Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Будет ли рассмотрена в прокуратуре анонимная жалоба?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Действующий закон определяет специфику изучения и проверки обращений от граждан, не пожелавших оставлять свои персональные и контактные данные, которые могут быть использованы для предоставления ответов.
Анонимная жалоба о правонарушении не может считаться основанием для возбуждения административного или уголовного дела. Но в то же время все изложенные факты подлежат тщательной проверке для установления отсутствия или наличия признаков состава преступления. В связи с этим, если поступило сообщение о совершенном, совершаемом или планируемом противоправном деянии, такое заявление должно быть направлено в правоохранительные органы, которые обязаны провести проверки полученных фактов.
В соответствии с Инструкцией об организации рассмотрения обращений, принятой в 2013 году, на претензии, в которых не содержатся личные данные заявителей и реквизиты для направления отчетов о принятых решениях (почтовые или электронные адреса), ответы не предоставляются. На основании письменного решения начальника органа безопасности, руководителя или другого уполномоченного лица, такое сообщение признается анонимным, но все равно подлежит регистрации, учету и последующей проверке. При этом они регистрируются в качестве «иной информации» о событиях и преступлениях, угрожающих общественной и личной безопасности, и проверяются оперативным подразделением органа безопасности учреждения.
По результатам проверки изложенных фактов, может быть принято решение:
- об отказе в возбуждении уголовного дела (в этом случае материалы проверки формируются в самостоятельные дела и хранятся в течение 5-ти лет);
- о возбуждении уголовного дела;
- о передаче сообщения о преступлении в суд;
- о передаче сообщения о преступлении по подследственности.
Срок рассмотрения анонимной жалобы не должен превышать 30 дней. Но он может быть продлен еще на 30 дней, если отведенного законом первоначального срока не хватило для изучения предоставленных фактов.
Можно ли подать жалобу анонимно
Анонимная жалоба – это обращение, в котором нет сведений о его составителе, подавать анонимные обращения в прокуратуру не рекомендуется. В соответствии с п. 2.8 приказа Генпрокуратуры России от 30 января 2013 года № 45, обращение гражданина обязательно должно содержать его Ф.И.О., а также электронный или почтовый адрес, на который прокуратура сможет направить ответ о результатах рассмотрения.
Отправить анонимную электронную жалобу не получится, автоматизированная система не станет загружать заявление, которое заполнено не полностью.
Тем не менее в законе не установлено запрета на подачу жалоб, в которых отсутствуют сведения о заявителе. В приказе Генпрокуратуры говорится, что такие обращения прикладываются к надзорному производству или к соответствующему делу.
Основания для проверки ОБЭП
Экономическими преступлениями занимается специальный отдел — ОБЭП. Задача отдела — выявить признаки преступлений, найти и собрать доказательства, чтобы затем передать их в органы предварительного следствия. Для этого и проводят проверки.
Еще ОБЭП может прийти с проверкой из-за коррупционных преступлений — это дача и требование взятки, подкупы должностных лиц.
Для проверки ОБЭП нужны основания:
Бывали случаи, когда проверки начинались по заявлениям от анонимных информаторов.
Когда ОБЭП получает сообщение, поручение или заявление, он разрабатывает план оперативного мероприятия. Это может быть поездка в офис с осмотром помещения или изъятием документов, которые как-то подтверждают преступление. Еще могут получить санкцию суда на прослушку телефонов компании или слежку.
Заявление о розыске работника
Заявление в ОБЭП: как правильно составить
- В шапке указываются данные адресата (отдел полиции или ОЭБиПК) и заявителя (ФИО, дату рождения, адрес, телефон).
- Название – «Заявление по факту мошенничества».
- Описание сути мошеннических действий с указанием всех важных подробностей.
- Просительная часть. В ней заявитель просит привлечь к ответственности виновного.
- Обязательное дополнение: «Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по статье 306 УК РФ предупреждён».
- Список прилагаемых доказательств.
- Дата и подпись с расшифровкой фамилии.
Почему именно ОЭБиПК?
Аббревиатура ОЭБиПК расшифровывается как отдел экономической безопасности и противодействия коррупции. Ранее данный орган назывался иначе – ОБЭП (отдел по борьбе с экономическими преступлениями). ОЭБиПК является структурным подразделением МВД РФ. В компетенцию органа входит защита и охрана экономической безопасности страны.
Согласно п. 1 ст. 40 УПК РФ, ОЭБиПК относится к органам дознания. Согласно п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ, дознание производится по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 159 УК РФ и ч. 1 специализированных статей о мошенничестве. То есть в ОЭБиПК нужно обращаться в случае основного, неквалифицированного состава статьи 159 и в неквалифицированных составов специализированных статей.
