Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице I или II в Германии: тонкости получения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На получение пособия по безработице могут рассчитывать как граждане страны, так и мигранты, которые получили статус ВНЖ или ПМЖ с правом устройства на работу. Для того, чтобы ежемесячно получать компенсационные выплаты, необходимо собрать целый пакет документов и выполнить ряд условий, чтобы доказать свое бедственное положение и право на получение господдержки. Процедура не сильно отличается от российской.
Пособие по безработице в Германии
В Германии так же как и у нас есть государственная служба занятости или федеральная агентура труда. Именно эта организация отвечает за регистрацию безработных граждан, способствует в поиске работы, принимает документы и прошения на выплату пособий по безработице.
Получить такое пособие можно только в том случае, если сотрудник был уволен компанией, а не по личной инициативе.
Пособие по безработице
В Германии, как и в России, есть госслужба занятости. По-другому она называется федеральная агентура (агентство) труда. Получать пособие по безработице в Германии имеют право не только граждане этой страны, но и беженцы или люди, приехавшие на ПМЖ и получившие право на работу.
Процедура выплачивания денег не так уж сильно отличается от российской. Чтобы оформить пособие по безработице в Германии, придется довольно много побегать. Нужно собрать огромный пакет документов, выполнить множество условий и доказать работнику соцслужбы свое бедственное положение.
Получать выплаты по безработице могут те, кто потерял работу вследствие решения руководства провести сокращение штата в связи с кризисом или реорганизацией. Уволенным по собственному желанию или за какие-либо провинности деньги не светят. Если человек попал под сокращение, он должен не позднее чем за 90 дней сообщить об этом в агенство по труду и подать заявление о том, что претендует на поддержку государства. После этого наступает официальный момент для сбора документов.
Компенсация расходов на жилье
В зависимости от того, какое пособие по безработице в Германии получает человек, он может претендовать на дополнительные выплаты. Одна из них — Wohngeld. Это частичная или полная компенсация расходов на аренду жилья. Составлять такое пособие может от 30 до 500 евро. Оформляется оно сроком на один год и требует документального подтверждения того факта, что проситель не способен оплачивать жилье самостоятельно. По истечении 12 месяцев его нужно будет переоформить.
Wohngeld делится на два вида:
- Antrag auf Lastenzuschuss — компенсация расходов на собственное жилье;
- Antrag auf Mietzuschuss — оплата съемной квартиры.
Обязательства получающего пособие
Безработный обязан прилагать все возможные усилия для поиска работы в Германии.
Для повышения шансов на рынке труда может потребоваться переобучение, изучение немецкого языка, иные способы приобретения востребованной квалификации.
Отказ от предлагаемых вакансий или мер по повышению востребованности приводит к сокращению или отмене поддержки.
Вторая важная составляющая обязанностей безработного — сообщать об изменении финансовой ситуации. Требуется уведомлять даже о денежных подарках общей суммой свыше 50€ в год.
Чиновник вправе сократить выплаты за пропуск приёма в Jobcenter.
Болезни, препятствующие поиску занятости, подтверждаются врачом. Неявка на врачебное или психологическое обследование, назначенное биржей труда, приводит к санкциям.
Повторные ошибки караются строже, вплоть до долгосрочного или постоянного прекращения помощи. Но строгие взыскания накладываются после неоднократных предупреждений.
Наложенные санкции разрешается оспорить письменно в течение месяца после получения.
Методы государственной борьбы с безработицей
Еще в начале XXI века Германия испытывала серьезные трудности с безработицей. Средние показатели не опускались ниже 11-11,7 %. Сегодня ситуация значительно лучше. Но единого и волшебного решения не было – улучшению ситуации способствовали реформы рынка труда, вводимые в действие на протяжении 1998-2005 годов. Они действуют и сегодня.
Рассмотрим основные меры, благодаря которым немцы успешно борются с безработицей:
- Во-первых, был сокращен срок, сколько платят компенсацию безработным, – с 32 до 12 месяцев. Это искоренило долгосрочную безработицу и заставило людей быстрее искать работу.
- Во-вторых, введен институт «мини-работ» (Minijobs). Это некая форма неполной занятости, подработки, где люди могут работать 1-2 месяца и при этом являются категорией, для которой предусмотрен льготный режим налогообложения. Сегодня на таких работах занято около 12 млн человек.
