Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разница между опекуном и попечителем ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разница между опекунством и попечительством состоит в следующем. Опекун самостоятельно решает все вопросы над опекаемым, несет полную ответственность за свои действия. Попечитель решает все вопросы опекаемого вместе с ним, согласовывая с подопечным все планируемые действия.
Отличия между опекуном и попечителем
Освобождение от обязательств
Опекун и попечитель могут быть освобождены от выполнения своих обязанностей в следующих случаях:
- ребенок был усыновлен или вернулся к родителям;
- человек ненадлежащим образом исполняет возложенные на себя обязательства, оставляет ребенка без надзора и помощи (в этом случае его не только лишат соответствующего статуса, но и привлекут к ответственности в зависимости от тяжести последствий);
- сам опекун или попечитель попросил освободить от выполнения обязательств перед ребенком.
Предоставляется ли жилье?
Квартиры опекунам, равно как и попечителям, не предоставляют. Обе эти юридические категории должны жить со своими подопечными на личной жилплощади. Но когда такое лицо живет далеко от того места, в котором находится ребенок, либо помещение не отвечает нужным требованиям, тогда на договорной основе, на период исполнения обязанностей заботящийся гражданин может пользоваться жилой площадью своего подопечного. В особенности часто это практикуют тогда, когда ребенка забирают под свою опеку родственники.
Выходит, в чем отличие опекуна и попечителя — только лишь в отношениях с воспитанником. Когда ребенок мал, опекун все делает непосредственно за него. А когда малыш вырастает, все осуществляется вместе. В остальном же для обоих статусов речь идет о ежедневном труде по оказанию помощи лицам, оказавшимся беспомощными перед жизненными реалиями и нуждающимися в определенной защите.
Опекун — это человек, обеспечивающий защиту прав и заботу о гражданине, который не может этого сделать сам. Он берёт на себя функции родителя и занимается решением жизненных вопросов ребёнка (или иного лица).
К гражданам, которые нуждаются в заботе, относят следующую категорию лиц:
- Дети ставшие сиротами в возрасте до 14 лет.
- Недееспособные люди любого возраста.
Обстоятельства, при которых дети нуждаются в опекунстве:
- Биологические мать и отец лишены родительских прав, недееспособны, пропали без вести, являются тяжелобольными, неспособными заботиться о ребёнке.
- По объективным причинам родители отсутствуют, например госпитализированы или находятся в командировке.
Какие отличия между опекуном и попечителем
Помните! Бывает временное и постоянное опекунство.
Попечитель — это такой человек, который создаёт необходимые комфортные условия для жизни ребенка, обеспечивая при этом его социальные и имущественные интересы.
Важно! Официальные представители ребёнка могут претендовать на поддержку от государства. Это государственные льготы, выплаты, доплаты. Если опека не постоянная, а временная, в таком случае финансовая поддержка от государства не положена.
Официальные представители недееспособных граждан выплат не получают, за редким исключением. Опекунство отличается от попечительства тем, что опекун все вопросы, связанные с опекаемым решает самостоятельно и несёт полную ответственность за свои поступки и действия. Попечитель все свои действия и решения обсуждает с подопечным и планирует их совместно с ним:
| Попечительство | Опекунство |
| Может быть установлено над человеком в возрасте от 14 до 18 лет | Может быть установлено над человеком, не достигшим 14 лет |
| Попечитель совместно принимает все жизненные решения | Опекун самостоятельно осуществляет все юридические действия от имени опекаемого |
| Возможно проживание отдельно | Проживает совместно с подопечным |
| Может быть установлено попечительство и над совершеннолетними людьми, ограниченно дееспособными (например, в случае злоупотребления алкоголем, наркотиками) | Может быть установлено над недееспособными совершеннолетними людьми (если присутствует психологическое расстройство) |
Как стать опекуном или попечителем
Если гражданин решил взять опеку над несовершеннолетним, в первую очередь он должен пройти специальную подготовку. Курсы можно пройти на базе органов опеки. Эти курсы проходят на бесплатной основе. Чтобы человека зачислили на курсы, стоит всего лишь написать заявление и предоставить его в органы опеки.
После успешного прохождения курсов необходимо собрать пакет документов и направить его на рассмотрение в органы опеки. Далее сотрудник опеки выйдет по адресу заявителя и обследует жилищно-бытовые условия. Если по ходу обследования сотрудник органов опеки принимает положительное решение, на руки претенденту выдаётся документ с разрешением на то, чтобы быть опекуном.
