Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наказание за вождение в нетрезвом виде в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разрешенные промилле алкоголя в крови установлены в примечании к ст. 12.8 КоАП. К административной ответственности привлекут в случае, если превышена норма алкоголя в крови водителя – 0,3 г на 1 литр крови. Другой вариант – превышение значения 0,16 мг этилового спирта на 1 литр выдыхаемого воздуха. При этом установление допустимого количества промилле вовсе не означает разрешение водителям выпивать перед поездкой в небольших количествах.
Наказание для пьяного водителя, не имеющего прав
Следующий вариант нарушения — водитель, лишенный прав или изначально их не имеющий, попался полиции в состоянии опьянения:
3. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —
влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
Водителя ожидает одно из следующих наказаний:
- административный арест на 10 — 15 суток;
- штраф 30 000 рублей.
Обратите внимание, штраф накладывается только на следующие категории граждан:
- беременные женщины;
- женщины, имеющие детей в возрасте до четырнадцати лет;
- лица, не достигшие возраста восемнадцати лет;
- инвалиды I и II групп;
- военнослужащие;
- граждане, призванные на военные сборы;
- имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.
Всех остальных ждет арест.
Наказание за вождение в нетрезвом виде
Если в действиях нетрезвого водителя не будет состава преступления, то ему «светит» административное наказание за пьянку за рулем, в том числе такая распространённая мера, как штраф за пьяное вождение и лишение прав за езду в нетрезвом виде (ст. 12.8 КоАП):
- в типовом варианте ответственность предусмотрена ч. 1, наказание за езду в нетрезвом виде – штраф плюс лишение прав;
- если владелец авто передал управление пьяному водителю, он будет наказан аналогичным образом: штраф и лишение прав за езду в нетрезвом состоянии (ч. 2);
- тому, кто сел пьяным за руль, не имея прав или будучи лишённым их, грозит арест либо, если арест не может быть применён, штраф (ч. 3).
Штраф за пьяную езду с ДТП
Одно из самых неприятных, и все же ожидаемых последствий езды в нетрезвом виде является наезд на пешехода. В этом случае остается надеяться, что подобная ситуация обойдется без серьезных телесных повреждений у пассажира. В целом же ситуация для водителя будет выглядеть так:
|
Травмы пешехода |
Последствия |
|
Легкие травмы |
Административная ответственность |
|
Серьезный вред здоровью |
Уголовная ответственность: принудительные работы в течение трех лет или же лишение свободы до четырех лет. Лишение прав на три года. |
|
Травмы, приведшие к гибели |
Лишение свободы на срок до семи лет, лишение прав на три года. |
|
Гибель двух и более людей |
До девяти лет лишения свободы или принудительные работы на срок до пяти лет. Три года лишения прав. |
Когда водитель считается пьяным
Наличие в воздухе и крови человека некоторого процента алкоголя – распространенное явление. И не всегда оно провоцирует опьянение. Наличие незначительного количества спирта может наблюдаться при употреблении кваса, кефира, лекарств на спирту или конфет с ликером. Есть допустимые нормы, а есть запрещенные.
Список отягощений и смягчающих обстоятельств определен статьей 63 УК.
Под алкогольным опьянением принято считать обнаружение в ходе медицинской экспертизы 0,35 промилле алкоголя в крови или 0,16 промилле в воздухе. Если водитель отказывается проходить проверку, значит, он автоматом признает вину.
Наличие спиртного в организме человека позволяет определить специальный тестер. Водитель, которого привлекают к осмотру, вправе потребовать сертификат исправности прибора. Пригласить его к процедуре можно, при обнаружении некоторых визуальных признаков нетрезвости. К ним можно отнести:
- несвязную, нечленораздельную речь;
- нетвердую походку;
- взгляд вне фокуса;
- запах спирта изо рта;
- покраснение кожи.
Дорожная авария с пострадавшими
Наличие пострадавших от аварии лиц сопровождается назначением жестких мер пьяному водителю. Одни лишением права управления в этом случае не обойтись. Если в процессе выявлен один пострадавший, то чаще удается ограничиться принудительными работами. Наличие сразу нескольких лиц, здоровье которых пострадало, может обернуться реальным тюремным сроком.
