Исполнительский сбор и порядок его взыскания сумма

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнительский сбор и порядок его взыскания сумма». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Постановление о наложении сбора пристав выносит в случае просрочки гражданином срока, который был отведен судом. Также постановление выносится после истечение периода добровольного погашения задолженности.

Уважительные случаи освобождения от сбора

Российским законодательством предусмотрен ряд случаев, при которых должник освобождается от уплаты сбора. Так, повинность уплатить снимается, если гражданин предпринял все требующиеся от него действия, но в силу обстоятельств провести оплату у него не получилось..

К таким ситуациям можно отнести следующие:

• уведомление о вынесении постановления было направлено не по месту действительного проживания гражданина;
• средства не были перечислены из-за технических проблем со стороны банка;
• работодатель долгое время задерживает заработную плату;
• должник не находился в России на момент вынесения постановления;
• обстоятельства непреодолимой силы не позволили должник исполнить требование суда в указанный срок.

При признании причины просрочки уважительной, с гражданина снимается обязанность добровольной уплаты исполнительского сбора.

Действия приставов не всегда правомерны. Часто это случается из-за внутренних ошибок самих приставов-исполнителей. Именно так происходит при повторном взыскании исполнительского сбора по одному и тому же исполнительскому документу.

Такое взыскание нарушает права должника и является незаконным. И с этим можно и нужно бороться. Как правило, достаточно подачи заявления судебным приставам для того, чтобы они разобрались в ситуации. И в случае своей внутренней ошибки отменили такое постановление и вернули деньги, если их уже успели удержать. Если же этого будет недостаточно, должник может защитить свои права в суде.

Что досудебные процедуры, что сам судебный процесс занимают определенное время и силы. Для того, чтобы разрешить вопрос наверняка и не упустить никаких важных деталей, советуем привлекать в дела по исполнительным производствам опытного юриста.

Что такое исполнительский сбор судебных приставов? Каков его размер в 2019 году?

Сам исполнительный лист сохраняет силу в течение 3 лет с момента выдачи. Но как только он попадает в руки судебных приставов, и по нему начинается исполнительное производство (обычно в течение трех дней с даты регистрации поступления листа в работу), запускается отсчет для должника.

Точнее, срок уплаты долга становится очень близок – с того момента, как должнику вручат копию исполнительного листа (ИЛ), до того момента, когда он должен будет погасить предписанную судом сумму, должно пройти не более 5 рабочих дней. В противном случае лицу придется заплатить штраф – он же исполнительский сбор.

Постановление судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительного сбора (ИС) также направляется должнику.

Сколько берут приставы за исполнительное производство? Об этом расскажем ниже.

Можно ли уменьшить сбор

Если суд отказался полностью отменить сбор, у должника остаётся шанс его уменьшить. Что для этого нужно сделать? Получить постановление, собрать доказательства для основания ходатайства, подать заявление в суд. Оспаривание сбора должно проходить в том же суде, который рассматривал дело о долге. Суд может рассматривать заявление дольше 10 дней.

В можете подать заявление на:

• отсрочку (при наличии значимых причин суд может перенести срок оплаты на 2-6 мес.);
• рассрочку (сумма будет поделена на равные ежемесячные платежи);
• уменьшение суммы сбора (суд может снизить штраф, исходя из финансового положения должника, размера долга, других значимых обстоятельств).

В каких случаях сбор не начисляется?

Начисление исполнительского сбора происходит не всегда. Во-первых, платить его не нужно, если лицо выполнило все требования пристава в течение срока, отведенного на добровольное исполнение. Во-вторых, штраф не назначается вообще по основаниям, указанным в ч. 5 ст. 112 ФЗ-229. Это случаи, когда:

• Производство возбуждено по документу, полученному согласно ч. 6 ст. 33 ФЗ-229. Речь идет о случаях, когда необходимо совершение отдельных исполнительных действий или применение отдельных мер принудительного исполнения на территории, где у пристава нет полномочий.

«Сбор не взыскивается, когда отдельные действия (например, арест имущества либо его изъятие в пользу взыскателя) производятся по поручению пристава на той территории, где он не может пользоваться своими полномочиями. Чаще всего это происходит, когда сам неплательщик или его имущество находятся на территории другой страны». Елена Шандер, юрист по гражданским делам

• Исполнительный документ предъявляется повторно. В случае, если документ (например, судебный приказ) уже предъявлялся в ФССП, по нему открывалось производство и выносилось постановление о взыскании исполнительского сбора, второй раз сбор не оплачивается.
• Пристав выносит постановление о взыскании с должника расходов и исполсбора. Проще говоря, не допускается взыскивать штраф за то, что физическое лицо ранее уклонилось от его уплаты.
• Назначены обязательные работы, а также принудительное выдворение. Если в документе содержится одно из этих требований, санкция не применяется. То же касается розыска ребенка и актов по обеспечительным мерам – если производство возбуждено на этих основаниях, штраф не назначается.