После вышеперечисленных процедур гражданин находит ребёнка и снова обращается в уполномоченные органы по месту нахождения несовершеннолетнего. Если принимается положительное решение, оформляется необходимый акт.
Важно! Для поддержки финансового положения опекаемого государство выплачивает пособие, например, в Москве оно составляет 15000 рублей ежемесячно.
Опекунами недееспособного совершеннолетнего человека чаще всего становятся ближайшие родственники. Если данные люди прожили вместе более 10 лет, обучение проходить не требуется. Собирается пакет документов и направляется в органы опеки по территориальному признаку.
Направить документы можно через МФЦ, Госуслуги. Документы:
- подтверждение родства;
- медицинская справка, подтверждающая здоровье гражданина.
Если опеку решил взять на себя человек, который не является родственником, курсы пройти всё-таки придётся. Когда курсы успешно пройдены, стоит заняться сбором документов. Также органы опеки обследуют жилищные условия гражданина, желающего оформить опеку. После чего заключается акт с чётким обозначением временного периода.
Сведения из следующей таблицы наглядно показывают, какие различия имеют опекуны и попечители детей и взрослых.
| Права и обязанности | Опекун | Попечитель |
| Совместное проживание | Должен проживать вместе с несовершеннолетним, но не обязан жить вместе с совершеннолетним лицом | Обязан проживать совместно только с ребенком |
| Распоряжение доходами | Вправе расходовать средства в интересах подопечного | Может использовать доходы, за исключением тех доходов, которыми подопечный вправе распорядиться сам |
| Распоряжение имуществом подопечного | Имеет право совершать сделки с имуществом только с одобрения опеки | Может дать согласие на совершение сделки, если это не противоречит интересам подопечного и при наличии разрешения опеки |
| Ответственность | Ответственен за вред, причиненный малолетним ребенком или недееспособным взрослым лицом | Подопечный самостоятельно отвечает за свои действия |
| Право на финансовую поддержку | Оказывается только опекунам несовершеннолетних | Возмездное попечительство и материальная поддержка распространяются на граждан, на попечении которых находятся дети |
Возможные ограничения
Права опекуна все же имеют некоторые ограничения, все они четко прописаны в законодательстве, и человек должен их знать. Представители должны помнить, что к ограничениям можно отнести:
- запрет на использование и распоряжение имуществом, которое принадлежит несовершеннолетнему;
- человек не имеет права совершать сделку, которая может негативно сказаться на материальном благополучии семьи;
- распоряжаться материальными ценностями или деньгами, принадлежащими недееспособному, представитель может, только если ему это позволят органы опеки;
- запрещено производить сделки, где несовершеннолетний может стать вторым лицом.
Помимо опеки и попечительства, есть и другая форма обеспечения людей – патронаж. Такая форма устанавливается в отношении лиц старше 18 лет, которые страдают от серьезных проблем со здоровьем и не могут защищать свои интересы, пользоваться правами. Патронатные отношения не связаны с ограничением дееспособности или с полным ее лишением, нет необходимости осуществлять полный контроль над подопечным. Решения принимает человек самостоятельно, без получения разрешений, а помощник только способствует их выполнению.
С помощником оформляется гражданско-правовой договор, формат которого зависит от оказываемых услуг. Так, может заключаться договор доверительного управления, поручения. Договор оформляется на ограниченный срок, услуги оказываются на платной основе. Как только срок действия договора подходит к концу, патронаж больше не действует.
Для оформления патронажа необходимо обратиться в территориальное отделение органов опеки с заявлением и документами.
Противоправные действия
Законом запрещены следующие действия опекуна:
| Действие | Описание |
|---|---|
| Сделки с опекаемым | Недееспособный гражданин и несовершеннолетний ребенок не могут совершать действия, имеющие юридическую значимость. Любые сделки между подопечным и опекуном признаются недействительными и запрещены законом. Уполномоченный органами опеки представитель лишь может дарить имущество или давать им бесплатно пользоваться. |
| Препятствование общению с родственниками | Если суд не запретил общаться с живыми биологическими родителями и прочими членами семьи, то опекун не вправе препятствовать. Исключением являются случаи плохого влияния на подопечного. |
| Совершение корыстных действий | Использовать имущество и денежные средства опекаемого на разные цели, не связанные с удовлетворением нужд хозяина, строго запрещено. В эту же категорию относятся сделки по отчуждению (обмену, сдачи в аренду, продажи) от лица подопечного без согласия сотрудников ООП. |
| Наследование имущества подопечного | Опекун не может быть наследником опекаемого человека. Исключением являются случаи, когда недееспособный гражданин пишет договор наследования до потери дееспособности. |
В каких случаях оформляется опекунство, варианты опеки
Опекунство оформляется в тех случаях, когда мать или отец (в случае, если они в одиночку воспитывают малыша), либо оба родителя:
- не могут какое-то время в полной мере исполнять родительские обязанности (длительная болезнь или командировка, другие аналогичные ситуации);
- лишены родительских прав;
- не исполняют родительские обязанности;
- отказываются забирать малыша из любого социального или медицинского учреждения, где он временно находился ( стационар, санаторий, детский лагерь и т.п.), в том числе и из родительного отделения больницы;
- ограничены в родительских правах;
- признаны судом ограниченно дееспособными либо недееспособными;
- отбывают наказание в МЛС;
- признаны безвестно отсутствующими.
