Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что положено обладателям высших государственных наград». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Помимо федеральных выплат предусмотрены меры поддержки граждан, имеющих почетные звания и награды, и на региональном уровне. Перечень получателей и размеры выплат можно уточнить в отделении соцзащиты по месту жительства.
Круг лиц, которые имеют право на выплату, строго ограничен. Все граждане перечисляются в положениях ФЗ №21:
- судьи, имеющие достижения или получившие награду за какие-либо особые заслуги перед страной;
- герои РФ или СССР;
- лица, награжденные орденом Святого апостола Андрея Первозванного, Ленина, «За заслуги перед Отечеством» I, II, III или IV степени, Славы трех степеней, Трудовой Славы трех степеней, «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней;
- герои Труда РФ или Социалистического труда;
- лауреаты Ленинской премии, госпремий СССР или РФ;
- чемпионы Олимпийских, Сурдлимпийских или Паралимпийских игр;
- лица, получившие награды за достижения в разнообразных областях, к которым относится образование, культура, техника, наука, искусство и иные сферы.
Как формировалась новая система награждения РФ?
После распада СССР в марте 1992 года Президиумом Верховного Совета РФ издан Указ №2424-1, который был утвержден Постановлением Правительства за №2557-1. Этот руководящий документ и Указ Президента РФ от 24 марта 1994 года № 442 положили начало формирования современной системы награждения граждан за заслуги перед родиной.
В период формирования наградной системы продолжалось поощрение людей орденами и медалями времен СССР. Некоторые награды Советского Союза были сохранены или переименованы, но многие прекратили свое существование. Продолжались вручения таких медалей, как «За личное мужество», «За отвагу», «За боевые заслуги», медаль Ушакова. Был изменен их внешний вид, а именно на аверсе был размещен российский герб. Орден Дружбы народов переименован в орден Дружбы. Все награды, которые были вручены гражданам в переходный период формирования системы, относятся к рангу раритетных экземпляров, имеют нумизматическую ценность.
💁♂️ Как получить орден «За заслуги перед Отечеством»
Как и большинство других высших наград, критерии награждения отданы на откуп руководству Российской Федерации. Статут гласит, что награда вручается:
- за укрепление государственности;
- за заслуги в социально-экономическом развитии России;
- за выдающуюся научно-исследовательскую деятельность;
- за развитие в области искусства и культуры;
- за спортивные достижения;
- за укрепление мира и сотрудничества между народами;
- за вклад в оборону России.
Однако чётких критериев, когда человек должен награждаться, Статут не содержит – это относится к усмотрению президента России.
По состоянию на декабрь 2022 года орденом были награждены:
- полные кавалеры – 82 человека;
- 1 степени – 118 человек;
- 2 степени – более 300 человек;
- 3 степени – более 670 человек;
- 4 степени – более 3 тыс. человек.
Марк Лопатин (имя и фамилия изменены по просьбе героя материала) — один из самых молодых обладателей медали ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени. Данную госнаграду он получил в 31 год, обойдя в рейтинге премирования многих известных чиновников и политиков.
«На работе мне сказали, чтобы я срочно обращался в Пенсионный фонд для оформления льготы. Я позвонил в отделение ПФР. Там сообщили, что льготами смогу воспользоваться только после выхода на пенсию. До этого времени госнаграда — просто приятный бонус к построению карьеры», — отметил в беседе с корреспондентом ForPost Лопатин.
Знак отличия не спас Лопатина от увольнения. По словам мужчины, после награждения начальники создали ему невыносимые условия. В результате он должен был уволиться. Собеседник ForPost отметил, что трижды в ходе «Прямой линии» с Владимиром Путиным пытался задать вопрос о введении новых льгот для молодых обладателей государственных наград. Пробиться с этим предложением к главе государства мужчине не удалось.
«Мне один работодатель сказал: да кому нужны эти твои медали. Повесь на грудь и ходи. Получается, что так. Неизвестно, доживу ли я до 65 лет. Может, так и не воспользуюсь скидкой на оплату услуг ЖКХ или бесплатным проездом в общественном транспорте», — отметил Лопатин.
Льготы, которые предусмотрены для обладателей знаков отличия, прописаны в Федеральном законе «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией».
В нём сказано, что дополнительные выплаты предусмотрены тем, кто уже получает пенсию. Например, гражданам, награждённым орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени, предусмотрена надбавка в 415% от размера социальной пенсии, обладателям ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени доплачивают сумму в 330% от размера социальной пенсии. Ежемесячная надбавка к пенсии превышает 15 тыс. рублей.
Поэтому важно отличать награждение орденом «За заслуги перед Отечеством» и медалью ордена «За заслуги перед Отечеством». Дополнительные ежемесячные пенсионные начисления полагаются лишь за ордена. Аналогичные льготы за медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» не предусмотрены, предполагается только одноразовая выплата при вручении.
