Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ФАС России разъяснила новые правила закона о торговле». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Финал эксперимента по маркировке никотинсодержащей продукции был запланирован на 2023 год. Однако проект был завершён досрочно из-за необходимости установить контроль над рынком электронных сигарет и облегчить для надзорных служб поиск организаций, продающих вейпы несовершеннолетним.
Послабления для продавцов
К числу основных преференций, которые получили продавцы в соответствии с постановлением № 2463, можно отнести:
- Возможность не предоставлять по требованию посетителя:
- книгу жалоб и предложений;
- товарно-сопроводительную документацию.
Отметим, что в сфере общепита (которая регулируется законом отдельно от розницы, но все же близка ко многим ее сегментам по существу, и потому действующие там правила всегда заслуживают внимания) применение Книги отзывов и предложение по-прежнему обязательно, несмотря на то, что там также приняты новые нормы по взаимодействию поставщика и потребителя — установленные постановлением Правительства от 21.09.2020 № 1515. Как и случае с постановлением № 2463, данные нормы вступили в силу с 1 января 2021 года.
- Право не осуществлять бесплатную погрузку крупногабаритных товаров на автомобиль потребителя, если второй сам решил увезти соответствующий товар (без заказа доставки).
Конечно, магазин в целях повышения лояльности потребителей может соответствующую услугу также предложить. Понятное дело, для этого нужно будет заложить некие дополнительные средства и в фонд оплаты труда работников торгового предприятия — которым, так или иначе, придется отвлекаться от основной работы для оказания содействия покупателям при погрузке товаров.
- Право не обменивать технически сложные товары, по которым установлена гарантия длительностью от 1 года.
Перечень соответствующих технически сложных товаров по-прежнему применяется тот, что установлен постановлением Правительства России от 10.11.2011 № 924.
- Возможность не выдавать потребителю товарный чек при отпуске ювелирных изделий из драгоценных металлов или драгоценных камней.
То есть, во всех случаях можно ограничиться только выдачей кассового чека.
Маркировка молочной продукции
Изменения в маркировке молочной продукции придутся на конец 2023 года. С 1 декабря 2023 года сведения об обороте товаров этой категории обязаны передавать в систему заведения общепита, если они используют продукты из молока на кухне в качестве ингредиентов, а не продают на кассе. Так же, как и в случае с употреблением маркированной воды, эти требования коснутся и частных, и государственных заведений.
Кроме того, с 1 декабря 2023 года маркировка товаров станет обязательной для производителей-фермеров: крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных производственных кооперативов. С этого времени производитель должен маркировать товары и передавать сведения об их обороте системе «Честный ЗНАК».
Маркировка пива и слабоалкогольных напитков
28 февраля 2023 года завершится эксперимент по маркировке пива, сидра и других слабоалкогольных напитков. После данные о многих товарах этой категории будет необходимо передавать в систему «Честный ЗНАК».
С 1 апреля 2023 года производители и импортёры напитков обязаны маркировать продукцию, упакованную в кеги. С 1 октября 2023 года эти требования действуют и для тех, кто производит или ввозит в страну напитки в стеклянной или ПЭТ-таре. Соответственно, 1 апреля и 1 октября 2023 года ввоз на территорию РФ незарегистрированной продукции в кегах и упаковке из стекла или полимеров будет запрещён.
Список маркируемой продукции этой категории:
| ТН ВЭД ЕАЭС | ОКПД 2 | |
| Пиво солодовое и напитки, изготавливаемые на основе пива (напитки пивные) | 2203 00 2206 00 | 11.05.10.120 11.05.10.130 11.05.10.160 |
| Сидр и грушевый сидр | 2206 00 310 0 2206 00 510 0 2206 00 810 0 |
11.03.10.211 11.03.10.212 |
| Прочие напитки сброженные игристые и неигристые с фактической концентрацией спирта не более 7 процентов | 2206 00 390 1 2206 00 590 1 2206 00 890 1 |
11.03.10.210 |
Снижение покупательской способности
Инфляция в стране ускоряется, в этом году ее оценивают в 17,5%. Это приводит к тому, что покупатели урезают свои расходы.
71% покупателей во втором полугодии воздержались от покупок одежды, 65% сократило траты на питание вне дома, 61% экономит на развлечениях.
При этом 29% потребителей заявила, что продолжит экономить даже при улучшении экономической ситуации — в первую очередь, на походах в кафе, доставке еды и развлечениях.