- В-третьих, проведена децентрализация переговоров по заработной плате на уровне компаний. Это стало ключевым моментом в возврате к полной занятости для многих сотрудников.
- В-четвертых, ВА внедряет множество программ содействия и поощрения занятости:
Достаточно ли пособия по безработице для проживания
Многих интересует, можно ли жить на те деньги, которые выплачиваются в качестве пособия по безработице. По понятным причинам оба вида дохода не могут полноценно покрыть утраченный трудовой доход.
ALG-I, так как его размер выше, лучше справляются с этой задачей. Его получатели могут полноценно покрыть свои бытовые потребности на пропитание и оплату коммунальных услуг и даже могут позволить себе кое-что из одежды. Что-либо отложить или съездить в отпуск на эти деньги не удастся. Ограниченный размер и срок выплат как раз стимулируют граждан искать новую работу.
Получателям ALG-II сложнее, так как их размер пособия меньше. Но даже они могут полноценно покрыть расходы на питание, коммунальные услуги и даже одежду – размер пособия рассчитан специально для этих целей.
Сколько денег можно получить по программе пособия по безработице II?
С 1 января 2023 года в Германии произойдут существенные изменения в получении финансовой помощи по безработице для украинцев, которые получают выплаты через социальный кодекс. Для этого каждому надо обращаться в центры занятости (Jobcenter) и подавать заявление на финансовую помощь по безработице II (Arbeitslosengeld II или сокращенно ALG 2, известная также название Hartz IV). Поэтому для немецкой системы социального обеспечения, переселенцы из Украины — это люди, которым уже предоставили убежище и которые находятся на материальной поддержке от государства. Регулярная выплата в рамках пособия по безработице II выше, чем по закону об обеспечении искателей убежища, и в январе будет увеличена до 502 евро в месяц на человека. Также украинцы могут получать пособие на детей („детские деньги” — Kindergeld), а еще Bafög, государственный полу кредит на период обучения.
Количество денег, которые могут получить беженцы зависит от состава семьи и доходов каждого ее члена.
Сколько времени будут поступать выплаты
Одобренное заявление обеспечивает выплаты в течение шести месяцев и надежное медицинское обеспечение, потому что это включено в систему обязательного медицинского страхования Германии. После этого промежутка времени украинцы должны переподать заявку на дальнейшее одобрение (Weiterbewilligungsantrag (WBA)). Заявление на дальнейшее одобрение вы найдете на странице arbeitsagentur.de. На странице faire-integration.de вы найдете консультантов в вашем регионе, которые хорошо знают трудовое законодательство и ваши права в центре занятости.
Главное не терять упорства и стремиться совершенствоваться, поэтому центр занятости это только один из элементов адаптации украинцев в Германии.
Немецкое правительство уделяет серьезное внимание защищенности населения. По размерам социальных выплат ФРГ значительно опережает Россию. Пособие по безработице составляет до 400 € в месяц. Также государство берет на себя коммунальные расходы. Матери-одиночки дополнительно к этой сумме получают по 110-145 € на каждого ребенка младше 12 лет.
Отдельные программы материальной помощи предусмотрены для переселенцев. Если в семье мигрантов есть несовершеннолетние дети, общие выплаты для всех членов составляют до 2000 € в месяц. Незащищенным слоям населения предоставляется социальное жилье. Ежегодно в регионах строится определенное количество многоквартирных домов для этих целей. Чтобы получить право на выплаты, необходимо представить большое количество справок и иных документов, подтверждающих основания для включения в программы соцзащиты.
Пособие по безработице
В Германии, как и в России, есть госслужба занятости. По-другому она называется федеральная агентура (агентство) труда. Получать пособие по безработице в Германии имеют право не только граждане этой страны, но и беженцы или люди, приехавшие на ПМЖ и получившие право на работу.
Процедура выплачивания денег не так уж сильно отличается от российской. Чтобы оформить пособие по безработице в Германии, придется довольно много побегать. Нужно собрать огромный пакет документов, выполнить множество условий и доказать работнику соцслужбы свое бедственное положение.
Получать выплаты по безработице могут те, кто потерял работу вследствие решения руководства провести сокращение штата в связи с кризисом или реорганизацией. Уволенным по собственному желанию или за какие-либо провинности деньги не светят. Если человек попал под сокращение, он должен не позднее чем за 90 дней сообщить об этом в агенство по труду и подать заявление о том, что претендует на поддержку государства. После этого наступает официальный момент для сбора документов.
