Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заставить работать обнаглевшую управляющую компанию. Инструкция для жильцов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обратиться в суд можно по разным причинам: например, вы хотите устранить недостатки, связанные с обслуживанием дома, возместить ущерб или выбить с УК штраф и компенсацию за то, что она добровольно не стала выполнять ваши требования.
Чтo пиcaть в жaлoбe нa УК
3aкoн нe дaeт чeткиx тpeбoвaний пo cocтaвлeнию зaявлeния. Чтoбы дeлo paccмoтpeли быcтpee, в зaявлeнии вaжнo yкaзaть:
Кyдa пoдaют жaлoбy и oт кoгo
- Нaзвaниe opгaнизaции, кyдa пишyт жaлoбy.
- ФИO и дoлжнocть тoгo, кoмy пишyт жaлoбy.
Oбcтoятeльcтвa дeлa
- Aдpec дoмa.
- Нaзвaниe УК и peквизиты зaключeннoгo c нeй дoгoвopa.
Cyть пpoблeмы
Нa чтo жaлyeтcя жилeц дoмa.
Чтo cдeлaли жильцы
Дaты и oпиcaниe oбpaщeний в УК c тpeбoвaниями ycтpaнить нapyшeния.
Чтo пpocят жильцы
- Нaкaзaть УК зa нapyшeниe дoгoвopa.
- Bepнyть нeзaкoннo пpиcвoeнныe дeньги.
- Лишить УК лицeнзии.
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Исковое заявление обязательно составляется в письменной форме (печатается либо пишется от руки) и должно содержать следующую информацию:
-
наименование суда, в который подается исковое заявление (имейте в виду, что мировые судьи рассматривают дела, если сумма иска не превышает 50 тыс. руб. (ст. 23 ГПК РФ) — это ограничение касается размера имущественного требования и не относится к возмещению морального вреда);
-
наименование истца, его место нахождения (если иск подается представителем, то также указывается его имя и полный адрес);
-
наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;
-
требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты (не должно быть обтекаемых формулировок, излагаются конкретные требования к управляющей компании);
-
обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства (описывается суть дела, и указываются конкретные пункты договора с управляющей компанией, которые нарушены);
-
цена иска (указывается сумма долга, подлежащая взысканию с управляющей компании);
-
расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
-
перечень прилагаемых документов.
В каком случае целесообразно подавать иск в суд
Главным основанием для подачи искового заявления в суд является невыполнение организацией своих прямых обязанностей в том объеме, в котором они должны выполняться. При этом сама УК отказывается устранять недочет и заведомо идет на конфликт с клиентом.
Совет! Прочтите также: Как правильно написать и подать жалобу на управляющую компанию: образец 2018
Обращаем внимание, что подавать иск в суд при наличии задолженности за коммунальные услуги не есть хорошим прецедентом для правоохранительных органов. УК может доказать, что качество услуг обусловлено отсутствием оплаты за нее. По результатам судебных разбирательств должнику будет в приказном порядке рекомендовано уплатить долг, в том числе и с судебными издержками.
Но опять-таки, судебные тяжбы затратные по времени и деньгам, все равно виновнику придется оплачивать расходы и покрывать убытки. Не легче пойти на уступки и урегулировать конфликт без суда?
Легче, и скажем более, практика досудебного урегулирования конфликтов в России обширна. Хотя для этого и нет законодательной базы. На уровне нормативных актов нет такой нормы, которая позволяла урегулировать конфликт между жильцом и управляющей организацией до суда. Но на деле такая практика есть.
Досудебное урегулирование конфликта заключается в направлении УК некой обоснованной претензией, где четко определена не только сущность конфликта, но и результат, который хочет получить клиент.
Например, жильцу отключили электроэнергию по причине задолженности, но не предупредили его заранее о сумме долга и последствиях неуплаты. Что делать собственнику жилья в таком случае?
В таком случае необходимо удовлетворить требования управляющей организации и оплатить задолженность, если она есть, а также стоимость услуг по подключению электроэнергии. Квитанцию необходимо отксерить и направить вместе с претензией на имя руководителя УК. В претензии необходимо не просто изложить проблему, но и сослаться на нормы Закона, указав то, что было нарушено.
