Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу на начальника и куда ее подать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Компании в США ежегодно тратят $15 млрд на развитие управленческих и лидерских навыков своих сотрудников. Несмотря на это, плохой начальник по-прежнему довольно распространенное явление. Исследование Life Meets Work выявило, что 56% работников в США жалуются на токсичность руководства. А Американская психологическая ассоциация установила, что 75% американцев считают начальство основным источником стресса на работе.
Что делать, если у вас плохой начальник
Недавнее исследование Gallup подтвердило: каждый второй уволившийся по собственному желанию ушел с работы, чтобы сбежать от начальника. Однако есть и другие данные. Например, исследование Life Meets Work показало, что на токсичных боссов люди работают значительно дольше, в среднем на два года больше, чем на более доброжелательных. Почему?
В суд коллективная жалоба подается по специальным правилам. Отдельное заявление должны подать все инициаторы процесса, а суд будет принимать решение об их объединении в одно дело.
В зависимости от сути обращения коллективный документ могут подать сотрудники предприятия, собственники помещений в МКД, родители учеников, пациенты больницы или покупатели в торговой точке. От характера нарушения и предмета жалобы будет зависеть порядок ее рассмотрения и принятия мер по итогам проверки. При выявлении нарушений они должны быть устранены в отношении каждого заявителя.
Разберем, как правильно написать коллективную жалобу, чтобы добиться устранения нарушений закона и получить аргументированный ответ.
Куда можно подать жалобу?
По неписаным, но общепринятым, правилам начать путь борьбы стоит по иерархической линии в компании или через обращение в профсоюз. Если начальник, позволяющий себе лишнее, не самое высшее звено в компании, то это может сработать и заодно сэкономить время на разбирательства. Ведь по Закону о рассмотрении обращений № 59-ФЗ на это отводиться 30 дней, а внутри предприятия процесс могут и ускорить.
В ситуации, когда директор управляет делом единолично, да еще и является собственником, не остается ничего другого, кроме как идти длинным путем. Начинать можно с трудовой инспекции Роструда в своем регионе. Если результат ее проверки не устроил всех членов коллектива, то продолжить борьбу и написать коллективную жалобу на руководителя можно еще и в прокуратуру.
Может случиться, что и прокурорская проверка не довела дело до конца. На этом этап написания коллективных жалоб заканчивается, потому что у трудящихся останется лишь одна дорога – в суд, а здесь принимаются исключительно именные иски на действия начальника от каждого заявителя отдельно. Единственное, что может сделать суд, это объединить рассмотрение этих исков по схожим обстоятельствам.
Всем, кто считает, что руководитель нарушает права работников, стоит помнить, что коллективная жалоба на начальника, куда бы она ни была направлена, обратит на себя более пристальное внимание, чем индивидуальная.
Правильно и аргументировано составленная коллективная жалоба на начальника подразделения или руководителя филиала должна возыметь действие на умы высшего руководства не только потому, что такое поведение косвенно может повлиять на финансовое положение или ухудшить репутацию компании. Если каждый факт, изложенный в коллективной жалобе, получил свое подтверждение, но не был пресечен, есть вероятность, что работники пойдут дальше по инстанциям и найдут понимание там. А это, в свою очередь, чревато уже дисциплинарной (ст.
195 ТК), административной и даже уголовной ответственностью для должностных лиц (ст. 362 и 419 ТК РФ).
С другой стороны, последствием сумбурно изложенных в обращении обстоятельств, не подтвержденных доказательствами или словами очевидцев, будет оценка коллективной жалобы на руководителя, как навет и попытка очернить непосредственного начальника. Взаимопонимания в коллективе это не прибавит, да и в следующий раз, даже по другому реальному поводу, станет преградой для инициации разбирательства.
Для тех, кто решился расширить круг посвященных в детали конфликта и обратился в госорганы за помощью в защите своих прав, стоит помнить, что попытка начальства начать притеснения обратившихся или попытка их уволить – дело незаконное и влечет за собой еще более тяжелые последствия, так что свою жалобу коллектив может дополнить новыми деталями в любой момент проверки.
Сложные отношения с начальством еще не повод махнуть рукой и покинут работу, особенно, если место и зарплата полностью устраивают трудящегося. В случае, когда конфликт основан на реальном нарушении прав и свобод, тем более целого коллектива, за их восстановление можно и нужно бороться. Тем более, что делать это с помощью коллективных жалоб на действие или бездействие начальника гораздо проще и эффективнее.
