Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение отца родительских прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем выяснить, как лишить отцовства бывшего официального супруга или гражданского мужа, нужно учитывать, что отцом, в юридическом понимании, мужчина может перестать быть, если ребенок усыновлен другим человеком.
Лишение родительских прав: в чем смысл термина?
Согласно законодательству Российской Федерации, лишить родительских прав могут как маму или папу, так и двоих сразу. При этом, ограничения, накладываемые на них, будут отличаться в ряде случаев.
При лишении родительских прав отца, этот человек больше не имеет права видеться с ребенком, участвовать в его жизни или как-то влиять на него. Кроме того, он не может накладывать ограничения на выезд ребенка за границу, а при достижении им совершеннолетия не подаст на алименты.
Когда прав на ребенка лишается мать, ко всем прочим ограничениям добавляется и невозможность использовать материнский капитал. Если на счету остались средства, они перейдут второму родителю или опекуну, который теперь будет воспитывать ребенка.
Как происходит процесс лишения отца родительских прав?
Лишить родителей прав на свое чадо можно только через суд, никаких других механизмов в законодательстве не предусмотрено. Весь процесс занимает немало времени, а мать или законный представитель должны хорошо разбираться в правовых тонкостях, чтобы не допустить ошибок. Именно поэтому для лишения отцовства часто прибегают к помощи юристов, которые помогут подготовить документы и правильно написать все сопутствующие заявления.
В первую очередь, необходимо обратиться в государственные органы опеки. Здесь вам дадут четкие рекомендации, что делать и куда обращаться дальше. После этого нужно заняться сбором всех необходимых документов. Их перечень будет отличаться в каждом конкретном случае, в зависимости от того, по какой из шести причин вы хотите лишить отца своего ребенка родительских прав. Доказательная же база должна быть абсолютно неоспоримой –это поможет не только добиться нужного результата, но и сократит время на судебные заседания.
Следующий шаг – это оформление искового заявления и его подача в суд. На этом этапе точно понадобиться юрист – если бумага будет оформлена неправильно, ее просто не примут. К тому же, от того, насколько точно будет изложено ваше прошение, будет зависеть, дадут ли делу ход дальше.
Если все в порядке, начинается томительное ожидание подготовки к судебным заседаниям. Срок может быть разный – суд будет извещать о всех назначенных встречах и этапах. Количество заседаний тоже может разниться. Участвовать нужно во всех, постоянно предоставляя доказательства своей правоты, так как если отец ребенка не заинтересован в лишении прав на него, он может представлять судье свой взгляд на ситуацию и точно также заручиться поддержкой адвокатов.
Если решение принимается в вашу пользу, у ответчика есть время на его обжалование. Только по истечению этого срока приговор будет приведен в исполнение – отец ребенка будет лишен родительских прав.
Вручение повестки органу опеки и попечительства и обследование жилищно-бытовых условий
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.
Решение суда, удовлетворяющее исковые требования о лишении родительских прав, вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированного решения (если не было обжаловано. В противном случае — после рассмотрения дела судом второй инстанции).
Для внесения соответствующих сведений в запись акта гражданского состояния ребенка в связи с лишением родителя родительских прав, суд направляет в территориальный орган ЗАГС выписку из решения.
Даже если в суде будет доказано виновное поведение родителя, в исключительных случаях суд с учетом характера его поведения, личности и других заслуживающих внимания обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав.
В этом случае ответчик предупреждается судом о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, а на органы опеки и попечительства возлагается обязанность по контролю за выполнением им родительских обязанностей.
Как правило, решение суд выносит в краткой (неполной) форме, оглашая в судебном заседании только резолютивную часть решения (собственно, что он решил: лишить родительских прав имярека в отношении его ребенка, например). Полностью решение суда будет изготовлено через некоторое время. По закону этот срок 5 дней, однако, как правило, его не выдерживают никогда (во всяком случае в Москве и столичной области). Связано это с огромной нагрузкой на судей, не успевают писать.
Итак, через две или три недели (обычно срок такой) вы получите решение суда. Однако, оно не вступило в силу! У тех, кто с этим решением не согласен есть месяц на то, чтобы его обжаловать (с момента изготовления решения в окончательной, полной форме. Обратите внимание: изготовления, а не даты выдачи его вам!).
Если обжалование не состоялось — обратитесь в суд и получите отметку о его вступлении в силу. Если решение обжаловано, то оно будет пересмотрено судом второй инстанции (Москве — Московским городским судом, в Московской области — Московским областным судом и т.д.), который может изменить решение или оставить его без изменений.
В таком случае, решение суда вступит в силу после его пересмотра в суде второй (апелляционной) инстанции.
Вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав рекомендуем получить в суде сразу в нескольких (не менее трех) экземплярях: это может пригодиться, например, при рассмотрении вопроса об усыновления ребенка.
Порядок лишения родительских прав
Лишение родительских прав происходит исключительно в судебном порядке по заявлению второго родителя, законного опекуна или попечителя ребенка, органа опеки и попечительства, прокурора, детского учреждения, а также самого несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет.
Иск подается в районный суд по месту жительства родителя, которого необходимо лишить родительских прав. Истец при подаче искового заявления освобождается от уплаты государственной пошлины.
В судебном разбирательстве обязательное участие принимает орган опеки и попечительства.
Перед началом рассмотрения дела орган опеки и попечительства обследует бытовые условия жизни родителей. По итогам обследования составляется акт обследования, который впоследствии предоставляется суду.
Иск подается в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, в ином случае он может быть не принят к производству.
К исковому заявлению могут быть приложены:
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего ребёнка;
- свидетельство о заключении и расторжении брака родителей;
- справка о наличии судимости у родителей;
- справка из медицинского учреждения, которая подтверждает наличие у родителей хронических болезней;
- справка о размере долга по алиментам.
После принятия иска к производству суд начинает рассмотрение дела и извещает стороны о дате судебного заседания.
Обратите внимание: если ребенку на момент рассмотрения дела уже исполнилось 10 лет, то суд при вынесении решения должен учитывать его мнение.
В ходе рассмотрения дела родитель, которого могут лишить родительских прав, вправе выступить против удовлетворения иска и представить суду соответствующие возражения по иску.
Мне повезло: бывший муж так и не пришел ни на одно заседание. Это хорошо, потому что лишение прав — крайняя мера, и обычно суд старается ее избегать. Отцу достаточно сказать «Я был не прав, но хочу исправиться», и прав его не лишат. Его могут ограничить в правах на полгода, дать испытательный срок, а потом нужно подавать новое заявление. В это время отец не может, например, видеться с ребенком без разрешения матери и запрещать выезд за границу.
Обычно так и происходит: отец приходит в суд, обещает, что исправится и будет заниматься детьми, даже какое-то время платит по сто рублей в качестве алиментов. Некоторые используют лишение прав как воспитательную меру: родитель может испугаться и начнет заниматься ребенком.
Если отец жестоко обращается с ребенком и этому есть доказательства, испытательный срок ему могут и не давать. А если отец сидит в тюрьме и осужден не за преступление против ребенка, то в это время его нельзя лишить родительских прав, потому что у него нет возможности заниматься воспитанием.
Подобные разбирательства — это всегда эмоционально тяжело. Но я считаю, что сделала всё правильно. Долг по алиментам по-прежнему копится, отец с детьми так и не общается, зато мы с дочками можем свободно путешествовать. А недавно мы переехали жить в другую страну, и мне не нужно было спрашивать на это разрешения.
Иногда процесс лишения родительских прав осложняется тем, что второй родитель ребенка является гражданином другой страны. В этом случае возможно несколько вариантов:
- Для отца-иностранца, постоянно проживающего в России, порядок лишения прав будет таким же, как и для российских граждан.
- Для лишения прав отца-иностранца, проживающего за границей, но ранее находившегося длительное время в России, можно попытаться подать иск по его последнему месту жительства на территории страны.
- Сложнее всего будет, если отец никогда не имел регистрации и не проживал в РФ. В этом случае исковое заявление должно обязательно включать требование по выплате алиментов. Тогда подавать его можно по месту собственного жительства ответчика.
Иногда для решения проблемы лучше и проще обращаться в ту страну, где проживает отец. Это особенно актуально для истцов, которые также проживали за границей и получили доказательства для лишения прав на территории иностранного государства.
Как происходит сама процедура?
Сам процесс лишения родительских прав отца имеет определенную последовательность. Все происходит следующим образом:
- сначала истец собирает доказательную базу, на основании которой суд и будет принимать решение (причем эти доказательства должны удовлетворять условиям закона);
- далее он оформляет исковое заявление в соответствии с имеющимися нормами и правилами (неверное внесение информации станет причиной отклонения иска);
- передает всю доказательную базу вместе с заявлением в суд;
- дожидается проведения заседания (при первой неявке ответчика заседание откладывается, лишение в этом случае произойдет не раньше 2 заседания);
- в случае положительного ответа в запись о рождении ребенка вносят исправления (корректируется соответствующий акт в ЗАГСе).