Важно! Компенсация лечения, а при необходимости и морального вреда, является прямой обязанностью пьяного участника ДТП. Обязательное условие вина его должна быть доказана.
При угрозе тюремного срока виновнику ДТП лучше будет признать вину, возместить затраты на лечение, реабилитацию. Эти и другие поступки, позволяют установить факт сознательности, а вместе с тем изменить срок на условный период.
Популярные вопросы и ответы
Вопрос: Если водитель, ехавший после застолья, сбил пешехода, какие выплаты ему придется осуществить пострадавшему?
Ответ:
Если превышены допустимые нормы спирта, это доказано экспертизой, на милосердие судей рассчитывать не стоит. Судебная практика доказывает, за тяжкий вред здоровью назначают компенсацию в пользу пострадавшего не менее 100 тыс. руб. Инвалидность в результате дорожного происшествия – 500 тыс. руб. Родственникам, потерявшим близкого человека в ДТП, виновник выплачивает порядка 1 млн. руб.
Вопрос: Заплатят ли виновнику аварии больничную выплату по месту работы?
Ответ: При травматизме связанном с ДТП, открывают лист нетрудоспособности. При этом на размер выплат повлияют некоторые обстоятельства. Занизить сумму могут в случае официального подтверждения факта опьянения водителя. Эти назначения осуществляются работодателем либо соцстрахом.
Вопрос: В результате нетрезвого управления ТС был сбит пешеход. Пожилой мужчина получил тяжелые травмы. Помимо компенсации на лечение он требует моральной компенсации. Есть ли максимальная планка такой выплаты и можно ли как-то уменьшить сумму?
Ответ: Нижнего, а также максимального порога суммы моральной компенсации закон не устанавливает. Истец сам устанавливает размер возмещения. Корректировать ее могут судьи, исходя из реального положения вещей и степени нанесенного урона. Уменьшить расходы удастся, договорившись с пострадавшей стороной о мирном урегулировании спора. Можно оговорить и размер, и порядок компенсационных выплат.
Повторное управление в состоянии опьянения
Отдельного внимания заслуживает наказание за повторное нарушение. Напомню, что повторным является нарушение, допущенное в течение 1 года с момента окончания предыдущего срока лишения. При этом значение имеет дата возврата удостоверения водителю.
Рассмотрим часть 1 статьи 2641 КоАП:
1. Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, —
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Итак, за второе нарушение водитель получит одно из следующих наказаний:
- Штраф 200 000 — 300 000 рублей.
- Штраф в размере дохода осужденного за 1 — 2 года.
- Обязательные работы на срок до 480 часов.
- Принудительные работы на срок до 2-х лет.
- Лишение свободы до 2-х лет.
Кроме того, в дополнение к перечисленным наказаниям водитель будет лишен прав на срок до трех лет.
Обратите внимание, преступление является уголовным, т.е. водитель может получить судимость. При этом судимость сохраняется 3 года (в случае лишения свободы) и 1 год (при других наказаниях).
Далеко не каждый водитель четко представляет какой промежуток времени отводится ему по закону для своевременного погашения штрафа за езду в нетрезвом виде. Бытует мнение, что этот срок составляет всего месяц. Но это не так.
После того, как вынесено постановление об административном правонарушении в течение 10 суток водитель может обжаловать решение суда. Если человек не согласен с результатами медицинского освидетельствования, действиями инспектора ГИБДД или принятым решением суда, то именно в этот промежуток времени он может опротестовать вынесенное наказание.
В 2021 году только спустя 10 суток с момента вынесения Постановления начинается отсчет периода, отведенного для оплаты штрафа за езду в нетрезвом виде. Он составляет 60 суток согласно статье 32.2.1 КоАП. Итого, у нарушителя есть 70 суток с даты судебного заседания и оглашения наказания, чтобы своевременно погасить эту задолженность.
Не всегда найти необходимую сумму удается за столь короткий промежуток времени. Например, если речь идет о штрафных санкциях за повторное управление машиной в нетрезвом виде в 2021 году. Сумма составит от 200 000 до 300 000р. И оплатить ее за 70 дней иногда весьма проблематично. Законодательная база РФ позволяет подать ходатайство об увеличении срока погашения задолженности. Максимальный период для нее составит 1 месяц. Следовательно, в этом случае период будет увеличен с 70 до 100 суток. Ходатайство следует подавать в то отделение суда, которое и вынесло постановление о взыскании штрафа.