Также опека над несовершеннолетним может быть назначена, если он изъят из семьи в соответствии со ст. 77 СК РФ (имеется непосредственная угроза его жизни или здоровью).
Существует несколько вариантов опеки:
- Временная. Назначается по личному заявлению родителей малыша. В этом случае их родительские права никак не ограничиваются.
- Предварительная. Назначается, как временная мера до оформления постоянной.
- Постоянная. Назначается в отношении несовершеннолетнего в возрасте от ноля до тринадцати лет включительно.
- Попечительство. После прекращения постоянной опеки по достижении несовершеннолетним возраста четырнадцати лет.
Отличия опекунства и попечительства от патронажа
- несовершеннолетними детьми;
- пенсионерами;
- инвалидами первой, второй или третьей группы;
- гражданами, которые имеют психические расстройства и требуют постоянного ухода.
При оформлении опекунства над инвалидом учитывается группа инвалидности. Опекун может быть постоянным, проживающий совместно или патронажный, который навещает систематически. Патронажный опекун назначается, если нуждающийся в помощи и присмотре гражданин является дееспособным и не имеет психических заболеваний. Такой опекун решает бытовые проблемы и совершает мелкие сделки в интересах инвалида.
Если инвалид признан судом психически нездоровым и недееспособным, то в таком случае органы опеки и попечительства назначают постоянного опекуна после вступления судебного решения о признании недееспособности инвалида.
Опекун берёт на себя полную ответственность не только по уходу за инвалидом, но и распоряжается его финансами. Один раз в год представляется отчёт, на что были потрачены средства, принадлежащие инвалиду.
Получая денежную компенсацию от родителей ребёнка, опекун не вправе тратить полученные средства в своих целях. Между родителями и опекуном составляется специальный договор, в котором указывается, что опекун несёт ответственность перед родителями ребёнка за качество условий его жизни здоровья.
Существуют иные причины, по которым ребёнка передают под опеку другим людям при живых родителях:
- если родители имеют алкогольную или наркотическую зависимость;
- если родные родители не в силах финансово обеспечить достойное воспитание и проживание;
- если родители имеют какие-либо психические заболевания;
- при постоянных командировках или работе в другом городе.
Отличия опекуна от попечителя
Разница понятий опека и попечительство регламентирована законодательно в ФЗ «Об опеке и попечительстве». Понятия опекун и попечитель схожие, но не одинаковые.
И опека, и попечительство являются формами устройства детей в семьи, а также взрослых граждан, которые ввиду своей недееспособности или не полной дееспособности не могут выполнять самостоятельно минимальные бытовые потребности.
Опека и попечительство над ребенком устанавливаются, если:
- родителей нет в живых или они безвестно пропали,
- родители не могут выполнять свои обязанности из-за состояния своего здоровья,
- они лишены или ограничены в род. правах,
- родители добровольно просят о назначении опекуна или попечителя при необходимости (например, ребенок уезжает в другой город на обучение).
Разница между попечителем и опекуном
Для начала нужно разобраться в отличии первоочередных терминов. Опека – это особая форма заботы о лице, нуждающемся в сторонней помощи. Опекун назначается детям (оставшимся без родителей), младше 14 лет. А также лицам, которые были официально признаны недееспособными и об этом есть соответствующее свидетельство суда.
Попечительство, в свою очередь, устанавливается над несовершеннолетними детьми в период с 14 до 18 лет, а также над гражданами с ограниченной дееспособностью (официально задокументированной). Фактически попечитель – это лицо, которое контролирует действия своего подопечного и дает свое согласие на осуществление всех его прав и обязательств.
Отличие также заключается в том, что опекун назначается принудительно, без учета мнения опекаемого. Попечитель может же быть назначен по желанию гражданина, нуждающегося в такой форме заботы.