Компенсация расходов на жилье
В зависимости от того, какое пособие по безработице в Германии получает человек, он может претендовать на дополнительные выплаты. Одна из них — Wohngeld. Это частичная или полная компенсация расходов на аренду жилья. Составлять такое пособие может от 30 до 500 евро. Оформляется оно сроком на один год и требует документального подтверждения того факта, что проситель не способен оплачивать жилье самостоятельно. По истечении 12 месяцев его нужно будет переоформить.
Wohngeld делится на два вида:
- Antrag auf Lastenzuschuss — компенсация расходов на собственное жилье;
- Antrag auf Mietzuschuss — оплата съемной квартиры.
Имущество безработного
Ищущий поддержки обязан использовать личный капитал для самообеспечения, прежде чем оформлять пособие.
Чиновники вычисляют ценность собственности подающего заявление, а также проживающих совместно с безработным членов семьи.
Установлены лимиты денежного эквивалента имущества, которое не мешает получению пособия — 150€ за год жизни.
Для взрослых устанавливается верхняя граница на уровне 9750€-10050€. Для несовершеннолетних лимит ниже — 3100€.
В первый год выплат разрешается иметь до 40000€.
Как ценное имущество рассматривается всё, что подающий заявление может использовать, продать или сдать в аренду:
- денежные накопления;
- наличность;
- недвижимость;
- ценные бумаги.
Пенсионные накопления взрослых разрешается оформить как обеспечение старости. Лимит определяется возрастом умноженным на 750€. Максимум зависит от года рождения.
| Дата рождения | Основной | На старость |
|---|---|---|
| до 01.01.1958 | 9750€ | 48750€ |
| после 31.12.1957 | 9900€ | 49500€ |
| после 31.12.1963 | 10050€ | 50250€ |
| Дети до 18 | 3100€ |
Как меру по интеграции человека в трудовой рынок Jobcenter вправе назначить трудотерапию. В народе такую занятость прозвали “работа за 1 евро”. Принудительный труд оплачивается по таксе 1-2€ в час, что значительно меньше минимальной зарплаты в Германии.
Мера применяется к долгосрочным безработным, которые 2-3 года получают помощь по Hartz-4 и не имеют иной занятости. Продолжительность 1-Euro-Job максимум 36 месяцев в 5 лет.
Если получающий пособие отказывается трудиться без уважительных причин, применяются санкции. Поэтому отказаться в стандартном случае нельзя.
Причины и последствия безработицы
Как я уже писал выше безработица всегда сопряжена с негативными причинами и последствиями. Помимо негативных можно выделить и позитивные последствия. Однако последствия позитивные в первую очередь для государства и его экономики, а не для населения.
Причины безработицы
Причины безработицы могут быть весьма разннобразными и все они так или иначе связаны с перечисленными выше видами безработицы. Однако в конечном итоге причинами безработицы являются:
- увольнение
- добровольный уход с работы
- (первый) выход на рынок труда
Последствия безработицы
С последствиями безработицы все несколько сложнее. Все последствия можно разделить для государства и для безработного населения.
Последствия безработицы для населения (безработного):
- стресс и возможные проблемы со здоровьем
- снижение уровня жизни безработного и его близких
- постепенная потеря квалификации и профпригодности
- психологические проблемы (депрессия, суицидальные наклонности, алкоголизм, наркомания и другие)
- снижение сбережений или полная нищета
- необходимость поиска денежных средств и благ для существования (либо постоянный поиск новой работы)
Последствия безработицы для государства можно разделить на позитивные и негативные. Начну с негативных:
- снижение бюджетных доходов от НДФЛ
- повышение социальных затрат на выплату пособий
- сокращение ВВП
- маргинализация общества, рост преступности
- риск уличных и массовых беспорядков особенно при резком скачке безработицы
- спад производства
- расслоение общества
- общее снижение уровня жизни населения
Однако есть и позитивные последствия:
- повышается мотивация сотрудников
- повышается дисциплина на работе
- формируется мобильный резерв работников для дальнейшего роста экономики страны
- повышается социальная значимость труда
Пособие по безработице в Германии в 2020 году — размер и кто может рассчитать
Кроме немецких граждан пособие по безработице в Германии могут получать иностранцы, которые имеют:
- Временный вид на жительство с правом на трудоустройство.
- Постоянный вид на жительство с правом на трудоустройство.
