Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал: как получить и на что потратить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Кому положен родительский капитал
На выплату могут рассчитывать:
- родившие или усыновившие второго и последующих детей с 2007 года;
- те, кто родил или усыновил первенца с 2020 года.
Хотя в приоритетном порядке за такой помощью обращаются матери, претендовать на маткапитал может и отец:
- в случае смерти мамы ребёнка или если её лишили родительских прав;
- когда отец — единственный усыновитель второго и последующих детей. Это должно подтверждать решение суда, которое вступило в силу после 2007 года, то есть с момента начала действия программы материнского капитала;
- отцы, усыновившие первого ребёнка по решению суда после 2020 года.
Как использовать деньги с сертификата?
Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:
- улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;
Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.
- образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
- ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
- накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
- средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.
В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
Как получить маткапитал
Оформлением сертификата на получение семейного капитала занимаются территориальные органы ПФР.
Обратите внимание, что для получения семейного капитала мать ребенка и сам ребенок должны являться гражданами РФ, но при этом их место жительства никак не влияет.
Для получения государственного сертификата необходимо подать заявление в территориальный орган ПФР или МФЦ, а также перечень иных документов, который прописан в Приказе Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 (к примеру паспорт матери/отца, свидетельства о рождении всех детей, документы, подтверждающие усыновление и гражданство детей и пр.).
Заявление будет рассматриваться ПФР в течение 15 дней с даты его приема. Однако срок может быть увеличен до месяца, если ПФР не получит своевременно необходимые сведения при запросе (ч. 3 ст. 5 Закона № 256-ФЗ). После того, как вынесено решение, через 1 рабочий день ПФР об этом уведомляет лицо, которое претендует на получение сертификата.
Для того чтобы распорядиться средствами сертификата, необходимо заполнить заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала – в нем указывается направление этого распоряжения. Подается заявление также в МФЦ или отделение ПФР. Пенсионным фондом данное заявление рассматривается в течение одного месяца, проверяются все сведения на достоверность, далее выносится решение по заявлению и направляется лицу через 1 рабочий день (ст. 8 Закона № 256-ФЗ). Если решение положительное, то впоследствии осуществляется порядок зачисления денежных средств.
Кстати, с 2021 г. сроки рассмотрения ПФР заявления на получение сертификата и заявления-распоряжения маткапиталом сильно сократятся и составят соответственно: 5 рабочих дней и 10 рабочих дней (вместо настоящих 15 календарных дней и 1 месяца) – пп. «г» п. 3 и пп. «а» п. 6 ст. 2 Закона № 35-ФЗ от 01.03.2020г.
Также стоит заметить, что с 15 апреля 2020 г. ПФР приступает к проактивному оформлению сертификатов. Это означает, что сертификаты будут выдавать отделения ПФР самостоятельно, в беззаявительном порядке, сразу после рождения ребенка и на основании сведений, передаваемых из органов ЗАГС (пп. «а» п. 3 ст. 2 Закона 35-ФЗ от 01.03.2020г.). Это значительно упрощает процедуру получения сертификата.
Кроме перечисленной процедуры важно еще помнить, если ребенок достигает совершеннолетия или по иной причине приобретает полную дееспособность, а мать (отец) не распорядились сертификатом до совершеннолетия (дееспособности) своего ребенка, то сертификат на материнский капитал передается ребенку, и уже у него возникает полное право им распоряжаться.
Другие законопроекты по маткапиталу
Интересен тот факт, что на момент подготовки номера в Госдуме на рассмотрении также находится несколько законопроектов, касающихся выплаты материнского капитала, вот некоторые из них:
1. Законопроект № 898265-7 – в нем рассматривается предложение о предоставлении маткапитала еще одной категории лиц – женщинам, которые с 01.01.2019 года родили/усыновили ребенка. Данный проект прошел предварительную стадию рассмотрения.
2. Законопроект № 824602-7 – в нем предлагается направлять средства материнского капитала на приобретение автомобиля; рассмотрение проекта пока что перенесено.
3. Законопроект № 896262-7 – предлагается право отказа от использования средств семейного капитала на формирование накопительной пенсии до дня ее назначения, проект прошел предварительную стадию рассмотрения. Теперь будем ожидать следующих изменений в законодательстве в части материнского капитала, и скорее всего они не за горами.
Материнский капитал: продление программы
Программа выплаты средств материнского капитала действует с 2007 года. Первоначально она была рассчитана всего на несколько лет, но в дальнейшем срок действия программы неоднократно продлевался.