Каков порядок рассмотрения?
После подачи заявления по факту мошенничества в случае административного правонарушения должно быть возбуждено дело об административном правонарушении. По смыслу ст. 28.7, дело должно быть возбуждено сразу же после выявления факта совершения административного правонарушения.
Копию определения о возбуждении дела в течение суток высылают либо вручают под расписку заявителю (п. 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ). Далее должностное лицо проводит административное расследование, срок которого – 1 месяц, в исключительных случаях может быть продлен до 6 (п. 5 ст. 28.7). По итогам расследования выносится:
- протокол об административном правонарушении в отношении виновного лица;
- постановление о прекращении дела об административном правонарушении, если выявить ничего не удалось.
В уголовном процессе сотрудник ОЭБиПК проверит сообщение о преступлении и примет по нему решение не позднее 3 суток, максимальный срок продления – не более 30 суток (п. 1, 3 ст. 144 УПК РФ). В ходе проверочных мероприятий оперуполномоченный должен получить от заявителя, свидетелей, злоумышленника (при наличии) объяснения, изучить необходимые доказательства. По итогам оперуполномоченный выносит постановление:
- о возбуждении уголовного дела;
- о передаче дела по подследственности (в другой орган);
- об отказе в возбуждении уголовного дела.
Куда еще можно обратиться?
В случае мошенничества можно обратиться с заявлением в прокуратуру. Туда же следует обжаловать решения по делу сотрудника ОЭБиПК. В гражданском порядке можно обратиться в суд. Для этого необходимо составить исковое заявление о взыскании денежных средств.
Но уголовный процесс также предусматривает процедуру гражданского иска во время судебного разбирательства по уголовному делу (ст. 44 УПК РФ). В суд можно также обжаловать акт полиции или прокуратуры по данному делу.
Таким образом, расследованием мошеннических правонарушений занимается ОЭБиПК как одно из структурных подразделений МВД РФ. Административный и уголовный порядок определяются в зависимости от суммы нанесенного мошенником ущерба. Расследование по данной категории дел одно из самых сложных и, тем не менее, заявлять о совершении в отношении вас мошенничества можно и нужно.
Источник
Составление заявления
Составить заявление в ОЭБиПК можно, использовав специальный бланк (он есть в любом отделении полиции) или самостоятельно. Главное требование (согласно статье 141 УПК РФ) – наличие на документе подписи заявителя.
Также стоит учитывать требования закона «О порядке рассмотрения обращений граждан», которые определяют принципы составления любого заявления или жалобы:
- В шапке указываются данные адресата (отдел полиции или ОЭБиПК) и заявителя (ФИО, дату рождения, адрес, телефон).
- Название – «Заявление по факту мошенничества».
- Описание сути мошеннических действий с указанием всех важных подробностей.
- Просительная часть. В ней заявитель просит привлечь к ответственности виновного.
- Обязательное дополнение: «Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по статье 306 УК РФ предупреждён».
- Список прилагаемых доказательств.
- Дата и подпись с расшифровкой фамилии.
Вариации анонимных жалоб
| № | Вид жалобы | Пояснение |
| 1 | Фиксированием статуса | Иногда жалоба является анонимной при этом может быть указан статус того человека, который совершает обращение. Данным статусом может являться: многодетная семья, пенсионер, инвалид, сирота, домохозяйка, военный и так далее. |
| 2 | С указанием социальной роли | Сюда следует отнести то, что является основанием для обращения. Например, если жалоба содержит информацию о том, как человека обманули при покупке жилья, то это может быть обманутый дольщик. В случае если речь осуществляется о родных детях, то социальная роль может быть – недовольный родитель. |
| 3 | Коллективная | Данная жалоба подразумевает в себе нескольких лиц, у которых сложилось одинаковое мнение о ситуации. Соответственно они объединились и решили свое недовольство выразить в качестве анонимной жалобы с подписание, что её направил коллектив. |
| 4 | Именная | В исключительном случае гражданин, которого волнует определенная ситуация подписывает имя. Ведь согласитесь найти человека по имени достаточно сложно, поэтому подписав его он не будет бояться последствий. |
| 5 | Подписанная непосредственно личной подписью | У каждого человека имеется личная подпись, именно она необходима уже в 14 лет при получении паспорта. Вот именно такой подписью может быть подписана анонимная жалоба. |
Вне зависимости какая разновидность жалобы, если она не будет иметь адреса и инициалов, то она будет являть априори анонимной.
