Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «2. Методы анализа показателей травматизма». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Расчет тяжести полученных травм проводится по вышеназванной формуле Кт = Дн / (N – Nсм) и служит для определения общего экономического урона, которое предприятие понесет в результате выбывания служащих от аварий и нештатных ситуаций. Количество дней определяется по результатам календарного периода квартал-год, состав работников, которые выбыли рассчитывается исходя из предоставленных документов о количестве дней проведенных на больничном, а смерти сотрудников определяются исходя из материалов следственных действий и предоставленной информации в виде справок о фиксировании факта смерти.
Пример расчета коэффициента тяжести травматизма
Если для расчета взять типовую организацию за календарный год, то получаемая формула выглядит: 3,8=196/(56-5) это значит, что коэффициент тяжести травматизма определяет количество общих дней нетрудоспособности, поделенное на количество случаев как со смертельным исходом, так и с простыми увечьями. Определимый показатель должен показывать и общее состояние соблюдения норм охраны труда на фоне остальных предприятий определенного сегмента.
На обозначенную тему сделаем основные выводы:
- Уровень травматизма на предприятии оценивается коэффициентами частоты получения травм работника, тяжестью травматизма и допущенными потерями.
- Каждый из параметров имеет свою индивидуальную формулу расчета и все они взаимосвязаны между собой.
- Оценка возникновения несчастных случаев на производстве и данные для расчета основываются на документально закрепленные факты полученных травм. Для этого проводятся расследования и составляются акты о несчастных случаях.
- Показатели травматизма необходимы для предотвращения повышения степени травматизма на предприятии и возможности вовремя принять меры по их устранению. Если из года в год параметры потерь увеличивается, работодатель должен принять соответствующие меры.
Пример расчета коэффициента производственного травматизма и оценка результатов
Рассмотрим пример: на лесозаготовительном производстве в 2020 году трудились 200 работников. За указанный период пять человек травмировались при выполнении должностных обязанностей. В результате этого сотрудники стали временно нетрудоспособны. Производим расчет согласно формуле КЧ = Т / Р × 1000. Подставляем цифры:
КЧ = 5 / 200 × 1000 = 25.
Принцип и правила расчета данного показателя ясны. Формула несложная, необходимо лишь подставить числа в правильном порядке. Конечно, цифра, полученная однократно, малоинформативна. Необходимо иметь отчетность за несколько лет, чтобы изучить динамику. Например, собрав данные, наниматель сможет понять, стали ли сотрудники травмироваться меньше после того, как он внедрил на производство новое оборудование. Или же ситуация осталась без изменений? Также стоит учесть, что для более серьезного анализа могут потребоваться и другие показатели, так как один КТ не дает достаточных данных для значимых выводов.
В каком размере ФСС возместит затраты
В целях стимулирования более ответственного отношения к охране труда и заинтересованности (в том числе с экономической точки зрения) в сокращении несчастных случаев и профзаболеваний, ФСС вправе устанавливать скидки или надбавки к присвоенному организации тарифу. Поэтому размер взносов может меняться в большую или меньшую сторону, даже если компания или ИП не изменяли вид деятельности.
Но какую бы сумму взносов вы не заплатили, расчет суммы финансирования делается по одному и тому же принципу, исходя из данных предыдущего календарного года. Для этого необходимо взять сумму взносов на травматизм и вычесть из нее расходы, произведенные на выплату больничных в связи с несчастными случаями или профессиональными заболеваниями и расходы на оплату отпуска сотрудников (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска в соответствии с законодательством РФ) на период лечения и проезда (туда-обратно) к месту лечения.
Полученный результат умножьте на 20% — это и есть сумма возможного финансирования предупредительных мер. Работодатель, который заботится о работниках предпенсионного и пенсионного возраста и направляет дополнительные средства на их санаторно-курортное лечение, может рассчитывать на более высокую долю — 30%.
Также особые условия установлены для тех организаций или ИП, штат которых насчитывает менее ста работников и которые не обращались в течение двух предыдущих лет за мерами поддержки. Для них расчет ведется сразу из трех предыдущих лет, но сумма финансирования не может превысить сумму взносов текущего года.
