Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Входит ли декретный отпуск в программу земский доктор 2022». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Участники программы «Земский доктор» обязаны будут отработать ровно пять лет независимо от того, сколько отпусков по уходу за ребенком они возьмут с момента получения 1 млн рублей. Соответствующее предложение депутаты Думы Ставропольского края внесли в Госдуму 26 июня. Народные избранники предлагают уточнить статью 51 закона «Об ОМС», которая предусматривает 5-летнюю отработку в ЛПУ, дополнив ее словами «без учета времени отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет». Предлагается, что данная норма начнет действовать с 1 января 2022 года.
Как принять участие в программе «Земский доктор»
Куда обращаться. За прием заявлений на получение компенсаций отвечает Министерство (департамент) здравоохранения региона.
Какие документы нужны. Чтобы принять участие в программе «Земский доктор» нужно собрать и передать следующие документы (их копии):
- заявление;
- паспорт;
- трудовой договор с медицинской организацией и допсоглашения к нему;
- приказ о приеме на работу;
- копии приказов о переводах (если есть);
- диплом о высшем или среднем профессиональном образовании, об окончании интернатуры или ординатуры;
- диплом о профессиональной переподготовке (если есть);
- документ об отсутствии обязательств по целевому обучению (если есть);
- СНИЛС;
- выписка из банковского счета с реквизитами.
Перечень документов может варьироваться в зависимости от региона. Его нужно уточнять в местном Минздраве.
Порядок действий. Чтобы принять участие в программе «Земский доктор» и получить компенсацию необходимо:
- Найти подходящую вакансию в регионе.
- Заключить трудовой договор с медицинской организацией и получить копию приказа о трудоустройстве и трудовую книжку.
- Обратиться в местный департамент здравоохранения (региональный комитет, министерство или управление) с заявлением на компенсацию.
- Заявление будет рассматриваться в течение 1 месяца.
- Дождаться поступления денег на указанный в заявлении счет.
Когда в участии в программе «Земский доктор» откажут. Претенденту могут отказать в участии в программе при:
- несоответствии требованиям к претендентам или региональным условиям;
- отсутствии обязательных документов;
- отсутствии открытых вакансий.
Что Входит В Стаж По Программе Земской Доктор
Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору работник обязуется осуществлять трудовую деятельность непрерывно в течение не менее пяти лет в должности, соответствующей трудовому договору. Соответственно у Вас присутствуют обязательства, возникшие из трудового договора и обязательства, возникшие из гражданско-правового договора.
Однако, в соответствии пунктом 2.1. договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 35 лет прибывшему в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт Республики Башкортостан или переехавшему на работу в сельский населенный пункт Республики Башкортостан из другого населенного пункта, медицинский работник обязуется работать непрерывно в течение не менее пяти лет в должности врача специалиста на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором.
Для сельских фельдшеров предлагают исключить из трудового договора время декрета
Как известно, на Южном Урале действует мера социальной поддержки для фельдшеров, пожелавших жить и работать в сельской местности. При заключении договора по программе «Земский фельдшер» медработники получают единовременную компенсацию в размере 500 тысяч рублей. Единственное условие – необходимо отработать по трудовому договору пять лет. Если оно нарушено, то медработник обязан вернуть выплаченное единовременное пособие.
– В результате сельские жители снова остаются без медицинского работника, а бюджетные средства в казну не возвращаются, – прокомментировал заместитель председателя Законодательного собрания Челябинской области, руководитель комитета по социальной политике Александр Журавлев. – Именно поэтому принято решение о внесении изменения в областной в закон о «Земском фельдшере», которое предлагает исключить срок нахождения в декретном отпуске из обязательного срока отработки по трудовому договору.
Законы, регламентирующие программу «Земский доктор»
Обязательным нюансом, при выделении 1 000 000 российских рублей молодым специалистам, является трата денег только для улучшения условий проживания.
Помимо этого в регионе с 2011 года реализуется программа «Земский доктор», благодаря которой в сельские больницы трудоустроились более 270 врачей. Каждому из них выплатили по миллиону рублей. Укомплектованность врачебными кадрами на селе выросла на 16 процентов.
