Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Написать жалобу в роспотребнадзор через интернет Нижний Новгород». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалоба в Роспотребнадзор может быть подана почтой, личным визитом в отделение или на официальном сайте организации. Составить жалобу в Роспотребнадзор можно на основании нарушенного регламента оказания услуги или продажи некачественного товара. Чтобы документ приняли, важно придерживаться оговоренного в законе формата документа и правильно описать случившееся, предоставить доказательства.
В каких случаях жалобу в Роспотребнадзор могут оставить без рассмотрения
Роспотребнадзор в некоторых случаях имеет право оставлять обращения без рассмотрения и даже не отвечать на них. Общие для всех ведомств в России случаи прописаны в законе «О порядке рассмотрения обращений граждан». К ним относятся:
- в обращении нет фамилии, имени и отчества или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ. В такой ситуации ответа не будет;
- в обращении содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы сотрудникам ведомства или членам их семьи. В таком случае жалобу оставят без ответа, а гражданину сообщат, что он злоупотребляет своим правом на обращения;
- невозможно прочитать жалобу: например, из-за неразборчивого почерка. Если чиновники смогут прочесть данные отправителя, ему отправят ответ с разъяснением, что прочитать жалобу не смогли. В этом случае гражданин может пожаловаться снова — если перепишет жалобу;
- из текста жалобы непонятно, чего хочет гражданин. Например, написано: «Долой коррупцию, даешь справедливость!» вместо «Прошу разобраться в ситуации и привлечь к ответственности виновных»;
- гражданин жалуется на то, о чем уже получил ответ по существу, а ничего нового в жалобе нет;
- ответ невозможно дать без разглашения сведений, составляющих государственную тайну. Такое бывает крайне редко, но все же случается.
Когда жалоба попадает в Роспотребнадзор, ее регистрируют и проверяют на правильность заполнения. В ней должны быть указаны:
- Название госоргана, куда вы обращаетесь, либо ФИО человека, которому адресована жалоба, или хотя бы его должность.
- Ваши ФИО.
- Адрес и наименование нарушителя.
- Суть жалобы.
- Дата.
- Подпись.
Есть и специфические для Роспотребнадзора причины для отказа. Я изучил ответы ведомства на ваши запросы и понял, что вам отказывают из-за них. Вы совершаете одни и те же ошибки.
Не указываете в жалобе название и адрес компании, которую нужно проверить. Если заявитель составил жалобу правильно, его доводы адекватны и указывают на нарушение прав, то Роспотребнадзор оформляет распоряжение о проведении внеплановой проверки. В нем должны быть указаны юридическое название и адрес организации, которую необходимо проверить. Эту информацию сотрудники ведомства берут из текста обращения. Если в вашей жалобе адреса и наименования нарушителя нет, проводить проверку не будут, поскольку непонятно, кто именно нарушил права заявителя.
Образец жалобы в Роспотребнадзор
Допустим, у Алексея в квартире вода непригодна для питья, а управляющая компания ничего с этим не делает. Вот как будет выглядеть хорошая жалоба.
Образец заявления в Роспотребнадзор
Можно ли подать жалобу в Роспотребнадзор анонимно. Некоторые люди боятся подписывать жалобы: считают, что чиновники начнут хуже к ним относиться или будут мстить.
Направить жалобу анонимно можно — но вот разбирать ее и принимать по ней меры Роспотребнадзор не обязан. Если нет полных данных заявителя или адреса, на который нужно отправить ответ, чиновники имеют право не отвечать и это не будет считаться нарушением.
Не бойтесь подписывать жалобы. Закон защищает человека, который пожаловался на нарушение своих прав. А еще нельзя разглашать сведения, которые он указал в обращении, в том числе и его данные.
Сроки рассмотрения обращения. Срок рассмотрения жалобы, как правило, не превышает месяца, но отсчитывается со дня регистрации обращения в Роспотребнадзоре. Время, пока письмо идет почтой, не учитывается.
В некоторых ситуациях срок рассмотрения могут продлить еще на 30 дней, но вас должны об этом уведомить.
Куда жаловаться на Роспотребнадзор
Вот куда можно пожаловаться на действия или бездействие Роспотребнадзора.
В прокуратуру. Обращайтесь в региональную прокуратуру — той области, края или республики, где находится местный Роспотребнадзор. Писать в генпрокуратуру нет смысла: жалобу все равно спустят ниже.