Путеводитель: несчастный случай на производстве
В Указ Президента РФ от 06.05.2020 N 313 внесены изменения, в том числе касающиеся порядка подтверждения страховых случаев, при наступлении которых производится страховая выплата отдельным категориям медработников, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие коронавируса. См. Указ Президента РФ от 30.07.2020 N 487. Изменения будут учтены в материале при его актуализации.
Несчастный случай на производстве — это событие, в результате которого работник погиб или получил повреждение здоровья при выполнении трудовых обязанностей или работ в интересах работодателя (ч. 1 ст. 227 ТК РФ, абз. 10 ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, ч. 3 п. 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев, утвержденного Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73, далее — Положение о расследовании несчастных случаев).
Читать продолжение в КонсультантПлюс
Коэффициент производственного травматизма рассчитывается по специальным формулам. Для анализа данных, должностным лицам потребуется определенная информация:
- Среднесписочный состав рабочих на предприятии с разбивкой по кварталам, а при определенных обстоятельствах и по месяцам. Такой показатель необходим для определения частоты проявления негативных факторов среди всех рабочих и персонала организации;
- Количество негативных мероприятий, которые включат в себя нештатные ситуации, аварии, несчастные случаи на производстве. Такие числа нужны, чтобы посчитать не только общее состояние норм охраны труда, но и для выявления тенденции за определенный период – квартал, год, пятилетку;
- Общее количество календарных дней, в которое все пострадавшие рабочие были отстранены от выполнения своей трудовой функции. Официальный анализ данного критерия должен способствовать определению общих экономических потерь компании за отчетный период, а с его помощью ответственные должностные лица должны определяться в какой период происходит наибольшее количество травм.
Важно! Кроме того, для точного определения как степени частоты, так и определенного коэффициента, требуется информация о распределении числа пострадавших на определенные категории в зависимости от полученного урона для здоровья.
- Легкие травмы, которые не ведут к потере работоспособности на продолжительный период и не требуют оказания квалифицированной медицинской помощи;
- Травмы, которые влекут за собой частичную потерю рабочих навыков на непродолжительный срок до 3 дней;
- Тяжелые увечья, из-за которых работник не может выполнять свою трудовую функцию на протяжении от 3 дней и более и покидает производство на этот период.
При этом используются различные формулы в зависимости от критерия определения фактора опасности:
- Частота получения увечий и травм высчитывается по формуле Кч = (Ni/Np)*1000, в которой 1000 это показатель для крупных организаций с персоналом от тысячи человек, значения N – количество рабочих потерявших трудоспособность при средних и тяжелых травмах;
- Тяжесть производственного травматизма определяется с использованием формулы Кт = Дн / (N – Nсм) в которой Дн – это количество календарных дней на которые выбыл работник при получении увечья, а (N – Nсм) – общее количество пострадавших в авариях минус количество умерших служащих.
Важно! Такие подсчеты должны осуществляться только при наличии объективной, актуальной и подтвержденной информации. Именно поэтому расчеты проводятся за определенный календарный период.
Формулы для расчета частоты несчастных случаев на производстве
Частота производственного травматизма выражена количеством несчастных случаев с телесными повреждениями человека либо его летальным исходом в определенный период с привязкой к одной тысячи человек.
Введение такого показателя помогает решить задачи:
- обнаружение предпосылок появления несчастных случаев;
- выявление закономерностей;
- выделение опасных зон.
Для анализа допускается группировать данные по признакам:
- период и профессия;
- привязка к рабочим объектам;
- зависимость частоты и тяжести от возраста и стажа сотрудников;
- причины травм — классификация причин.
Формула для расчета этого коэффициента предельно простая, расчеты не вызывают сложностей. Ее может использовать любой человек при возникновении необходимости, подставив имеющиеся данные.
Однако рассчитать показатель частоты производственных травм — это не единственное условие, придется еще провести тщательный анализ по показателю. На основании проведенного анализа работодатель принимает меры.
- Ch – коэффициента частоты;
- K – количество несчастных случаев в рассматриваемом периоде (срок потери трудоспособности не менее 1 суток);
- Ск – среднесписочное количество сотрудников в периоде.
Данные можно взять в статистической отчетности работодателя, он имеет обязательство документально фиксировать все производственные травмы.