Основания для обращения
Для того, чтобы написать жалобу следует иметь основания, которые будут служить разбирательством по дальнейшему делу.
| № | Основание |
| 1 | Жалоба о преступлении, которое только планируется осуществиться или уже совершено. Под преступлением подразумевается нарушение законодательства, которое регламентирует работу не только органов, но и предпринимателей и других представителей оказываемых услуг. |
| 2 | Информация о преступнике. Актуально в том случае если человек находиться в розыске, а анонимный гражданин имеет информацию о его местонахождении и ли деятельности. |
| 3 | Коррупцией называется вымогательство денежных средств, которое планируется получить за выполнение определенной услуги. |
| 4 | Информация о совершении нарушения законодательства, который использован благодаря своему служебному положению. В основном данные жалобы осуществляются на работников полиции, здравоохранения, образования. |
| 5 | В качестве предупреждения о готовящемся террористическом акте, который планируют совершить злоумышленники. |
| 6 | С целью предотвратить издевательство над совершеннолетними гражданами или же сообщении о неблагоприятной семье, которая требует контроля и вмешательства государственных органов. |
Безусловно о всех основаниях невозможно поговорить, поэтому перед написанием следует убедиться является ли ваше основание действительно стоящим того, чтобы в нем разбирались вышестоящие органы.
Что такое жалоба на ОЭБиПК (ранее – ОБЭП)? Что является основанием для жалобы?
Жалоба на действия сотрудников ОЭБиПК (ранее — ОБЭП) – представляет собой один из способов защиты своих прав и интересов. Довольно часто сотрудники отдела экономической безопасности, мягко говоря, превышают свои полномочия и используют не совсем законные приемы и способы при осуществлении своей деятельности. Если вы заметили факты нарушения законодательства при проведении обыска вашего офиса, выемки банковских или бухгалтерских документов или иного процессуального действия сотрудниками ОЭБиПК, вы вправе написать жалобу.
В частности, можно жаловаться на незаконный обыск и выемку, обжаловать постановление об обыске, протокол обыска.
При этом в жалобе на ОЭБиПК (ранее – ОБЭП) важно писать не красноречивые переполненные эмоциями возмущения, а конкретно изложенные факты нарушений сотрудниками ОЭБиПК.
Например, грубым нарушением является участие понятых в процессе описи и изъятия документации компании, если они непосредственно помогают сотрудникам в поиске и сборе документации компании во время оперативной деятельности. Укажите об этом в протоколе обыска, а после распишите в вашей жалобе на обыск сотрудниками ОЭБиПК (ранее – ОБЭП).
Как подготовиться к опросу в ОБЭП
Если собеседник был настойчив и перенести встречу не удалось, вам придется решать — идти или нет. Я несколько раз сама оказывалась в таких ситуациях и решала идти. Но не только для того, чтобы дать объяснения оперуполномоченному, но и чтобы самой выяснить, в чем проблема.
Иногда из-за стресса или от желания вызвать доверие сотрудника ОБЭП люди на опросе говорят больше, чем их спрашивают. Логика такая: «Если я скажу ему что-то полезное сейчас, он подумает, что я сотрудничаю со следствием, и потом, если что, сжалится надо мной».
Это не так.
В моей практике был такой случай. Бухгалтер на опросе рассказала, что она по просьбе директора передала клиенту папку с документами. Она видела, что внутри были какие-то бумаги, но не знала, какие конкретно.
Еще она не знала имени человека, которому передала папку.
- Кому направлен — название организации или ФИО и должность.
- От кого направлен — ФИО, должность и звание.
- Исходящий номер и дата.
- Номер уголовного дела или заявления, по которому проводится проверка.
- Нормы закона, на основании которых запрашиваются документы.
- Мотив запроса — какое отношение имеют документы к уголовному делу или проверке.
Не пойти на допрос нельзя. Иначе вас насильно приведут сотрудники ОБЭП — это называется приводом. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ
Управление ГИБДД 923-7892 Департамент уголовного розыска 239-7214 Дежурная часть Интерпола 332-3033 Военная комендатура 261-1120
ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
«Горячая линия» с потребителями Департамента 200-4852 Комитет по защите прав потребителей риэлторских услуг 786-7690 Московское общество защиты прав потребителей 925-4959 Национальный фонд защиты прав потребителей 953-5008
- МОО Общество защиты прав потребителей «Общественный контроль 121099, Москва, (м. Смоленская, Парк Культуры) Смоленский бульвар, д.7 (вход со двора), Схема проезда.