В случае согласия отца на лишение прав, процедура окажется намного проще. Но в судебной практике таких ситуаций крайне мало, поэтому матери ребенка нужно подготовиться к отстаиванию собственной позиции.
Какие требуются доказательства?
Перед тем как лишить отца родительских прав на ребенка, важно подготовить как можно больше доказательств необходимости данного процесса. Они могут быть разными, так как зависят от причины начала судебного разбирательства. Поэтому матерью или другими истцами могут подготавливаться следующие документы:
- правильно составленное заявление, в котором приводятся все факты, позволяющие убедиться в целесообразности лишения мужчины прав на несовершеннолетнего;
- отказ отца забрать новорожденного из роддома;
- справки из медицинских организаций, подтверждающие, что у мужчины имеется алкогольная или наркотическая зависимость;
- документы, составленные сотрудниками полиции, которые указывают, что отец совершал какие-либо незаконные действия по отношению к несовершеннолетнему;
- медицинское заключение, в котором перечисляются все травмы и побои, а также другие повреждения у ребенка, которые возникли после взаимодействия с его папой;
- документ, составленный психологом, который подтверждает, что в процессе воспитания мужчина пользовался какими-либо жестокими методами;
- акт обследования жилья, в котором проживает ребенок с отцом;
- характеристика в письменном виде, полученная с мест работы обоих родителей;
- показания свидетелей, составленные в письменном виде и заверенные подписью граждан.
Чем больше доказательств будет передано в суд, тем выше вероятность выиграть процесс.
Какие нужны документы?
Должны подтверждаться основания лишения родительских прав отца документами, причем они должны быть официальными и достоверными. Для подачи иска потребуются такие бумаги:
- правильно составленное исковое заявление;
- копия паспорта заявителя;
- св-во о рождении малыша, в отношении которого ведется дело;
- справка о доходах матери и отца;
- св-во о заключении или расторжении брака;
- характеристика с работы ответчика;
- если ребенку уже есть 10 лет, то он сам может составлять заявление, в котором описывает, как отец относится к нему или к матери, а также какие действия предпринимались с его стороны, которые могут приравниваться к физическому или психическому воздействию.
Количество документов может значительно отличаться, так как они полностью зависят от особенностей конкретного дела. Доказательства должны быть представлены официальными бумагами, а также допускается привлекать свидетелей.
Процедура лишения родительских прав отца
Статьей 70 Семейного Кодекса пункт 1 возможно прекращение отцовских прав согласно судебному решению за злостную неуплату алиментов. Для этого необходимо подать иск в суд, так как данный вопрос может решаться только через судебные органы. Заявление на лишение прав могут подавать не только мать, но и опекуны, родственники, органы опеки. Ситуация лишения возможности отца воспитывать ребенка может решаться двумя способами:
- Подать иск о том, что отец является злостным неплательщиком, в результате чего судебные приставы при невыполнении алиментных обязательств привлекают его к ответственности: штраф, ограничение свободы, принудительные работы. При условии, если он и дальше уклоняется от выплат, то пишется повторное заявление о прекращении родительских прав отца.
- Сразу пишем заявление с просьбой лишить недобросовестного отца родительских прав за неуплату алиментов, при условии, что принудительные способы взыскания приставами уже проводились.
То есть становится понятным, что все зависит от запущенности ситуации и ранее предпринятых мер, в зависимости от этого и определяется сложность процедуры на лишение прав за неуплату алиментов. Если это первый способ, то обращаться в суд придется дважды, а если второй, то один раз, но уже на основе ранее установленной ответственности за невыполнение обязательств. При повторном обращении, если у отца нет уважительных причин о невозможности выплачивать алименты, то суд чаще всего принимает сторону матери, в результате чего лишает отца родительских прав.
После того, как вы подали заявление с документами в суд, вам через время назначают дату заседания, обычно это происходит через неделю. На заседании присутствует истец, ответчик, органы опеки и прокурор. Суд в первую очередь будет рассматривать не претензию матери, а почему отец не платит материальную помощь ребенку. Если в качестве аргументов он приводит веские основания – потеря работы, ухудшение здоровья, временные семейные или материальные трудности, которые можно доказать, то суд обычно откладывает вопрос о лишении возможности второго родителя воспитывать ребенка, до прояснения тяжелой для отца ситуации. Немаловажным является и участие отца в жизни ребенка, если ответчик часто проводит время с ним, их совместное времяпровождение положительно сказывается на ребенке, то суд не примет сторону матери и не заберет родительские права у алиментоплательщика.