Внимание: претензия должна быть составлена в 2-х экземплярах: один – передается в канцелярию организацию, а второй – остается у заявителя.
По итогу такой претензии УК должна дать мотивированный ответ на требования клиента и компенсировать ту сумму средств, которая была заплачена за подключение.
Если же никто не отреагировал на претензию или отказался компенсировать такую сумму, то тогда смело нужно обращаться в суд.
На все, что отражено в договоре, но не выполняется должным образом, можно жаловаться. Куда именно подавать жалобу, зависит от причины обращения:
- Аварийно-диспетчерская служба. В ней необходимо зарегистрировать заявку на устранение выявленных недостатков. Например, течет крыша, плохо греют батареи в квартире или не убирают снег во дворе. Управляющая компания обязана среагировать на заявку и устранить недостатки.
- Руководство УК. Если ваша заявка осталась без внимания или вас не устраивает работа конкретных сотрудников управляющей компании, направьте претензию на имя директора УК с указанием обстоятельств произошедшего и ваших требований.
- Жилищная инспекция. Если УК регулярно не выполняет свои обязанности или делает это недобросовестно, направьте жалобу с требованием проверить работу управляющей компании на соответствие требованиям закона. Если нарушение будут выявлены, органы госжилинспекции вынесут предписание об их устранении.
- Роспотребнадзор. Если ваши права как потребителя были нарушены, в первую очередь, составьте и направьте претензию в адрес УК. Далее, если претензия останется без ответа или требования не будут удовлетворены, обращайтесь в Роспотребнадзор. Сюда относятся случаи не только некачественного выполнения работ, но и нарушения сроков, переплаты, отказ в возврате денег и т.п.
- Прокуратура. Если УК нарушает требования закона, вы имеете право жаловаться в районную прокуратуру. Сотрудники обязаны провести проверку законности действий компании и направить ответ заявителю в течение 30 дней. Если нарушения будут выявлены, УК получит предписание об их устранении и сроки для выполнения требований.
- ФАС. Если вы считаете, что УК завышает тарифы на услуги, подавайте жалобу в Управление Федеральной антимонопольной службы. По вашему заявлению проведут проверку. Если нарушения выявят, управляющая компания будет обязана их устранить, а также выплатить штраф за уклонение от требований антимонопольного законодательства.
Процедура составления иска
Перед тем как подать в суд на управляющую компанию, необходимо правильно составить заявление. Оно должно содержать следующую информацию:
- данные сторон;
- подробное описание ситуации и исковые требования;
- ссылки на нормативно-правовые акты;
- доказательства по делу;
- указание на попытки досудебного урегулирования спора, если они предпринимались, а также подтверждение направления ответчику претензии.
Подать иск на ЖКХ можно в течение трех лет с момента нарушения прав.
Просьбы к суду нужно формулировать четко, например, обязать управляющую компанию:
- провести расчеты платежей;
- сделать ремонт;
- возместить материальный ущерб и так далее.
В одном исковом заявлении можно требовать удовлетворения как материального, так и морального ущерба. Документ составляется от одного лица или от целого коллектива – жителей дома или подъезда.
Чтобы грамотно составить судебный иск, стоит ознакомится, как выглядит образец заявления.
Основания для подачи иска на УК
ВАЖНО: При неисполнении управляющей компанией любого пункта, оговоренного в соглашении, владелец жилья имеет право подать в суд. Соответственно, причины могут быть на это абсолютно разные.
Главным основанием является невозможность решить проблему иначе. Обычно перед обращением в суд люди сначала пишут претензии и жалобы в Роспотребнадзор, Жилищную инспекцию или прокуратуру. В случае, если это не даёт удовлетворительных результатов, составляется исковое заявление в суд.
Если собственник желает сразу обратиться в суд, чтобы не затрачивать время на иные инстанции, всё равно будет проведена досудебная процедура, в попытке разрешить вопрос без суда.