Лучше всего себя чувствуют продавцы продуктов и алкоголя. Продажи в этих сферах растут как в штучном, так и в денежном выражениях.
Худшую динамику показывает авторынок — количество продаж упало на 53,5%. На втором месте антирейтинга разместился рынок одежды и обуви, падение которого составило 15-30%.
Товары, принятые на комиссию
В рамках комиссионной торговли запрещается продавать:
-
товары, которые были изъяты из оборота;
-
товары, розничная продажа которых запрещена или ограничена;
-
драгоценные металлы и камни (за исключением ювелирных изделий);
-
товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях;
-
предметы личной гигиены;
-
белье, чулочно-носочные изделия;
-
изделия и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, например, посуду, столовые приборы, контейнеры;
-
товары из полимерных материалов;
-
бытовую химию;
-
лекарственные препараты.
Экземпляры аудиовизуальных произведений и фонограмм, программ для ЭВМ и баз данных
-
На каждом экземпляре должна быть указана следующая информация:
-
технические характеристики;
-
сведение об обладателе авторского права;
-
номер регистрации программы для электронных вычислительных машин или базы данных( если продукты были зарегистрированы);
-
знак информационной продукции.
-
-
На экземплярах фильмов:
-
номер и дата прокатного удостоверения;
-
наименование фильма, страны, студии, год выпуска;
-
основные фильмографические данные: жанр, аннотация, сведения об авторе сценария, режиссере, композиторе, исполнителях главных ролей;
-
продолжительность.
-
-
Все товары должны иметь потребительскую упаковку. Не допускается продажа экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных в лотках и палатках.
-
При передаче товара покупатель имеет право ознакомиться с фрагментами произведения и проверить работу программ. Для этого на месте продажи нужно обеспечить соответствующее техническое оснащение.
Повышение продаж через расширение ассортимента
В условиях, когда цена продукта становится определяющим критерием при выборе, поставщики вынуждены искать новые возможности для роста продаж, чтобы не опускать цену слишком низко. В частности, одной из таких возможностей становится расширение ассортимента и вывод на рынок новых продуктов.
В 2022 году было выпущено почти 30 000 новинок, которые в целом получили положительный отклик у потребителей. Исследования показывают, что около 3\4 покупателей приветствуют новые продукты, любят пробовать что-то непривычное и необычное, а зачастую и целенаправленно ищут новинки, чтобы потестировать. Например, в минувшем году значительно вырос спрос на новые марки газированных напитков, в частности, отечественные.
Ценовой фактор в отношении новинок также имеет место и оказывает немалое влияние. Более низкая цена на продукт на этапе его вывода на рынок стимулирует покупателей отдавать ему предпочтение. Кроме того, внимание привлекают и акции, направленные на повышение узнаваемости этого продукта.
Ритейлеры сегодня стремятся разнообразить свой ассортимент, в частности, диверсифицировать товары и услуги. Однако с этим трендом стоит быть внимательными – в сложный период критически важно сохранять фокус внимания в бизнесе и не допускать его смещения или размытия.
О санкциях и дефиците
— В прошлом году ряд поставщиков прекратили отношения с российскими компаниями. Есть ли сегодня трудности в поставках каких-то товаров в Россию из-за рубежа и как решается эта проблема?
— Дефицита не возникло ни в одной из товарных категорий. И это стало одним из достижений потребительского рынка в сегодняшних условиях. В продуктовом ретейле в результате событий прошлого года с полок ушло почти 14 тыс. товарных позиций. Но их удалось довольно быстро восполнить за счет роста отечественных товаров, запуска новых товаров под собственными торговыми марками сетей и развития импорта из дружественных стран — Китая, Турции, Ирана, Узбекистана, стран ЕАЭС.
В целом появилось около 28 тыс. новых наименований товаров. Серьезной поддержкой стал и параллельный импорт — он позволил сохранить присутствие на рынке привычных брендов.
Положения о процедурах реализации продовольственных товаров прописаны во многих нормативных актах и подлежат обязательному выполнению всеми продавцами.
В данном разделе расскажем вам, какие санитарные нормы, требования к помещениям должны неукоснительно соблюдаться организациями и частными предпринимателями, которые осуществляют торговлю продуктами питания.
Как получить кредит для ИП смотрите в статье: ИП.
Как законно не платить кредит банку, читайте здесь.