Понятие исполнительного сбора впервые введено в действующее российское законодательство Федеральным Законом «Об исполнительном производстве».

Исполнительский сбор это новый для нашего законодательства и практики принудительного исполнения исполнительных документов исполнительный вид имущественной ответственности, применяемый к неисправному должнику, который в установленный срок добровольно не выполнил требования исполнительного документа без уважительных к тому причин. Согласно ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 500 рублей. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор взыскивается с должника-гражданина в размере 500 рублей, с должников-организаций – 5000 рублей.

Исполнительский сбор, взыскиваемый согласно ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного его исполнения, требует определения правовой природы.

Что касается исполнения актов арбитражного суда, то, судебные приставы-исполнители в основном исполняют те решения по имущественным спорам по взысканию денежных средств, которые не могут

быть исполнены из-за отсутствия денежных средств на счетах должника. Ясно, что добровольно исполнить решение суда должник не может, что отсутствие на счетах денежных средств вполне уважительная причина, учитывая общую экономическую ситуация в стране. Так какой же смысл заложил законодатель в ст.9 Закона «Об исполнительном производстве», предписывающую должнику в пятидневный срок добровольно исполнить требования исполнительного листа по указанию судебного пристава-исполнителя? Должник не мог его исполнить добровольно и за более длительный срок. Да и принудительно такие требования на практике исполняются месяцами, а то и годами. Однако по истечении пятидневного срока требования исполняются принудительно со взысканием исполнительского сбора. А исполнительский сбор — это плата за осуществляемые действия по исполнению судебного акта или санкция за неисполнение решения суда в добровольном порядке?

Выяснение данного вопроса весьма важно. Если это плата за услуги, оказываемые судебным приставом-исполнителем по реализации имущества во исполнение требований исполнительного листа, она должна взыскиваться лишь после реального оказания услуг. Практике Арбитражного суда Воронежской области, например, известны случаи, далеко не единичные, когда после возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель никаких действий не осуществлял, стороны сами договорились об исполнении и взыскатель отозвал исполнительный лист без исполнения, но, тем не менее, исполнительский сбор судебным приставом-исполнителем был взыскан¹. Такие действия абсолютно неправомерны.

Данное мнение, о том, что исполнительский сбор — это плата за совершение по отношению к должнику юридически значимых действий совершенно неправильное, не основанное на законе. Смешивая два различных по своей природе установления — исполнительский сбор и вознаграждение, выплачиваемое судебному приставу-исполнителю за реальное и своевременное исполнение исполнительного документа из средств исполнительского сбора, аккумулированных во внебюджетном фонде развития исполнительного производства, некоторые практики утверждают, что взыскание исполнительского сбора будет правомерным лишь в том случае, если за ним последовали активные действия судебного пристава-исполнителя по принудительному исполнению исполнительного документа. Между тем отсутствие активных действий судебного пристава-исполнителя, его бездеятельность-это основание к лишению его вознаграждения, к дисциплинарной ответственности, но не к признанию незаконности взыскания исполнительского сбора.

Исполнительский сбор не является платой судебным приставам за исполнение, а представляет собой правовой инструмент правового воздействия на должников в исполнительном производстве, который побуждает своевременно и в полном объеме исполнять требования судебных актов и актов иных уполномоченных органов¹.

Исполнительский сбор является своеобразной штрафной санкцией, которая применяется к должнику в случае неисполнения им исполнительного документа, без уважительных причин в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольно исполнения указанного документа.

Исполнительский сбор сочетает в себе свойства трех платежей в доход государства: сбора, пошлины и штрафа, однако ни к одной из них в полной мере не относится.

Исполнительский сбор отличается от предусмотренного ст. 8 Налогового кодекса определения сбора, согласно которому «под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в интересах плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий». Принудительное исполнение решения суда действительно является юридически значимым действием, совершаемым уполномоченными органами и:

— во-первых, принудительное исполнение совершается не в интересах плательщика сборов (должника);

— во-вторых, уплата исполнительского сбора не является условием совершения действий по исполнению решений суда. Скорее, наоборот: при уплате исполнительского сбора юридически значимых действий совершаются вопреки интересам плательщика, и сами являются основанием к уплате сбора.