Управляющая компания (УК) должна быть уведомлена о намерении собственника подать в суд. Для этого заявитель отправляет заказное письмо с уведомлением на юридический адрес УК. Уведомление с подписью уполномоченного лица УК должно прилагаться к исковому заявлению.
Веским основанием для подачи в суд является необоснованно завышенная сумма по оплате коммунальных платежей, которую начислила УК, если она отказывается делать перерасчёт (как написать заявление в УК о перерасчете за ком.услуги?). В такой ситуации денежные средства можно вернуть только через суд. Для этого к иску следует приложить все квитанции об оплате и доказать факт переплаты.
В ситуации порчи имущества, например, если протекает крыша в доме, следует сразу подать в суд. Цель иска – возмещение материального ущерба. К заявлению прикладывается акт и справки, подтверждающие сам ущерб, а также его размер. О том, как составить жалобу в управляющую компанию о протечке крыши, мы писали здесь.
Какие причины могут быть для обращения в суд
Заявление на управляющую организацию можно написать даже в том случае, если ее сотрудники отказались нормально вести разговор с жильцом дома. Основаниями могут стать как ненадлежащее выполнение обязанностей УК в сфере жилищно-коммунального хозяйства, так и полное уклонение от их выполнения. Чаще всего обращаются в суд в случаях нарушения одной или нескольких статей:
- Нарушение норм гигиены. К этому пункту относится отсутствие влажной уборки в подъезде в течение долгого времени, в лифте или на лестницах. Причиной обращения в суд может быть постоянная грязь на окнах, потолках, поверхностях стен, лампах и почтовых ящиках, подвалах и чердаках. Также являются причиной плохое исполнение этих норм.
- Ненадлежащее техническое обслуживание любых общедомовых помещений — лестничных клеток, чердаков, подвалов, коридоров, вестибюлей, подъездов. Сюда относится как полное игнорирование этого пункта управляющей компанией, так и выполнение его в ненадлежащем виде.
- Отсутствие обеспечения работников необходимым инвентарем. Уборщицы должны быть оснащены швабрами, работники по облагораживанию общедомовой территории лопатами и граблями. Без необходимого инвентаря невозможно качественно выполнять обязанности. Оснащение этим инвентарем не должно каждый месяц входить в коммуналку.
- Нарушенная техническая эксплуатация. Отказ своевременно выполнять капитальный или текущий ремонт, проверять помещения по обращениям от жильцов, отказ управляющей компании от плановых осмотров, отказ опубликовать решение о капитальном ремонте, отсутствие проведения своевременной очистки желобов или мусоропровода, прочищения трубы центрального отопления.
- Нарушение сроков очищения технологического и инженерного оборудования. Если управляющая компания не проводит или проводит не должным образом прочистку, промывку и другие регулярные процессы по обслуживанию инженерных систем дома. К ним относятся газоснабжение, водопровод, вентиляция, противопожарная автоматика, все электрическое оборудование, система отопления и канализации. Все технологические процессы должны выполняться вовремя, при отказе или ненадлежащем выполнении стоит обращаться в судебные инстанции.
- Плохое качество каждой предоставляемой статьи услуг. Гражданам любого многоквартирного дома в равной степени должно предоставляться управляющей компанией отопление, электроэнергия, водоснабжение, водоотведение и другие коммунальные услуги, за которые он платит ежемесячно и в полном объеме. В случае, если зимой в квартире холодно, давление воды плохое в любое время года или слабое напряжение электроэнергии, которое не позволяет подключать достаточно мощные бытовые приборы, стоит обращаться с жалобой. Управляющая компания обязана обеспечивать всех граждан в равной мере коммунальными услугами надлежащего качества. Запрещено без предупреждения отключать газ, воду или свет вне зависимости от времени года. Исключение составляют временные отключения со своевременным предупреждением за три дня и аварийные ситуации, на исправление которых требуется время и отключение услуги в полном объеме.
