. Однако, большой приток мигрантов может вызвать социальные волнения из-за иной религиозной, этнической и политической принадлежности иностранных граждан.
Миграция рабочей силы или трудовая миграция населения – это перемещение людей по стране или за ее пределы в поисках работы. При этом работники могут менять свое постоянное место жительства или постоянно к нему возвращаться. Если такое перемещение происходит внутри государства, это называется внутренней миграцией, а если для того, чтобы устроиться на работу, нужно пересекать границу, имеет место внешняя или международная трудовая миграция. О перспективах трудовой миграции можете прочитать по ссылке.
Но с другой стороны, не созданы механизмы использования положительных сторон эмиграции работников по трудовым контрактам, что не позволяет обеспечить должный приток валютных средств в экономику РФ, как от фирм- посредников, так и от официальных переводов самих мигрантов на родину.
На сегодняшний день процесс миграции из России развивается в большей степени стихийно, в меньшей — организованно, что предопределяет неравные стартовые возможности для участников, а следовательно, и разные социальные последствия. И тем не менее, в настоящее время трудовая миграция из России принимает все более широкие масштабы. По оценкам западных специалистов, в ближайшие годы от 2 до 5 млн российских граждан уедут работать за границу.
В условиях глобализации мировой рынок труда, функционируя наряду с рынками товаров и услуг, капиталов и др., является не только совокупностью национальных рынков, но и представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы. Стремительное развитие мирового рынка труда стало следствием усиливающихся интеграционных процессов в мире.
1) адекватной российской правовой базы по регулированию, как это принято во всех развитых странах, объемов иммиграции (квотирование), пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории страны, их законному выдворению или интеграции в российское общество;
На данный момент РФ является, как страной-донором, так и страной- реципиентом. Немало российских граждан выезжает в развитые страны с целью заработка, причем не всегда там работают по специальности. В связи с высоким уровнем безработицы люди соглашаются выполнять низкоквалифицированную работу, т. к. получают за это, по их мнению, относительно высокую заработную плату. В то же время, в Россию устремился поток трудовых мигрантов из республик ближнего зарубежья, так как уровень жизни в РФ относительно выше, чем уровень жизни в других республиках СНГ.
Большинство депутатов Европейского парламента проголосовало за разработку новых миграционных правил для трудовых граждан третьих стран и государств ЕС. Цели нововведений – устранение демографических проблем в Европе за счет удовлетворения потребностей на рынке труда.
Пул предложений от депутатов Европарламента, который будет доработан и применен в новой редакции законодательных правил по трудовой миграции в ЕС в 2022 году:
- Формирование общей платформы, на которой будут регистрироваться потенциальные иммигранты с указанием профессий – первый шаг к настройке иммиграционной схемы в Европе. Такое предложение от Европарламента позволит быстро решить нехватку кадровых ресурсов за счет выбора достойного кандидата из числа зарегистрированных на портале.
- Возможность принимать по новой схеме низко квалифицированных специалистов третьих стран, которые также входят в число недостающих трудовых кадров в странах ЕС.
- Самозанятые слои населения и предприниматели могут получить идеальную возможность иммигрировать в страны Европейского союза, открыть многократную визу сроком на 5 лет и иметь доступ к посещению государства на срок до 90 дней ежегодно. Основное условие для таких категорий заявителей – быстрая адаптация к новому рабочему месту в другой стране (высокая мобильность), регистрация бизнеса, формирование стартапа, продолжение предпринимательской деятельности или работа в области культуры.
- Рекомендовано ввести единые правила для всех стран-членов ЕС – хороший вариант объединить условия для трудовой миграции и обеспечить иностранным экспатам право выбора. Общий принцип данного предложения сводится к тому, что граждане третьих стран с долгосрочной визой в одной стране ЕС могут проживать на тех же условиях в другом государстве-члене Евросоюза.