Если по истечении 70 дней с момента вынесения решения суда нарушитель не оплатил задолженность, то дело будет передано в ФССП. Действия судебных приставов далее будет регламентировать ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г.
Лишение прав за наркологическое опьянение
Наркологическое опьянение установить сложнее, чем алкогольное, тем не менее процедура и условия привлечения к ответственности схожи. Для выявления наркотических веществ в крови водителя, его отправляют на медицинское освидетельствование.
Признаки возможного нахождения наркотиков в крови:
- Бледность.
- Слишком расширенные или суженные зрачки.
- Покраснения глаз.
- Медленная речь.
- Плохая координация.
- Странности в поведении.
Так как наркотическое опьянение проявляется по-разному в зависимости от принятого вещества, признаки могут отличаться. Ввиду этого в помощь представителям ГИБДД на сайте МВД находится перечень наркотических препаратов и вызываемых ими признаков опьянения.
Медосвидетельствование проходит следующим образом:
- Выписывается направление на химико-биологическое исследование. Его выдаёт врач при поступлении в медучреждение гражданина с признаками опьянения.
- Осуществляется отбор мочи. Для этого исследуемого отправляют в туалетную комнату.
- Проверка биологического материала (мочи) путём измерения его температуры проводится на протяжении первых 5 минут с целью недопущения предъявления на исследование чужих анализов.
- Забор крови проводится только в случае невозможности получить мочу в нужном количестве.
- Предварительное исследование материала проводится в лаборатории на месте его отбора на протяжении 2 часов после получения.
- Подтверждающий анализ проводится в случае выявления наркотических веществ. Для этого биологический материал в течение 10 дней перепроверяют в специализированном медучреждении, чаще всего в наркодиспансере.
- Выносится заключение о наличии или отсутствии наркотиков в крови. Документ оформляется в виде справки № 454/у-06.
- Оповещение заинтересованных лиц. Справка вместе с актом об освидетельствовании отправляется в ГИБДД и водителю. Если в организме исследуемого присутствовали наркотические вещества, материалы передаются в суд.
Выявление любого из видов опьянения влечет одинаковые последствия для водителя – лишение прав на определенный период (1,5-2 года по КоАП РФ).
Что будет, если сесть за руль после лишения водительского удостоверения
В жизни любого водителя хоть раз случалась ситуация, когда он забывал свое водительское удостоверение дома, на работе, в другой куртке, или просто не мог его найти. С увеличением количества камер, сотрудники ГИБДД на дорогах встречаются редко.
Шанс того, что вас остановят минимален. Но, если все-таки попасться инспектору, наказание в этом случае будет не очень суровым.
Большинство современных ГАИ укомплектовано электронными девайсами, при помощи которых, сотрудники могут проверить личность автомобилиста даже без документов, проверив водительское удостоверение в своей базе, сверив данные документа и фотографию. При хорошем расположении духа инспектора, можно отделаться устным предупреждением, или максимум получить штраф в размере 500 рублей.
Главное, в этом случае вести себя адекватно. В случае возникновения каких-либо сомнений у инспектора, он может запросто эвакуировать автомобиль, тем более, если и другие документы были забыты. Об этом гласит статья 27.13 КоАП РФ.
Транспортное средство нарушителя перемещается на штрафстоянку. Забрать его самостоятельно получится только после окончания срока лишения прав.
Так как не все правонарушители имеют возможность оплатить максимальный штраф, закон предусматривает альтернативные варианты наказания, провинившегося:
- арест до 15 суток;
Нельзя применять арест в отношении несовершеннолетних граждан, а также для инвалидов и беременных женщин.
Повторное нарушение подпадают под статью 264.1 УК РФ. Согласно этой статье, нетрезвому водителю грозит:
- запрет числится в организации на определенных должностях в течение 3 лет;
- общественные работы до 2 лет;
- срок в тюрьме 2 года и более, в зависимости от тяжести нарушения.
Дополнительно несовершеннолетнего гражданина лишают права управлять транспортным средством. Автомобиль в этом случае отправляется на штрафстоянку до выяснения всех обстоятельств нарушения.