Для привлечения специалистов в фельдшерско-акушерские пункты в прошлом году в регионе запустили программу «Земский фельдшер», а с этого года — «Земская медицинская сестра». Специалисты среднего звена при трудоустройстве в селе могут рассчитывать на выплату из регионального бюджета в 500 тысяч рублей.
Содержимое карточки пациента в S2 CRM: слева — личные данные, счета, журнал записей пациента, осмотры и назначения; справа — все изменения, кто их вносил и когда, записи звонков.
2. Запись пациентов ведется в электронном виде.
Получение отрицательного ответа при рассмотрении заявки возможно по различным причинам. Самая распространенная из них — это некорректное заполнение документов, либо предоставление неполного пакета бумаг. Возможны ошибки и со стороны муниципальных властей. Отказано будет в участии в программе тем лицам, кто не подходит под требования проекта.
Если у гражданина есть подозрения, что ему было отказано в участии в программе необоснованно, то ему следует собрать следующие бумаги:
Программа земский доктор: условия для врачей, выплаты, законы
«Следователь нас заверил, что моего бывшего начальника объявили в федеральный розыск, ищут, но не могут найти. В то же время 8 августа 2022 года, уже после возбуждения против него дела и объявления в розыск, я случайно столкнулась с ним на улице Багратионовска, — утверждает Марина.
С 2012 года в России довольно успешно действует программа «Земский доктор». За четыре года тысячи молодых специалистов воспользовались помощью государства для решения жилищного вопроса на новом месте работы. За это врем правительством проводилась работа по контролю за реализацией программы, в документы вносились коррективы.
Важно! Медицинский работник, решивший принять участие в государственной программе, обязан подписать договор с департаментом здравоохранения и медицинской организацией по новому месту трудоустройства. Срок действия контракта должен составить не менее 5 лет (в этот период не включается время пребывания в отпуске по уходу за ребенком до полутора, трех лет и более).
— Конечно, я сообщила ему, что нахожусь под следствием. Он очень удивился, в очередной раз заверил, что все было законно, что это какая-то ошибка. И ушел. А еще через десять минут на той же улице я встретила следователя, который ведет это дело. И кто кого ищет?»— удивляется Черемисина.
За это время было введено много изменений: увеличился возрастной порог и теперь в проекте могут участвовать как выпускники вузов, так и 50-летние врачи; в программу были включены и поселки городского типа, регионы с населением до 45—50 тыс. человек.
Как воспользоваться программой «Земский доктор»
На этапе подготовки претенденты изучают открытые вакансии по программе «Земский доктор». Выбрав подходящий вариант, обращаются в соответствующее медицинское учреждение. Далее действуют по следующей схеме:
- заключают трудовой контракт по специальности;
- получают выписку из приказа по предприятию о назначении на соответствующую должность;
- собирают сопроводительный пакет документов;
- подают заполненное заявление и необходимые подтверждения в уполномоченное отделение ФОМС;
- подписывают соглашение;
- перевод средств на счет претендента по закону программы «Земский доктор» выполняется в течение 30 календарных дней.
Для поиска будущего места работы можно использовать:
- специализированные справочные ресурсы сети Интернет;
- региональные биржи труда;
- официальные сайты местных подразделений Минздрава, муниципальных органов власти.
В объявлениях уточняют следующие позиции:
- требуемый профессиональный опыт;
- режим занятости;
- перечень навыков для выполнения служебных обязанностей;
- ограничения по имеющемуся образованию;
- дополнительные социальные льготы и компенсации.
Некоторые медицинские учреждения полностью (частично) компенсируют затраты на переезд и аренду жилья, оплату ЖКУ. В рамках региональных программ не исключена дополнительная финансовая помощь.
Примерный перечень необходимых документов включает:
-
копия паспорта (со страницей, где указано место жительства);
-
копия документа об образовании;
-
копия трудового договора сроком на пять лет;
-
копия ИНН;
-
копия СНИЛС;
-
согласие на обработку персональных данных;
-
справка о наличии (об отсутствии) судимости;
-
реквизиты банковского счета;
-
другие документы, перечень которых может быть утвержден локальным актом субъекта, где расположена сельская местность.