- Долгосрочные виза в ЕС могут начать выдавать через 3 года после проживания по краткосрочной визе. Сегодня подать заявку на длительное проживание в странах ЕС можно только через 5 лет при сохранении ранее оформленной краткосрочной визы.
- Еще один пункт новых предложений по либерализации законодательной базы для привлечения трудовых мигрантов в Европе касается места подачи заявки. Если сегодня многие государства допускают прием заявлений от граждан третьих стран только по прибытию, то Европарламент готов внести коррективы в данный пункт, расширив географию, в том числе путем доступа к анкете-заявке на трудоустройство и регистрацию стартапа с территории страны-постоянного проживания.
- Сезонные сотрудники будут иметь 3 месяца на поиск новой вакансии после окончания рабочего сезона, сохранив на этот период своей разрешение на работу и проживание.
Как отмечают многие жители стран СНГ, предложения Европейского Парламента являются своевременным и очень благоприятными, особенно в период пандемии и экономического коллапса в мире. Европе пора давно внести поправки в миграционную политику, так как недостаток рабочей силы в ЕС может привести к абсолютной безработице уже через 5-10 лет. А вот для граждан России, Украины, Беларуси и Казахстана – это отличная возможность переехать в Европу быстро, легально и на выгодных условиях.
В Российской Федерации, как и во множестве других государств, выделяется внутренняя и внешняя трудовая миграция. Внутренняя предполагает перемещение жителей одной страны исключительно в рамках территории такого государства. Внешняя миграция, напротив, предусматривает смену места постоянной дислокации лицами, преследующими цель трудоустройства, путем пересечения государственной границы.
Также существуют виды миграции населения, которые характеризуют продолжительность трудовой деятельности, нахождение мигрантов в своем или иностранном государстве на основании трудовой деятельности. Речь идет о таких ее видах, как эпизодическая, маятниковая, сезонная и постоянная.
Поиск работы мигранту в 2022 году
Причины такой природы — самые тяжело переносимые и страшные. Люди бегут из своих домов, бросают обжитые места и родные края, чтобы спасти свою жизнь и уберечь своих близких от опасности. Такого рода миграции могут иметь индивидуальный характер на самых ранних стадиях, но после они приобретают массовый, преимущественно стихийный характер. Конечно, государства всё равно регулируют такие процессы и принудительно эвакуируют мирное население из горячих точек.
Постоянная миграция также имеет название «безвозвратного» переезда. Данные эпитеты прямо характеризуют такой тип переезда — основное условие — это окончательная смена постоянного места жительства, полный переезд из одного населённого пункта в другой населённый пункт. Такой характер переселения при массовых масштабах будет иметь последствия в виде территориального перераспределения людей. Среди ярких примеров принудительной постоянной миграции внутри одного государства можно вспомнить переселенческую политику СССР, когда с одной территории на другую переезжали целые группы (например, для освоения целины) или народы.
Временная миграция выступает противоположностью постоянной и предполагает, что имеется некий ограниченный срок пребывания в другом населённом пункте.
Совершенно не имеет значение длительность этого срока — он может занимать года и десятилетия, определяется он именно ограниченностью. Часто период для переезда определяется заранее. Временная миграция — частое явление в среде студентов (переезд в другую страну на время учёбы), среди перспективных рабочих и учёных (переезд в другую страну на время с проектом, с открытием бизнеса, с повышением квалификации).
Временные переезды достаточно часто обуславливаются личными, субъективными причинами — захотелось пожить в другом климате, культурной обстановке.
Сезонная миграция некоторыми классификаторами относится ко временной в связи с тем, что она не предполагает смену страны ради ПМЖ. Данное явление подразумевает под собой ежегодные периодические (или сезонные) перемещения людей и групп. Это могут быть переезды в аграрные/сельскохозяйственные районы для посевных или уборочных работ, переезды, связанные с работой вахтовым методом в северных районах.