Прежде чем обращаться в суд, стоит попробовать урегулировать отношения с УК в досудебном порядке. Однако, все материальные иски необходимо нести в суд. Это могут быть как пересчеты коммунальных платежей, так и испорченный по вине управляющей компании ремонт. Если цель претензии к УК — взыскать с нее денежные средства, то решить этот вопрос можно только через судебные инстанции в зависимости от их стоимости. В случаях, когда УК вообще не выполняет своих обязательств и игнорирует требования суда, то необходимо менять УК и дожидаться, когда судебные приставы помогут разобраться с задолженностями недобросовестных управляющих.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна основываться на требованиях ЖК РФ, ГК РФ и законе «О защите прав потребителей». В заявлении могут быть отражены:
- необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ;
- сомнения в том, что реальные расходы соответствуют заявленным;
- нарушения законодательства при составлении договоров между компанией и жильцами дома;
- отказ УК предоставить собственникам квартир сведения об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
- необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности УК.
Когда надо обращаться в суд
Есть вопросы , которые лучше решать именно через суд, а не путем жалоб. Особенно, если речь идет о защите прав потребителей: в таком случае собственники квартир могут рассчитывать на взыскание потребительского штрафа, а иногда и морального вреда. Если у вас есть полная уверенность в том, что вы правы, не тратьте время и нервы на переписку с органами власти. Сразу обращайтесь к нашему юристу по защите прав потребителей. Мы поможет подать иск в суд после получения ответа управляющей компании.
Вы можете обратиться в суд, чтобы обязать управляющую компанию устранить недостатки в обслуживании дома, выполнить ваши требования или чтобы взыскать с УК компенсацию ущерба и морального вреда. Также можете потребовать, чтобы с УК взыскали штраф за неудовлетворение ваших требований в добровольном порядке в размере 50% от присужденной суммы.
Вам не придется платить государственную пошлину за подачу такого иска в суд, если цена иска не превышает одного миллиона руб. Если сумма иска больше — госпошлина рассчитывается, исходя из цены иска за вычетом одного миллиона. Наши юристы по защите прав потребителей имеют большой опыт работы в подобных делах, и мы можем представлять ваши интересы в течение всего процесса.
Как написать жалобу на УК: советы по составлению и оформлению
Чтобы жалоба имела максимальный эффект, она должна быть максимально простой, информативной и честной – причем как без лишнего канцеляризма, так и без эмоций.
Для начала – нужно определиться, куда жаловаться на УК (об этом было выше). А дальше – заполнить саму жалобу:
- Сверху справа указать название ведомства, куда адресовано обращение, и фамилию должностного лица, если это известно (например, уточнить ФИО директора УК в заявлении ему).
- Ниже по центру описать суть нарушения, указать данные УК и договора с ней. Например – в доме нет воды, а управляющая компания бездействует.
- Дальше – предоставить доказательства допущенного нарушения, чем больше вы их приложите, тем выше будут шансы на успех. Например, это может быть скрин вашей переписки с УК в телеграмме, видео, показания соседей с указанием их фамилий и статуса по отношению к жилью.
- В конце нужно обозначить себя и, в случае наличия, указать данные права собственности на жилплощадь.
Другие сведения зависят от ситуации – например, арендаторам потребуется договор с собственником, а жильцам по договору социального найма – данные этого самого договора.
Если дома темно и нет воды
Еще один частый повод недовольства жильцов – регулярные отключения электроэнергии, длительные перерывы в подаче холодной и горячей воды, газа, перебои с отоплением.
Такими действиями УК, ТСЖ, ЖСК нарушают требования статьи 7.23 КоАП. За несоблюдение нормативов предоставления коммунальных услуг штраф для должностных лиц составляет от пятисот до 1 тыс. руб., для юридических лиц – от 5 до 10 тыс. руб.
Последние изменения в законодательстве усиливают наказание рублем для управляющих компаний за ошибки в квитанциях ЖКХ и неполноценное оказание услуг. Теперь УК, ТСЖ, ЖСК плюс к штрафам должны будут вернуть жильцу 30% от стоимости недопоставленного ресурса. Правда, пока на практике это новшество не работает, но в скором времени должны будут разработаны соответствующие механизмы его реализации.
Справка БН
Сколько времени допустимо отсутствие в квартире воды, тепла, газа и света
Горячая и холодная вода
– перерывы в ее поставках допускаются не более 8 часов суммарно в течение одного месяца, либо не более 4 часов единовременно (при аварии на городском водопроводе – 24 часов).