Показатели тяжести травматизма
Предыдущая567891011121314151617181920Следующая
Знание абсолютных численных показателей травматизма на производстве не дает полного представления об уровне и динамике его по сравнению с другими предприятиями, так как количество работающих на разных предприятиях неодинаково. Поэтому на практике для сравнительного анализа травматизма на предприятиях пользуются относительными количественными показателями: коэффициентами частоты, тяжести, нетрудоспособности, смертности и экономическим показателем травматизма.
Коэффициент частоты Кч выражает количество несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих. Обычно Кч определяется за год.
Кч = Т1000/Р,
где Т — количество учтенных несчастных случаев, приведших к потере трудоспособности; Р. — среднесписочная численность работающих за этот же период времени.
Коэффициент тяжести Кт определяют по формуле
кт = д/т,
где Д — число дней нетрудоспособности, вызванных несчастными случаями, по которым закончилась временная нетрудоспособность (закрыты листки нетрудоспособности).
Коэффициент тяжести выражает число дней нетрудоспособности, приходящихся на одну травму.
В приведенной формуле коэффициент тяжести не отражает фактической тяжести несчастных случаев, так как при расчете не берутся случаи, нетрудоспособность которых не закончилась в отчетный период, и этот показатель также не учитывает потерь, связанных с полным выбытием погибших из трудового процесса.
Поэтому при анализе травматизма подсчитывается коэффициент нетрудоспособности Кнт, который показывает, сколько дней нетрудоспособности по травматизму приходится на 1000 работающих:
Кнт = КТКЧ = Д-1ООО/Р.
Экономический показатель травматизма Кэ показывает материальный ущерб, принесенный предприятию одним несчастным случаем, и рассчитывается по формуле
кэ = м/т,
где М — величина суммарного материального ущерба предприятию вследствие травматизма, руб.
Материальные последствия М по каждой из основных причин производственного травматизма вычисляются по формуле
М = МТУТ,
где Мт — общая сумма материального ущерба от производственного травматизма; Ут — доля числа дней нетрудоспособности по каждой причине производственного травматизма от общего их количества. Ут определяется по формуле
Ут = Дт/Дтп
где Дт — число дней нетрудоспособности по каждой основной причине производственного травматизма; Дтп — то же в целом по предприятию или производственному объединению.
14.Расследование и учет не. на производстве
Целью расследования несчастных случаев на производстве является установление их причин для того, чтобы исключать повторения подобных случаев.
При н. с. на производстве пострадавший (при возможности) или очевидец должен принять меры по оказанию доврачебной медпомощи, предотвращению травмирования других лиц и немедленно сообщить непосредственному руководителю, который обязан:
— срочно организовать первую помощь пострадавшему и его доставку в лечебное учреждение;
— сообщить о случившемся руководителю подразделения;
— сохранить до начала расследования обстановку на месте происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников и не приведет к аварии. В противном случае зафиксировать обстановку путем составления схемы, фотографирования и т.п.
Руководитель полразделения, где произошел несчастный случай, обязан немедленно сообщить о случившемся руководителю предприятия, профсоюзу и при необходимости родственникам потерпевшего. Организация здравоохранения (медсанчасть, здравпункт, поликлиника) в течение одного дня вы
дает заключение о тяжести травмы.
Расследование несчастного случая на производстве (кроме групповых случаев, со смертельным тяжелым исходом) проводится комиссией в составе нанимателя или уполномоченного им лица, специалиста по охране труда данного предприятия, уполномоченного представителя профсоюза, а так же страховщика и потерпевшего при их желании. При необходимости для участия в расследовании могут
приглашаться соответствующие специалисты сторонних организаций.
Не допускается участие в расследовании руководителя, на которого непосредственна возложены организация работы по охране труда и обеспечение безопасности труда потерпевшего.
Расследование несчастного случая должно быть проведено в срок не более 3 дней.
В этот срок не включаете время, необходимое для проведения экспертиз, получения заключений специализированных органов и т.д.
При расследовании несчастного случая на производстве проводится обследование состояния условий и охраны труда на месте происшествия несчастного случая.
Материалы по теме Семь золотых правил программы нулевого травматизма Данные и формула
Формула коэффициента производственного травматизма достаточно проста, и ее может использовать каждый, однако показатель нужно не только правильно подсчитать, но и проанализировать, о чем сказано выше. В качестве материала нужно подставить данные о количестве несчастных случаев, а их работодатель обязан фиксировать и хранить.
Коэффициент частоты травматизма определяют по формуле:
КЧ = Т/Р х 1000.
В этой формуле:
КЧ — искомый показатель, обычно подсчитывается за год на определенном участке, цехе или предприятии;
Т — общее число получивших повреждения за принятый период, включая всех работников, кто провел на больничном более одного дня, независимо от того, закончилась нетрудоспособность в обсуждаемом периоде или нет;
Р — среднесписочная численность сотрудников.
Относительные статистические показатели оценки уровня травматизма.
Для оценки и анализа производственного травматизма и профессиональных заболеваний с целью выяснения и ликвидации их причин применяются несколько методов, основные из которых такие: статистический, топографический, монографический, групповой, экономический и др.
Статистический метод базируется на изучении травм по актам Н-1 за определенный период времени. Этот метод, который получил наибольшее распространение, разрешает осуществить сравнительную динамику травматизма по отдельным предприятиям, цехам, участкам. Для оценки уровня травматизма этим методом пользуются относительными статистическими показателями: коэффициентом частоты и тяжести травматизма, а также коэффициентом производственных потерь.
- коэффициент частоты, который определяет число несчастных случаев, которые приходятся на 1000 рабочих;
Кч = 1000 Н / Р;
- Кт – коэффициент тяжести, который характеризует среднюю продолжительность нетрудоспособности, которая приходится на один несчастный случай.
Кт = Д / Н;
- Кп.в – коэффициент производственных потерь, который представляет собой произведение коэффициентов частоты и тяжести.
Получение расчетных данных по одному из коэффициентов за отдельный отчетный период не позволяет провести полный анализ эффективности работы подразделения охраны труда. Для коэффициента частоты производственного травматизма не предусмотрены нормативные величины. Полученные по итогам вычислений результаты не с чем сравнить – контрольные соотношения для этой группы статистических значений отсутствуют. Величина показателя в разных сферах деятельности будет колебаться в своем диапазоне.
КСТАТИ, при сравнении коэффициентов частоты травматизма в разных отраслях невозможно получить объективные данные – у каждого направления индивидуальный процент риска несчастных случаев, свои особенные условия труда. Сопоставление можно проводить только между предприятиями из одного рыночного сегмента.
Расчеты можно осуществлять в разрезе предприятий, обособленных подразделений, цехов и отделов, профессий. Для масштабного анализа используют коэффициенты травматизма, вычисленные в целом по отрасли, по регионам или государствам. Оценка полученных результатов производится такими способами:
- Сравнение коэффициента с показателем предприятий-конкурентов, у которых аналогичные условия труда. Это дает возможность понять, насколько эффективно организована работа на производстве, в сравнении с другими субъектами хозяйствования, выявить слабые места и обнаружить резервы для минимизации рисков, усиления позиций в конкурентной борьбе.
- Сравнение результатов в динамике. В этом случае анализируется информация по одному субъекту за разные временные интервалы одинаковой продолжительности – ежегодный анализ, поквартальный или помесячный. На основании полученных сведений строится диаграмма или график, которые наглядно будут демонстрировать улучшение или ухудшение ситуации с безопасностью производственных объектов.
- Сопоставление коэффициентных значений по разным отделам одного предприятия для выявления наиболее опасных зон.
Расчет коэффициента частоты травматизма – эффективный инструмент анализа результатов модернизации производственных активов, изменения технологии или внедрения новых разработок. Для оценки используются рассчитанные коэффициенты по травматизму за период, в котором были произведены нововведения и смежные с ним интервалы:
- если, по сравнению с предыдущими временными отрезками, будет наблюдаться рост числа несчастных случаев после производственных перемен, то осуществленные мероприятия негативно отразились бы на безопасности труда, условия работы наемного персонала ухудшились бы;
- в периоде ввода нового оборудования и в последующие отчетные сроки, в сравнении с прошлыми показателями, выявлено сокращение величины коэффициента частоты травматизма – обновление технологии производства дало положительный эффект;
- изменения по частоте травматизма не наблюдаются – на безопасность труда обновление производственных активов не повлияло.
Пример расчета коэффициента тяжести травматизма
Расчет тяжести полученных травм проводится по вышеназванной формуле Кт = Дн / (N – Nсм) и служит для определения общего экономического урона, которое предприятие понесет в результате выбывания служащих от аварий и нештатных ситуаций. Количество дней определяется по результатам календарного периода квартал-год, состав работников, которые выбыли рассчитывается исходя из предоставленных документов о количестве дней проведенных на больничном, а смерти сотрудников определяются исходя из материалов следственных действий и предоставленной информации в виде справок о фиксировании факта смерти.
Если для расчета взять типовую организацию за календарный год, то получаемая формула выглядит: 3,8=196/(56-5) это значит, что коэффициент тяжести травматизма определяет количество общих дней нетрудоспособности, поделенное на количество случаев как со смертельным исходом, так и с простыми увечьями. Определимый показатель должен показывать и общее состояние соблюдения норм охраны труда на фоне остальных предприятий определенного сегмента.
Что такое коэффициент частоты производственного травматизма
Коэффициент частоты травматизма — это показатель, используемый при анализе конкретных условий труда в целях совершенствования охраны труда.
Такой анализ необходим в целях выявления опасных участков труда, опасных факторов на производстве.
Это относительный показатель, характеризующий динамику и общую картину явления, применяемый при использовании статистического метода анализа производственного травматизма (ПТ).
Совет
Также применяется коэффициент тяжести травматизма, рассчитываемый по определенной формуле. Наряду с обсуждаемым показателем это основные данные, принятые в статистическом методе.
Понятие ПТ и его анализ
При анализе ПТ учитываются количество и степень повреждений, полученных работниками при выполнении трудовых обязанностей и заданий руководителя. ПТ, конечно же, исследуется не только при помощи статистического метода. После наступления несчастного случая Трудовой кодекс обязывает руководителя создать комиссию для его расследования.
В ходе проверок детально исследуются условия труда на каждом рабочем месте и обстоятельства случившегося. Этот метод анализа называется монографическим. Также есть топографический, в процессе применения статистические данные за определенный период устанавливаются при помощи отображения на карте производства. Так определяются опасные для сотрудников участки предприятия.
Коэффициент травматизма, тот или иной, может быть учтен при использовании любого метода, но с поправкой на цели исследования, его основные методы и периоды. Например, он характеризует и демонстрирует, как обстоят дела с ПТ на предприятии, в цеху, на участке работы за определенный отрезок времени.
Свое прямое предназначение он исполняет только в статистическом методе, в котором широко используется понятие «коэффициент частоты производственного травматизма» — что определяет количество несчастных случаев на 1000 работников. То есть он демонстрирует уровень ПТ, но все же с недостаточно высокой степенью достоверности, поэтому его необходимо принимать в расчет наряду с другими объективными данными.
Данные и формула
Формула коэффициента производственного травматизма достаточно проста, и ее может использовать каждый, однако показатель нужно не только правильно подсчитать, но и проанализировать, о чем сказано выше. В качестве материала нужно подставить данные о количестве несчастных случаев, а их работодатель обязан фиксировать и хранить.
- Коэффициент частоты травматизма определяют по формуле:
- КЧ = Т/Р х 1000.
- В этой формуле:
- КЧ — искомый показатель, обычно подсчитывается за год на определенном участке, цехе или предприятии;
- Т — общее число получивших повреждения за принятый период, включая всех работников, кто провел на больничном более одного дня, независимо от того, закончилась нетрудоспособность в обсуждаемом периоде или нет;
- Р — среднесписочная численность сотрудников.
Как рассчитать коэффициент производственного травматизма?
Прежде всего, необходимо четко установить период и получить достоверные данные. Всю информацию можно взять в отделе кадров, но необходимо ее применять только к заранее определенному периоду.
Производственный травматизм и профессиональные заболевания
Суть его состоит в том, что несчастные случаи систематически наносят условными значками на технологические схемы производственных участков, вследствие чего видно наиболее травмоопасные рабочие места.
Монографический метод состоит в подробном изучении комплекса условий, при которых произошел несчастный случай: трудовой и технологические процессы, рабочее место, основное и вспомогательное оборудования, индивидуальные средства защиты и т.п..
Групповой метод изучения травматизма базируется на повторяемости несчастных случаев независимо от тяжести повреждения. Материал расследования распределяется по группам с целью выявления несчастных случаев с одинаковыми обстоятельствами и условиями, при которых они произошли, а также повторяемых относительно характера повреждений. Этот метод разрешает определить профессии и виды работ, на которые приходится наибольшее число травм, и выяснить дефекты оборудования, из-за которых произошли несчастные случаи.
Экономический метод предусматривает определение потерь, вызванных травматизмом, а также оценку социально-экономической эффективности мер по предупреждению несчастий.
Полная оценка травматизма определяется на основании изучения нескольких показателей, добытых разными методами одновременно, поэтому аналитический вывод закономерностей травматизма, который рассматривается как явление, будет возможный только с использованием математической статистики и планирования эксперимента.
Частота производственного травматизма и коэффициент тяжести
В паспорте санитарно-технического состояния условий и охраны труда организации, в соответствии с требованиями постановления Минтруда и соцзащиты РБ от 04.02.2004 № 11 «Об утверждении Инструкции по проведению паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда» столкнулся с понятиями коэффициента частоты производственного травматизма (Кч) и коэффициента тяжести (Кт).
Что они из себя представляют и как их рассчитывать?
Кч – это коэффициент частоты травматизма он применяется при анализе причин, приведших к несчастному случаю.
Кт – коэффициент тяжести травматизма.
При расчете Кч, используются следующие методы:
- статистический;
- монографический;
- топографический;
- технический;
- экономический.
Статистический – метод, при котором обрабатываются статистические данные по травматизму и вычисляются следующие показатели.
Статистика производственного травматизма в России. Есть вопросы — Гетсиз.ру
Производственный травматизм — это прямое следствие неудовлетворительных условий и охраны труда, что, к сожалению, ведёт к плачевным результатам. Проще говоря, за этой формулировкой стоят искалеченные судьбы людей, потеря их здоровья и жизни. И всё это не высокие слова – это действительность.
Отчеты государственных органов говорят, что производственный травматизм в России снижается.
Вот что пишет «Российская газета», ссылаясь на слова заместителя председателя правительства РФ Ольги Голодец: «По сравнению с прошлым годом, количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями уменьшилось почти на 14%».
Она также добавляет, что, по сравнению с 2012 годом, цифра еще более впечатляющая — снижение почти на 40%. «Мы находимся на уровне абсолютно передовых стран, таких как Германия», — подчеркнула зампред правительства.
Начальник отдела политики охраны труда Департамента условий и охраны труда Минтруда РФ Денис Зибарев на форуме «Рискам нет» заявил следующее: «В настоящее время снижается доля работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, достигнув десятилетнего пика в 2014 году. Этот показатель начал снижаться в 2018 году».
Существует методика МОТ по оценке достоверности статистики производственного травматизма в странах с несовершенным учетом. Она основывается на положении, что летальный травматизм регистрируется полнее, чем общий, поэтому несчастные случаи со смертельным исходом являются более объективной оценкой уровня условий и охраны труда в стране.
Что касается России, то имеются основания утверждать, что у нас наблюдается сокрытие легких несчастных случаев. Среднее значение рассматриваемого соотношения между летальным травматизмом и общим числом несчастных случаев составляет 1:22, т. е. каждый 22-й зарегистрированный несчастный случай – со смертельным исходом.
В то же время, в Германии из 1732 зарегистрированных несчастных случаев только один является смертельным. В Литве каждый 51-й несчастный случай становится летальным. Приведенные данные свидетельствуют о серьезных недостатках в учете и регистрации несчастных случаев в РФ.
По материалам издания «Здравоохранение Российской Федерации», для крупных предприятий в России рассматриваемое соотношение составляет 1:24, для малых – 1:9. Стоит отметить, что самые низкие показатели наблюдаются в строительной отрасли и в организациях по добыче полезных ископаемых (приблизительно 1:10).
Эти отрасли производства характеризуются повышенным риском и травмоопасностью работ, а значит риск получения травмы здесь увеличивается. Тем не менее, чрезвычайно высокая доля летального травматизма (10%) указывает на необходимость принятия срочных мер по улучшению учета несчастных случаев.
Серьезной проблемой видится учет травматизма среди мигрантов. По данным лаборатории количественных методов исследования РЭУ имени Плеханова, в 2019 году число мигрантов, приехавших в Россию, стало рекордным – 12 млн человек, или 8% от численности населения России.
Приезжают, в основном, мужчины и женщины трудоспособного возраста, которые работают в разных отраслях российской промышленности. Ни для кого не секрет, что часть мигрантов трудится нелегально, без официального оформления на работу.
При подобных условиях достоверность учета травматизма среди мигрантов вызывает большие сомнения.
Общая характеристика тенденций в развитии общего и строительного производственного травматизма в России и странах Евросоюза.
Давайте разберёмся в том, кто осуществляет в нашей стране учёт и регистрацию несчастных случаев на производстве. Это три ведомства: Росстат, Роструд и Фонд социального страхования (ФСС).
Росстат проводит сбор и анализ данных о несчастных случаях на производстве, в том числе со смертельным исходом, по выборочному кругу организаций (включая малые предприятия) по основным видам экономической деятельности.
Не находятся под наблюдением Росстата следующие виды деятельности: финансовая, государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование, образование, деятельность домашних хозяйств. Таким образом, из всей численности работников Росстат охватывает наблюдением около половины.
Роструд осуществляет сбор и анализ данных по всем предприятиям, но только о групповых несчастных случаях и случаях с тяжелым и смертельным исходом.
Фонд социального страхования (ФСС) собирает данные исключительно о тех пострадавших работниках, которые застрахованы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Кроме того, для признания ФСС несчастного случая страховым он должен быть расследован комиссией в установленном порядке, в установленный срок и подтвержден комплектом документов расследования. В ряде случаев, например, при выявлении нарушений в оформлении материалов расследования ФСС может признать случай не страховым.
В течение последних 25 лет на многих предприятиях в России происходит старение основных производственных фондов, темпы модернизации производства невысоки, постоянно сокращаются издержки на производство. Все это увеличивает риски производственного травматизма.
Статистику трёх ведомств нельзя назвать противоречивой, однако и четкое представление об уровне травматизма на производствах составить по ней сложно.
Некоторые эксперты считают, что в официальную статистику ведомств попадает лишь около 6% от реальных производственных травм (Пробелы статистики производственного травматизма в РФ).
Например, в нее не попадают случаи легких телесных повреждений или тех, которые не привели к утрате трудоспособности.
Другая проблема статистических данных о несчастных случаях на производстве – это недостаточное внимание к обстоятельствам, при которых был травмирован работник, поэтому получается общая и довольно усреднённая картина.
Не стоит забывать и о том, что работодатели часто скрывают реальную картину по производственному травматизму. Но и сами пострадавшие работники, не желая иметь проблем с руководством, часто не настаивают на признании травмы производственной, чем значительно улучшают официальные отчеты.
Чтобы минимизировать искажение статистики, предлагается ужесточить ответственность работодателя за намеренное представление недостоверных данных об уровне травматизма на производстве.
Исходя из всего вышеперечисленного, понятно, что полной информации о том, сколько несчастных случаев на производстве происходит в России, получить довольно сложно.
Хотелось бы отметить ещё одну деталь: в России существуют немаловажные различия в частоте несчастных случаев на производстве у мужчин и женщин. Обычно производственный травматизм выше у мужчин. Они заняты в более тяжелых и травмоопасных профессиях, в большей степени склонны к небезопасному поведению и поэтому сильнее подвержены высокому риску несчастного случая на производстве.
В России же травматизм у женщин выше. Что касается женщин, то более полный учет травматизма среди них можно объяснить их психосоциальными особенностями.
Женщины требовательнее относятся к соблюдению всех формальностей, в том числе при регистрации производственной травмы, которая в дальнейшем может негативно отразиться на их здоровье и послужить причиной ухудшения экономического положения.
Но это не меняет общей картины неудовлетворительной регистрации производственного травматизма в России.
Она обусловлена многими факторами, среди которых: чрезмерно усложненная процедура расследований, сложность получения выплат по несчастным случаям из средств Фонда социального страхования, включение общего коэффициента частоты несчастных случаев в методику расчета скидок и надбавок к страховым тарифам. Предприятия, осуществляющие полный учет, рискуют получить надбавку к страховому тарифу.
Возможные мероприятия, которые способствуют повышению полноты учета несчастных случаев, уже обосновывались ранее (Бакарягина, А. Обоснование мер по повышению полноты учета несчастных случаев на производстве / А. Бакарягина // Студенческая научно-техническая конференция КГТУ: Материалы. – Калининград: Изд-во ФГБОУ ВПО «КГТУ»).