Исполнительский сбор более соответствует определению, данному в ст. 333.16 НК РФ, где указано, что под государственной пошлиной понимается установленный настоящим законом обязательный и действующий на всей территории Российской Федерации платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий уполномоченными на то органами или юридическими лицами. Вместе с тем, существуют, по крайней мере, два отличия исполнительского сбора от пошлины:

во-первых, пошлина уплачивается плательщиком самостоятельно и добровольно, тогда как исполнительский сбор взыскивается в принудительном порядке;

во-вторых, основанием к совершению уполномоченными органами юридически значимых действий, оплачиваемых пошлиной, являются правомерные действия плательщика, например, подача искового заявления. Основанием к совершению юридически значимых действий, оплачиваемых исполнительским сбором, являются противоправные действия плательщика-неисполнение решения суда.

Принудительный порядок взыскания исполнительского сбора при неправомерном поведении должника придает сбору характер правовой санкции, что сближает его со штрафами (ст.330 ГК). Однако если наложение штрафа не подразумевает дальнейшее совершение юридически значимых действий органом, наложившим штраф, то вынесение постановления о взыскании и исполнительского сбора обязывает службу судебных приставов принудительному осуществлению исполнительных действий. Кроме того сбор, в отличии от штрафа, носит целевой характер. Это следует не только из его названия, но и из порядка распределения. Взыскание исполнительского сбора не ставит целью компенсацию расходов службы судебных приставов, как этот вопрос решается при возмещении расходов по совершению исполнительных действий.

Таким образом, видно, что исполнительский сбор представляет собой самостоятельное понятие в российском праве и может быть определен как денежная сумма, взыскиваемая с должника в принудительном порядке в качестве санкции за неисполнение решения суда и направляемая на совершение действий по принудительному исполнению¹.

На каких основаниях взыскивается исполнительский сбор

Исполнительное производство открывается судебным приставом только после вступления в силу судебного акта. Для возбуждения дела в ФССП можно обратиться в течение трех лет с момента выдачи судом исполнительной документации. К исполнительным документам относятся:

• соглашение об уплате алиментов, заверенное нотариусом;
• судебный приказ;
• решения трудовой инспекции о взыскании заработной платы с работодателя;
• исполнительный лист;
• судебный приговор, вынесенный в ходе уголовного дела (когда нарушитель должен также уплатить штраф и/или компенсацию ущерба и судебные издержки);
• постановление суда, вынесенное в ходе административного разбирательства.

После подачи документов в течение 3 дней пристав должен открыть дело и вынести постановление о взыскании исполнительского сбора. Затем ФССП обязано уведомить должника:

• лично, вызвав в Федеральную службу судебных приставов;
• направив постановление заказным письмом с уведомлением о получении.

Как заплатить исполнительский сбор

Строго установленных правил оплаты сбора нет. Платить можно любым удобным способом.

Способы оплаты исполнительского сбора:

• перевести деньги со счета должника на депозит ФССП. Реквизиты для платежа обязательно будут указаны в уведомлении;
• наличными через кассу ближайшего отделения банка;
• воспользоваться электронным кошельком и направить деньги по реквизитам ФССП;
• осуществить перевод с помощью Госуслуг.

В каких случаях взыскать исполнительский сбор нельзя

Федеральный закон №229 в пятом пункте статьи 112 закрепляет ряд конкретных ситуаций, когда исполнительский сбор нельзя взыскать.

Когда нельзя взыскать исполнительский сбор:

• в решении суда указана лишь обязанность должника отбывать принудительные работы;
• исполнительный документ уже предъявлялся в ФССП, его вернули кредитору, поскольку производство было закрыто, но постановление о взыскании сбора по какой-то причине не отменили;
• если объект производства – депортация иностранцев из России;
• если производство связано с ипотечным долгом, а сам должник – участник проекта по реструктуризации ипотеки;
• пристав исполняет требование суда о розыске ребенка;
• если предметом взыскания является сам сбор, который должник отказался выплачивать. Попытка уклониться от оплаты исполнительского сбора дополнительными штрафами не грозит.

В каких случаях можно отменить начисленный исполнительный сбор?

Снизить сумму или вовсе отменить исполнительный сбор можно следующими способами:

1. Представить доказательства того, что вы не могли оплатить долг во время по причинам непреодолимой силы. Конкретного перечня форс-мажоров не установлено, но имеются в виду войны, забастовки, стихийные бедствия и другие чрезвычайные ситуации т.п. Если вы были в больнице или в командировке, можете попробовать принести справки и иные подтверждающие документы в ФССП, но гарантий того, что исполнительный сбор будет отменен, нет.
2. Оспорить постановление об исполнительном сборе. Подать жалобу можно в том случае, если судебными приставами были допущены нарушения при назначении сбора. Подать ходатайство нужно в течение 10 дней с момента, как вы получили постановление об исполнительном сборе.
3. Отменить или снизить сумму сбора в судебном порядке. Для этого вам придется подать в суд заявление и доказать, что несвоевременная оплата долга произошла по уважительным или не зависящим от вас причинам. Государственная пошлина по такому заявлению не уплачивается. При положительном решении суд может отменить или сократить сумму сбора на 25%.
4. Добиться отсрочки/рассрочки через суд. Суд не обязан давать рассрочку/отсрочку выплаты исполнительного сбора каждому заявителю. Решение будет во многом зависеть от предоставленных должником доказательств. При вынесении решения суд учитывает:
   • Степень вины должника. Не ссылайтесь на отсутствие денег или проблемы с контрагентами. Докажите суду, что у вас не было злого умысла и вы приняли все меры для исполнения обязательств по исполнительному документу.
   • Материальное положение должника. Если вы не предпринимали никаких мер для исполнения судебного решения, отсутствие денег не станет поводом для освобождения от исполнительного сбора.
   • Скорость погашения долга. Если вы погасили задолженность сразу после окончания срока для добровольного исполнения, суд может уменьшить размер сбора при наличии объективных причин для задержки.

На каких основаниях взыскивается исполнительский сбор

Порядок ведения производства исполнителем определен в федеральном законодательстве. Оно возбуждается по заявлению взыскателя. Если обязательства по акту суда будут сразу исполнены, никто не станет направлять документ к приставам.

Сторона, в пользу которой вынесено постановление, при подаче бумаг в ФССП должна предоставить:

• решение, исполнительный лист;
• приказ мирового судьи при отсутствии спора (например, при взыскании алиментных выплат, задолженности по заработной плате и др.);
• приговор по уголовному делу, если санкции подразумевают не только ограничение (лишение) свободы, но и штраф, иные денежные обязательства;
• судебный акт по административному процессу;
• распоряжение третейского арбитра.

• непреодолимая сила, чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства (стихийные бедствия и т.д.);
• предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований;
• болезнь и/или беспомощное состояние (не применяется для ИП и юр. лиц);
• наложение приставом ареста на деньги должника до истечения срока для добровольного исполнения и отсутствия у должника иных денег (п. 2.5. Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16). Если арестованных средств достаточно для полного погашения задолженности, сбор не начисляется, в случае недостаточности – сбор исчисляется с недостающей части долга.
• иные уважительные обстоятельства.

После отпадения уважительных причин, вновь начинает течь срок для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора (п. 2.5. Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16).

При наличии уважительных причин рекомендую подать приставу заявление о продлении срока для добровольного исполнения, по результатам которого в 10-дневный срок выносится Постановление об удовлетворении или отказе в удовлетворении вашей просьбы.

Взыскание исполнительского сбора

Взыскание исполнительского сбора является важным аспектом в судебных приставах. Согласно научной литературе, исполнительский сбор — это определенная сумма денег, которую должник должен заплатить взамен осуществления исполнительных действий по взысканию долга.

Когда должник не исполняет свои обязательства по долгу, судебный пристав может приступить к взысканию исполнительского сбора. В случае, если должник не имеет возможности оплатить сбор, он может обратиться в суд с просьбой об освобождении от его уплаты на основании закона.

В случае отсутствия оснований для освобождения от уплаты исполнительского сбора, должник обязан его уплатить. При этом, сумма исполнительского сбора определяется судебным приставом исходя из требований закона.

Исполнительский сбор может быть взыскан как в денежной форме, так и в виде имущества, при этом должник имеет право выбрать способ уплаты сбора. В случае неуплаты исполнительского сбора в срок, судебный пристав может приступить к принудительному взысканию суммы сбора.

Для взыскания исполнительского сбора судебный пристав может использовать различные методы и средства, включая розыск должника и уведомление его о необходимости уплаты сбора. В случае, если должник не выполняет требования судебного пристава, может быть подана жалоба в суд на основании которой будет вынесено решение о взыскании исполнительского сбора.

Взыскание исполнительского сбора осуществляется в соответствии с требованиями закона и основаниям, установленным в статье 24-ФЗ «О судебных приставах». В случае несоблюдения этих требований, взыскание исполнительского сбора может быть признано недействительным.

Исполнительский сбор может быть взыскан как в рамках исполнительного дела, так и в отдельном производстве. При этом, размер исполнительского сбора зависит от суммы долга и может быть установлен как фиксированная сумма, так и в процентном соотношении к сумме долга.

Взыскание исполнительского сбора является неотъемлемой частью процесса исполнения решений суда. От уплаты исполнительского сбора не освобождается ни один должник, включая физических и юридических лиц. Исполнительский сбор является важным источником доходов для бюджета и позволяет обеспечить эффективное исполнение судебных решений.

Похожие записи:

• Детская карта при рождении ребенка в 2023 году
• Многодетным в 2024 году льготы
• Штраф за безбилетный проезд