В последний раз действие программы было продлено в 2017 году. Тогда планировалось, что программа будет окончательно свернута уже 31 декабря 2021 года (Федеральный закон от 28.12.2017 № 432-ФЗ). Но с учетом нестабильной демографической и социально-экономической ситуации в стране программу решено продлить еще на 5 лет.
Таким образом, программа выплаты средств материнского капитала будет действовать до 31 декабря 2026 года.
При этом размер материнского капитала будет заметно увеличен, и материнский капитал станет выплачиваться уже на первого рожденного/усыновленного ребенка.
Появление второго (третьего или последующего) ребенка в семье – это огромная радость, но и большие заботы. Естественное стремление всех родителей – обеспечить своё чадо всем самым лучшим: питанием, одеждой, уходом, жилищными условиями. Сделать это не всегда легко.
Программа материнского (семейного) капитала (МСК) – хорошее подспорье для семей с двумя и более детьми. Государственная помощь выдаётся с 2007 года: за 12 лет размер материнского капитала вырос на 80%. На 2019 год его размер составляет 453 026 рублей.
Потратить средства, обеспеченные сертификатом, можно лишь на определенные нужды:
- на покупку квартиры;
- на образование ребенка;
- на оплату ипотеки или кредита на жильё;
- на строительство или реконструкцию дома;
- на формирование родительской пенсии;
- на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- на ежемесячные выплаты в связи с рождением после 01.01.2018 г. второго ребёнка.
Федеральная программа помощи семьям с детьми постоянно развивается: почти каждый год возникают новые возможности использования государственных денег.
До какого года продлили материнский капитал
Уже в 2017 году стали обсуждать необходимость продления данной программы. В конце года президентом было принято решение продлить срок выплат до конца 2021 года. Изменения в соответствующем законодательстве вступили в силу в самом начале 2018 года. В законе были пересмотрены суммы выплат и прочие условия. Например, чиновники обратили внимание на благополучие семей, в которых больше одного ребенка.
Таким образом, тем, кто переживает, до какого года продлили материнский капитал, можно успокоиться. Данная программа все еще действует. А многие социологи уверены, что она положительным образом сказывается на динамике прироста населения страны. Также можно предположить, что и в дальнейшем семьи будут иметь возможность получать материнский капитал. До какого года будет продлена программа после ее завершения в 2021 году, пока что не уточняется. Но пока стоит разобраться с текущими выплатами и ограничениями.
Выгодно ли сразу оформить сертификат МК или лучше подождать
В этом случае все зависит от нескольких факторов. Например, если речь идет о третьем ребенке, то после его рождения родителям придется столкнуться с определенными трудностями. Прежде всего нужно внимательно заполнить заявление и обязательно указать в нем, за какое именно чадо семья хочет получить помощь. Если в момент оформления маткапитала 2-й малыш не является самым младшим, то можно потребовать сертификат на 3-го, дабы не ущемлять его права. Ведь фактически материнский капитал выдается для всей семьи.
Если оформить МК сразу, то придется ждать 3 года, как уже говорилось ранее. Либо придется пустить деньги на ипотеку. Если же подождать и получить индексацию, то можно увеличить сумму маткапитала. Поэтому все зависит от конкретной ситуации.
Почему 1,5 млн за третьего ребенка получить не удастся
Это очень спорный и сложный вопрос. С одной стороны, повышение рождаемости всегда являлось основной задачей государства. Но есть и ряд весомых аргументов, которые могут привести к тому, что сертификаты выдавать перестанут. Например, стоит отметить неравное положение семей. Если в одной семье третий малыш появился на свет до 2017 года, а в другой — позже, то это может привести к тому, что первые родители будут чувствовать себя ущемленными в правах. Ведь они вынуждены прилагать столько же усилий для воспитания малыша и создания для него условий.
Вторая проблема связана с тем, что индексировать 1,5 млн рублей нет возможности. Если учитывать инфляцию, то с каждым годом придется выделять все больший бюджет. Кроме этого, многие специалисты делают вывод, что подобная практика может и вовсе привести к обесцениванию денег.
Кроме этого, сегодня есть и масса других нерешенных вопросов. Например, все еще регулируются положения касательно получения компенсации матерям в размере 50 тысяч рублей. Есть и другие проблемы, которые также требуют дополнительных расходов. Поэтому охватить все просто невозможно.
Если же говорить о стандартных выплатах МК (около 0,5 млн рублей), то они должны остаться в силе. Есть и те, кто предлагают отказаться и от этих выплат. Но подобные предложения обычно воспринимаются негативно и вызывают бурю негативных комментариев.