Единовременная выплата к государственной награде выплачивается органом, представившим человека к награждению. Выплата осуществляется за счёт федеральных бюджетных денег на основании указа президента РФ о награждении.
Те, кто получил медаль ордена «За заслуги перед Отечеством», являются ветеранами труда — конечно, при условии, что они выработали достаточный для пенсии стаж: 25 лет для мужчин, 20 лет для женщин.
Чтобы оформить звание ветерана, необходимо обратиться в органы соцзащиты.
Чем регулируются доплаты военным?
Те, кто был награждён отличительными знаками как в новое, так и в советское время, имеют право на денежные выплаты. Дополнительное финансирование и премирование устанавливается следующими актами:
- ФЗ № 306 от 07.11.2011 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
- Указ Президента РФ № 765 от 25.07.2006 «О единовременном поощрении лиц, проходящих государственную службу»;
- 76-й Федеральный Закон «О статусе военнослужащих» статьи 12-я и 13-я;
- Приказ МО РФ № 2700 от 30.12.2011, содержащий принципы начисления денежного обеспечения военных;
- ПП РФ № 1237 от 30.12.2011, где отмечены служащие в армии на территории Крайнего Севера;
- прочие законодательные документы, подписанные Президентом страны или Правительством Российской Федерации и местными органами власти.
Для использования преференций за награды, звания и поощрения необходимо обратиться в уполномоченные органы. Солдаты предоставляют рапорт, военный билет и удостоверение на имеющуюся награду. Для получения льгот, связанных с повышением пенсии, необходимо подать документы в ПФР.
От Шойгу до Матвиенко, от сына Сечина до дочери Кадырова; конвейерный способ вручения госнаград
Далее идут сразу шесть человек, каждый из которых имеет по девять почетных наград. Среди них секретарь Совбеза Николай Патрушев (получил звание Героя России за мужество при выполнении специального задания), полярник и депутат Госдумы Артур Чилингаров («Герой России» и «Герой Советского Союза» за достижения в Арктике и Антарктике), директор ФСБ Александр Бортников, бывший министр обороны Сергей Иванов, заместитель министра иностранных дел Олег Сыромолотов, депутат Госдумы Владимир Ресин. Бортников, Иванов и Патрушев являются в этом списке прямыми креатурами Путина, который отметил их заслуги, сделав полными кавалерами ордена «За заслуги перед Отечеством».
Своим лидерством Минобороны обязано Сергею Шойгу. В возглавляемых им МЧС и Минобороны за время его руководства было учреждено 78 новых медалей и знаков отличия — 25 в первом ведомстве и 53 во втором. В одном только 2014 году Шойгу учредил 15 новых медалей Минобороны — это больше, чем при Сталине, в победном 1945 году, когда в СССР появились 10 новых государственных медалей.
Названные льготы предоставляются героям РФ автоматически, поэтому сбор документов и обращение в уполномоченные органы не потребуется. Однако если речь идет о денежных выплатах каждый месяц, то для их получения потребуется обращение в Пенсионный фонд, где нужно будет написать заявление. При себе заявитель должен иметь документ, удостоверяющий личность, и документ о получении государственной награды.
Механизмы присвоения статуса Герой России регулирует Закон РФ № 2553-1 от 20.03.1992. Перечень льгот и преференций для Героев дается в Законе РФ № 4301-1 от 15.01.1993. Звание присваивается как прижизненно, так и посмертно.
Семьи Героев тоже получают право на дополнительные социальные гарантии.
За какие достижения выдается медаль заслуга перед Отечеством 2 степени
Закон устанавливает 2 степени медали за заслуги перед Отечеством – 1-ую и 2-ую. Первая степень – высшая, иногда означающая вручение еще и ордена 4 степени.
Медалями и орденами награждают не только граждан, принимавших участие в военных действиях и продемонстрировавших свое мужество и отвагу. Награды выдаются также за трудовую деятельность, которая полезна для страны, и за определенные заслуги перед Родиной. Именно в таком случае выдается медаль “За заслуги перед Отечеством”.
Если кто-то носит подобную медаль, значит, он был удостоен награды за поступок, который оказал положительное влияние на развитие государства и имел для страны большое значение. Получить такую медаль чрезвычайно сложно – на сегодняшний день ее получают только действительно выдающиеся граждане страны. Данная награда – единственная, выдаваемая гражданским лицам, имеющим достижения в разных сферах народного хозяйствования:
- сельском хозяйстве, транспорте, строительстве, промышленной и производственной сфере;
- медицине и научных исследованиях;
- истории, искусства и культуры, спорте (для граждан, добившихся высоких результатов);
- военной службе (для военных, показавших себя как целеустремленных, решительных и отважных лиц).
Медаль заслуга перед отечеством 2 степени: как оформить
Льготы и выплаты не назначаются обладателю медали за заслуги автоматически – необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного Фонда, написать заявление на присвоение статуса ветерана труда. Когда удостоверение будет выдано, возникнет право на оформление льгот. При себе нужно будет иметь удостоверение личности (паспорт РФ) и документы, которые свидетельствуют о получении медали – удостоверение.
Льготы и пособия должны оформляться в региональном отделении органов социальной защиты населения. Как ветеран труда, обладатель медали за заслуги перед Отечеством может рассчитывать на:
- бесплатные медицинские услуги;
- бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения;
- бесплатный проезд в общественном транспорте регионального, пригородного и городского значения;
- бесплатное изготовление и установку зубных протезов.
Подробно о перечне льгот и выплат для ветеранов труда можно прочитать в этой статье ⇒ “Льготы ветеранам труда федерального значения в 2021 году”.
Комитет по общественным наградам в 2021 году учредил общественную медаль «За Благотворительность и Милосердие». Получить ее могут лица, которые отличились особой чуткостью к ветеранам боевых действ, которые занимаются помощью и реабилитацией в медицинской и социальной сфере, занимаются благотворительностью и являются меценатами. Главное, чтобы деятельность таких лиц была направлена на улучшение уровня и качества жизни граждан всех категорий.
В 1997 году Российское медицинское общество основало орден «За милосердие и исцеление». Выдается он лицам, которые сделали весомый вклад в сферу здравоохранения страны. Удостоились чести получить отличительный знак бывший министр здравоохранения Шевченко Ю., патриарх Алексей II.
Благотворительным фондом «Национальная Слава Отечества» учреждено ряд орденских знаков:
- «Рубиновый Крест Славы»;
- «Звезды Славы Отечества»;
- «Священная Держава» и другие.
Медаль от этого фонда под названием «За самоотверженный труд» выдается тем людям, которые проявили себя в благотворительной деятельности по отношению к детям и матерям.
Почетное звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, которые добросовестно отработали длительное время и имеют награды и поощрения за свой труд, службу на федеральном и региональном уровне. Государство, поощряя доблестный, продолжительный труд граждан, к званию предлагает пакет льгот. В него входят ЕДВ — ежемесячная денежная выплата – и другие дополнительные преференции, которые предоставляются при выходе на пенсию.
Присвоение звания «Ветеран труда» регулируется ФЗ №5 от 12.01.1995г «О ветеранах», в котором на федеральном уровне определены общие правила. Конкретное назначение производится по региональному законодательству, которое также может предполагать дополнительные льготы.
Награды, гарантирующие прибавку к пенсии
Наши сограждане в течение жизни могут быть отмечены различными орденами и медалями – за боевые заслуги, общественную деятельность, ударный труд и т. д.
При этом стоит сказать, что не все госнаграды предполагают дополнительные материальные льготы и выплаты. Перечень «денежных» наград содержится в Федеральном законе от 4 марта 2002 года № 21-ФЗ.
Итак, расскажем о наградах, за которые положены денежные поощрения. Несмотря на то, что некоторые из них вручались исключительно в советское время, люди, чьи заслуги были отмечены государственными наградами СССР, могут получать выплаты в настоящий момент.
| Основание | Размер выплат |
| Медаль «Золотая звезда» Героя РФ | Законодательство предусматривает ежемесячные выплаты за государственную награду военнослужащим в размере 415% от суммы социальной пенсии.* Помимо Героев РФ, такое дополнительное обеспечение полагается также Героям СССР. |
| Орден Славы (вручался в СССР) | Полные кавалеры (то есть те, кто был награжден орденом трех степеней) могут получать денежное пособие – 415% от соцпенсии. |
| Орден «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» (вручался в СССР) | Награжденные орденом всех трех степеней могут ежемесячно получать 250% от социальной пенсии. |
| Золотая медаль «Герой труда Российской Федерации» | 415% от суммы трудовой пенсии (также данная выплата устанавливается Героям Социалистического Труда). |
| Орден Трудовой Славы (вручался в СССР) | Полные кавалеры ордена (3 степени) получают ежемесячные выплаты в размере 250% от суммы соцпенсии. |
| Орден Святого апостола Андрея Первозванного | 415% от размера социальной пенсии. |
| Орден Ленина (вручался в СССР) | Несмотря на «советское прошлое» награды, граждане, получившие орден, имеют возможность получать прибавку к пенсии – 330 % от соцпенсии. |
| Орден «За заслуги перед Отечеством» (I, II, III и IV степени) | I степень ордена дает его обладателям право на выплаты в размере 415% от суммы установленной социальной пенсии ежемесячно, остальные степени – 330%. |
* В данном и последующих случаях, указанных в таблице, применяется размер социальной пенсии, который указан в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ – 5034 рубля 25 копеек.
Отметим, что на размер пенсии могут оказывать влияние не только федеральные, но и ведомственные знаки отличия (размер вознаграждения в этом случае устанавливают органы власти субъекта РФ).
Как формировалась новая система награждения РФ?
После распада СССР в марте 1992 года Президиумом Верховного Совета РФ издан Указ №2424-1, который был утвержден Постановлением Правительства за №2557-1. Этот руководящий документ и Указ Президента РФ от 24 марта 1994 года № 442 положили начало формирования современной системы награждения граждан за заслуги перед родиной.
В период формирования наградной системы продолжалось поощрение людей орденами и медалями времен СССР. Некоторые награды Советского Союза были сохранены или переименованы, но многие прекратили свое существование. Продолжались вручения таких медалей, как «За личное мужество», «За отвагу», «За боевые заслуги», медаль Ушакова. Был изменен их внешний вид, а именно на аверсе был размещен российский герб. Орден Дружбы народов переименован в орден Дружбы. Все награды, которые были вручены гражданам в переходный период формирования системы, относятся к рангу раритетных экземпляров, имеют нумизматическую ценность.
С какими преимуществами связано получение медали 2 степени
Преимущества, связанные с оформлением медали 2 степени, не связаны с уровнем развития экономики в стране на 2022 год и в другие периоды. Льготы и пособия, равно как другие меры государственной поддержки предоставляются гражданам, имеющим отличительные знаки за поступки перед Отечеством, выплачиваются стабильно в установленном на текущий период размере Правительством РФ и не подлежат снижению.
| Преимущества | Описание | Особенности |
| Льготы и преимущества за заслуги перед Отечеством связаны с оформлением статуса ветерана труда | Предполагается значительное число мер социальной поддержки со стороны государства. | Устанавливается перечень мер, которые Правительство готово предоставить для указанной части населения на основании федеральных актов и на основании региональных актов. |
| Денежное поощрение сравнивается с тем, что предоставляют Героям СССР, РФ, чемпионам Олимпийских игр | Выплаты осуществляются регулярно, подтверждать периодически статус не требуется, достаточно предоставить медаль один раз в социальный орган защиты населения для оформления пособия. | Пособие для обладателей звания «За заслуги перед Отечеством» 2 степени составляет 330% от суммы пенсионной выплаты, равной 11 968, 14 руб. Для владельцев медали 1 степени ежемесячное материальное обеспечение будет равно 15 050 руб. |
| Получившие медаль граждане обладают комплексом льгот. | Среди льгот компенсация телефонной связи, проезд на общественном транспорте без платы, возмещение 50% от стоимости коммунальных услуг. | Размер льгот зависит от категории медали. Пособия подлежат ежегодной индексации в связи с инфляцией. |
Ошибка: Гражданин, награжденный медалью за заслуги перед Отечеством, обращается в УСЗН без предварительного оформления удостоверения ветерана труда.
Комментарий: Прежде чем обращаться за льготами, обладатель медали должен оформить удостоверение ветерана труда — основные привилегии предлагаются именно обладателям статуса ветерана труда.
Ошибка: Обладатель медали за заслуги перед Отечеством при оформлении льгот предъявил медаль, но не взял с собой удостоверение, выданное вместе с наградой.
Комментарий: Именно удостоверение является доказательством того, что гражданину была вручена награда, и на основании документа производится назначение льгот и выплат.
Льготы и выплаты, предназначенные носителям государственных наградных знаков всех степеней, стопроцентно регулируются на государственном уровне.
Какие дает льготы медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» 2 степени – это в обязательном порядке финансовая поддержка их обладателей. Величина пособий зафиксирована нынешним законодательством РФ — 330 процентов основной базовой (социальной) составляющей трудовой пенсии. Если награжденный человек имеет несколько премий государственного уровня, то размер финансирования будет рассчитываться согласно награде, имеющей более высокий надбавочный коэффициент. Граждане — обладатели почётных званий Героя страны, Социалистического Труда, получают сверхурочную часть пенсии, выплачиваемую за каждое имеющееся звание. Расчет доплаты регулируется на федеральном уровне только на основе соцобеспечения. Установленная сумма подлежит выдаче с момента подачи заявления. Согласно закону, финансовая поддержка, установленная государством, не подлежит будущему пересмотру, являясь пожизненной.
Сравнительная таблица денежных пособий различных государственных наградных знаков (в процентах)
| Славы 3-х категорий | 415 |
| Ленина | 330 |
| Трудовой Славы 3-х категорий | 250 |
| За службу Родине в Вооруженных силах Советского Союза 3-х категорий | 250 |
Финансовые надбавки отмеченных медалью ордена граждан являются одними из самых высоких, утвержденных государством. Ежегодно проходит индексация сумм выплачиваемых пособий обладателям медалей и орденов согласно изменению показателей прожиточного минимума.