Многие автовладельцы считают, что это нарушение должно караться как за забытый документ дома (штраф 500 ₽ или предупреждение). Ведь, согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 по вопросам отдельных правонарушений, водитель не считается лишенным прав, если вышел срок наказания.
Тут важно учитывать условия возврата удостоверения (ст. 32.6 ч. 4.1. КоАП РФ). Если автовладелец не забрал права, то требования не выполнены. Поэтому задержанному нарушителю выпишут штраф 5-15 тыс. ₽ (статья 12.7 часть 1 КоАП РФ). На эту сумму действует 50% скидка, если уложиться с оплатой в 20 дней.
Административного наказания не будет в следующих обстоятельствах:
- Учебная езда с инструктором на машине, оборудованной дублирующими педалями.
- Участие в спортивной гонке.
Также водителя не оштрафуют, если он докажет в суде, что сел за руль из-за крайней необходимости (ст. 2.7 КоАП РФ). Например, отвозил в больницу умирающего человека.
Есть еще экстремальный способ избежать наказания — не попадаться сотрудникам ГИБДД. Для этого не надо привлекать их внимание:
- не вести себя вызывающе на дороге;
- соблюдать правила;
- не нарушать скоростной режим;
- пропускать пешеходов.
За какие нарушения водители лишаются прав?
По закону имеется множество нарушений ПДД, которые влекут за собой лишение водительского удостоверения. Наиболее часто такая жесткая мера применяется судом при выявлении следующих ситуаций:
- езда со скоростью, превышающей на 80 км/ч установленное максимальное значение;
- управление машиной в состоянии опьянения, которое может быть алкогольным или наркотическим;
- существенные нарушения ПДД, к которым относится проезд перекрестка на красный свет или выезд на встречку через сплошную линию разметки;
- установка на автомобиль световых приборов, не отвечающих требованиям ГОСТа;
- управление машиной с поддельными регистрационными знаками.
При выявлении первичного нарушения может отделаться водитель только крупным штрафом, но если имеется повторное нарушение, то непременно протокол автоинспектором направляется суд. Именно судья принимает решение относительно возможности лишения гражданина его водительского удостоверения.
Последствия неоплаты штрафа
Далеко на каждый правонарушитель стремится своевременно оплатить штрафы Государственной Инспекции Безопасности Дорожного Движения. Они ориентируются на имеющийся срок давности по данной категории штрафов. В статье 31.5 КоАП РФ сказано, что если вынесенное постановление о правонарушении судебным приставам не удается реализовать в течение двух лет, то по прошествии данного временного интервала гражданин считается свободным от уплаты задолженности.
По сути, если водитель смог избежать встречи с судебными приставами, с его банковской карты не было произведено списание необходимой суммы, на имущество не наложен арест (т.е представители ФССП просто «забыли» о существовании этого должника), то спустя 24 месяца нарушитель не обязан оплачивать квитанцию со штрафом за езду в нетрезвом виде.
На деле все обстоит несколько сложнее. Федеральная Служба Судебных Приставов имеет достаточное количество сотрудников, чтобы своевременно возбуждать исполнительное производство и контролировать его ведение. Сумма штрафных санкций за нахождение за рулем транспортного средства в нетрезвом виде достаточно внушительная даже при первом правонарушении.
Следовательно, погашение задолженности будет контролироваться особенно жестко со стороны вышестоящего должностного лица.
Не следует забывать и о том, что если водитель все-таки будет «пойман», то сумма задолженности станет на порядок выше. Ведь к первоначальной сумме штрафа будут добавлены расходы ФССП на поиск должника. И оплачивать придется квитанцию, сумма которой будет увеличена в среднем в 2 раза.
Также к нарушителю могут применять и дополнительные меры наказания согласно статье 20.25 КоАП:
- Прохождение обязательных работ, продолжительностью до 50 часов.
- Арест, срок которого составит 15 суток.
- Запрет на пересечение границ Российской Федерации. Т.е покинуть страну у гражданина просто не получится.
Наказание за вождение в нетрезвом виде
Если в действиях нетрезвого водителя не будет состава преступления, то ему «светит» административное наказание за пьянку за рулем, в том числе такая распространённая мера, как штраф за пьяное вождение и лишение прав за езду в нетрезвом виде (ст. 12.8 КоАП):
- в типовом варианте ответственность предусмотрена ч. 1, наказание за езду в нетрезвом виде – штраф плюс лишение прав;
- если владелец авто передал управление пьяному водителю, он будет наказан аналогичным образом: штраф и лишение прав за езду в нетрезвом состоянии (ч. 2);
- тому, кто сел пьяным за руль, не имея прав или будучи лишённым их, грозит арест либо, если арест не может быть применён, штраф (ч. 3).
Уголовно-наказуемая выпивка
Собственно, за первое «попадание» грозит упомянутый штраф в 30 тысяч рублей и лишение прав на 1,5−2 года. Но если водитель засветился в пьяном виде повторно во время срока лишения прав или год спустя, ему грозит наказание по статье 264.1 КоАП. Причем правило действует не только в случае поимки в пьяном виде, но также за отказ от медосвидетельствования, нарушение запрета употреблять алкоголь после ДТП или за совершение аварии в пьяном виде с пострадавшими.
Статья 264.1 предполагает пять «форматов» наказаний, которые идут плюсом к лишению прав на три года. Начинается все со штрафа в 200−300 тысяч рублей, который может быть заменен на штраф в размере зарплаты осужденного за период 1−2 года. Кроме того, есть обязательные работы на срок до 480 часов или принудительные на срок до двух лет. Не вдаваясь в подробности, уточним, что обязательные работы обычно выполняются в форме «подработки» продолжительностью до 4 часов в день после основной работы, тогда как в случае принудительных работ осужденные живут в специальных центрах и работают полный день. Наконец, вершиной наказания является заключение на срок до 2 лет.
Также с 1 июля 2015 года вводятся минимальные сроки заключения для водителей, совершивших в нетрезвом виде ДТП с погибшими: минимум два года, если жертва одна, и минимум четыре года, если несколько. Раньше оговаривались лишь максимальные сроки заключения (семь и девять лет соответственно).
Основная идея новой статьи УК: борьба с клиническими случаями. Если человек не понял с первого раза, на второй его ждет драконовский штраф. Но если с осужденного нечего взять и он склонен к рецидивам, суд может применить наказание, связанное с лишением свободы. В том числе, это исключит возможность езды в нетрезвом виде на достаточно продолжительный срок.
Комментарий к Ст. 264 УК РФ
1. Вопросы квалификации комментируемого преступления разъясняются в Постановлении Пленума ВС РФ от 09.12.2008 N 25.
2. Преступление, предусмотренное комментируемой статьей, посягает на безопасность использования дорожных транспортных средств (основной непосредственный объект). Безопасность жизни и здоровья человека выступает в качестве дополнительного объекта преступления.
3. Предметом преступления являются механические транспортные средства.
Механические транспортные средства должны быть самоходными, т.е. иметь автономный двигатель. В ч. 1 комментируемой статьи 264 УК РФ указаны некоторые из них: автомобили и трамваи, а в примеч. к статье названы дополнительно также троллейбусы, тракторы и мотоциклы.
Транспортным средством признаются и иные самоходные машины и механические транспортные средства. В частности, к ним относятся специальные машины, выполняющие не только транспортные, но и иные функции. Это машины сельскохозяйственного назначения (например, комбайны), дорожные (автогрейдеры, асфальтоукладчики и др.), погрузочные (автопогрузчик, автокран) и др.
В каком случае могут возбудить уголовное дело по ст. 264.1 УК РФ?
В связи с введением в УК РФ ст. 264.1Закон № 528-ФЗ признал утратившей силу ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ («повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 , 2 статьи 12.8 Кодекса, то есть управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения»), а также внес изменения в ст.ст. 12.26 , 32.6 КоАП РФ, регулирующие ответственность лиц за невыполнение водителем транспортного средства требований о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
При определении субъекта административного правонарушения, предусмотренного гл. 12 КоАП РФ, следует учитывать, что водителем является лицо, управляющее транспортным средством, независимо от того, имеется ли у него право управления транспортными средствами всех категорий или только определенной категории либо такое право отсутствует вообще. К водителю также приравнивается лицо, обучающее вождению.
Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания (вступление в законную силу регулируется ст. 31.1 КоАП РФ) и до истечения 1 года со дня окончания исполнения данного постановления. То есть преступление будет считаться совершенным в том случае, если ранее лицо было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 или по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, было в связи с этим оштрафовано и лишено права на управление транспортным средством, водительские права вернули в связи с истечением срока, на который они были изъяты, но не истек еще 1 год с момента истечения срока, на который лицо было лишено права управления транспортным средством. Этот годичный срок является давностным сроком для погашения административного наказания, как срок погашения судимости по уголовному законодательству. При этом точкой отсчета годичного срока для погашения административного наказания является день фактического окончания его исполнения, который определяется исходя из вида назначенного наказания и может совпадать с моментом полной выплаты штрафа — днем окончания отбывания административного ареста или с истечением срока, на который было назначено лишение права управления транспортным средством.
В материалах уголовного дела данной категории должны быть копии постановлений об административном наказании с отметкой о дате вступления постановления в законную силу и сведения об исполнении административного наказания (справки ГИБДД, приставов-исполнителей), сведения о том прерывался или нет срок давности исполнения административного наказания в соответствии с требованиями ст. 31.9 КоАП РФ.
Поскольку КоАП РФ за управление в состоянии опьянения и за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения предусматривает основное наказание в виде штрафа и дополнительное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, постольку срок окончания исполнения постановления о наказании будет исчисляться со дня исполнения всех назначенных наказаний — как лишения права управления транспортным средством, так и административного штрафа.
Если постановление по делу об административном правонарушении не исполнено либо исполнено частично, то годичный срок погашения административного наказания начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения 2-годичного срока давности приведения постановления в исполнение, с учетом установленной в ст. 31.6 КоАП РФ возможности его приостановления и перерыва. То есть, если постановление об административном наказании не исполнено в течение 2 лет, исполнение постановления не приостанавливалось, не прерывалось, лицо будет считаться подвергнутым административному наказанию в течение 3 лет со дня вступления постановления в законную силу.
Другой субъект данного преступления — лицо, имеющее судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 либо частями 2, 4 или 6 ст. 264 УК РФ. При определении данного субъекта необходимо учитывать требования ст. 86 УК РФ, согласно которым лицо считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается по истечении определенного срока, указанного в ч. 3ст. 86 УК РФ.
Таким образом, для квалификации действий по ст. 264.1 УК РФ необходимо установить, что лицо подвергалось административному наказанию за управление транспортным средством, а равно за отказ от прохождения медицинского освидетельствования, и вновь совершило любое из указанных двух правонарушений в течение срока погашения административного наказания. Субъектом преступления является лицо, имеющее непогашенную судимость за преступление, предусмотренное частями 2 , 4 , 6 ст. 264 УК РФ, а также ст. 264.1 УК РФ, если оно совершило любое из правонарушений: управляло транспортным средством в состоянии опьянения или отказалось от медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Может ли ст. 264.1 УК РФ распространяться в соответствии со ст.ст. 9 , 10 УК РФ на лиц, которые совершили первое нарушение до, а второе — после 01.07.2015?
Установление в УК РФ административной преюдиции служит целям государственного предупреждения граждан о мерах, которые будут применены к виновному в случае повторного совершения правонарушения. Выполнение этих требований не зависит от того, когда была применена соответствующая мера административного взыскания.
Полагаем, что состав преступления, предусмотренный ст. 264.1 УК РФ, будет налицо независимо от того, что первое нарушение было совершено до 01.07.20156 .
Европейский Суд по правам человека в постановлении от 18.04.2013 по делу «Роглена против Чехии» 7 отметил, что продолжаемое преступление по своей природе распространяется на определенный период. Суд наказывал заявителя не за единичные действия, а за его поведение, продолжавшееся в течение определенного периода. Заявитель мог предполагать, что в случае продолжения его действий после 01.06.2004, когда в Уголовный кодекс Чехии был введен состав преступления жестокого обращения с совместно проживающим лицом, ему угрожает осуждение за продолжаемое преступление и наказание в соответствии с законодательством, действовавшим в момент последнего преступного действия. Заявитель мог предвидеть правовые последствия своих действий и изменить свое поведение.
