Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Алкоголь и сигареты разрешили покупать без паспорта с помощью смартфона». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Копия паспорта — персональные данные, поэтому, задаваясь вопросом о правомерности их использования, надо обращаться к федеральному закону от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 22.02.2017) «О персональных данных».
Обработка персональных данных должна осуществляться на основе принципов соответствия целей обработки персональных данных целям, заранее определенным и заявленным при сборе персональных данных, а также полномочиям оператора
Если цель фирмы — идентифицировать личность, то достаточно первой страницы паспорта. Снимать копию всего документа уже неправомерно.
Делаем выводы, что давать копию паспорта можно только оператору персональных данных и только при наличии соглашения.
Но практика показывает, что всё не так просто. Не даёте копию паспорта? Мы вам не проводим возврат товара. Не даёте копию паспорта? Мы с вами не заключаем договор. Не даёте копию паспорта? Мы вас не берём на работу.
Во-первых, в каждом из этих случаев надо разобраться с вопросом законности требований. Во-вторых, надо разработать универсальный способ действий, чтобы и себя не подставить, и в конфликт не вступать.
Считается ли копия гражданского паспорта официальной бумагой
Сразу же нужно отметить, что официальным документом считается исключительно оригинал, а не его копия, даже если осуществлялось заверение в нотариате. Поэтому, ксерокопия не считается основанием для приобретения алкогольных напитков, даже если покупатель достиг восемнадцатилетнего возраста, но у продавца возникли сомнения.
Взамен можно предоставить другие документы на свое усмотрение, но они также должны быть в оригинале, а не копиями. Следует обозначить, что законодательством утвержден перечень бумаг, которые могут предъявлять граждане для подтверждения достижения восемнадцатилетнего возраста.
Кроме этого, к фиксированному перечню причисляется и персонифицированная карта, предоставляемая гражданам, которые отправляются на футбольные матчи в другую страну. Ее действие ограничивается временем обозначенного периода, то есть на время матча по футболу за 10 дней до начала и 10 дней после его окончания. Карта болельщика может быть оформлена, как в виде бумажного, так и электронного формата. Обозначенному нововведению предшествовало проведение чемпионата по футболу в России в 2018 году.
Что касается водительских прав, то они изначально не включались в выше представленный перечень, также, как и карточка болельщика. Изменения внесены последним указом №1728 от 31.05.2017г и дополнены обозначенными документами.
Основополагающими аспектами стало то, что курящим гражданам предоставлялось право купить сигареты, подтвердив факт, что человеку исполнилось восемнадцать лет, показав водительское удостоверение. Для покупки же алкогольной и спиртосодержащей продукции, такой документ не считался официальным подтверждением.
Перечень документов для покупки алкоголя
Итак, вышеуказанный нормативный акт определяет, что возраст покупателя при приобретении алкоголя может быть подтвержден одним из этих документов (приводим полностью и дословно):
- 1. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
- 2. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
- 3. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.
- 4. Удостоверение личности моряка.
- 5. Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации.
- 6. Служебный паспорт гражданина Российской Федерации.
- 7. Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации.
- 8. Паспорт заграничный (дипломатический, служебный, обыкновенный) иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность, признаваемый в этом качестве Российской Федерацией.
- 9. Вид на жительство лица без гражданства в Российской Федерации.
- 10. Разрешение на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации.
- 11. Удостоверение беженца.
- 12. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
- 13. Водительское удостоверение.
- 14. Персонифицированная карта зрителя.
Отметим, что предыдущий Приказ Минпромторга от 15 апреля 2011 года N 524 (утратил силу) содержал список только из двенадцати пунктов, а пункты 13 и 14 — водительское удостоверение и карта зрителя соответственно — были добавлены в перечень в 2017 году.
Особо оговаривается, что п. 14 этого перечня действует до 31 декабря 2018 года — таким образом, персонифицированную карту зрителя (или FAN ID, паспорт болельщика) можно использовать в России при покупке спиртных напитков только до указанной даты.
Копия паспорта как приложение к договору
Заключение договоров — дело обычное. Чаще всего требуются только паспортные данные, а не копия. Но что делать, если организация настаивает на скане документа, а вы сопротивляетесь?
Вам могут отказать в заключении договора, ссылаясь на ст. 421 ГК РФ «Свобода договора».
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Вы не можете принудить фирму заключить с вами договор. Как быть с персональными данными?
Прочитайте сам договор. Чаще всего требование предъявить копию паспорта заключено в одном из пуктов. Там же содержится согласие на обработку персональных данных.
К тому же надо смотреть на подзаконные акты и регламенты, разработанные самой организацией. Как действовать, если надо заключить договор, а копию паспорта оставлять страшно, расскажем ниже.
Перечень документов для покупки алкоголя
Итак, вышеуказанный нормативный акт определяет, что возраст покупателя при приобретении алкоголя может быть подтвержден одним из этих документов (приводим полностью и дословно):
- 1. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
- 2. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
- 3. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.
- 4. Удостоверение личности моряка.
- 5. Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации.
- 6. Служебный паспорт гражданина Российской Федерации.
- 7. Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации.
- 8. Паспорт заграничный (дипломатический, служебный, обыкновенный) иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность, признаваемый в этом качестве Российской Федерацией.
- 9. Вид на жительство лица без гражданства в Российской Федерации.
- 10. Разрешение на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации.
- 11. Удостоверение беженца.
- 12. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
- 13. Водительское удостоверение.
- 14. Персонифицированная карта зрителя.
Давайте для начала с вами рассмотрим, в каких случаях Федеральным законом № 44-ФЗ предусмотрено предоставление участником закупок копии паспорта (документа, удостоверяющего личность).
Копия документа, удостоверяющего личность, необходима:
- при аккредитации на электронных площадках для физических лиц и индивидуальных предпринимателей (п.3 ч.2 ст.61 44-ФЗ). Такая копия затем размещается оператором в реестре участников электронного аукциона на площадке (п.4 и п.5 ч.2 ст.62 44-ФЗ);
- при участии в открытом конкурсе для физических лиц (п.п. “б” п.1 ч.2 ст.51 44-ФЗ);
- при участии в закрытом аукционе для физических лиц (п.п. “б” п.1 ч.2 ст.88 44-ФЗ);
- при участии в конкурсе с ограниченным участием для физических лиц (ч.6 ст.56 44-ФЗ);
- при участии в двухэтапном конкурсе для физических лиц (ч.3 ст.57 44-ФЗ).
Также в отдельных случаях помимо копии самого паспорта в составе заявки необходимы и паспортные данные:
- для физического лица при участии в открытом конкурсе (п.п. “а” п.1 ч.2 ст. 51 44-ФЗ);
- для физического лица в составе второй части заявки при участии в электронном аукционе (п.1 ч.5 ст. 66 44-ФЗ);
- для физического лица при участии в закрытом аукционе (п.п. “а” п.1 ч.2 ст. 88 44-ФЗ).
По каким документам можно купить алкоголь?
Итак, вышеуказанный нормативный акт определяет, что возраст покупателя при приобретении алкоголя может быть подтвержден одним из этих документов (приводим полностью и дословно): 1. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
2. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
3. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации. 4. Удостоверение личности моряка. 5. Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации.
6. Служебный паспорт гражданина Российской Федерации. 7. Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации. 8. Паспорт заграничный (дипломатический, служебный, обыкновенный)
Отказ в продаже алкоголя лицам при предъявлении водительского удостоверения
№ 215н «Об утверждении перечня документов, удостоверяющих личность (в том числе личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющих установить возраст покупателя табачной продукции», к документам, удостоверяющим личность и позволяющим установить возраст покупателя табачной продукции водительское удостоверение относится. То есть, если трактовать эти приказы так, как это делают некоторые продавцы, то получится, что при покупке сигарет и алкоголя, продавец может удостовериться, что потребителю есть 18 лет с помощью водительского удостоверения для продажи сигарет, но при этом он не может удостовериться, что потребителю есть 18 лет с помощью водительского удостоверения для продажи алкоголя.