Также опишем правила торговли продовольственными товарами в РФ и меры ответственности наказания при их несоблюдении, и чем это грозит нарушителям.
Будут ли исключения из правил
Бурматов заявил, что магазины могут продолжать продавать мелких животных, так как можно создать условия в помещении для рыб, мелких грызунов и птиц. Россельхознадзор и Роспотребнадзор будут проводить проверки торговых точек, продающих этих животных, а в случае подозрений в преступной деятельности к ним подключится прокуратура. Министерство внутренних дел также имеет право возбуждать уголовные дела по фактам жестокого обращения с животными в соответствии со статьей 245 Уголовного кодекса.
Правила продажи продовольственных товаров
Постановлением прописаны такие правила:
- При фасовке товара собственного производства (со сроком годности до 10 суток) его объемы не должны быть выше объемов этого же проданного товара в течение суток;
- Позиции на развес упаковываются, исключение составляют развесные позиции в тару покупателя или продукты, которые люди взвешивают самостоятельно.
- Единицы раздела гастрономии покупателю могут порезать, а затем в таком виде их продать, если он попросит.
- На полках с молочными продуктами должны быть пометки, где «продукты с заменителем молочного жира», а где без. Рекомендации по корректной выкладке единиц на прилавки можно получить у санитарно-эпидемиологического надзора.
- Установить ограничительные меры на распространение продукции, каких-либо товаров можно только на основании указа Президента Российской Федерации, постановлении Правительства РФ или на основании Федерального закона.
Непродовольственный товар: что это такое.
Классифицируются товары не по видам товарных единиц, а по категориям. При этом, непродовольственный товар – это группа, включающая в себя все, что нельзя съесть.
В нее входят:
- Парфюмерия, косметика.
- Хозяйственные принадлежности, моющие средства.
- Обувь и предметы гардероба с аксессуарами.
- Продукты переработки нефти.
- Ювелирные изделия и галантерея.
- Изделия народного творчества.
- Техника и электроника.
Торговля этими товарами подчиняется Законодательству РФ и регламентируется с учетом прав потребителей.
Разрешено продавать непродовольственный товар:
- На спецпредприятиях.
- В отделах крупной и мелкой розничной торговли.
- В универсамах.
- В иных, специально отведенных местах.
Нормативная база, регламентирующая новые правила розничной торговли с 2021 года
Правительство России постановлением от 31.12.2020 № 2463, которое вступило в силу с 1 января 2021 года (и будет действовать до 1 января 2027 года) ввело Правила продажи товаров в розницу, обязательные для применения, так или иначе, всеми хозяйствующими субъектами в сфере розницы — как ИП, так и юридическими лицами. В том числе:
- интернет-магазинами;
- продавцами товаров через вендинговые аппараты;
- продавцами комиссионных товаров, б/у товаров;
- продавцами отдельных категорий товаров по перечням, отраженным в п. 35 — 72 Правил, утвержденных постановлением № 2463 (к ним относятся продовольственные, технически сложные бытового назначения товары, автомобили, ювелирные изделия, животные, растения, аудиозаписи, программы, стройматериалы и иные).
Правила распространяются и на продуктовую розницу, и на продажу непродовольственных товаров.
Новые правила для разносной торговли
Можно говорить о том, что в рассматриваемой области продаж законодатель установил, скорее, больше послаблений, чем обязательств. В частности — дал продавцам возможность:
- Не выдавать представителям хозяйствующего субъекта (то есть, продавцам, которые осуществляют фактический отпуск товаров в разносном формате) личные карточки, заверенные подписью ответственных лиц и печатью продавца — с фотографией и ФИО представителя, а также сведениями о продавце.
- Не публиковать прейскурант цен.
Но потребитель будет все же всегда приветствовать его наличие — чтобы было проще сориентироваться по цене перед совершением покупки.
- Не выдавать потребителю товарный чек.
Аналогично, с учетом возможного отсутствия кассового чека (который необязателен при разносной торговле в соответствии с п. 2 ст. 2 Закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ – ССЫЛКА) потребитель, скорее всего, будет не слишком доверчив к продавцу, который не выдаст хотя бы товарного чека.
- Продавать аудиовизуальные произведения, фонограммы, компьютерные программы.
То есть, теперь можно продавать указанные товары именно в разносном формате (пользуясь, как вариант, преимуществами выгодного режима налогообложения, применимого при разносной торговле — например, ПСН).