- Бесплатную юридическую помощь по любым вопросам можно получить в уполномоченных государственных юридических консультациях (бюро).
Анонимные обращения граждан в убэп
Анонимная жалоба – это обращение, в котором нет сведений о его составителе. В прокуратуру такие жалобы подавать не рекомендовано – в соответствии с п. 2.8 Приказа Генпрокуратуры России «Об утверждении…» от 30.01.
2013 № 45, обращение гражданина обязательно должно содержать его фамилию, имя и отчество, а также почтовый или электронный адрес, на который прокуратура сможет отправить ответ. Отправить анонимную электронную жалобу невозможно и технически – система попросту не разрешит загрузить заявление, заполненное не полностью.
Тем не менее, и запрета на подачу жалоб, в которых отсутствуют сведения о заявителе, в законе нет – в Приказе говорится, что такие обращения прикладываются к надзорному производству или к соответствующему делу.
Подать жалобу в прокуратуру можно:
- Лично посетив территориальное отделение прокуратуры. Жалобу стоит составить в двух экземплярах – один оставить у представителя прокуратуры, а второй, с отметкой о получении, сохранить у себя.
- По почте, отправив заказное письмо с уведомлением о вручении.
- Через интернет, воспользовавшись сервисом Интернет-приемная. Здесь вы найдете полную инструкцию по составлению обращения, а также сможете отправить его напрямую в региональную прокуратуру.
Органы МВД обязаны рассматривать поступающие в их адрес обращения о готовящихся или совершенных преступлениях. Структура обращения установлена п. 21 Приказа МВД России «Об утверждении…» от 12.09.2013 № 707. В нем имеется указание о том, что обращение обязательно должно содержать Ф.И.О. и адрес гражданина – значит, анонимку подать не получится.
Согласно 40 статье УК РФ отдел экономической безопасности и противодействия коррупции (бывший ОБЭП) уполномочен проводить дознание в случае фактов мошенничества, подпадающего под действие 159-й статьи УК РФ. Таким образом, заявление в ОЭБиПК нужно подавать по неквалифицированным составам этой статье и специализированных статей о мошенничестве.
Также сотрудники этого отдела МВД имеют право составлять протоколы по административным делам о мошенничестве.
Перечень возможных доказательств по уголовному преступлению указан в 74-й статье УПК РФ:
- Показания преступника, потерпевшего и свидетелей.
- Заключение эксперта.
- Вещдоки.
- Протоколы следственных и судебных действий.
- Иные документы.
Для административных правонарушений согласно статье КоАП РФ №26.2 дополнительно могут быть использованы:
- Протоколы об административном правонарушении.
- Объяснения предполагаемого нарушителя.
- Показания специальных технических средств.
К вещественным доказательствам относятся фото и видеоматериалы, аудиозаписи, чеки, письма и иные бумажные материалы.
Как подать анонимную жалобу в обэп
В некоторых ситуациях подать анонимную жалобу можно онлайн, если такая возможность представлена на сайте ведомства или организации, куда планирует обратиться пользователь.
Такая услуга предоставлена на сайтах отдельных полномочных представителей Президента РФ, где четко обозначено, что изложенные факты о коррупции будут тщательно проверены даже в том случае, если заявитель не захочет оставлять свою контактную информацию.
Это указывает на то, что в предложенной онлайн форме можно указать фиктивные личные сведения, что не будет считаться основанием для отказа в ее принятии.
При заполнении большое внимание следует уделить тексту сообщения.
Аббревиатура ОЭБиПК расшифровывается как отдел экономической безопасности и противодействия коррупции. Ранее данный орган назывался иначе – ОБЭП (отдел по борьбе с экономическими преступлениями). ОЭБиПК является структурным подразделением МВД РФ. В компетенцию органа входит защита и охрана экономической безопасности страны.
Согласно п. 1 ст. 40 УПК РФ, ОЭБиПК относится к органам дознания. Согласно п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ, дознание производится по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 159 УК РФ и ч.
1 специализированных статей о мошенничестве. То есть в ОЭБиПК нужно обращаться в случае основного, неквалифицированного состава статьи 159 и в неквалифицированных составов специализированных статей.
Что касается мошенничества как административного правонарушения, то оперуполномоченные (к которым и относятся сотрудники ОЭБиПК) имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях (пункт 1.3.2 Приложения № 1 к приказу МВД России от 30.08.2017 № 685) и выносить определения о возбуждении дела об административном правонарушении.