На немецком языке такой вид государственной поддержки называется Arbeitslosengeld I и Arbeitslosengeld II. Первый вид является выплатами из страхового фонда по безработице. Второй вид назначают тем, у кого рассчитанное пособие оказалась ниже прожиточного минимума. В таком случае ему назначают пособие, равное прожиточному минимуму. Он предназначен для безработных в возрасте от 16 до 67 лет, которые зарегистрировались на бирже труда (Bundesagentur für Arbeit).
Выплаты, компенсирующие утрату работы, будут доступны тем, кто соберет определенный пакет документов и доказательства своего бедственного положения, из-за которого он может претендовать на получение государственной поддержки. По своим особенностям и нормам процедура оформления немецкого пособия по безработице не сильно отличается от России и Украины.
За регистрацию лиц, находящихся временно без работы, отвечает Федеральное агентство труда или по-простому Государственная служба занятости. Эта же структура помогает найти работу, занимается приёмом документов и заявок на выплату пособия.
Если работник немецкого предприятия увольняется по собственному желанию, он не может претендовать на пособие по безработице. Принимаются заявки только от лиц, которые были уволены работодателями из-за официального сокращения или кризиса. Если работника уволили из-за проступка или провинности, на него также не будет распространяться государственная поддержка.
В случае неизбежного сокращения рабочих мест, сотрудник компании, подпадающий под увольнение, должен обратиться в Службу занятости с уведомлением о будущей потере работы не позднее, чем за 3 месяца. Этот срок необходим немецким чиновникам для сбора документов, которые подтвердят право лица на получение пособия по безработице. Требования к ним:
- У претендента должно быть официальное трудоустройство и стаж работы без перерывов минимум 12 месяцев.
- Отчисление за работника должны быть проведены работодателем в социальные фонды за все месяцы работы.
- Работник должен трудиться не менее 15 часов в неделю.
- Увольнение сотрудника по инициативе руководство компании должно быть подтверждено документально.
Претенденту необходимо пройти регистрацию на бирже труда. Для этого необходимо прийти лично в местное отделение биржи.
В первую очередь, наших соотечественников интересует размер пособия по безработице в Германии. Для каждого безработного размер выплат будет разным. Он зависит от заработной платы, которую он получал до увольнения. Размер пособия может составлять от 60 до 85% такой зарплаты. При этом немецкие чиновники чаще всего по умолчанию назначают пособие по минимальной ставке 60%.
На расчёт выплат влияет три фактора:
- Средняя заработная плата, которая высчитывается за последний год работы.
- Налоговый класс подоходного налога.
- Назначено ли претенденту пособие на ребенка.
Средняя заработная плата в Германии на начало 2020 года составляет 3770 евро брутто, то есть до уплаты налогов. А минимальный размер оплаты труда в текущем году составляет 1496 евро, исходя из почасовой ставки оплаты труда 9,35 евро. Соответственно, если лицо получало минимальную заработную плату то после увольнения его пособие составит лишь 900 евро. А если у него была средняя зарплата по стране, тогда размер выплат будет — 2260 евро в месяц.
Рассчитывать на максимальную процентную ставку пособие 85% от зарплаты могут те лица, которые документально подтвердили воспитание несовершеннолетних детей. При этом количество детей никак не влияет на размер пособия. Однако можно получать другие государственные выплаты на детские нужды.
Также существует верхние планки максимального размера пособия. Даже если вы работали на должности Senior Manager с заработной платой 100 000 евро в год, вы не сможете получать более 2500 евро в месяц. И такие выплаты возможны только в течение полутора лет. За это время безработный обязан активно заниматься поисками новой работы. Найти новое рабочее место в его интересах, так как через полтора года ему будут платить не более 400 евро в месяц.
Кто может рассчитывать на свободные вакансии в Германии 2020 году?
И всё же в Федеративной Республике открыто более 2 миллиона вакансий, на которые могут претендовать иностранцы и получить вид на жительство по итогам трудоустройства по специальности.
С марта 2020 года каждый иностранец, имеющий хотя бы аттестат о среднем техническом образовании, может въехать в Германию на полгода по долгосрочной национальной визе категории D для поиска работы. Лица с высшим образованием имеет такую возможность уже несколько лет. Такая либерализация трудового законодательства приветствуется нашими соотечественниками. Ведь найти работу намного проще при условии нахождения на немецкой территории, чем при поиске через сеть Интернет.