Отопление– не более 24 часов (суммарно) в течение месяца;
– не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилье от +12 градусов;
– не более 8 часов единовременно при температуре до +12;
– не более 4 часов при температуре до+10 градусов.
Газ– не более 4 часов суммарно в течение месяца.
Электроэнергия– 2 часа – при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания;
24 часа – при наличии 1 источника питания.
Источник: постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах».
Больше шансов добиться штрафов у вас будет в том случае, если вы позаботитесь о наличии на руках акта о том, что коммунальная услуга предоставляется некачественно. Такая бумага составляется в присутствии представителей УК, ТСЖ, ЖСК. Как это сделать, мы уже писали.
ВАЖНО
Добиться штрафов за отсутствие воды, света, тепла и т. д. в большинстве случаев удастся лишь при наличии на руках акта о том, что коммунальные ресурсы не поставлялись
Что могут сделать коммунальщики взыскивая долги
У компаний, оказывающих коммунальные услуги, достаточно много обязанностей. Но если владелец в свою очередь не выполняет условия договора, у коммунальщиков появляются права. В первую очередь, возможность взыскания задолженности по квартплате и привлечение неплательщика к ответственности. Итак, управляющая квартира вправе:
- чтобы повлиять психологически на должника, сотрудники УК размещают информацию о задолженности на доске объявлений в общественно доступном месте. Как правило, на эмоционально восприимчивых людей подобная мера оказывает значительное влияние. Также, информация о недобросовестных плательщиках размещается в местных СМИ (правда за недостоверные сведения с УК можно взыскать моральный ущерб);
- начисление штрафных санкций – пеня начисляется в установленном размере и составляет одну трехсотую ставки
- рефинансирования (Центральный банк РФ). Сумма вроде и небольшая, но за просрочку оплата штрафа ударит по кошельку;
- ограничение доступа (или лишение права пользоваться) конкретными коммунальными услугами (газ, горячая вода, свет и т.п.);
- обращение к коллекторам – редкое явление по взысканию задолженности за квартплату. Однако в судебной практики подобные случаи уже встречались. Причем суд выносит неоднозначные решения, как в пользу истца, так и ответчика;
- лишение права пользоваться жилой площадью по прямому назначению – проще говоря, выселение. Сегодня выселить могут по решению суда и только из муниципальной квартиры.
Прежде чем применить любой из вышеуказанных способов наказания за допущенные просрочки, управляющая компания организует предварительную работу с должником. По всем вопросам можно получить консультацию у практикующих юристов. Для этого оставьте сообщение через форму обратной связи.
Когда можно подать в суд?
Прежде чем говорить об исковом заявлении и судебных тяжбах, рассмотрим перечень случаев, при которых вы имеете полное право обращаться в высшую инстанцию с претензией. В данный перечень входят следующие ситуации:
- Управляющая компания не выполняет своих прямых обязательств либо злостно от них уклоняется;
- Управляющая компания уличена вами в мошенничестве или ином экономическом преступлении;
- Управляющая компания занимается незаконным сбором средств либо неверно распоряжается уже собранными деньгами;
- Управляющая компания своим действием или бездействием создает угрозу гражданам или их имуществу;
- Управляющая компания отказывается выплачивать компенсации за причиненный по её вине ущерб;
- Управляющая компания игнорирует ваши официальные жалобы или отвечает на них дольше месяца;
- Управляющая компания не выполняет предписания, назначенные ей жилищной инспекцией.
Исковое заявление на управляющую компанию: образец
Цена иска — это совокупная сумма денежных средств, самостоятельно определяемая истцом в исковом заявлении, исходя из заявленных им имущественных требований, и подлежащая взысканию с ответчика в пользу потребителя при положительном решении суда. В цену иска включаются, в том числе, рассчитанные потребителем неустойки и причиненные ему убытки. Моральный вред при подсчете цены иска не учитывается. При цене иска, не превышающей 50 000 руб., потребителю необходимо обращаться к мировому судье. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде.