Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заменить социальные услуги на деньги в 2021 году. Пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопрос отказа инвалида от набора социальных услуг (НСУ) в 2023 году поднимается не только в текущем году, но и на ежегодной основе, так как тема волнует не только инвалидов, но и законодателей, так как число отказников от соцуслуг неумолимо растет. В таблице рассмотрим главные параметры назначения НСУ.
Правом на пользование такой мерой государственной поддержки как набор социальных услуг обладают следующие лица, являющиеся федеральными льготниками:
- Дети с ограниченными возможностями (дети-инвалиды не классифицируются по группам инвалидности).
- Инвалиды 1, 2, 3 группы.
- Инвалиды с детства.
- Инвалиды войны.
- Участники Великой Отечественной Войны.
- Граждане, трудившиеся в период ВОВ:
- на судах транспортного флота (лица, интегрированные в начале ВОВ в портах других стран);
- на профильных участках автомобильных и железных дорог;
- на строительстве операционных зон действующих флотов, аэродромов, военно-морских баз, оборонительных сооружений, прочих военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов;
- на объектах (местной) противовоздушной обороны.
Прежде чем инвалиду будет оформлен набор социальных услуг, должны произойти следующие события:
- Прохождение гражданином медико-социальной экспертизы.
- В случае подтверждения наличия заболеваний, дающих право на оформление инвалидности – получение заключения МСЭ и индивидуальной программы реабилитации в Бюро МСЭ.
- Поступление в Пенсионный Фонд России следующей информации (на это понадобится до 10 рабочих дней):
- паспортных данных,
- информации о присвоенной инвалидной группе,
- номера страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС),
- сведений об инвалиде (ФИО, место постоянного проживания, дата рождения, пол).
Ошибка: Инвалид, получающий набор социальных услуг, решил отказаться от бесплатных путевок в санаторий и оплаты проезда к месту оздоровления. Он пишет заявление 1 декабря 2023 года, чтобы начать получать денежную компенсацию за счет невостребованных социальных услуг с 1 января 2023 года.
Заявление об отказе от НСУ необходимо подать не позднее 1 октября 2023 года – только в таком случае льготник сможет получать денежную компенсацию с 1 января 2023 года. В противном случае придется пользоваться набором социальных услуг на протяжении всего следующего (2023 г.) года.
Ошибка: Инвалид требует выплатить ему компенсацию за социальную услугу в виде предоставления бесплатной путевки в санаторий после того, как он не сумел посетить санаторно-курортное учреждение в текущем году.
Право на бесплатную путевку в санаторий предоставляется один раз в году, но при этом льготник ожидает своей очереди на лечение. В случае, если в текущем году инвалид не дожидается очереди на лечение, он не сможет претендовать на денежную компенсацию стоимости путевки.
Виды отказов от соцпомощи
Существует несколько вариантов отказа инвалида от предоставленных ему соцуслуг. Они могут быть скорректированы с учетом личных особенностей и предпочтений каждого отдельно взятого льготчика. Итак, рассмотрим существующие способв отказа от льгот:
- В полном объеме.
- Только от лекарств, но при наличии возможности лечиться в здравницах и пользоваться правом бесплатного проезда к ним и обратно.
- Отказаться от лечения в санаториях, но получать лекарства и бесплатно ездить в поездах пригородного назначения.
- Вы можете лечиться в санаториях, но не получать лекарства и платить за проезд.
- Ездить Вы вправе на платной основе, но иметь возможность лечиться в здравницах и получать лекарственные препараты.
- Вы можете не получать путевки и лекарства, но при этом бесплатно ездить поездами.
- Вы получаете лекарства. Но не имеете возможность отдыхать по путевкам и бесплатно ездить ж\д транспортом.
Отказ направляется в ПФР на замещение соцуслуг в пользу получения денежной компенсации такого права.
Что делать в случае отказа?
Госорган имеет право отказать в предоставлении ЕДВ и входящего в него набора социальных услуг в следующих случаях:
- Заявление заполнено не верно, не полностью, не соблюдена форма;
- Заявление подает лицо, у которого нет на это права (например, за другое лицо без доверенности);
- У льготника нет права на получение ЕДВ (он не входит в группы льготников, определенные законом).
В первых двух случаях льготник имеет право исправить допущенные ошибки и подать документы на назначение выплаты снова.