Центральный аппарат Роспотребнадзора. Например, вы написали жалобу в региональное управление ведомства, но получили отказ или вас проигнорировали. Тогда вы вправе обратиться в центральный аппарат. Не забудьте приложить к письму доказательства, что вы уже писали в местный Роспотребнадзор, но вам отказали или не ответили.
Образец жалобы на Роспотребнадзор
В суд. Пожаловаться на бездействие или незаконные действия можно и в суд. Специально для судебного обжалования действий и бездействия чиновников существует Кодекс административного судопроизводства РФ, и вы вправе подать административный иск.
В суде можно обжаловать бездействие должностных лиц Роспотребнадзора, если они отказались проводить проверку или провели ее не в полном объеме, дали отписку. Суд не привлечет чиновников к ответственности, но может заставить работать. Обжаловать через суд действия или бездействие чиновников можно в течение трех месяцев.
Допустим, Артур написал жалобу в управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю и получил отказ. Он не успокоился и подал жалобу на региональное управление в центральный аппарат Роспотребнадзора. Ответа на этот раз вообще не последовало.
Тогда он написал в Генпрокуратуру жалобу на Роспотребнадзор. Прокуроры не стали разбираться, а переадресовали его жалобу обратно в Роспотребнадзор. То есть орган, на который Артур жаловался, теперь должен был рассматривать жалобу на самого себя.
В итоге Артур все-таки получил ответ, опять отрицательный, и подал в суд на Роспотребнадзор. Суд проверил его доводы и подтвердил, что ведомство действительно нарушило сроки рассмотрения обращения. А вот сами ответы Роспотребнадзора судью полностью устроили: он решил, что там все правильно.
В результате Артуру присудили всего 5 тысяч рублей — компенсацию морального вреда за ожидание ответа. А на юридические услуги — подготовку жалоб и консультации — он потратил 36 тысяч. Эти расходы не компенсировали, потому что Артур понес их еще до суда и они не были прямо связаны с административным иском. Так что затея оказалась весьма убыточной.
Что делать, если гражданин хочет пожаловаться на другое нарушение
Если речь идет о продаже просроченной продукции, предоставлении некачественной услуги, несоблюдении потребительских прав или другое нарушение, которое не входит в перечень, размещенный на сайте Госуслуг, подать электронную жалобу можно только на официальном сайте Роспотребнадзора.
Чтобы обращение было использовано в качестве основания для проведения внеплановой проверки нарушителя, лучше выбрать вариант, при использовании которого выполняется авторизация через ЕСИА. В этом случае верификация пользователя осуществляется через учетную запись Госуслуг.
Независимо от того, на что хочет пожаловаться гражданин, сначала он должен обратиться с письменной претензией к юридическому лицу (нарушителю). В таком документе он должен описать сложившуюся ситуацию и четко обосновать свои требования.
Составление жалобы в РПН и указание цели обращения
Российское законодательство не регламентирует нормы по формированию документа. Однако стоит придерживаться определенных стандартов. Ваша жалоба в Роспотребнадзор (образец заявления рекомендуется передать на проверку юристам) должна иметь следующий вид:
- Вступление. Укажите информацию о себе и нарушителе, о связывающих вас взаимоотношениях. Предположим, «я — Петров Петр Петрович купил обувь в салоне «ХХХ»».
- Описание. Расскажите о том, при каких условиях и каким образом были нарушены ваши права. Необходимо предоставить максимум данных о нарушителе. Так, жалоба на магазин в Роспотребнадзор должна содержать фамилию/имя продавца, который осуществил торговую операцию, время покупки, фамилии/имена персонала, присутствовавшего при нарушении.
- Просьба. Наиболее важная часть, которая и определит дальнейшие действия Федеральной службы. Определите желаемые по отношению к нарушителю санкции: например:восстановление нарушенных прав; лишение лицензии на право ведения деятельности; взыскание денежного штрафа.