Лицо является субъектом преступления по ст. 264.1 УК РФ, если преступное деяние совершено им после вступления этого закона в действие, а подвергнут административному взысканию он был ранее, но срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, к этому моменту не истек.
Аналогичный подход должен применяться и по отношению к ранее судимым лицам, срок погашения судимости у которых к моменту совершения преступления после вступления Закона № 528-ФЗ в действие не истек.
Таким образом, состав преступления, предусмотренный ст. 264.1 УК РФ, будет не только при наличии административной преюдиции, но и при применении мер уголовного наказания за первый случай правонарушения. Управление транспортным средством в состоянии опьянения во время отбывания наказания по частям 2, 4 или 6 ст. 264, ст. 264.1 УК РФ либо в период непогашенной судимости за эти деяния рассматривается как повторное правонарушение, о котором говорит диспозиция ст. 264.1 УК РФ. В подобных ситуациях закон не требует, чтобы нарушитель был на общих основаниях сначала подвергнут административному взысканию.
Смысл ст. 264.1 УК РФ состоит в том, чтобы усилить наказуемость тех лиц, в отношении которых не помогают административные меры. Государство, наказывая в административном порядке лицо, впервые управляющее транспортным средством в состоянии опьянения, одновременно предупреждает его о более серьезных правовых последствиях, которые наступят для него при повторении подобного нарушения.
Иными словами, ст. 264.1 УК РФ говорит о том, что уголовная ответственность наступает при наличии административной преюдиции. Тем более такое последствие (привлечение к уголовной ответственности) должно иметь место, если виновный в третий раз управляет транспортным средством в состоянии опьянения.
Статья 264.1 УК «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию», введенная в кодекс в 2015 году, стала одной из самых востребованных в практике правоохранительных органов. По данным Судебного департамент при Верховном Суде РФ, число осужденных по этой статьей в 2017 году составило более 72 тыс. человек, а за первое полугодие 2018 года — более 31 тыс.
Статья 264.1 УК является одной из норм УК, содержащих так называемую административную преюдицию. Именно эта особенность дала возможность использовать на практике способы, позволяющие избежать уголовной ответственности, которые ранее не были известны.
Согласно ст. 264.1 УК, к уголовной ответственности может быть привлечено только лицо, которое ранее подвергалось административному наказанию по ч. 1 или 3 ст. 12.8 КоАП или по ст. 12.26 КоАП либо имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2, 4 или 6 ст. 264 УК. При этом лицо, привлекаемое к ответственности, может отвечать как одному из указанных условий, так и их совокупности1.
В силу ст. 4.6 КоАП лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении этого наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Пленум ВС РФ указал, что суд должен выяснить, исполнено ли постановление о назначении лицу административного наказания по ч. 1или 3 ст. 12.8 КоАП или по ст. 12.26 КоАП, и дату окончания исполнения указанного постановления. Также суду нужно установить:
- не прекращалось ли исполнение этого постановления;
- не истек ли годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
- не пересматривались ли постановление об административном наказании и последующие постановления, связанные с его исполнением, в порядке гл. 30 КоАП.
Как правило, за правонарушение по ч. 1 ст. 12.26 КоАП либо по ч. 1 ст. 12.28 КоАП суд назначает штраф с лишением права управления транспортными средствами. Это означает, что применительно к ст. 264.1 УК при возбуждении уголовного дела дознаватель должен установить соответствующие основания.
Дознаватель при решении вопроса о возбуждении уголовного дела по ст. 264.1 УК обязан убедиться, что судебное решение об административном наказании вступило в законную силу. При этом, безусловно, дознавателю и надзирающему прокурору необходимо проверить, не обжаловалось ли судебное решение по первому, административному, факту в порядке ст. 30.1КоАП в вышестоящую судебную инстанцию.
Вместе с тем, как показала изученная автором практика, одной уверенности, что решение суда по административному правонарушению вступило в силу, оказывается недостаточно. Дознавателю и прокурору необходимо выяснить, знало ли привлекаемое к ответственности лицо о существовании судебного решения о его наказании по ч. 1 ст. 12.26 КоАП либо по ч. 1 ст. 12.28 КоАП и была ли у него возможность обжаловать это решение в порядке ст. 30.1 КоАП.