Какие изменения использования материнского капитала произошли в 2023 году?
Помимо того, что вышеупомянутым законодательным документом продлили срок действия госпрограммы маткапитала, были добавлены две новые возможности распоряжения сертификатом.
Нововведениями стали:
- Возможность получать выплаты из маткапитала ежемесячно в наличном расчете на детей, рожденных после первого января 2023 года, для малообеспеченных семей. Деньги будут выдавать в размере прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Выплаты будут предоставляться до достижения ребенком полутора лет;
- Возможность использования сертификата, не дожидаясь трехлетия ребенка, на оплату за услуги детского сада. На эту потребность допускается брать средства с самого рождения ребенка.
Срок получения сертификата
В статье 5 Федерального закона №256 четко определенно следующее понятие: гражданин, который имеет право оформить сертификат материнского капитала, может полноправно обращаться в местное отделение Пенсионного Фонда, либо в Многофункциональный центр, в любое удобное время с момента возникновения права на сертификат.
По факту, срок годности на маткапитал не устанавливается.
Если сертификат оформляется после появления на свет третьего ребенка, то семья сталкивается с дополнительными трудностями.
Таковыми являются:
- При составлении заявления, подаваемого в Пенсионный Фонд РФ, потребуется указать данные о том, на какого ребенка оформляется маткапитал;
- В ситуации, когда второй ребёнок не является самым младшим в семье, сотрудниками госучреждения может запрашиваться оформление материнского капитала на третьего ребёнка, дабы государственную помощь получали все члены семьи;
- Родители могут оспорить только в порядке судебного разбирательства, что не приведет к успеху, так как данное требование работников Пенсионного Фонда регулируется действующим законодательством.
При оформлении материнского капитала на третьего ребенка, порядок реализации средств остается таким же.
Родителям придётся придерживаться следующих правил:
- Для получения права на распоряжение средствами потребуется дождаться трехлетия ребенка;
- Направить деньги материнского капитала на ипотечное кредитование сразу после рождения ребенка (можно оплатить основной долг, процентные накопления, либо оплатить первый взнос в банковском учреждении).
На что возможно потратить материнский капитал?
Еще одним заметным ограничением является тот момент, что денежные средства можно тратить только по наступлению ребенку трех лет. И только на определенные цели.
На сегодняшний день был принят закон, который достаточно долгое время существенно ограничивал возможности, деньги с материнского капитала теперь наконец можно потратить на приобретения автомобиля.
Несмотря на то, что закон о возможности траты этих средств на покупку автомобиля неоднократно рассматривался законодательством, взвешивая все «за и против», на сегодняшний день очень долго не могли подойти к окончательному решению этого вопроса. При рассмотрении этого вопроса брались во внимание такие факторы и ограничения, как:
- Автомобиль обязательно должен был быть отечественного производства, это могла бы быть так же иномарка отечественной сборки;
- Дальнейшая продажа автомобиля, приобретённого на деньги материнского капитала была бы запрещена, запрет был бы действителен не всю жизнь, но в течении определенного установленного срока;
- Автомобиль не обязательно должен быть легковым, то есть при желании можно было бы приобрести хоть самосвал, если бы с его появлением семье стало бы комфортнее, и хватило бы средств.
- Покупка может быть совершенна как полностью на деньги мат капитала, так и с доплатой, в этом нет особенной разницы;
- Приобретаемый транспорт не должен состоять на учете ГИББД ранее.
Ранее было решено, что автомобиль в семье не является антикризисной мерой, несмотря на то, что личное средство передвижение в многодетной семье значительно бы облегчило жизнь.
Несмотря на то, что многим семьям было бы достаточно удобно использовать эту возможность и ранее, и многие из претендующих на мат капитал с радостью бы пользовались этой возможностью, закон был принят недавно. И так, куда еще же все-таки можно использовать положенные законом деньги?
Установлено правило, которое не позволяет обналичить денежную выплату и пользоваться ею по своему усмотрению. В качестве исключения, не дожидаясь трехлетнего возраста ребенка материнский капитал можно потратить на такие нужды:
- На необходимые медицинские услуги для детей-инвалидов, на необходимые для них же товары, использовать пособие как компенсацию приобретения товаров и услуг;
- На уплату первоначального взноса за кредиты и ипотеки на жилье, на и решение вопроса старых ипотек, обналичивание и в этом случае невозможно;
- На какие-либо личные нужды, которые не терпят отложение на три года, личные вопросы по трате средств решаются индивидуально для каждой семьи;
После трех лет:
- На улучшение условий проживания. В этот пункт входит как ремонт уже имеющегося жилья, так и приобретение нового. Строительство дома, покупка квартиры, оплата уже имеющейся ипотеки на жилье, ремонт и реконструкция старого жилья или покупка новой мебели, долевое участие в строительстве новостройки.