Ответ на жалобу: допустимые сроки
Такие обращения обязательно должны быть зарегистрированы, и тому есть свои причины. Прежде всего, это подтвердит, что адресат получил жалобу. Значит, возникает обязанность отреагировать на предоставленные документы. Кроме того, именно момент регистрации становится отправной точкой для отсчета срока, установленного законодательством для ответа.
Обычно сроки находятся в пределах 10-30 дней.
Перед подачей жалобы надо окончательно убедиться в том, что права действительно были нарушены. Если сомнений в возникшей ситуации не возникает – тогда можно смело подписывать документ и направлять его соответствующей инстанции.
Это правильный шаг для всех, кто стремится защитить свои права и интересы. Никто не должен их нарушать. Остаётся только дождаться момента, пока процедура рассмотрения закончится.
Как грамотно составить коллективную жалобу (образец)
С образцом коллективной жалобы можно ознакомиться на нашем сайте, однако любая жалоба составляется с учетом конкретной ситуации, и всегда будут требоваться те или иные корректировки. Рекомендуем вам придерживаться следующих правил при составлении документа.
Коллективная жалоба составляется в том случае, когда недовольны происходящим не только вы, а еще хотя бы один человек. Коллективную жалобу можно составить на что угодно: на действия руководителя, продавца или даже медицинского работника. В нашей статье вы ознакомитесь с общими рекомендациями по грамотному составлению коллективной жалобы и узнаете, как она может подаваться.
Что ещё учесть при составлении?
Документы можно оформлять анонимно. Тогда следует заранее указать на то, чтобы информация о составителях не разглашалась. Это особенно важно, когда дело касается недочетов, важных для работы всего предприятия.
Заявления отправляются в форме заказного письма, тогда отправители точно узнают о моменте получения документа второй стороной.
Такие жалобы рассматриваются на протяжении месяца. Инспекция за это время должна организовать тщательную проверку на предприятии. Рекомендуется сохранять квитанции, которые оформлялись при отправлении писем. Спустя месяц-полтора отправителю приходит ответ из трудовой инспекции.
Трудовая инспекция обычно проверяет следующие компоненты деятельности предприятия:
- факт ознакомления сотрудников со всеми документами, связанными с организацией труда;
- лицевые счета подчиненных вместе с ведомостями по плате за труд;
- приказы со стороны руководства;
- локальные акты, с данными работников, правилами по вознаграждениям за труд, внутренним распорядком дня;
- расчётные листы;
- табель учета по рабочему времени;
- график по предоставлению отпусков;
- штатное расписание;
- личные карты подчинённых;
- отчетность о движении трудовых книжек;
- договоры.
Ни один законодательный акт не содержит указаний на то, что сотрудник может отказаться от своей жалобы и соответствующей проверки. Процедура всё равно обязательна, поскольку способствует выявлению административных правонарушений.
Сотрудник в любом случае может сказать о том, что конфликтная ситуация была разрешена. Это смягчает наказание руководителей, даже если обнаружены серьезные нарушения.
Как обратиться к вышестоящему руководству
Наиболее эффективная и действенная – коллективная жалоба. Межличностные конфликты между некоторыми подчиненными и начальником можно расценивать, как предвзятое отношение, той или иной стороны, поэтому чаще всего воспринимается, как субъективная кляуза на начальника. А вот если весь коллектив жалуется на руководителя, это уже без должного внимания не останется.
Начальным этапом выхода из конфликтной ситуации с руководителем, стоит начать с обращения к вышестоящему начальству. Коллективное письменное обращение с подтвержденными фактами недопустимого поведения в устной форме обязательно дадут свои результаты. Дополнительным страховым документом, подтверждающим намерения решить все спорные вопросы на местном уровне, станет копия обращения к руководству.
Последствия обращения с претензией могут быть различными. После разбирательства, которое обязательно должно состояться вышестоящим руководством, может быть вынесено несколько вариантов решений:
- Мирное урегулирование конфликта между персоналом и руководителем;
- Материальное наказание руководителя, возможно со снятием с должности или переводом в другое подразделение;
- Увольнение руководителя, в связи с несоответствием с занимаемой должностью.
Если докладная записка не повлияла на ситуацию, то можно обратиться в прокуратуру или трудовую инспекцию с претензией. Тогда пригодится и докладная записка, которая должна быть заверена секретарем приемной руководства.
Правила деловой переписки обязывает указывать свои персональные данные при обращении. Поэтому обращение без подписи и указания своих данных рассматриваться не будет. Но при составлении претензии, если инициатор не желает, чтоб знало руководство его ФИО, нужно указать об анонимности претензии в тексте обращения.
Основные правила написания документов, соответствующих деловой переписки:
- Указание структуры, и должность ответственного человека, куда обращается истец;
- Указания ФИО, адреса и телефона обращающегося, если коллективное обращение, то название подразделения;
- Четкое изложение проблемы на русском языке;
- Просьба о помощи в разрешении проблемы;
- Описание прилагаемых документов;
- Дата и подпись всех участников составления жалобы.
Существует два типа жалобы — коллективная и индивидуальная.
В процессе написания претензии надо учесть ряд документов:
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ;
- Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ;
- ПП РФ «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 30 июля 2004 № 401;
- Распоряжение Правительства «Об утверждении перечня организаций и перечня территорий, подлежащих обслуживанию ФМБА России» от 21 августа 2006 г. № 1156-р;
- ПП РФ «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» от 05 июня 2013 № 476;
- Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02 мая 2006 № 59-ФЗ.
Коллективная жалоба пишется не одним сотрудником, а всей группой людей, работающих под началом определенного лица. На это лицо обычно заявление и пишется. Перед руководством такое заявление будет иметь гораздо больший вес. Это, очень вероятно, устранит сомнения в том, что сотрудник на самом деле не прав и обвиняет начальника беспочвенно.
Когда коллективная жалоба на руководителя отдела подается работниками государственной структуры в соответствующий орган, такие обращения подлежат особому рассмотрению. Ответственный орган обязан уделить внимание недовольству рабочих и провести необходимые проверки. В ходе этих проверок, скорее всего (если претензии к начальнику оправданны), будут выявлены заявленные нарушения.
Недовольство всем коллективом одним руководителем – очень большой показатель в любом случае. Однако это не такое частое явление.
Это обусловлено тем, что в группе рабочих очень многие боятся, что их уволят из-за того, что они её написали.
Очень важно настроить коллектив, ведь вероятность успеха действительно высока и чем больше людей подпишутся под заявлением, тем выше эта вероятность.
Коллективная жалоба на начальника — образец.
Коллективная жалоба на руководителя — образец для подачи в гос.органы.
Еще один образец жалобы на начальника самодура для отправки в Инспекцию Труда.
Правила и нюансы оформления жалобы на руководителя
Как уже было сказано выше, жалоба на работодателя может быть составлена как одним, так и сразу несколькими сотрудниками. Причем современная практика показывает, что именно коллективный документ является наиболее эффективным и позволяет добиться ожидаемых результатов в кратчайшие сроки.
Обязательной формы жалобы на работодателя действующими нормами установлено не было. Однако автору всегда необходимо помнить, что типовой образец данной бумаги всегда содержит в себе следующие важные сведения:
- Наименование организации, в которую направляется жалоба, а также адрес расположения юридического лица.
- Сведения о компании, в которой трудится сотрудник. Здесь указывается наименование организации, ФИО и должность руководителя либо иного уполномоченного лица.
- Информация об авторе заявления – ФИО сотрудника, занимаемая им должность, название отдела, в котором он трудится.
- Данные о том, по каким именно причинам составляется этот документ. Здесь нужно указать сведения относительно обстоятельств, при которых произошло нарушение прав сотрудника. Желательно указать точную дату и даже время, если это возможно.
- Сведения о предварительных попытках самостоятельного урегулирования спора сотрудником. Вполне возможно, что служащий обращался к руководству компании, а также предпринимал иные действия. Все они в обязательном порядке должны быть зафиксированы в готовой жалобе.
- Ссылки на различные статьи ТК РФ, а также иные законодательные акты, которые, по мнению сотрудника, были нарушены его работодателем.
После указания основной информации документ должен быть подписан его автором. Рядом с подписью также ставится и текущая дата. Что же касается различных подтверждений и доказательств – все они должны быть подкреплены к готовой жалобе.
Сроки ответа на жалобу
На вопрос о том, что лучше, индивидуальное или групповое обращение в соответствующие структуры, сказать сложно. Коллективная жалоба зачастую пишется после того, как человек уже обращался лично, но это не восприняли всерьез и не отреагировали должным образом. Если в число пострадавших от недобросовестных продавцов, производителей различного товара, лиц, оказывающих определенные услуги, работодателя и т.д. входит хотя бы два человека, то скооперировавшись можно смело писать обращение.
Предыдущий шаг, а именно регистрация обращения, требуется по двум причинам. Во-первых, подтверждение факта получения жалобы адресатом, и он будет обязан на нее отреагировать. Во-вторых, с момента регистрации документа начинает отсчитываться срок, установленный законодательством для ответа на подобное обращение граждан. Он может быть различен и зависит о того, куда направлена претензия (пример коллективной жалобы в прокуратуру ниже).
Если ваша коллективная претензия попадает под действие законодательства о защите потребительских прав (покупка некачественного товара, некомпетентность и грубость продавца и т.д.), то ответ на нее должны предоставить в течение 10 дней.
При обращении в органы государственной власти или местного домоуправления придется подождать подольше. Согласно законодательству РФ, на предоставление ответа дается 30 дней, отсчитывающих с момента получения коллективной или индивидуальной жалобы.
В предоставленном вам ответе должна содержаться информация, касающаяся вариантов решения возникшего спора, срок, в который эти действия могут быть реализованы, либо частичный или полный отказ от выполнения требований, но с обязательным обоснованием, указанием причин.
Как и куда подать коллективную жалобу на руководителя
В ситуации, когда директор управляет делом единолично, да еще и является собственником, не остается ничего другого, кроме как идти длинным путем. Начинать можно с трудовой инспекции Роструда в своем регионе. Если результат ее проверки не устроил всех членов коллектива, то продолжить борьбу и написать коллективную жалобу на руководителя можно еще и в прокуратуру.
Рекомендуем прочесть: Порядок регистрации по новому месту жительства
Может случиться, что и прокурорская проверка не довела дело до конца. На этом этап написания коллективных жалоб заканчивается, потому что у трудящихся останется лишь одна дорога – в суд, а здесь принимаются исключительно именные иски на действия начальника от каждого заявителя отдельно. Единственное, что может сделать суд, это объединить рассмотрение этих исков по схожим обстоятельствам.
Основные моменты подачи коллективной жалобы на руководителя (образец)
Подается жалоба в трудовую инспекцию на работодателя. Либо в прокуратуру и/или налоговую инспекцию. Либо в суд. Но начинать нужно с меньшего, соблюдая иерархию. Сначала нужно составить коллективное заявление на имя вышестоящего по должности в письменном виде. Почему лучше коллективно? К индивидуальным претензиям относятся менее внимательно и щепетильно. А от коллектива не так уж и просто отмахнуться. Поэтому жалоба на работодателя, составленная совместно с коллегами будет иметь более действенный эффект. В том числе и жалоба в прокуратуру на работодателя. Образец коллективной жалобы можно использовать в качестве примера. Стоит обратить внимание, что жалобы на руководителя может подать не только официально оформленный сотрудник. Просто сначала необходимо будет доказать факт трудовых отношений.
Рекомендуем прочесть: Расчет среднего заработка для справки в центр занятости в 2021 году калькулятор
Для начала стоит отметить, что оформление индивидуальной и коллективной жалобы практически не отличается. Разница лишь в количестве заявителей. О том, как правильно оформить коллективную жалобу и какие условия при этом нельзя игнорировать вы можете прочитать на нашем сайте в одноименной статье. Прежде чем обратиться к сотрудникам прокуратуры, необходимо все тщательно взвесить. Если причина жалобы недостаточно весомая, лучше постараться решить конфликт мирно. Для этого нужно будет обратиться к вышестоящим руководителям. Но так как не каждый директор хочет выносить сор из избы, добиться справедливости простым работягам удается не всегда. Следующий этап жалоб – это инспекция по труду, ближайшая от места трудоустройства. Как пожаловаться на работодателя в эту организацию можно будет прочитать ниже. В прокуратуру чаще всего обращаются по следующим поводам:
Принципы составления жалобы на руководство
Существует два типа жалобы – коллективная и индивидуальная.
Самый большой эффект имеет составление жалобы от всего коллектива. В этом случае подобная бумага должна быть составлена от имени членов рабочего коллектива, которые пострадали от действия своего руководителя. Если таких людей всего несколько, то жалоба составляется от их имен. Также нужно указать конкретные причины составления жалобы.
При составлении и последующей подаче жалобы не нужно в шапке перечислять пофамильно всех людей, поставивших свою подпись. Вполне хватит указать то, что такая бумага подается от имени членов коллектива конкретного отдела или участка производственного процесса.
Пример заполнения и форму бумаги смотрите ниже.
Жалоба подписывается с внесением должностей и инициалов участников инициативной группы. В конце бумаги ставится дата ее составления.
Справка! Коллективная жалоба составляется по одному и тому же алгоритму, что и индивидуальная. Единственным отличием можно назвать лишь то, что она должна отражать мнение всех пострадавших сотрудников с перечислением действий, принадлежащих директору, которые можно расценить как ущемление прав.
Составление жалобы может быть анонимным, но подобного рода бумаги редко рассматриваются вышестоящим руководством.