В случае, если все необходимые условия были соблюдены, но ПФ вынес отказ в назначении выплаты ЕДВ, то льготник имеет право подать жалобу:
- На работника, который неправомерно вынес отказ — его вышестоящему руководителю;
- На региональное отделение ПФР — в федеральный орган;
- Последней инстанцией, которая может отменить все предшествующие решения и обязать назначить выплату льготнику является суд.
Размер ежемесячных начислений определяется государством. Если набор сохранен полностью, то первой группе полагается 2551,79 руб., второй – 1515,05 руб., третей – 998,32 руб. Детям-инвалидам по закону выплачивается 1515,05 руб.
Важно иметь в виду, что существует перечень отдельных категорий граждан, которые также получают ЕДВ. По каждой категории начисления носят индивидуальный характер. До очередной индексации, которая должна произойти 1 февраля 2019 года, размер соцпакета составляет 1075,19 руб. Полностью отказавшись от соцнабора, можно рассчитывать на увеличение ЕДВ ровно на эту сумму. Таким образом, первой группе положено получать 3626,98 руб., второй – 2590,24 руб., третей – 2073,51 руб.
При частичной замене результат будет зависеть от того, какой конкретно вид помощи не понадобится федеральному льготнику.
Источники информирования инвалидов
Как мы уже упоминали выше, существует определенный регламен, согласно которому определены основный источники получения сведений про соцльготы инвалидами. Согласно нормативному документу такая информация может быть предоставлена посредством использования таких источников:
- В телефонном разговоре с отделом по информированию клиентов пенсионного фонда.
- На личном приеме граждан при наличии паспорта в ПФР.
- На личном приеме в МФЦ также при наличии паспорта.
- ПФР принимает электронные и почтовые письма граждан и отвечает на них с предоставлением разъяснений по интересующим вопросам. Направляется письмо в орган по месту проживания, а ответ получает заявитель на сайте.
- На Едином портале госуслуг можно получить всю информацию в электронном формате. Вы вправе получить Выписку из регистра лиц, что вправе получить гомпомощь, но только после прохождения процедуры регистрации на портале.
Правом на пользование такой мерой государственной поддержки как набор социальных услуг обладают следующие лица, являющиеся федеральными льготниками:
- Дети с ограниченными возможностями (дети-инвалиды не классифицируются по группам инвалидности).
- Инвалиды 1, 2, 3 группы.
- Инвалиды с детства.
- Инвалиды войны.
- Участники Великой Отечественной Войны.
- Граждане, трудившиеся в период ВОВ:
- на судах транспортного флота (лица, интегрированные в начале ВОВ в портах других стран);
- на профильных участках автомобильных и железных дорог;
- на строительстве операционных зон действующих флотов, аэродромов, военно-морских баз, оборонительных сооружений, прочих военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов;
- на объектах (местной) противовоздушной обороны.
- Обладатели знака “Житель блокадного Ленинграда”.
- Ветераны боевых действий (см. подп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 № 5-ФЗ).
- Военнослужащие, которые:
- проходили службу в воинских частях, военно-учебных заведениях, учреждениях, не входивших в состав действующей армии (с 22.06.1941 по 3.09.1945 гг.), на протяжении минимум полугода;
- были награждены медалями и орденами СССР за военную службу в течение указанного выше периода.
- Члены семей погибших (умерших):
- инвалидов войны,
- участников ВОВ,
- ветеранов боевых действий,
- лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны (погибших во время ВОВ),
- работников госпиталей и больниц Ленинграда.
Важно! Отказаться закон позволяет не только от полного набора социальных услуг, но и от отдельных льгот, включенных в него.
Инвалид, желающий отказаться от одной, двух или всех трех льгот в наборе социальных услуг, должен помнить о следующих основных моментах:
- Отказ от НСУ должен быть оформлен в Пенсионном Фонде РФ (в отделении по месту постоянного проживания) путем подачи письменного заявления о желании отказаться от льгот в пользу денежной компенсации.
- Написать заявление об отказе от социального пакета необходимо успеть до 1 октября текущего года, иначе придется ждать осени будущего года.
- Восстановить получение НСУ возможно аналогичным способом.
- Если отказаться от получения набора социальных услуг, возобновить его получение станет возможным только спустя год.
- Отказаться возможно только от невостребованных услуг – не обязательно лишать себя возможности получения нужных льгот.
Стоит ли отказываться от бесплатных лекарств в пользу компенсации
В некоторых случаях человеку лучше не заменять положенные государством льготы денежной компенсацией. Это касается инвалидов, нуждающихся в дорогостоящих лекарствах и регулярном санаторном лечении. Каждый регион формирует свой список лечебно-оздоровительных учреждений, в которые льготник может оформить путевку. Но заведение должно быть профильным по заболеванию человека. Взрослый может находиться на лечении 18 дней, ребенок – 21 день (не меньше). При заболеваниях связанных с психическим здоровьем, головным мозгом, спинным мозгом срок оказания санаторной помощи увеличивается до 42 дней (минимум).
Следует тщательно сопоставить все факты и подумать, стоит ли отказываться от этой категории услуг, если больному ежегодно требуется нахождение в санатории. Сумма компенсации не так высока, за год получится чуть более 2 000 рублей и самостоятельно на выплату приобрести путевку без значительной доплаты невозможно. Если нет необходимости посещать санаторий, от такой льготы вполне можно отказаться. То же самое касается и медикаментов. В случае отказа от лекарств по инвалидности, стоит задуматься о том, что некоторые дорогостоящие препараты на денежную компенсацию просто не купишь. А другие невозможно достать в аптеках.
Нужно помнить, что монетизация льгот не распространяется на сопровождающее лицо. То есть если инвалиду требуется постоянное присутствие постороннего человека, который помогает ему передвигаться, сопровождает до места лечения, он имеет право на ряд льгот, таких как бесплатный или льготный проезд вместе со своим подопечным. При монетизации все льготы сопровождающего лица не компенсируются.
Некоторых людей интересует не монетизация соцпакета, а вопрос, можно ли отказаться от инвалидности. Например, если ребенку был установлен диагноз «шизофрения» (психиатрия), но по достижении 18 лет никаких проявлений болезни давно не проявляется, а молодому человеку из-за диагноза закрыты пути в ВУЗы и на хорошую работу. В таком случае можно написать заявление во ВТЭК. Если будет доказано, что состояние здоровья позволяет ему нормально существовать в обществе, инвалидность снимут. Соответственно, социальный пакет тоже ликвидируется.
Социальный пакет является немаловажным подспорьем для нуждающихся граждан. Особенно он актуален для тех, кому необходимы дорогостоящие лекарства, регулярное санаторно-курортное лечение, обеспечение техническими средствами. Но существуют льготники, которым выгодней получать хоть небольшие денежные выплаты взамен гарантированных льгот. Перед тем, как отказаться от льготы по инвалидности, необходимо все тщательно обдумать, проанализировать свое состояние здоровья, чтобы принять верное решение.
Кому доступна возможность монетизации
Для получения права монетизации льгот недостаточно быть пенсионером. Возможность предоставляется гражданам, находящимся на пенсионном обеспечении, которые:
- имеют группу инвалидности;
- являются участниками Великой Отечественной Войны, в том числе тружениками тыла;
- входили в состав армии в период ВОВ, но не принимали участие в боевых действиях;
- принимали участие в боевых операциях на территории Чеченской республики, Афганистана и других государств, в которых действовали вооруженные силы бывшей СССР и РФ;
- проживали в блокадном Ленинграде;
- являются родственниками людей, погибших при исполнении обязанностей в составе армии.
На региональном уровне этот список может дополняться гражданами, которые являются:
- ветеранами труда;
- малоимущими;
- сиротами (лица, не достигшие совершеннолетнего возраста);
- детьми из многодетных семей;
- пенсионерами по старости;
- участниками ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- пострадавшими от последствий радиоактивного облучения.
Правы ли врачи в отказе бесплатного инсулина инвалиду 3 группы, если отказался от соцпакета?
Инвалид 3 группы,12 лет.Отказался от соцпакета 7 лет назад.Получал инсулин до этого года,2016 ,бесплатно.Сейчас сказали,что инсулин бесплатно давать не будут.Правы ли врачи?
инвалид 3 группы уже 12 лет
Ответы юристов ( 1 )
Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении утвержден Постановлением Правительства РФ от 30 июля 1994 г. N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», где инвалиды I группы, неработающие инвалиды II группы, дети-инвалиды в возрасте до 18 лет получают все лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно приложению N 1, а работающие инвалиды II группы, инвалиды III группы, признанные в установленном порядке безработными, лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой, согласно приложению N 2.
В состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в т.ч. инвалиды, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
Согласно Распоряжения Правительства РФ от 26 декабря 2015 г. N 2724-р препараты для лечения сахарного диабета (инсулины и их аналоги) входят в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2016 год.