Такой вид переезда предполагает, что при его совершении нарушается миграционное законодательство страны, в которую человек въезжает или из которой выезжает.
Нарушения могут быть самые разные — от отсутствия документов (или наличие поддельных) до незаконного тайного пересечения границы. Причины, толкающие людей на такие деяния, могут быть самые разные — безвыходная ситуация в стране (введённое военное положение, при котором люди находились в эпицентре событий, и у них просто не хватило времени собрать документы), личные проблемы, корыстные цели и прочее.
Главный и обязательный признак — преступный характер деяния.
Цель введения квот на использование мигрантов в качестве рабочей силы проста — государству необходимо соблюдать приоритет российских граждан. Именно они должны быть трудоустроены в первую очередь. Каждый год Правительство РФ проводит анализ рынка труда каждого региона в отдельности и решает, какой именно процент рабочих мест может быть отдан мигрантам, без ущемления интересов россиян.
Как правило, нормы устанавливаются для тех сфер деятельности, где работодатели чаще всего «грешат» наймом мигрантов из-за их более низких зарплатных требований.
В развитии современной международной трудовой миграции выделяют следующие тенденции[67]:
Увеличение масштабов международной миграции, усиление данной тенденции.Тенденция роста масштабов международной миграции сформировалась в последние десятилетия XX в., особенно после 1970 г. То есть за 53 года число международных мигрантов возросло в 3 раза, а доля в населении Земли – на 1% (то есть почти в 1,5 раза). Следовательно, темпы роста масштабов международной миграции в прошлые десятилетия значительно превышали темпы роста мирового населения. В соответствии с прогнозом ООН к 2050 г. количество международных мигрантов должно превысить 405 млн[68]. При этом выявлено[69], что если ранее в 1960–70-е годы наблюдалась устойчивая связь миграционных потоков (особенно временных мигрантов) с экономическим циклом, то с начала 1980-х годов по настоящее время в большинстве стран она ослабилась. Это произошло вследствие того, что международная миграция рабочей силы из амортизатора в случае кризиса и безработицы превратилась в структурный элемент экономики, то есть стала неотъемлемой частью нормального процесса воспроизводства, решая при этом ряд таких экономических проблем, как острые демографические проблемы, диспропорции на рынке труда, необходимость импорта налогоплательщиков, обеспечение стабильности функционирования фондовых рынков, коррекция глобального экономического неравенства.
Концентрация международных миграционных потоков.Наблюдается тенденция концентрация миграционных потоков, их целью стало относительно ограниченное число государств. В 2013 г. в 10 странах с наибольшим числом международных мигрантов (уроженцев других стран) сосредоточена половина всех международных мигрантов[70], из которых на первом месте США, где проживает 45,8 млн мигрантов (19,7%). За США со значительным отрывом следуют Российская Федерация, где проживает 11 млн мигрантов (4,7%), Германия (9,8 млн), Саудовская Аравия (9,1 млн), Объединённые Арабские Эмираты (7,8 млн), Соединённое Королевство (7,8 млн), Франция (7,4 млн), Канада (7,3 млн), Австралия (6,5 млн) и Испания (6,5 млн). В период 1990–2013 гг. США приняли наибольшее абсолютное число международных мигрантов – почти 23 млн чел., что соответствует притоку 1 млн новых мигрантов в год. На 2-м месте Объединённые Арабские Эмираты с притоком в 7 млн, на 3-м – Испания с притоком в 6 млн.
Появление новых центров притяжения международных миграционных потоков.К новым центрам притяжения миграционных потоков относится Российская Федерация и некоторые другие страны бывшего социалистического блока, а также быстро разбогатевшие арабские страны (Объединённые Арабские Эмираты, Катар, Кувейт, Бахрейн).
Международные миграционные потоки становятся всё более разнообразными.В последние десятилетия многие страны Восточной и Юго-Восточной Азии, Южной Америки и Западной Африки, отличающиеся быстрым ростом экономики, стали значительными центрами притяжения миграции.