Точный список документов можно уточнить в отделе кадров медицинской организации или в региональном министерстве здравоохранения.
Отработать Ли Отпуск По Уходу За Ребенком В Чр Земскому Доктору 2021 Год
Часть денежных средств допускается не возвращать при переезде на работу в другое село, участвующее в программе. Но предварительно данный вопрос нужно согласовать в департаменте здравоохранения. Также если женщина-врач отработала в селе 2 года, а затем ушла в декретный отпуск на три года, то она не обязана возвращать выделенные ей средства.
- ранее максимальный возраст участника составлял 35 лет, теперь рамки расширили до 45 лет;
- договор на работу заключается не менее чем на пять лет;
- израсходовать подъемные можно на то, чтобы купить жилье или построить дом;
- иметь диплом о высшем медицинском образовании;
- закончить ординатуру или интернатуру;
- если в семье оба супруга медики, то компенсация выплачивает обоим;
- компенсацию выплачивает ФОМС;
- налог с полученной суммы выплачивать не нужно, поскольку она имеет стимулирующее назначение;
- регион можно выбрать любой из предложенного списка;
- для того чтобы получить выплату, приняв участие в программе, следует обратиться в ФОМС по месту постоянного проживания;
- в том случае, если молодой врач решит вернуться обратно в город, то полученные средства придется возвращать;
- декретный отпуск не влияет на продолжительность трудового договора на работу в сельской местности.
- Повысить привлекательность, престиж работы фельдшера в сельской местности.
- Привлечь квалифицированные, молодые кадры для работы в самых отдаленных субъектах РФ.
- «Умножить» качество и доступность медпомощи, предоставляемой жителям села.
- Создать максимально выгодные условия работы, улучшить условия проживания медработникам села, помочь решить им существующие насущные проблемы с жильем.
Сенатор уверен, что цель программы состоит не в том, чтобы врач, отработав положенные пять лет, вернулся обратно в город, а в том, чтобы он захотел остаться на селе. «Эта программа — не крепостное право. У молодого врача появляется ребёнок, это же хорошая основа для закрепления семьи на месте, где человек работает. Нужно создавать условия, помогать с жильём, с трудоустройством мужа или жены доктора.
- кроме диплома ВУЗа можно предоставить сведения о завершенной интернатуре (ординатуре);
- трудовые обязательства оформляют договором на срок 5 лет;
- договор заключают по медицинской специальности с муниципальным медицинским учреждением;
- отдельным соглашением с ФОМС определяют условия получения компенсации, отмечают обязательства по возврату части денег при расторжении трудового контракта.
Аналогичной программе «Земский доктор» поддержки для учителей на начало 2022 года в России не было. 20 февраля 2022 года президент России Владимир Путин заявил, что планируется ввести программу «Земский учитель», чтобы не только врачи, но и учителя могли рассчитывать на государственную поддержку в размере 1 млн. рублей при переезде и работе в сельской местности.
- Обратиться в местное отделение ОМС и составить заявление, на основании которого вас зарегистрируют на получение подъемных.
- Нужно предъявить внутренний паспорт либо его копию.
- ИНН.
- Копию трудового договора, который был заключен с медучреждением в сельской местности.
- Копию приказа, на основании которого медицинский работник был зачислен в штат местной больницы или поликлиники.
- Данные о том, на какой счет можно перевести средства.
- Документ о высшем медобразовании, в котором указана специализация.
- Бумаги, подтверждающие, что претендент на выплату закончил ординатуру или интернатуру.
- Указать адрес, где проживает участник программы – в деревне или в селе.
- Высказать свое согласие на то, чтобы заключить договор.
Поэтому организация медицинских пунктов в деревнях и селах – проблема вполне актуальная на данный момент. Учитывая ситуацию, которая складывается сегодня с трудоустройством молодых медиков, а также проблемы медицины в сельской местности, правительство, еще в 2022 году запустило программу «Земский доктор».