На кого и за что можно пожаловаться
Говоря о причинах подачи жалобы, следует сразу же отметить, что в качестве главного основания выступает нарушение установленных законом прав потребителя. Такие нарушения на практике встречаются крайне часто и могут выявляться в различных сферах. Так как все ситуации по своей природе индивидуальны, а их количество довольно велико, ниже мы постараемся отметить самые распространенные случаи, при которых гражданин может обратиться с жалобой на то или иное лицо:
- на управляющую компанию. Одним из самых распространенных споров выступают отношения между жильцами многоквартирных домов и руководством управляющей компании. Так как между указанными лицами заключается договор, то неисполнение его условий выступает в качестве нарушения прав потребителей;
- на ресторан. В данном случае компетентным органом по разрешению споров, возникающих между рестораном и его посетителем, выступает также управление Роспотребнадзора. Жалоба же может быть связана с нарушением санитарных норм, выявлением каких-либо недостатков в работе персонала и т.п.;
- на парикмахерскую. Деятельность салонов красоты также подпадает под требования закона о Защите прав потребителя. В случае некачественного оказания услуг или неудовлетворительных результатов после проведения процедуры, человек может обратиться в Роспотребнадзор за восстановлением своих потребительских прав;
-
на автосалон. При обращении на автомобильный салон у потребителя может быть множество оснований от несоответствия цены фактических данными до отказа в возврате авансового платежа и т.д.;
на магазин. Деятельность магазинов также регулируется требованиями указанного закона. Следовательно, в случае выявления нарушений, рекомендуется обращаться в Роспотребнадзор; - на Вайлберриз. Говоря об интернет-магазинах, отметим, что выявленные в их работе нарушения также подлежат рассмотрению в указанном органе контроля.
Подача жалобы в Роспотребнадзор возможна и при других обстоятельствах, а в качестве нарушителей и оснований для направления письма могут выступать иные лица и причины. Поэтому, резюмируя вышесказанное, обращение в органы Роспотребнадзора является резонным в случае нарушения каким-либо лицом требования закона о Защите прав потребителей.
На что допустимо пожаловаться
Что бы мы ни подразумевали, заявление, обращение, претензия в Роспотребнадзор, всегда нужно выделить ключевой объект. То есть, права, которые были нарушены. Вариаций существует огромное количество. Но нет смысла рассматривать каждую по отдельности. Для облегчения понимания, мы сгруппируем их по основным признакам.
Так выделяют нарушения следующего характера:
-
Санитарно-эпидемиологических условий. Качество эксплуатации, условия проживания и иное.
-
Основные права потребителя. Зачастую при сделке купли-продажи. Это качество самого товара, условия его хранения или отпуска, незаконный отказ в возврате денежных средств за испорченную продукцию или необоснованные требования.
-
Эксплуатация частной или придомовой территории. В первом случае – все ясно, во втором – заведения общего пользования обычно мешают шумом, вредными выделениями, складированием мусора и иными факторами.
-
Правила оказания услуг коммерческими банковскими учреждениями. При этом стоит помнить, что, к примеру, начисление лишних процентов по кредиту – это уже иная сфера, ГК. А вот неправильное обслуживание на месте – относится к нашему случаю.
Что говорит статистика
Статистика показывает, что с каждым годом количество обращений граждан с жалобами в Роспотребнадзор растет. Так, например, если в 2016 году в центральное ведомство Роспотребнадзора обратилось 24,8 тыс. потребителей, то в 2020 году уже 90,5 тыс. Аналогичная картина и с жалобами в территориальные органы Роспотребнадзора: в 2016 году туда поступило 582,5 тыс. жалоб, а в 2020 году 869 тыс. Наибольшее число жалоб зафиксировано в Москве (102 тыс.), в Санкт-Петербурге (66 тыс.) и в Московской области (60,5 тыс.).
Надо отметить, что на рост количества обращений в 2020 году повлияла, в том числе, пандемия. Так, 42% жалоб касались вопросов эпидемиологического надзора в связи с распространением COVID-19. Вопросы защиты прав потребителей составили 31%, санитарного надзора ― 21%.
Иногда недовольные потребители не пишут жалобу, а обращаются в Единый консультационный центр Роспотребнадзора, который ведет работу на русском, английском и китайском языках. Так, в 2020 году этот Центр обработал около 3,5 млн. звонков. Специалисты Центра могут порекомендовать потребителю обратиться в суд, тогда жалобы в Роспотребнадзор не будет, но последствия для предпринимателя тоже будут малоприятными.
Сроки и порядок рассмотрения
Роспотребнадзор рассматривает обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», согласно которому письменная жалоба вне зависимости от способа ее подачи рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях данный срок может быть увеличен еще на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя.
Если компетенцией по рассмотрению жалобы обладает другой орган, она перенаправляется туда Роспотребнадзором в течение 7 дней с момента получения.
По истечении срока рассмотрения Роспотребнадзор направляет ответ на жалобу:
- либо удовлетворяет жалобу и принимает меры по устранению нарушений;
- либо отказывает в удовлетворении требований.