- Для оплаты образования любого из детей. Для оплаты художественных или музыкальных школ, оплату услуг дошкольного образования, кружков, секций, частных детских садов (если имеется необходимость, по причине нехватки мест), можно использовать для оплаты обучения в вузах и школах. Но в данном случае действует ограничение. Деньгами на образование можно воспользоваться только до того, как ребенку, на образование которого идут деньги, исполнится двадцать три года, на момент поступления в вуз.
- На будущую пенсию родителей.
По статистике, многодетные семьи чаще всего предпочитают использовать материнский капитал на решение жилищных вопросов. Обычно у семей, имеющих более одного ребенка, имеются те или иные проблемы с жильем, и очень часто матери сомневаются, стоит ли им рожать еще одного ребенка именно по этой причине.
До 2016 года государство каждый год поднимало размер выплат за второго ребенка. А на сегодняшний день, с 2016 года, этот процесс приостановлен, предполагаемым сроком до 2020 года, в связи с нестабильной финансовой обстановкой государства. Дальнейшие изменения на эту тему будут связанны именно с изменениями в финансовом положении страны.
На сегодня в государственной думе до сих пор идут обсуждения о продлении материнского капитала до 2023 года, и дальше, и обдумываются различные улучшения социальной программы.
Для получения выплаты необходимо обратиться в Пенсионный фонд или МФЦ – многофункциональный центр с соответствующим заявлением. Правила подачи заявления на семейную выплату утверждены Приказом Минздрава от 18 октября 2011 года № 1180н. Данный приказ утверждает не только правила подачи заявления выплату, но и регламентирует форму самого сертификата.
На рассмотрение вашего заявления Пенсионный фонд имеет 30 календарных дней. За данный период сотрудники госоргана проверяют достоверность представленных сведений и выносят свое решение, которое должно быть направлено в ваш адрес в течении 5 дней.
Узнайте, есть ли родовой сертификат в 2020 году и какая сумма этой помощи.
Выводы от нововведений
Закон с обновлениями и корректировками можно по-разному интерпретировать. Для малообеспеченных жителей существенную помощь окажет поддержка в 10000 рублей. В поселках по-прежнему большой дефицит рабочих мест. Многие семьи перебиваются случайными заработками, дотация заполнит брешь в семейном бюджете. Разрешено не простой линейный ремонт проводить в домах и квартирах, а расширять их, пристраивать помещения, ванные комнаты. На новое строительство недостаточно средств сертификата.
Работы могут включать:
- установку душевых кабинок в новой комнате;
- выполнение реконструкций основных площадей;
- закупку стройматериалов;
- оплату за выполненные объемы.
Маткапитала при разумных расходах на подобные цели может хватить. Мамы тоже, наверное, по-другому рассмотрят возможность увеличить свою пенсию с помощью семейного сертификата из-за влияния на обеспечение разных пенсионных реформ.
Положительно восприняли родители разрешение Правительства тратить маткапитал на услуги нянь, детсадов. Все стремятся дать хорошее образование, а оно начинается с первых дней жизни. Не все материально обеспечены настолько, чтобы вырастить образованного гражданина. Поэтому, подобное решение дает возможность семейным парам выучить свое потомство.
Подробности о продлении материнского сертификата
Информация давно не новая. Слухи о том, что будет свернута программа, стимулирующая деторождаемость в стране, не подтвердились. Правительство было реально озабочено демографической ситуацией в России, были предприняты дополнительные меры господдержки для семей с детьми. Процесс был запущен в 2006 году до конца 2018 года.
В первом законодательном акте утвердили правоприменение помощи родителям при рождении вторых и последующих детей. Если по каким-то причинам не был оформлен сертификат, когда в семье стало воспитываться двое детей, это можно было сделать в любой момент, когда будут рождены еще младенцы. Получателям нужно предусмотреть, документ выдают только раз и одному из родителей. В конце 2017 году Президент указал законодателям о необходимости корректировки прежних норм по материнскому капиталу и введении новых установок с продлением господдержки до 2021 года. С первого января 2018 года все утвержденные положения функционируют в полном объеме.