По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
- ранее максимальный возраст участника составлял 35 лет, теперь рамки расширили до 45 лет;
- договор на работу заключается не менее чем на пять лет;
- израсходовать подъемные можно на то, чтобы купить жилье или построить дом;
- иметь диплом о высшем медицинском образовании;
- закончить ординатуру или интернатуру;
- если в семье оба супруга медики, то компенсация выплачивает обоим;
- компенсацию выплачивает ФОМС;
- налог с полученной суммы выплачивать не нужно, поскольку она имеет стимулирующее назначение;
- регион можно выбрать любой из предложенного списка;
- для того чтобы получить выплату, приняв участие в программе, следует обратиться в ФОМС по месту постоянного проживания;
- в том случае, если молодой врач решит вернуться обратно в город, то полученные средства придется возвращать;
- декретный отпуск не влияет на продолжительность трудового договора на работу в сельской местности.
С переменным успехом дело было рассмотрено всеми инстанциями и, наконец, дошло до Верховного Суда РФ. Он полностью удовлетворил требования медработника и обязал региональный минздрав заключить с врачом соответствующий договор, изыскать средства и перечислить врачу «земский» миллион рублей. При этом в определении от 9 декабря 2022 г. № 72-КГ19-5 Верховный Суд отметил следующее:
Врач, переехавший на село и устроившийся там на работу в рамках программы «Земский доктор», обратился в региональное министерство здравоохранения для заключения договора на получение единовременной компенсационной выплаты как медицинскому работнику, прибывшему на работу в сельскую местность. Однако чиновники отказали медику, ссылаясь на отсутствие в бюджете ассигнований на эти цели. Врач был вынужден обратиться в суд с требованием обязать минздрав выплатить положенную компенсацию.
Суд подчеркнул также, что гражданин не является субъектом бюджетных отношений, поэтому право «земского доктора» на получение рассматриваемой выплаты не может быть поставлено в зависимость от распределения бюджетных средств, окончания финансового года и невозможности внесения изменений в лимиты бюджетных обязательств.
- его переезд в сельскую местность с целью осуществления трудовой деятельности по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени,
- заключение им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения;
- обращение в региональный орган управления здравоохранения в срок, установленный региональным Порядком, с заявлением о заключении с ним договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, с приложением необходимых документов.
Следовательно, у врача, безусловно, имеется право на получение указанного миллиона рублей. Субъект РФ, не предусмотрев в своем бюджете расходы на реализацию положений Закона, определяющего выплаты по программе «Земский доктор», произвольно отказался от исполнения государственных публично-правовых обязательств по осуществлению имеющей целевое назначение единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, прибывшим на работу в сельский населенный пункт, что является недопустимым.
Перечень лиц, которые могут воспользоваться программой «Земский доктор» был расширен. В соответствии с этой программой, медицинские работники могут получить стимулирующую выплату, размер которой составляет 1 млн. рублей. Такую сумму они могут получить только в том случае, если работать они будут в сельской местности. Целью данной программы является привлечение как можно большего числа квалифицированных врачей, готовых трудиться «на селе», что, в свою очередь, должно способствовать тому, что медицинская помощь станет для всех граждан села более доступной.
В соответствии с новыми правилами, участниками такой программы могут стать медицинские работники, возраст которых не старше 50 лет, и имеющие высшее образование. Они должны составить договор с здравоохранительной организацией, которой может являться государственное, муниципальное учреждение или Управление Минздрава по субъекту РФ, на основании которого они отправятся на работу в рабочий поселок, село или поселок городского типа (п. 12.1 ст. ФЗ 326 от 29.11.2010 в ред. ФЗ № 374 от 14.12.2015 г).
Стоит отметить, что сумма, получаемая по этой программе, не подлежит обложению налогом. Перевод денег осуществляется на счет участника программы в кредитном учреждении. При этом медработник выбирает сам, куда он потратит свой миллион рублей. Так, он может купить уже готовое жилье или же построить свой дом, а может потратить его на какие-либо другие нужды. Если у медработника родится ребенок, и он будет находиться в положенном ему декретном отпуске, то сумма не подлежит перерасчету.
Программа «Земский доктор» действует уже три года. Министерство здравоохранения заявляет, что более 15 тысяч специалистов уже воспользовались такой программой и поехали трудиться в сельскую местность. На реализацию этой программы в 2015 году было выделено из бюджета 3 млрд. 200 млн. рублей, но это только часть тех средств, которую удалось освоить в соответствии с программой.
Одной из острых проблем российского здравоохранения является кадровое обеспечение медицинских организаций, расположенных в труднодоступных районах, районах с низкой плотностью населения и удаленных сельских поселениях. На ее решение направлена программа «Земский доктор (фельдшер)». Данная программа в Кемеровской области — Кузбассе действует с 2012 года и по текущий финансовый год.
- 1,5 млн. рублей для врачей и 0,75 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях. Перечень удаленных и труднодоступных территорий утвержден постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 02.06.2022 № 326 «Об утверждении перечня удаленных и труднодоступных территорий Кемеровской области — Кузбасса, на которых расположены сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, при прибытии (переезде) на работу в которые единовременная компенсационная выплата предоставляется в размере 1,5 млн. рублей для врачей и 0,75 млн. рублей для фельдшеров».
- 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.
Программа — Земский доктор
Вопрос: Я и моя жена являемся выпускниками медицинского ВУЗа. Обоим нет еще и 30 лет. Хотим перебраться в село и участвовать в программе. Такой вопрос: имеем ли мы право на 2 выплаты или так как мы являемся семьей получим только 1 выплату в размере 1 млн. рублей? Игорь.
Однако наряду с этими достижениями следует отметить игнорирование проекта со стороны некоторых регионов и отказ заключать необходимые соглашения и участвовать в сопутствующих мероприятиях по предоставлению жилья для молодых специалистов. Это может быть результатом несовершенства законодательства РФ и неготовности регионов к модернизации местной системы здравоохранения, что планируется исправить благодаря продлению срока действия проекта.
Условия и правила программы — Земский доктор
- возраст не должен быть больше 50 лет;
- наличие любого вида образования (высшего, среднего либо начального), полученное в результате очной системы обучения в образовательном учреждении, которое имеет определенный уровень аккредитации;
- наличие начального официального трудоустройства, которое предоставлено после получения диплома.
- Сбор необходимого пакета документов.
- Обращение в региональное отделение ФОМСа для составления соответствующего заявления.
- Ожидание ответа согласно поданным документам. Как правило, на принятие решения уходит не больше месяца.
- При положительном ответе осуществляется составление договора об участии в программе и параллельно с этим подписание трудового договора по месту работы (по приезду в выбранный регион).
- Осуществление переезда в выбранный регион для дальнейшей трудовой деятельности.
- Подписание дополнительного договора непосредственно по месту будущей работы в отделении ФОМСа. Получение финансовой помощи на предоставленные банковские реквизиты. Стоит отметить, что перевод денег осуществляется в течение месяца после подписания трудового договора по месту работы.
- Осуществление выделенных финансовых затрат на улучшение своих жилищных условий.
- Осуществление своей непосредственной трудовой деятельности согласно подписанному трудовому договору.
Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.
Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).
Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).
Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).
Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.
Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).
Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).
Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).
Условия и правила программы — Земский доктор
- единоразовая финансовая помощь в размере 1 оклада (“чистый” оклад без надбавок и премиальных);
- разовая суточная компенсация за время переезда молодого специалиста;
- получение недельного отпуска для адаптации к новому месту проживания;
- бесплатное прохождение курсов переподготовки, повышения квалификации и так далее;
- компенсация за аренду жилья по договору найма (размер определяется в индивидуальном порядке);
- 50% компенсации за оплату детского сада (если ребенок молодого специалиста ходит в садик).
- единовременная выплата в качестве финансовой помощи для специалистов с красным дипломом, решившим устроиться на работу в школу, составляет порядка 67000 рублей. В это же время для владельцев стандартных дипломов размер составляет порядка 50 000 рублей. Стоит отметить, что региональные органы самоуправления вправе увеличивать эту сумму на свое усмотрение, но в этом случае доплату они осуществляют за счет местного бюджета;
- денежная компенсация при покупке книг, различных печатных изданий и так далее. Размер определяется в индивидуальном порядке, в зависимости от суммы растрат;
- скидка на проезд в общественном транспорте в размере 50%, включая проезд в пригородных поездах;
- при переезде в сельскую местность молодые учителя могут получить бесплатно свой дом, но при этом необходимо будет отработать 5 лет для возможности его приватизации.
Принять участие в программе «Земский доктор» достаточно просто. Для этого необходимо следовать представленному ниже алгоритму:
- Ознакомьтесь с требованиями к потенциальному участнику программы. Если вы подходите под необходимые критерии и при этом вас полностью устраивают предоставляемые условия, то можно начинать процесс оформления.
- Выберите регион, где бы вы хотели работать, а также место, нуждающееся в молодых специалистах. На этом этапе также требуется заключить договор с работодателем.
- Соберите необходимый пакет документов и обратитесь в ФОМС.
- Дождитесь положительного или отрицательного ответа от ФОМС и приступайте к работе. Обычно рассмотрение документов не занимает много времени, а результат рассмотрения готов уже через несколько недель.
Декретные отпуска могут перестать засчитывать в отработку «Земского доктора»
Дополнительно медицинские работники сельской местности могут получать компенсацию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (свет, газ и т.п.) в виде ежемесячной выплаты 1200 рублей. Данная льгота установлена Постановлением Правительства от 30.12.2021 года №1607.
Копии и дубликаты документов заверяются нотариусом. Заявка рассматривается в течение 1 месяца. При получении согласия необходимо повторно посетить Департамент и заключить соглашение о выплате компенсации.
В соответствии со статьей 12, власти в регионах сформировывают специальные фонды, обеспечивающие возможность выплат молодым медикам, которые пожелали переехать в сельскую местность. Эти выплаты складываются из финансов собственных средств, а также их федерального бюджета.
- наличие высшего профессионального (медицинского) образования;
- возраст до 50 лет;
- переезд на работу в сельскую местность;
- наличие трудового договора с медицинским учреждением на срок не менее 5 лет.
3. Я в 2021 г (тогда ещё в договоре не указывалось, что декретные не будут учтены) по программе «Земской доктор «устроилась на работу в село получила млн и через 2 года ушла в отпуск декретный, затем и по уходу за ребёнком. Сейчас собираюсь увольняться, хочу узнать мне всю сумму надо возвращать? И ещё с места работы мне не отдают трудовую книжку пока я не верну деньги, что делать?
Основные нормативы федеральной программы «Земский доктор» сформулированы в законе «О медицинском страховании» (ФЗ № 326 от 29.11.2010) при внесении изменений от 2011 года. После нескольких лет практического применения сделаны следующие существенные коррекции:
- с 2016 года – увеличение предельного возраста для участников с 25 до 50 лет, расширение перечня включенных в программу муниципальных образований;
- с 2017 – кроме сел в список подходящих населенных пунктов добавлены поселки, соответствующие категории «рабочих» или «городского типа».
Действующие в программе земский доктор условия можно уточнить по текстам постановлений правительства РФ:
- № 1640 от 26.12.2017;
- № 34 от 24.01.2019.
Несмотря на принятые меры, ситуация с дефицитом кадров остается напряженной. В ходе профильной конференции российских медиков осенью 2019 года были озвучены следующие данные:
- почти 500 населенных пунктов с населением до 2 тыс. человек не способны предоставить услуги первой медицинской помощи в стационарных пунктах;
- дефицит по врачам (младшему персоналу) составляет более 23 000 (130 000) человек соответственно;
- общие показатели по не закрытым вакансиям превышают 50% от утвержденного штатного расписания.
Для повышения эффективности программы «Земский доктор» в 2020 году принято решение об устранении возрастных ограничений. Соответствующие поправки подтверждены специальным Постановлением Правительства № 1347 от 18.10.2019 г. В федеральном бюджете запланировано выделение дополнительных средств (более 237 млрд. р.) для целевого финансирования медицины.
По программе «Земский доктор» утверждены следующие базовые условия:
- сумма – 1 000 000 р.;
- формирование выплат – за счет федерального и регионального бюджетов;
- обязательства участника – переезд, подписание трудового договора по специальности на срок 5 лет;
- ответственность – возврат денежных средств при досрочном расторжении контракта по вине врача;
- ответственное учреждение – территориальное подразделение «Фонда обязательного медицинского страхования» (ФОМС).
Суть программы «Земский доктор» – привлечение сотрудников с высшим медицинским образованием. Возрастной ценз с 2021 года отсутствует, поэтому данный критерий не имеет значения. Участник должен документально подтвердить получение соответствующей квалификации на стадии рассмотрения заявки. Другие требования и особенности:
- кроме диплома ВУЗа можно предоставить сведения о завершенной интернатуре (ординатуре);
- трудовые обязательства оформляют договором на срок 5 лет;
- договор заключают по медицинской специальности с муниципальным медицинским учреждением;
- отдельным соглашением с ФОМС определяют условия получения компенсации, отмечают обязательства по возврату части денег при расторжении трудового контракта.
Младший медицинский персонал может получить помощь от государства по специальной программе «Земский фельдшер». Действующими правилами предусмотрена поддержка для фельдшеров и других работников соответствующей категории в размере 500 000 р. Общие условия соответствуют рассмотренным выше. В частности, для выполнения обязательств по договору необходимо выполнять трудовую деятельность по специальности на протяжении не менее пяти лет.
Для медсестер программа «Земский доктор» не действует.
По утвержденным правилам обязанности ответственного учреждения выполняет территориальное подразделение ФОМС. Для консультаций можно обращаться в региональное министерство здравоохранения. Отделение ФОМС обеспечивает приемку и проверку заявлений на участие в программе «Земский доктор». Как правило, каждому участнику на официальном сайте организации для оформления открывают личный кабинет пользователя.
На этапе подготовки претенденты изучают открытые вакансии по программе «Земский доктор». Выбрав подходящий вариант, обращаются в соответствующее медицинское учреждение. Далее действуют по следующей схеме:
- заключают трудовой контракт по специальности;
- получают выписку из приказа по предприятию о назначении на соответствующую должность;
- собирают сопроводительный пакет документов;
- подают заполненное заявление и необходимые подтверждения в уполномоченное отделение ФОМС;
- подписывают соглашение;
- перевод средств на счет претендента по закону программы «Земский доктор» выполняется в течение 30 календарных дней.
Для поиска будущего места работы можно использовать:
- специализированные справочные ресурсы сети Интернет;
- региональные биржи труда;
- официальные сайты местных подразделений Минздрава, муниципальных органов власти.
В объявлениях уточняют следующие позиции:
- требуемый профессиональный опыт;
- режим занятости;
- перечень навыков для выполнения служебных обязанностей;
- ограничения по имеющемуся образованию;
- дополнительные социальные льготы и компенсации.
Некоторые медицинские учреждения полностью (частично) компенсируют затраты на переезд и аренду жилья, оплату ЖКУ. В рамках региональных программ не исключена дополнительная финансовая помощь.
Последний раз на указанные цели выделялись средства ФОМС в 2021 году на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2021 и 2021 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.
А также эти средства выделялись на предоставление медицинским работникам (в том числе указанным выше), имеющим высшее медицинское образование или среднее медицинское образование, работающим в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа и (или) переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта, жилого помещения, и (или) земельного участка для жилищного строительства, и (или) компенсации части процентной ставки по кредитам, предоставляемым на приобретение жилья, и (или) иных мер социальной поддержки;
7. В сентябре 2021 года устроилась работать в ЦРБ на селе. Как и положено по программе Земский доктор дали миллион. Отработав полгода ушла в декрет, а потом в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. входит ли отпуск по уходу за ребенком и декретный отпуск в те 5 лет, что надо отработать.? В моем договоре про них ни слова не написано. Спасибо.
По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
Декретные отпуска могут перестать засчитывать в отработку федеральной программы «Земский доктор». Соответствующий законопроект поступил в федеральный парламент.Авторы инициативы, которая усложняет жизнь «земских» докторш, решивших родить, — депутаты Думы Ставрополья.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Это быстро и бесплатно! Общая информация В результате законодательной правительственной инициативы, реализованной в 2021 году, родилась правовая норма о выплате разового денежного пособия сельским молодым врачам.
3. Я в 2021 г (тогда ещё в договоре не указывалось, что декретные не будут учтены) по программе «Земской доктор «устроилась на работу в село получила млн и через 2 года ушла в отпуск декретный, затем и по уходу за ребёнком. Сейчас собираюсь увольняться, хочу узнать мне всю сумму надо возвращать? И ещё с места работы мне не отдают трудовую книжку пока я не верну деньги, что делать?
2. Я работаю в сельской местности с 2021 года, в программе «земский доктор» не участвовала. Прописана и живу в городе. На данный момент в декретном отпуске. Могу ли я при выходе на работу попасть в программу?
Субсидия в 1 млн врачам и 500 тысяч фельдшерам предоставляется только по дефицитным вакансиям. Наличие таких вакансий можно узнать в отделе кадров в поселковых больницах (поликлиниках), а также они размещаются на официальных сайтах исполнительных органов власти субъектов-участников программы и муниципалитетов.
- наличие высшего профессионального (медицинского) образования;
- возраст до 50 лет;
- переезд на работу в сельскую местность;
- наличие трудового договора с медицинским учреждением на срок не менее 5 лет.
Ещё в 2021 году на заседании президиума Госсовета РФ губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова заявила, что у российского здравоохранения «женское лицо» и есть большие проблемы с обеспечением сёл и деревень медицинскими кадрами — туда совсем не хотят ехать работать мужчины.
«Если действительно есть какая-то системная попытка обойти главный пункт этой программы, то нужно искать способы закрывать такого рода лазейку, но закрывать её таким грубым способом будет неправильно», — пояснил он.
Программа Земский доктор на 2021 год
Для начисления пенсии с учетом времени отдыха, придется собрать пакет документов. Отдых предоставляется сотруднице после передачи больничного кадровому подразделению по месту работы. После этого, сведения отражаются в табеле, а уход за ребенком учитывается как время исполнения трудовых обязанностей и учитывается при пенсионных отчислениях.
Вместе с тем не все так просто. Пенсионный возраст исчисляется в зависимости от категории, к которой относится работник. Так, при оформлении документов и оценке своих будущих пенсионных перспектив, стоит ориентироваться на следующее:
- пребывание в декрете полностью засчитывается при определении пенсионного возраста. Стоит заметить, что такой подход равноценен, как при уходе за малышом до 1,5 лет, так и при уходе за ребенком на протяжении трех лет;
- для начисления пенсии по выслуге лет учитывается время, проведенное сотрудницей с малышом до момента достижения несовершеннолетним полуторалетнего возраста. Льготный период перестает учитываться тогда, когда мать продлевает свой отдых еще на полтора года;
- при исчислении стажа период нетрудоспособности включается к общему времени исполнения обязанностей только при осуществлении за работника отчислений в социальные фонды. Если они отсутствуют (после продления отпуска), дни не учитываются.
Главное, не забывать о том, что длительный отдых не является основанием для расторжения договора с работником. Кроме того, в период нетрудоспособности, связанного с родами и воспитанием ребенка до трех лет, сотрудника не имеют право увольнять по закону.
В случае болезни работника выплата денежных средств работодателем осуществляется в строгом соответствии с ТК РФ. Обозначенный НПА указывает на следующие правила расчета больничных исходя из выслуги:
- Менее пяти лет — 60% от заработка.
- От пяти до 8 лет — 80% от среднего дохода.
- Более восьми лет — 100% от зарплаты.
Важно! Расчет включает только те выплаты, которые были получены сотрудником на рабочем месте за выполнение им обязанностей, установленных соглашением.
На первый взгляд сложный, вопрос об учете декретного отпуска в стаже трудовой деятельности сотрудников имеет четкий порядок.
Для того чтобы прояснить ситуацию достаточно обратиться к основному документу, регулирующему процедуру расчета выслуги – ТК РФ. При этом не нужно забывать о том, что для пенсий и больничного порядок будет различаться.