Сроки рассмотрения заявления
Что касаемо сроков, то сам иск находится на рассмотрении около 5 дней, после этого назначается предварительное заседание. Перед самим заседанием должны быть оповещены две стороны, а также органы опеки и прокурор. Судебное решение о прекращении прав отца выносится не позднее 2 месяцев. За это время изучаются материалы дела, наводятся дополнительные справки, уточняется информация, а также проводится осмотр жилищных условий проживания ребенка органами опеки. Сроки в отдельных случаях могут быть продлены, если одна из сторон затягивает процесс вынесения решения.
Отец может оспорить решение суда о лишении его отцовских прав на протяжении 10 дней. По истечении этого срока (если обжалование не поступило) в регистрационные данные вносятся изменения в графе «Отец ребенка».
Может ли бабушка лишить мать родительских прав?
Закон предусматривает ограниченный перечень истцов по делам, относительно лишения прав. Кто может лишить родительских прав мать одиночку? Инициировать процесс могут:
- прокурор;
- организация для детей-сирот (если ребенок под надзором);
- опекун несовершеннолетнего;
- районный отдел опеки;
- КДН и ЗП.
Как подать на лишение бабушке или другому родственнику? Лишить пьющую мать возможно следующими способами:
- оформить опеку по заявлению матери, после чего инициировать процесс;
- обратиться за помощью в специализированные органы (опеку, прокуратуру). Если специалисты усмотрят факт нарушения прав ребенка, то они инициируют обращение в суд.
Для лишения родительских прав потребуется придерживаться следующего порядка:
- Обратиться в органы опеки с заявлением об обследовании условий проживания родителей. Семья может быть на учете в качестве неблагополучной. При отсутствии у отца нормальных жилищных условий органы опеки фиксируют это в соответствующем акте.
- Собрать доказательственную базу – справки из образовательных медицинских организаций – о том, что отец не приходил на плановые медицинские и иные мероприятия, родительские собрания и т.д.
- Получить заключение органов опеки.
- Подать заявление в суд. Документ оформляется по месту проживания ответчика или его фактического пребывания.
- Участвовать в судебном процессе.
- Получить решение суда.
Желательно заручиться показаниями свидетелей, в первую очередь, соседей, которые могут подтвердить в суде, что отец не принимал участие в жизни ребенка. Можно представить любые доказательства, подтверждающие наличие оснований для лишения родительских прав.
Основания лишения прав на ребенка
СК РФ содержит условия, при которых мама может лишиться прав на своего ребенка. К таким условиям (основаниям) относятся следующие:
- Невыполнение матерью своих родительских обязательств. Женщина может быть лишена своих материнских прав за неучастие в жизни ребенка, за отсутствие заботы о нем, о его здоровье, физическом и нравственном развитии и так далее. Но, все эти действия должны носить осознанный характер. А это значит, что мать должна быть полностью дееспособной и отдавать себе отчет в том, что она делает. Если невыполнение родительских обязанностей стало результатом психического заболевания, либо иного нарушения здоровья, повлекшего за собой лишение дееспособности матери, то суд не вправе применять к ней меру ответственности в виде лишения прав на ребенка. Также важное значение имеет вина матери. Так, например, мать может не заботиться о ребенке в силу тяжелого заболевания или иных не зависящих от нее обстоятельств.
- Отказ забрать ребенка из роддома, больницы, иной медицинской организации, а также образовательной, либо иной аналогичной организации. При рассмотрении дела по этому основанию суд примет во внимание причины, повлекшие такое поведение матери. Так, нередко, мать отказывается забрать своего ребенка из роддома в результате тяжелой послеродовой депрессии. Однако, вскоре, сожалеет о своем поступке и раскаивается в содеянном. В качестве уважительных причин отказа забрать ребенка из указанных организаций, в том числе, могут быть тяжелое финансовое положение, отсутствие помощи со стороны близких, отсутствие жилищных условий для проживания с ребенком, болезнь матери, ее невозможность заботиться о малыше и прочие.
- Злоупотребление своими родительскими правами. Законом запрещена любая эксплуатация детей, понуждение к совершению различных противоправных действий, в том числе совершению преступлений, склонение к употреблению запрещенных препаратов и алкогольных напитков и так далее.
- Жестокое обращение с детьми также является основанием для их изъятия у матери. Запрещается применять к детям физическое и психическое насилие, в том числе унижение их человеческого достоинства, пренебрежительное или грубое обращение.
- Хронический алкоголизм или наркомания матери. Факты болезни хронической наркоманией или алкоголизмом должны быть подтверждены соответствующими медицинскими заключениями.
- Совершение преступлений против жизни или здоровья ребенка, или иных членов семьи, включая его отца или супруга, не являющегося родным отцом ребенка. Умышленность совершения преступления должна быть доказана в судебном порядке.