Насколько мне известно, каких либо изменений Правительством РФ на 2021 г. в части отказа в бесплатном предоставлении жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, включая инсулинов, не имеется. Возможно имеются проекты постановлений, но пока это только предположения.
Приложением 2 к Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Удмуртской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2021 годов также предусмотрены препараты — инсулин и средства для лечения сахарного диабета.
Список бесплатных лекарств, положенных по закону в 2021 году
Для лечения инфекционных заболеваний существует возможность получения нескольких различных групп лекарств. Первой из них являются антибиотики, к которым относятся следующие: Азитромицин, Градимицин С, Доксициклин, Кларитромицин, Амоксиллицин (возможно вместе с Клавуановой кислотой), Рифамицин, Тетрациклин, Кларитромицин, Фосфомицин, Хлорамфеникол, Эритромицин и другие.
Проблемы со здоровьем – это то, что может постигнуть каждого из нас. Причины бывают самые различные – от болезней, что вполне естественно возникают у нас по возрасту и до нелепой случайности, которая способна сделать нас инвалидами на всю оставшуюся жизнь. Вместе с тем финансовое положение далеко не всегда позволяет нам приобретать все необходимые лекарства, ведь, к сожалению, размер выплат большинству пенсионеров и инвалидов не настолько велик, чтобы его хватало на все нужды человека. Именно по этой причине и была введена специальная федеральная программа по выдаче отдельным группам населения некоторых видов лекарств на бесплатной основе. Что включает в себя список бесплатных лекарств и кто вправе претендовать на их получение? Об этом далее.
Набор социальных услуг (социальный пакет) включает в себя 3 льготы, существенно облегчающие жизнь человека с ограниченными возможностями здоровья:
№ п/п. | Льгота в наборе социальных услуг | Уточняющая информация |
1 | Бесплатные лекарственные препараты из установленного перечня по рецепту лечащего врача, специализированное лечебно-профилактическое питание для детей-инвалидов | Лекарства и медицинские приборы на безвозмездной основе выдаются в социальных аптеках на основании рецепта лечащего врача |
2 | Бесплатная путевка в санаторно-курортное учреждение при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к санаторному лечению | Длительность действия путевки устанавливается в зависимости от категории, к которой принадлежит инвалид: ● лица с травмой спинного или головного мозга – 24-42 дня, ● инвалиды 1, 2, 3 группы – от 18 дней, ● дети-инвалиды – 21 день. |
3 | Компенсация затрат на проезд к месту прохождения санаторного лечения и обратно к месту постоянного проживания инвалида (расходы компенсируются самому льготнику и сопровождающему лицу) | Льгота распространяется на пригородный и междугородний железнодорожный транспорт (если до региона расположения здравницы невозможно добраться поездом, компенсируется стоимость авиабилета) |
Перечислим основные законодательные и нормативные акты, в которых упоминается о предоставлении льготным категориям лиц набора социальных услуг (НСУ, соцпакета):
№ п/п. | Закон, нормативный акт | Информация о предоставлении НСУ |
1 | ст. 39 Конституции Российской Федерации | Гарантия предоставления набора социальных услуг двум категориям граждан, нуждающихся в государственной помощи:
|
2 | ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 442-ФЗ | О возможности для инвалидов и иных лиц претендовать на получение социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (единовременную, регулярную, постоянную). |
3 | ст. 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 № 178-ФЗ | Гарантия предоставления индивидуальной помощи и особых льгот |
4 | ГОСТ Р 52495-2005 | Перечень социальных услуг, стандарты их предоставления |
5 | ст. 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 № 323-ФЗ | О возможности получения бесплатных лекарств скорой, первичной, специализированной помощи с принятием во внимание стандартов и установленного перечня препаратов |
6 | Приказ Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2004 № 328 | Гарантия предоставления специализированного питания детям-инвалидам |
Вне зависимости от того, к какой категории инвалидов принадлежит человек с ограниченными возможностями здоровья, стоимость набора социальных услуг является фиксированной:
№ п/п. | Льгота в наборе социальных услуг | Денежный эквивалент |
1 | Лекарства, медицинские приборы, специализированное лечебно-профилактическое питание для детей-инвалидов | 863,75 рубля |
2 | Путевка в санаторно-курортное учреждение | 133,62 рубля |
3 | Компенсация проезда к месту лечения и обратно | 124,05 рубля |
Полная стоимость набора социальных услуг: | 1121,42 рубль |