Ст. 426 ч. 3 ГК РФ устанавливает, что отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.
Можно ли покупать сигареты по водительскому удостоверению
7 Закона от 15 августа 1996 №114-ФЗ документами, удостоверяющими личность россиянина при выезде за пределы страны и въезде в Россию, признаются:
- служебный паспорт;
- дипломатический паспорт;
- паспорт моряка.
- паспорт гражданина РФ, в том числе заграничный;
Так что пересекая границу России за рулем автомобиля, необходимо предъявить один из этих документов, а водительские права их не заменят.
Наличие российского гражданства согласно президентскому указу от 14 ноября 2002 №1325 удостоверяют:
- паспорт моряка;
- дипломатический паспорт;
- «обычный» либо заграничный паспорт гражданина России;
- служебный паспорт;
- свидетельство о рождении.
- военный билет с вкладышем либо удостоверение личности военнослужащего;
В данный список водительское удостоверение на право вождения автотранспортного средства на территории РФ не входит совершенно резонно, ведь этот документ может получить лицо, не имеющее российского гражданства.
Продажа табачной и алкогольной продукции
20 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»: 1.
Запрещаются продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.
2. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск табачной продукции (продавца), сомнения в достижении лицом, приобретающим табачную продукцию (покупателем), совершеннолетия продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст покупателя. Перечень
Отказ в продаже алкоголя лицам при предъявлении водительского удостоверения
№ 215н «Об утверждении перечня документов, удостоверяющих личность (в том числе личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющих установить возраст покупателя табачной продукции», к документам, удостоверяющим личность и позволяющим установить возраст покупателя табачной продукции водительское удостоверение относится. То есть, если трактовать эти приказы так, как это делают некоторые продавцы, то получится, что при покупке сигарет и алкоголя, продавец может удостовериться, что потребителю есть 18 лет с помощью водительского удостоверения для продажи сигарет, но при этом он не может удостовериться, что потребителю есть 18 лет с помощью водительского удостоверения для продажи алкоголя.
Ст. 426 ч. 3 ГК РФ устанавливает, что отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.
Когда заверение не требуется
Означенными процедурами и юрлицами возможные варианты не исчерпываются. Фактически потребовать заверенную копию может любая организация или лицо. Однако представить ее заявитель обязан лишь при условии наличия на то соответствующей правовой нормы. В большинстве же возможных ситуаций необходимость заверения законодательством не предусмотрена.
В частности, заверение копии не потребуется при (условие – наличие на руках оригинала документа):
- Поступлении в вуз;
- Трудоустройстве;
- Прикреплении к поликлинике (и/или получении медпомощи);
- Подаче судебного иска;
- Оформлении ребенка в детский сад и/или школу;
- Пенсии (и иных подобных выплат).
Где применяются двухзначные и буквенные коды
Двухзначный код вида документа используется к примеру в таких формах как:
- справка о доходах и суммах налога физического лица 2-НДФЛ;
- налоговая декларация по форме 3-НДФЛ;
- отчет о движении средств физического лица — резидента по счету (вкладу) в банке за пределами территории РФ;
- декларация по водному налогу.
Буквенный код используется в формах для регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, например в:
- анкете застрахованного лица в ПФР АДВ-1;
- заявлении об обмене страхового свидетельства АДВ-2;
- запросе об уточнении сведений АДИ-2.
Как заменить идентифицирующий документ с гражданством РФ
Заявление на замену конкретизирующего личность удостоверения, выданного в эпоху существования СССР, гражданин может подать, явившись лично, в учреждение МВД. Иные варианты исключаются.
Действия для подачи заявления:
- на портале МВД следует выбрать курирующее миграционные вопросы в конкретном регионе подразделение;
- осуществить, соответственно выбранной дате и времени, запись;
- оплатить по квитанции 300-рублевую пошлину;
- подать оформленное заявление (личное присутствие), к которому следует присовокупить необходимую документацию;
- получить в указанный сотрудником МВД день конкретизирующее личность удостоверение.