Даже с высоким уровнем безработицы немецкие работодатели ждут иностранных соискателей с квалификацией. Для них открыто огромное множество вакансий. Рассчитывать на официальное трудоустройство в Германии могут следующие категории наших сограждан:
- Квалифицированные специалисты, имеющие техническое и инженерное высшее и среднее образование, а также опыт работы в электронике, энергетики, машиностроении. Для таких лиц в крупных корпорациях предлагают высокую заработную плату вместе с социальными гарантиями и карьерным ростом.
- В торговле и коммерции на немецком рынке всегда есть открытые вакансии для иностранцев. Даже в кризисные годы на продажников большой спрос, так как они могут обеспечить реализацию товаров и услуг компаний и позволить им остаться на плаву. Востребованными остаются специалисты по продажам, работе с клиентами, логистике.
- Медицинские работники и врачи с квалификацией. Система немецкой медицины и медицинского страхования считается одной из самых развитых в Европе. Услуги частных клиник достаточно дорогие, но имеют спрос. Поэтому врачи, работающие в них, получают весьма достойную заработную плату. Лучшие хирурги могут зарабатывать более полумиллиона евро в год.
- Неквалифицированные работники для сферы обслуживания. Речь идет об уборщиках, мойщиках посуды, официантах, барменах, горничных.
- Персонал по уходу за домашним хозяйством. Открыты вакансии экономок, нянь, сиделок по уходу за престарелыми людьми. Так как зарплата у такого персонала обычно не отличается от прожиточного минимума, им предлагают работу вместе с проживанием с семьей, которая их нанимает.
Нелегальная работа или работа не по специальности в дипломе или без пятилетнего стажа не позволяет получить вид на жительство. К тому же такой трудовой стаж не будет официально зачтен. В случае потери нелегальной работы иностранец не может претендовать на государственную поддержку и пособие, так как за него не платились налоги.
Германия — первая страна, включившая в свою социальную сферу пенсионную систему. На сегодня эта область взаимодействия граждан с государством, применяемая в ФРГ, считается образцовой.
В Германии действуют три формы пенсионного обеспечения:
- государственная — обязательна для все граждан, чем месячный доход не превышает 3,9 тыс. евро. Отчисления из зарплаты работника составляют 19,5%. Пенсионеры получают деньги за счет поступления в бюджет средств от работающих резидентов;
- частная — работающие жители Германии самостоятельно формируют прибавку к своей основной пенсии, заключив договор с частным фондом и делая в него отчисления;
- корпоративная — формируется на основании личных добровольных взносов работодателей. Такая форма действует в солидных компаниях, за счет чего их сотрудники получают существенную прибавку к основной пенсии.
Понятие и виды безработицы
Безработицей называют социально – экономический фактор занятости трудоспособного населения. То есть, это показатель уровня безработных в стране среди трудоспособного населения.
Напомним, что трудоспособными называют только ту категорию людей, которые включаются в численность рабочей силы.
К нетрудоспособному населению относятся дети возрастом до 16 лет, граждане, которые отбывают тюремное заключение или находятся на лечении в психиатрических больницах, а также инвалиды всех групп.
А также к нетрудоспособному населению временно могут отнести людей, которые имеют возможность работать, но в силу обстоятельств этого сделать не могут, а именно:
- Студенты, проходящие обучение на стационаре.
- Люди преклонного возраста, вышедшие на пенсию.
- Женщины, находящиеся в декретном отпуске.
- Домохозяйки.
- Люди без определённого места жительства (бродяги).
Трудоспособное население – это люди, которые могут и хотят работать (или уже работают). Если человек, например, трудоустроен, но временно находится на больничном листе, то он также считается включаемым в численность рабочей силы.
Динамика роста зарплат в Германии
Средняя зарплата в Германии растет примерно на 3% ежегодно. Это перекрывает инфляцию. В целом, картина вполне удовлетворительна для капиталистической модели общества.
Для сравнения в таблице приведены средние значения нетто зарплаты:
| Год | Зарплата нетто в евро за 1 месяц |
| 2008 | 18480 |
| 2009 | 18500 |
| 2010 | 19250 |
| 2011 | 19700 |
| 2012 | 20210 |
| 2013 | 20600 |
| 2014 | 21130 |
| 2015 | 21600 |
| 2016 | 22160 |
| 2017 | 22650 |
| 2018 | 23350 |
| 2019 | 23950 |
| 2020 | 24400 |
| 2021 | 24850 |
| 2022 | 25300 |