Рост квалифицированной международной миграции.Развитые страны конкурируют между собой и с новыми индустриальными странами за привлечение высококвалифицированных специалистов. Рост количества высококвалифициро-ванных мигрантов обусловлен следующими факторами[71]. Во-первых,глобальные технологические изменения, происходящие в мировой экономике.Быстрые технологические изменения, основывающиеся на использовании высококвалифи-цированного труда и направленные на создание национальных конкурентных преимуществ, создают дефицит высококвалифицированных работников в наукоёмких отраслях промышленности. Например, в США доля лиц с высоким уровнем образования (соответствующим степени магистра) или лиц с исключительными способностями в области науки, искусства или бизнеса возросла за период с 2009 по 2011 гг. с 4% до 6,3%[72]. Страны различаются с точки зрения поставщиков квалифицированной рабочей силы (таблица 19). Если продолжить пример с США, то наиболее квалифицированные специалисты мигрируют в США из Индии, затем следуют Филиппины и Китай. Во-вторых, дефицит квалифицированной рабочей силы в области здравоохранения и образования (в частности, в Великобритании почти одна треть врачей и 13% медицинских сестер имеют иностранное происхождение; в США 13,8% преподавателей являются иностранцами).
Таблица 19 – Количество временных и постоянных трудовых мигрантов, в разрезе стран за период 2006–2011 гг., тыс. чел. [73]
Страна | Доля страны в численности мигрантов, процентов | Доля низкоквалифи-цированных мигрантов, процентов | Доля среднеквали-фицированных мигрантов, процентов | Доля высококвалифи-цированных мигрантов, процентов |
1. Мексика | 29,0 | 60,0 | 35,0 | 5,0 |
2. Индия | 4,5 | 9,0 | 17,0 | 74,0 |
3. Филиппины | 4,4 | 8,0 | 42,0 | 50,0 |
4. Китай | 4,0 | 21,0 | 29,0 | 50,0 |
ИТОГО | 100,0 | 28,0 | 42,0 | 30,0 |
В-третьих, высокая эффективность «импорта» квалифицированной рабочей силы.Фискальная ценность иммигрантов существенно варьируется в зависимости от уровня образования. В-четвёртых, рост числа иностранных студентов. С определённой степенью допущения студенческую миграцию можно рассматривать как форму временной трудовой миграции, в последнее время плавно переходящую в постоянную.
В эпоху глобализации современной экономики все более и более возрастает горизонтальная мобильность населения, что само по себе повышает значение фактора миграции в мировой экономике, а также международных отношениях. В современных условиях преобладающими тенденциями к глобализации, миграция порождает все больше проблем, которые требуют коллективного решения со стороны мировой общественности и выработки глобальных подходов к решению данного вопроса. В последнее время заметны тенденции к интенсификации межнационального диалога по вопросам миграции, данная тенденция напрямую отражает попытки урегулирования данного вопроса и объединению усилий по противостоянию негативным процессам которые порождает миграция. Роль трудовой миграции продолжает возрастать с течением времени, что делает ее основным фактором воздействия на международную экономическую систему. По данным МОМ в настоящий момент в мире насчитывается порядка 150 миллионов экономических и неэкономических мигрантов, иммигрантов, беженцев, а также нелегально работающих за пределами своего государства, причем наибольшая их часть (более половины) сосредоточена в западной Европе.
Страны с наибольшим числом мигрантов
Традиционно люди мигрируют в те государства, где экономическая ситуация гораздо лучше, чем у них на родине. Преобладают в этом смысле соседние государства, но если и там ситуация обстоит неважно, мигранты выбирают самые известные страны-лидеры мировой экономики.
В список таких стран входят:
- США. Это исторический центр притяжения для всех мигрантов, по численности превосходящий многие другие, ведь сама страна была, по сути, образована приезжими из разных стран. Основным контингентом является Латинская Америка, но стремятся в США и люди из Кореи, Индии, Сальвадора и других стран.
- Германия. Сюда приезжают из Турции, Польши, Казахстана, России, Чехии, Румынии. Влечет их сюда высокий уровень жизни и развитая инфраструктура.
- Великобритания. В эту страну мигранты пребывают в основном из Индии, Пакистана, Польши. Англия традиционно входит несколько лет подряд в десятку самых рейтинговых стран по количеству мигрантов, несмотря на жесткую миграционную политику.
Также много трудовых мигрантов можно встретить в Саудовской Аравии, Канаде, Франции, Австралии, Испании. Традиционно люди едут в более развитые страны для улучшения своего материального положения.
Международная миграция трудовых ресурсов – явление сложное, неоднозначное, требующее пристального изучения в контексте современных тенденций развития мировой экономики, во взаимосвязи с другими процессами и явлениями экономической жизни современного общества.
Размахи потоков и драматизм положения как добровольных мигрантов, так и вынужденных в отдельные исторические эпохи и годы превращаются в глобальные проблемы. Для разрешения этих проблем требуется широкое международное сотрудничество.
Поэтому в современных условиях особенно большое внимание уделяется проблемам международной трудовой миграции, ее регулирования.
Миграция населения представляет собой передвижение людей через границы определенных территорий с переменой постоянного места жительства или возвращением к нему.
Межстрановая миграция населения и трудовых ресурсов появляется при наличии значительного контраста в уровнях экономического и социального развития и темпах естественного демографического прироста стран, которые принимают и отдают рабочую силу.
Мировой опыт показывает, что трудовая миграция снабжает несомненные преимущества странам (как принимающим рабочую силу, так и поставляющим ее). Несмотря на это, она требует решения и способна породить острые социально-экономические проблемы.
К началу XXI в. международная миграция населения стала глобальным процессом, охватившим практически все страны и континенты, все социальные слои гражданского общества.
В волне крупномасштабных межстрановых перемещений населения и трудовых ресурсов смешались потоки эмигрантов, выезжающих в другие страны навсегда, временных трудовых мигрантов, специалистов, ученых и студентов, беженцев и лиц, ищущих убежище, нелегальных иммигрантов и туристов.
Ежегодно в мире из страны в страну переезжает около 20 млн. человек.
В современных условиях миграция населения и трудовых ресурсов превратилась в постоянный, неизбежный и очень сложный процесс.
Наряду с движением товаров, услуг, капиталов и технологий она является одним из ведущих факторов производства в международном масштабе.
Международная миграция рабочей силы – это переселение трудоспособного населения из одних государств в другие для поиска работы сроком более одного года, которое может быть вызвано прежде всего причинами экономического характера. Кроме экономических мотивов, процесс международной трудовой миграции определен также причинами политического, этнического, культурного, семейного и иного характера.
Все перемещения населения относительно каждой территории складываются из эмиграционных и иммиграционных потоков миграции рабочей силы. Устанавливающим мотивом являются жажда заработать больше, чем на родине, и желание найти лучшее применение своей квалификации. В связи с этим международную миграцию рабочей силы принято устанавливать как оплачиваемую профессиональную деятельность за границей.
Все перемещения населения относительно каждой территории складываются из двух потоков: эмиграционных и иммиграционных.
Эмиграция – это выбытие за границу.
Иммиграция – прибытие из-за границы.
По-другому, международная миграция рабочей силы представляет собой экспорт и импорт лиц наемного труда. Разностью иммиграции (из страны) и эмиграции (в другую страну) является миграционное сальдо.
Вместе с тем существует и более специфическая разновидность международной миграции – реэмиграция, т. е. возврат на родину ранее эмигрировавшего населения.
Международную миграцию высококвалифицированных кадров называют «утечкой умов».
Она является сегодня серьезной проблемой для большинства развивающихся стран.
Согласно классификации ООН постоянными трудящимися мигрантами считаются лица, прибывающие в страну для того, чтобы найти оплачиваемую работу на срок, превышающий один год.
Существует и особая категория легальных мигрантов – «рабочие – фронтальеры», это «маятниковые мигранты», т. е. рабочие, ежедневно пересекающие границу, чтобы работать в соседнем государстве. Ярким примером тому являются мексиканские рабочие, ежедневно работающие в США.
В соответствии с разработанной Международной организацией труда (МОТ) классификацией современная международная трудовая миграция подразделяется на 5 основных типов:
1) работающие по контракту, в котором ясно установлен срок пребывания в принимающей стране. Это, прежде всего, сезонные рабочие, которые приезжают на уборку урожая, а также неквалифицированные или малоквалифицированные работники;
2) профессионалы, отличающиеся высоким уровнем подготовки, наличием соответствующего образования и практического опыта работы;
3) нелегальные иммигранты – это иностранцы с просроченной или туристической визой, занимающиеся трудовой деятельностью;
4) беженцы – лица, эмигрировавшие из своих стран из-за какой-либо угрозы их жизни и деятельности;
5) переселенцы – это переезжающие на постоянное местожительство. Данная группа мигрантов ориентирована, прежде всего, на выезд в промышленно развитые страны.
Международная трудовая миграция – явление сложное и неоднозначное. Это связано с тем, что в отличие от товарообмена или движения капиталов и информации в миграционные процессы вовлечены люди с их личными судьбами и проблемами.
Причины миграции рабочей силы определены воздействием ряда факторов экономического и неэкономического характера.
Причины международной трудовой миграции.
Экономические: |
Внеэкономические: |
|
|
Основные тенденции и проблемы тенденции трудовой миграции в современном мире
В эпоху глобализации современной экономики все более и более возрастает горизонтальная мобильность населения, что само по себе повышает значение фактора миграции в мировой экономике, а также международных отношениях. В современных условиях преобладающими тенденциями к глобализации, миграция порождает все больше проблем, которые требуют коллективного решения со стороны мировой общественности и выработки глобальных подходов к решению данного вопроса. В последнее время заметны тенденции к интенсификации межнационального диалога по вопросам миграции, данная тенденция напрямую отражает попытки урегулирования данного вопроса и объединению усилий по противостоянию негативным процессам которые порождает миграция. Роль трудовой миграции продолжает возрастать с течением времени, что делает ее основным фактором воздействия на международную экономическую систему. По данным МОМ в настоящий момент в мире насчитывается порядка 150 миллионов экономических и неэкономических мигрантов, иммигрантов, беженцев, а также нелегально работающих за пределами своего государства, причем наибольшая их часть (более половины) сосредоточена в западной Европе.
Особенности современных мировых рынков труда состоят в следующем:
- · рост масштабов международной трудовой миграции.
- · разно направленность основных потоков миграции рабочей силы. Это миграция в развитые страны из развивающихся стран; перекрестная трудовая миграция в рамках развитых стран мира; трудовая миграция между развивающимися странами; миграция высококвалифицированных кадров из развитых в развивающиеся страны. Миграция приобретает транснациональный характер. Она переносит экономические и политические проблемы из одной страны в другую;
- · рост доли молодежи, женщин и детей в миграционном процессе. Доля молодежи в общем числе мигрантов достигает 50% в Бельгии, Нидерландах. В других странах она также значительна и зачастую превышает долю молодежи среди коренного населения. Доля женщин в трудовой миграции в странах Западной Европы существенно выросла, что позволяет говорить о феминизации иммиграции;
- · увеличение продолжительности пребывания мигрантов в стране занятости. В Западной Европе средняя продолжительность пребывания иммигрантов превышает 10 лет. В Германии иммигранты проживают в среднем больше 20 лет,
- · снижение степени активности международной трудовой миграции с 80-х годов, это было связано с переходом к политике ограничения миграционного процесса и ухудшением экономической ситуации;
- · миграция ученых, высококвалифицированных специалистов из различных регионов мира в развитые страны, а также из этих стран в развивающиеся страны.
Международная миграция высококвалифицированных кадров получила название «утечки мозгов».
Формы утечки мозгов различны:
- 1) непосредственная эмиграция – выезд на постоянное местожительство;
- 2) выезд за рубеж на контрактной основе;
- 3) наем на работу ученых и специалистов иностранными компаниями, совместными предприятиями с иностранным участием, находящимися на территории страны-донора;
- 4) полная аренда зарубежной фирмой научного центра, учреждения страны-донора. В этом случае фундаментальные и прикладные исследования осуществляются по программе зарубежной фирмы и в ее интересах.
Лидерство в конкуренции за преимущественное обладание интеллектом как носителем и генератором современных научных знаний и высоких технологий принадлежит США.
Исходя из всего вышесказанного, в целом, можно отметить следующие тенденции, складывающиеся на мировом рынке труда:
- · рынок международной рабочей силы сужается из-за наплыва работников из стран Восточной Европы и республик бывшего СССР;
- · повышается входной барьер проникновения на международный рынок рабочей силы;
- · усиливается конкуренция между продавцами рабочей силы;
- · продолжает существовать дискриминация мигрантов;
- · активизируется деятельность профсоюзов, стремящихся отстоять интересы отечественной рабочей силы.
Организация по Экономическому Сотрудничеству и Развитию (OECD) отметила в своем докладе следующие основные миграционные тренды последних лет:
- 1. Рост количества беженцев и трудовых мигрантов, стремящихся в процветающие страны, включая страны – кандидаты (Чехию, Венгрию, Польшу).
- 2. Постепенное превращение стран Центральной и Восточной Европы из транзитных в страны приема. Введение ими пограничного режима с транзитными странами; введение зон свободной торговли (особенно в приграничных территориях, в частном секторе, что способствовало увеличению занятости иностранцев).
- 3. Смена эмиграции на временную миграцию, увеличение миграционного обмена между странами Центральной Европы.
- 4. Рост нелегальной миграции и борьба с ней. Основным направлением борьбы с нелегальной миграцией является: сотрудничество со странами исхода. Оно предусматривает общий контроль границ (распространение информации между странами о миграционной ситуации); связи с агентствами по рекрутингу трудовых мигрантов; меры по интеграции мигрантов.
- 5. Существенные послабления в возможностях трудоустройства в западноевропейских странах для стран – кандидатов.
Согласно мнению экономистов из OECD миграционные процессы напрямую связанные с миграцией иностранной рабочей силы практически не влияют на уровень безработицы стран принявших мигрантов, это обуславливается тем, что мигранты зачастую занимают довольно специфические должности (в основном в сфере не квалифицированного труда).
Более глубокий анализ миграционных процессов стран западной Европы показывает, что практика временного найма «гостевых рабочих» работала довольно успешно (до начала 70х). В те времена был достигнут баланс сил, когда и страны доноры, и страны, принимающие рабочих на своей территории, соответствовали нормальному развитию экономики обеих сторон.
Но данный баланс продержался сравнительно недолго, и после нефтяного кризиса 1970х гг. невзирая на то, что страны, принимавшие мигрантов, заморозили въезд иностранной рабочей силы, в страны доноры вернулась лишь половина из них. Несмотря на желание и цели политики западноевропейских государств, а также с реальными требованиями экономики стала возрастать численность иностранцев, в основном за счет международного закона о воссоединении семей (только по данным OECD 50% всего потока мигрантов в страны западной Европы происходит за счет семейных обстоятельств, а также преимущественной фертильности перед коренным населением выражающимся в повышенном уровне воспроизводства населения в среде иностранцев, в государствах, которых до сих пор преобладает традиционный тип воспроизведения населения).