Потребитель получает отказ от Роспотребнадзора
Довольно часто можно услышать от потребителей, что они обратились в Роспотребнадзор с жалобой на предпринимателя, но от контролирующего органа пришел отказ. Объясняется это тем, что человеку без юридического образования трудно разобраться в требованиях, которые предъявляются к подаче жалоб. Обращаться за помощью в юридические фирмы люди не хотят ― их услуги дороги.
Чаще всего потребители получают отказ от Роспотребнадзора, потому что:
- В жалобе не указано юридическое наименование и адрес предпринимателя либо они указаны неверно.
Это бывает, когда вывеска магазина или заведения общепита не совпадает с наименованием компании либо их адрес не совпадает с юридическим адресом фирмы. Например, потребитель, недовольный обслуживанием в кафе «У Марии» по ул. Лесной 1, так его и обозначил в жалобе ― «Кафе ”У Марии”, расположенное по ул. Лесной, 1». Но это кафе принадлежит ООО «Альфа», у которого целая сеть кафе и столовых. Кроме того, юридический адрес компании не совпадает с адресом кафе, которым не доволен жалобщик. Поскольку потребитель неверно указал и наименование компании, и ее юридический адрес, то Роспотребнадзор направил ему отказ.
У Роспотребнадзора нет полномочий полиции или ФСБ, он не будет заниматься розыском фирмы. А если Роспотребнадзор будет действовать наугад и проверит не того предпринимателя, то тот пожалуется на Роспотребнадзор;
- Не соблюден претензионный порядок. Прежде чем обратиться с жалобой в Роспотребнадзор потребитель должен попытаться решить вопрос с предпринимателем, направив ему претензию. Потребитель должен представить Роспотребнадзору доказательства. что он отправил предпринимателю претензию. Таким доказательством может быть уведомление о вручении заказного письма или непосредственно сама претензия с подписью ответственного лица о ее принятии.
Сроки и порядок рассмотрения
Как происходит рассмотрение жалобы в Роспотребнадзоре? На каких основаниях и кому нужно подавать жалобу? Какие сроки и порядок рассмотрения имеются в случаях отказа или проверки?
Роспотребнадзор — это федеральная служба, которая по полномочиям занимается контролем и надзором за соблюдением потребительских прав. Каждый гражданин имеет право обратиться в Роспотребнадзор с жалобой на нарушения.
Подать жалобу можно анонимно, без указания данных о себе. Это позволяет защитить граждан от возможных негативных последствий со стороны нарушителей. В случаях, связанных с серьезными нарушениями, например, угрозой здоровью или жизни, желательно указать свои контактные данные для возможной связи с вами Роспотребнадзором.
После поступления жалобы в Роспотребнадзор происходит ее регистрация. Далее начинается процесс рассмотрения, который зависит от конкретной ситуации и причин подачи жалобы.
Роспотребнадзор рассматривает следующие категории жалоб:
- Нарушения при продаже товаров и предоставлении услуг;
- Нарушения в сфере общественного питания;
- Нарушения в области санитарно-эпидемиологического надзора;
- Нарушения в сфере защиты прав потребителей.
Роспотребнадзор проводит проверки в соответствии с принятыми процедурами. В процессе рассмотрения жалобы могут быть назначены проверки и дополнительные мероприятия для выяснения фактов нарушений.
Сроки рассмотрения жалобы зависят от сложности дела. В некоторых случаях, когда речь идет о серьезных нарушениях, рассмотрение может затянуться на несколько месяцев. В более простых случаях рассмотрение может занять от нескольких дней до нескольких недель.
Куда отправлять жалобу и какие требования необходимо соблюдать
Адрес электронной почты Роспотребнадзора для отправки жалобы может быть разным в зависимости от региона. Точную информацию о том, куда направлять жалобу, можно найти на официальном сайте Роспотребнадзора.
Обратите внимание на следующие требования:
- заголовок письма должен содержать информацию о теме обращения;
- письмо должно быть составлено на официальном общероссийском государственном языке (русский язык);
- письмо должно быть разделено на основные составляющие, такие как введение, основная часть и завершение;
- необходимо указать свои контактные данные для связи с вами;
- обращение должно быть аргументированным и содержать все необходимые факты и обоснования нарушения;
- прикрепленные документы должны соответствовать требованиям Роспотребнадзора.
Также следует учесть, что несоблюдение вышеперечисленных требований может повлечь за собой отзыв вашей жалобы или отказ в рассмотрении.
Как написать жалобу в Роспотребнадзор
Написать жалобу в Роспотребнадзор можно следующими способами:
- Обратиться лично в региональное подразделение;
- Направить жалобу письмом, например при помощи Почты России;
- Обратиться в Роспотребнадзор с жалобой через Интернет.