В каждом городе имеется свое подразделение данного отдела. Определить нужный ОЭБиПК для проживающих в большом городе можно следующим путём:
- выяснить, к какому району относится адрес, по которому проживает заявитель (это можно сделать при помощи интернет-поисковика или адресной книги);
- вбить в интернет-поисковике «отдел полиции» и далее указать район.
Как правило, у отделов полиции имеются официальные сайты, на которых можно посмотреть, относится ли адрес заявителя к данному отделу или нет. Можно также позвонить в дежурную часть отдела и уточнить, верно ли вы решили обратиться.
В каждом отделе полиции имеется бланк с образцом заявления о преступлении, который при обращении заявителя попросят заполнить (о том, как написать заявление в полицию по факту мошенничества, читайте тут). Но если вы все-таки решили писать заявление самостоятельно, нужно помнить о главном требовании, предъявляемом статьей 141 УПК РФ: письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Ежедневно в стране совершается большое количество преступлений. Часто бдительность граждан позволяет найти преступников в сжатые сроки или предотвратить злодеяние. Обратиться в полицию можно, если человек:
- стал жертвой преступления или подозревает, что в отношении него могут быть совершены противоправные действия;
- стал свидетелем;
- обладает информацией о готовящемся преступлении.
Установлен особый порядок обращения в полицию. Сообщить о преступлении или составить донос можно несколькими способами:
- обратиться лично в полицейский участок;
- позвонить по телефону;
- написать письмо и отправить его по почте;
- составить и отправить электронное обращение.
Как написать жалобу в обэп анонимно
Чтобы о совершенном преступлении узнали соответствующие структуры, пострадавший человек должен заявить об этом факте. Для этого требуется написать заявление о факте мошенничества в подразделение полиции. Обычно на стендах учреждения расположены образцы для заполнения, ими могут воспользоваться все граждане. Также пострадавший имеет право оформить заявление самостоятельно, не используя, представленный пример.
В этом случае ему необходимо помнить о правилах оформления и подачи сообщения о совершенном преступлении (ст. 141 УПК РФ):
- можно подать в письменной или устной форме;
- при устной подаче информация заносится сотрудником полиции в протокол со слов гражданина;
- человека предупреждают, что он несет ответственность за дачу ложных показаний.
Каких-либо других требований к заявлению о преступлении УПК РФ не предъявляет. Но существует другой закон, регламентирующий правила подачи обращений гражданами и порядок действий государственными учреждениями в случае поступления запроса.
В соответствии со ст. 7 Закона от 02.05.2006 №59-ФЗ необходимо соблюсти следующие требования:
- указать название учреждения, куда направляется жалоба (полиция или ЭБиПК);
- сведения о лице, подавшем заявление (ФИО, дату рождения, адресные данные, контактный телефон);
- название документа, в этом случае пишется – «Заявление о преступлении», либо «Заявление по факту мошенничества»;
- далее описывается суть обращения, подробно излагаются обстоятельства произошедшего (когда, где, какая сумма, действующие лица и т.д.);
- обратившийся высказывает свою просьбу о привлечении к ответственности виновника, если таковой известен;
- следует сделать отметку, что гражданин предупрежден об ответственности за заведомо ложную информацию;
- перечислить все имеющиеся доказательства по данному заявлению. К ним относятся: переписка с мошенником, аудио и видеозапись переговоров с преступником и т.д.;
- ниже ставится дата и личная подпись обратившегося гражданина.
Образец жалобы в ОБЭП (ОЭБиПК) можно скачать в данном разделе. Заполненный пример поможет адаптировать ваше заявление под конкретную ситуацию, что позволит правильно его заполнить.
Можно воспользоваться любым доступным способом для подачи обращения:
- подойти лично и подать заявление уполномоченному сотруднику;
- отправить заказным письмом через почту с приложением уведомления о вручении;
- подать заявление онлайн, через интернет.
Последний способ в последние годы становится все более популярным. Так как обманутые граждане могут дома в спокойной обстановке заполнить форму обращения на официальном сайте ОЭБиПК, что позволяет сэкономить личное время.
Анонимная жалоба – это обращение, в котором нет сведений о его составителе, подавать анонимные обращения в прокуратуру не рекомендуется. В соответствии с п. 2.8 приказа Генпрокуратуры России от 30 января 2013 года № 45, обращение гражданина обязательно должно содержать его Ф.И.О., а также электронный или почтовый адрес, на который прокуратура сможет направить ответ о результатах рассмотрения.
Отправить анонимную электронную жалобу не получится, автоматизированная система не станет загружать заявление, которое заполнено не полностью.