А вот написать жалобу в Роспотребнадзор через Госуслуги напрямую не получится, однако подать жалобу можно на официальном сайте службы. При этом необходимо помнить что:
- Направление обращений (жалоб), которые могут являться основанием для проведения внеплановой проверки, доступно только для авторизованных пользователей. А авторизоваться пользователь может через учетную запись в ЕСИА, то есть подать такую жалобу могут только зарегистрированные и подтвердившие учетную запись на Госуслугах пользователи!
- Если на основании жалобы не требуется проведение внеплановой проверки, то такую жалобу может подать незарегистрированный в ЕСИА (Госуслугах) пользователь.
Как написать жалобу на магазин в Роспотребнадзор и как подать
Чем больше граждане будут уделять внимание защите своих прав, тем быстрее весь мир станет лучше! Поэтому если права были нарушены, то верным решением будет обратится с помощью юриста или самостоятельно в соответствующий орган! В любом случае бесплатная консультация юриста при составлении жалобы или обращения в Роспотребнадзор лишней не будет! Одним из обязательных условий того, чтобы претензию начали рассматривать, является наличие полной информации о заявителе. Если вы забыли указать электронный адрес – не страшно, а вот фамилию, имя, отчество, почтовый адрес и телефон указать необходимо.
Однако, в соответствии с законодательством об обращениях граждан любое гос. учреждение обязано передать заявления о нарушенных правах со стороны магазина или иного учреждения в соответствующий орган. Об этом вас обязаны уведомить.
Основанием для написания жалобы может стать незаконное размещение баннеров, которые перекрывают вид из окон жильцов, сильный запах, отказ продавцов от консультации по тому или иному вопросу и так далее.
Обращения, не рассматриваемые Роспотребнадзором
Имеются нарушения порядка обращения в государственный орган, при выявлении которых Роспотребнадзор не рассматривает жалобы граждан.
Условие | Описание | Пояснение |
Жалоба содержит факты нарушений, не входящие в компетенцию органа | Претензия по фактам, не входящим в сферу влияния органа, не рассматривается | Об отказе от рассмотрения жалобы, направленной не по адресу, заявителю не будет сообщено |
Документ не содержит фактов, требующих принятия решения | Роспотребнадзор не рассматривает эмоциональные письма, не содержащие фактов | Также исключены проверки фактов, изложенные в письме с нецензурными выражениями |
Анонимные сообщения | Обращения, направленные анонимно, не рассматриваются органом | Аналогично не принимаются сообщения без указания обратного адреса или при отсутствии других обязательных данных отправителя |
Отсутствует претензионное обращение к нарушителю | Лицо обязано самостоятельно решить проблему путем переговоров | К обращению прилагаются документальные доказательства переписки |
Отсутствуют доказательства нарушения потребительских норм | Лицо не может предъявить доказательств покупки товара или получения услуги у конкретного лица | Для начала проверки Роспотребнадзор должен иметь подтверждения факта нарушения норм |
Жалоба на факты, по которым поданы иски в суд | Не подлежат проверке сведения, по которым имеются принятые судебные решения | Опротестовать решения или определения судебного органа может только вышестоящая организация судебной структуры |
Причины отказа в рассмотрении жалобы
- Вопрос, изложенный в жалобе, относится к компетенции другого органа. В качестве примера можно привести претензии на постоянный шум и громкую музыку у соседей. Этот вопрос подлежит рассматривать участковому, а вот, если жалоба будет касаться неприятных запахов, то её будет рассматривать именно Роспотребнадзор.
- Не указаны обязательные реквизиты. Например, не прописаны данные заявителя либо отсутствует адрес, по которому стоит направить ответ.
- Отсутствие определённого требования (чёткой претензии) по тексту документа.
- Отсутствие доказательств, подтверждающих изложенные обстоятельства в жалобе.
- Отсутствие направления претензии о добровольном разрешении вопроса с потребителем.
В любом другом случае госорган не вправе отказать в рассмотрении обращения. Но если в действиях сотрудников Роспотребнадзора усматриваются неправомерные действия по отказу в рассмотрении обращения, стоит обратиться с жалобой в прокуратуру, с приложением всех подтверждающих бумаг.
Подача жалобы в Роспотребнадзор помогает инициировать проверку в отношении предприятия, которое по мнению потребителя нарушило его права. По результатам её рассмотрения заявителю направляется бумага с принятым решением по делу.