Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли сделать отдельный вход в квартиру на первом этаже?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Во-первых, если пандус не был установлен при возведении здания, то он просто не предусмотрен проектом здания. Во-вторых, по закону установку пандуса могут добиться только инвалиды (ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»), то есть маломобильные категории граждан. Семьи с малолетники детьми к этой категории граждан не относятся.
Перепланировка начинается с того, что собственник помещения заключает договор с подрядной организацией или ИП, которые состоят в СРО на разработку проекта перепланировки.
После того, как проект будет готов, подрядная организация должна согласовать его с уполномоченными государственными органами, осуществляющими контроль. Речь идет о Роспотребнадзоре, СЭС, пожарном надзоре, архитектурно-планировочном управлении. Если речь идет об объекте культурного наследия, то потребуется разрешение от уполномоченного органа (наприер, Департамента градостроительства и архитектуры).
В некоторых регионах при оформлении проекта перепланировки можно использовать типовой проект. Например, в г. Москве на сайте Мосжилинспекции размещено несколько типовых проектов. При обращении с заявлением достаточно указать только номер проекта. Такой вариант предусмотрен в целях экономии времени и денежных средств.
Следующий шаг – подача документов в орган местного самоуправления, который занимается вопросами перепланировки. Например, в г. Москве это Мосжилинспекция. Собственник или наниматель (если речь идет о договоре социального найма), может обратиться либо в сам орган (по месту нахождения квартиры), либо в МФЦ. Есть вариант использования портала госуслуг; но в этом случае подать документы может только заявитель; представителю это делать запрещено.
Требуется ли согласие жильцов дома на установку пандуса
В соответствии с Постановлением Президиума ВАС РФ от 29.09.2021 № 6464/10 управляющие организации обязаны содержать общее имущество в нормативном порядке. Причем данная обязанность не ставится в зависимость от решения общего собрания по перечню и объему работ. В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ к числу нормативных отнесено требование о создании возможности беспрепятственного доступа для инвалидов к жилым помещениям.
Коротко о перепланировке квартиры
- Можно все, что принципиально ничего не поменяет. Спокойно делайте косметический ремонт, меняйте окна, стеклите балкон. Ставьте новое оборудование аналогичное тому, что указано в техпаспорте. Переставляйте электроплиту в пределах кухни.
- Всё, что изменит план квартиры и информацию в техпаспорте нужно делать с разрешения. Согласуйте работы, прежде чем менять границы помещений, строить и ломать стены, монтировать антресоль. А также перед тем, как устанавливать новое оборудование, которое не прописано в техпаспорте. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабину взамен ванны.
- Нельзя делать то, что опасно. Например, запрещено делать водные теплые полы, переносить батареи на балкон, пристраивать к квартире лоджию или ставить газовые приборы в жилых комнатах. В аварийных домах практически любой ремонт будет под запретом.
- Если не уверены в том, как согласовать перепланировку и надо ли это делать в вашем случае, обращайтесь к профессионалам. Это поможет не напороться на штрафы и сэкономит ваши время и нервы.
Пошаговая инструкция по установлению
- Разработка проекта перепланировки с привлечением фирм, имеющих лицензии на данный вид деятельности – первый этап в создании отдельного входа.
Для оформления проекта понадобиться техническая документация на помещение с указанием материала внутренних перекрытий и конструкций. Изготавливается проект в течение 5-15 дней в зависимости от трудоемкости создания дверного проема.
- Одновременно с проектом нужно получить согласие от соседей на проведение работ в многоквартирном доме.
- Для получения разрешения на создание отдельного входа нужно пройти этап согласования в местной администрации, а также документальное оформление всех работ с планами, схемами и чертежами. На этом этапе понадобится предоставление следующих документов:
- заявление владельца помещения на получение разрешения перепланировки;
- юридические документы, свидетельствующие о правах на данное помещение;
- техническая документация из БТИ;
- проект перепланировки здания с созданием отдельного дверного проема;
- разрешение жильцов многоквартирного дома;
- разрешения от таких организаций как СЭС, пожарный надзор и другие.
- После получения разрешения необходимо проведение работ по созданию дверного проема. Для этого с организацией, проводящей работу, заключается договор об авторском сопровождении.
- При завершении работ по созданию входа в помещение с улицы необходимо, чтобы Департамент управления имуществом организовал межведомственную комиссию. При положительном решении комиссия выдает акт о проведенной перепланировке.
Если созданный дверной проем на улицу не будет удовлетворять условиям, прописанным законодательно, комиссия должна предоставить письменный отказ с указанием причины.
- Переоформление технической документации службой БТИ. Необходимо направить заявку на оказание услуги кадастровым специалистом. Он должен будет составить новый технический паспорт с внесением в него всех изменений.
- Обращение в ЕГРП для внесения изменений в свидетельство о праве собственности.
Отдельный вход в нежилое помещение
Отдельный вход в нежилое помещение является одним из строительных требований, обойти которые которое не представляется возможным. Потому арендатору или собственнику помещения приходится выкладывать немалые суммы как за ремонтные работы и проект этих работ, так и за согласование проекта в контроллирующих инстанциях.
Первым документом, который вы должны получить при устройстве отдельного входа в нежилое помещение, является техническое заключение, необходимое для согласования работ по устройству проема в наружной стене здания или расширения оконного проема.
Для начала необходимо убедиться в том, что проем прорезать возможно в принципе – техническое заключение выдает, как правило, автор проекта дома, ведь речь идет о затрагивании несущей конструкции здания. Если же внешняя панель не включена в общедомовую несущую схему, то заключение можно получить и в частной фирме с допуском СРО.
После того, как техническое заключение получено, можно приступать к разработке проекта и тут можно смело обращаться к частникам, так как цены на проектную документацию у них, как правило, ниже. При проектировании отдельного входа в нежилое помещение можно реализовать несколько вариантов.
Согласование/узаконивание отдельного входа в нежилое помещение
Согласование отдельного входа в Санкт-Петербурге, является в настоящее время одной из наиболее востребованных услуг. Услуга популярна не только среди представителей бизнеса, но и среди частных инвесторов и владельцев квартир.
Для чего необходимо согласование отдельного входа? Квартиры, находящиеся на первых этажах и выходящие окнами на оживлённые улицы, имеют большую инвестиционную привлекательность.
Найдется немало предпринимателей готовых разместить в таких квартирах, переведённых в нежилой фонд, объекты коммерческой деятельности: аптеки, кафе, салоны красоты, продовольственные магазины.
Основное требование для перевода квартиры в нежилой фонд — возможность устройства отдельного входа, необходимое, для соблюдения норм пожарной безопасности. Помимо этого, нередки ситуации, когда большое помещение разделяют на несколько помещений меньшей площади, для более выгодной сдачи в аренду или продажи. В таких случаях требуется дополнительная организация одного или нескольких отдельных входов.
Как пристроить балкон на первом этаже?
Для возведения пристройки нужно собрать все необходимые документы, чтобы она была сделана на законных основаниях. Если вы пристроите балкон, не оформив это документально, то как в период владения такой недвижимостью, так и впоследствии при продаже квартиры могут возникнуть проблемы. Особенно это касается тех продавцов, чей покупатель использует ипотечные средства. В этой статье мы расскажем, как сделать пристройку на законных основаниях.
Сначала рассмотрим юридическую сторону вопроса. Возведение балкона – не перепланировка квартиры, а реконструкция. Вот что говорит об этом законодательство.
Перепланировка жилого помещения, по ст. 25 ЖК РФ, представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Реконструкция объектов капитального строительства согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ) — это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Отсюда следует, что с юридической точки зрения процедура получения разрешения на реконструкцию сравнима с получением разрешения на строительство.
По этой причине вам нужно обратиться в местную администрацию именно за разрешением на строительство.
Как узаконить отдельный вход, который в красных линиях по БТИ?
Если отдельный вход в ваше нежилое помещение, расположенное в жилом, многоквартирном доме, был сделан без разрешения и согласования и зафиксирован сотрудниками БТИ “в красных линиях” – это считается перепланировкой, выполненной без разрешения.
К сожалению, по нормам того же Постановления №508-ПП в действующей редакции в Приложении №1 к данному постановлению есть 20 пункт, который гласит, что с 1 января 2001 года Мосжилинспекция не выдает Акты о завершенном переустройстве на ранее выполненные без разрешения работы по фасаду. На практике, Мосжилинспекция не принимает заявки на согласование изменений фасада, которые зафиксированы в БТИ в красных линиях.
Своим клиентам в таких случая мы рекомендуем или возвращать помещение в проектное состояние по фасаду (как было до появления красных линий), проводить инвентаризацию БТИ, чтобы техник БТИ внёс данные в базу и “зачернил” фасад и после выполнения этих действий, если это всё же необходимо – с начала разрабатывать проектную документацию, получать разрешение Мосжилинспекции на изменение фасада, а потом уже выполнять работы, что собственно вполне логично и более правильно, т.к. очень большое количество собственников нежилых помещений в Москве даже не задумываются по 5-10 лет привести хоть раз документы по своим объектам недвижимости в порядок.
Если такой порядок действий не интересен или невозможен по каким-то причинам – тогда мы советуем просто дождаться выхода новой редакции Постановления №508-ПП и как МЖИ снова начну принимать заявки на рассмотрение и выдавать акты о завершенном переустройстве на ранее выполненные работы по фасаду без получения разрешения – максимально оперативно собрать комплект необходимых технических и исходно-разрешительных документов и бежать подавать заявку.
Для создания отдельного входа, нужно чтобы само нежилое помещение удовлетворяло обязательным условиям:
- Помещение должно быть расположено на первом этаже и иметь техническую возможность создания отдельного входа (если его нет).
- Если квартира или несколько объединенных квартир занимает область более 100 м2 следует учесть, что для нее понадобится оборудование дополнительного выхода – аварийного.
- Если помещение находится на этаже выше, чем первый, все помещения под ним так же должны относится к нежилому фонду.
- Обязательным условием для перепланировки здания является получение разрешения жильцов МКД.
Так же нужно учесть, что если отдельный вход будет находиться со стороны внутреннего двора, то разгрузка и загрузка товара большегрузным транспортом будет запрещена. Ее можно производить только с торцевой стороны.
Как законно поставить дверь на лестничной клетке?
Перепланировка начинается с того, что собственник помещения заключает договор с подрядной организацией или ИП, которые состоят в СРО на разработку проекта перепланировки.
Процедуру и условия приемки в эксплуатацию построенных объектов строительства в Луганске устанавливают «Порядок выполнения строительных работ в ЛHP», утвержденный постановлением Совмином от 10 июля 2018 г. № 401/18, и «Порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов в ЛHP», утвержденный 10 июля 2018 г. № 402/18.
Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.
Суть ситуации такая. Есть собственник жилого помещения (далее — собственник), который доверил индивидуальному предпринимателю (далее — доверенное лицо) продавать через торги по 44-ФЗ квартиру. По результатом торгов контракт был не заключен на основании того, что поставщик уклонился от заключение контракта. Вопрос: 1.
Что необходимо иметь?
Для создания отдельного входа необходимо иметь техническую документацию на отдельное помещение и на все здание в целом, состав материала перегородок и состояние конструкций здания.
Также потребуется документация, подтверждающая права собственника и документальный источник, показывающий откуда эта собственность появилась.
Понадобится оформить множество разрешений в организациях, курирующих нежилые помещения. После проведения работ необходимо составление акта о создании отдельного входа.
Главным условием перевода жилого помещения в нежилое является наличие или техническая возможность создания отдельного входа. Важно правильно составить проектную документацию на него, получить все разрешения и одобрения, чтобы его создание не повлекло штрафных санкций и недовольства соседей.
Сделать отдельный вход в квартиру на 1-ом этаже.
Согласование и/или узаконивание нового входа в нежилое помещение — это одна из разновидностей перепланировки. Как правило, новый вход оборудуют с лицевой (фасадной) части здания. Реже со стороны дворового фасада. В случае, если нежилое помещение располагается в жилом здании, отдельный вход в такое помещение обязателен — это прописано в законодательстве. По пожарным нормам, для нежилых помещений, расположенных в жилых домах, у помещения должно быть два входа (один как эвакуационный выход). Если же нежилое помещение расположено в отдельно стоящем нежилом здании, новый вход обычно делают для удобства или при конкретной необходимости его обустройства.
Обустройство нового, отдельного входа обычно предусматривает появление:
- нового дверного проема на фасадной (внешней) стене дома или здания;
- ступеней, крыльца;
- входного тамбура (входное помещение отделенное двумя дверьми, небольшой, как правило, площади);
- навеса или козырька над входом в помещение;
- входной группы (т.е. лестницы, тамбура, дверного проёма, козырька).
Новый отдельный вход нужен для продуктовых и различных бытовых магазинов, офисов, расположенных в жилых домах, кафе и ресторанов, салонов красоты, беби-клубов, ломбардов и прочих ритейловых бизнесов, если помещение, на момент обустройства под ведение бизнеса, не имеет необходимого количества входов и выходов.
Оформление отдельного входа в нежилое помещение или в квартиру при переводе её в нежилой фонд, как и любые работы по перепланировке, требует подготовки проекта перепланировки (в нашем случае с реконструктивными работами по фасаду здания), технического заключения о безопасности планируемых изменений планировки и предварительного согласования с контролирующими органами.
Что бы согласовать в законном порядке новый отдельный вход (не из подъезда!) с фасадной части многоквартирного жилого дома, главное — это получить согласие 2/3 собственников общедомового имущества проведя собрание в соответствии с 45 ст. Жилищного кодекса и получив заветный протокол собрания с необходимым количеством согласных, т.к. фасад жилого дома, в соответствии с 36 ст. Жилищного кодекса, относится к общедомовому имуществу, как и общедомовые коммуникации, и прочие места общего пользования. Для многоквартирных домов это сложная и часто проблемная задача. Само собой большинство владельцев нежилых помещений, расположенных на первых этажах желают оформить отдельный вход с «первой линии» улицы, т.е. в максимально проходном месте для удобства посетителей и соответственно максимальной посещаемости. Проще всего, с технической точки зрения, обустраивать новый отдельный вход на месте оконного проема, путем демонтажа подоконного блока. В большинстве таких случаев оформление отдельного входа не затрагивает несущую, конструктивную часть строения и не требует получать техническое заключение у автора проекта дома или организаций ГБУ «Экспертный центр», МНИИТЭП.
Если вам всё же удалось получить заветное согласие собственников и как следствие протокол общего собрания с положительной резолюцией по вопросу обустройства новой входной группы в количестве не менее 2/3 участников голосования, можно приступать к разработке проекта перепланировки, т.к. в большинстве случаев при появлении нового входа меняется немного и внутренняя планировка помещения. Вот примерный (стандартный) пакет документов, которые потребуются для согласования и регистрации нового входа:
- проект перепланировки (изменения вида фасада) нежилого помещения с разделом КР по укреплению проёма в случае необходимости;
- техническое заключение о допустимости и безопасности планируемого переустройства или перепланировки помещения;
- техпаспорт помещения из БТИ;
- правоустанавливающие документы на объект недвижимости (свидетельство о собственности, выписка ЕГРН или зарегистрированный долгосрочный договор аренды);
- протокол общего собрания собственников многоквартирного дома с положительным решением по вопросу обустройства новой входной группы;
- положительное заключение Роспотребнадзора (специалисты ведомства должны дать положительное заключение на проект перепланировки в части соответствия санитарно-эпидемиологическим нормам);
- распоряжение Мосжилинспекции на выполнение работ;
- акт Мосжилинспекции о приемке выполненной перепланировки;
- обновленные документы БТИ соответствующие фактической планировке после переустройства;
- новый техплан помещения для регистрации изменений в ЕГРН.
Если отдельный вход в ваше нежилое помещение, расположенное в жилом, многоквартирном доме, был сделан без разрешения и согласования и зафиксирован сотрудниками БТИ «в красных линиях» — это считается перепланировкой, выполненной без разрешения.
К сожалению, по нормам того же Постановления №508-ПП в действующей редакции в Приложении №1 к данному постановлению есть 20 пункт, который гласит, что с 1 января 2001 года Мосжилинспекция не выдает Акты о завершенном переустройстве на ранее выполненные без разрешения работы по фасаду. На практике, Мосжилинспекция не принимает заявки на согласование изменений фасада, которые зафиксированы в БТИ в красных линиях.
Своим клиентам в таких случая мы рекомендуем или возвращать помещение в проектное состояние по фасаду (как было до появления красных линий), проводить инвентаризацию БТИ, чтобы техник БТИ внёс данные в базу и «зачернил» фасад и после выполнения этих действий, если это всё же необходимо — с начала разрабатывать проектную документацию, получать разрешение Мосжилинспекции на изменение фасада, а потом уже выполнять работы, что собственно вполне логично и более правильно, т.к. очень большое количество собственников нежилых помещений в Москве даже не задумываются по 5-10 лет привести хоть раз документы по своим объектам недвижимости в порядок.
Как узаконить отдельный вход в жилье в многоквартирном доме
При перепланировке можно делать все, что не запрещено. Менять расположение комнат, переносить батареи, плиту и сантехнику, делать декоративные подиумы и ниши. Безопасность этих работ должна подтвердить специализированная организация — проектное бюро с допуском СРО. А потом все проверит Мосжилинспекция.
Расскажем, что разрешается делать при перепланировке на самых частых примерах.
Можно сносить перегородки, если это не несущие стены. Можно демонтировать любые перегородки внутри квартиры. Конечно, если эти стены не несущие. Также можно возвести новые и благодаря этому получить столько комнат, сколько нужно вашей семье. Можно оборудовать гардеробную — или, наоборот, избавиться от ненужной кладовки.
Не ошибемся, если, перефразируя классика, скажем, что все просторные кухонные помещения в квартирах похожи друг на друга, а вот тесные кухоньки неудобны каждая по-своему – слишком большой вентиляционный выступ, выход на балкон, который лучше бы сделали из жилой комнаты, узкий проем, неудачное расположение инженерных коммуникаций и т.п.
Универсальных рецептов устранения таких недостатков в природе не существует – каждый случай слишком индивидуален. Но для тесных кухонь есть несколько характерных проблем, которые решаются одним и тем же способом.
К ним можно отнести:
- Недостаток места для хранения кухонной утвари (посуды, столовых приборов и др.).
- Отсутствие места для устройства полноценного обеденного пространства.
- Нехватка рабочей зоны для приготовления еды.
- Недостаток пространства для удобного размещения холодильника, посудомоечной машины, другой бытовой техники (мультиварки, хлебопечки, кухонного комбайна, микроволновки, кофеварки и т.п.).
Решить подобные проблемы можно только одним единственным способом – увеличить пространство кухни за счет смежного помещения, то есть с помощью самой настоящей перепланировки.
И вот здесь большинство жильцов многоквартирных домов ожидает неприятный сюрприз в виде Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47, п. 24 которого запрещает располагать кухни над жилыми комнатами соседей снизу.
Это значит, что, как бы вам этого не хотелось, а невозможно расширить кухонное помещение на прилегающую жилую зону. Поскольку по стояку квартиры практически в каждом доме имеют абсолютно идентичные планировки, при увеличении площади кухни таким образом, ее увеличенная часть как раз окажется над жилой комнатой квартиры снизу, что делать категорически нельзя.
А вот в квартирах первых этажей подобная перепланировка возможна, поскольку под ними отсутствуют жилые помещения. То есть помимо возможности увеличения кухни за счет коридора, встроенного шкафа, кладовки и подсобки, на первом этаже можно расширить кухонное помещение и на жилую площадь.
Но согласовать такую перепланировку можно только в домах, где используются не газовые, а электрические кухонные плиты. А перегородка между кухней и комнатой является ненесущей, и ее можно будет снести.
По большому счету, при перепланировке квартиры на первом этаже кухню можно расширять практически на любое помещение, кроме туалетов, ванных комнат и совмещенных санузлов.
Соответственно, в квартирах первых этажей и перепланировка с переносом кухни в жилую комнату тоже возможна. Опять же при условии, что будет установлена электроплита.
Муж хочет сделать отдельный вход в квартиру на первом этаже, чтобы не пересекаться с соседями и в последствии сделать отдельный пандус для коляски (я беременна). Скажите, какие разрешения нужно получить и реально ли сделать отдельный вход? Нужно ли будет согласовывать всё это с соседями и не делать перевод квартиры в нежилое, так как мы там прописаны.
Ответ: Да, при наличии соответствующих разрешений от уполномоченного органа местного самоуправления.
Работы по созданию отдельного входа в жилое помещение являются перепланировкой, то есть изменение конфигурации помещения, которые потребуют внесения изменений в технический паспорт.
Перепланировка запрещена, если это приведет к:
- ухудшению условий проживания граждан и эксплуатации всего дома;
- нарушению требований противопожарной эксплуатации, санитарно-гигиенических и иных норм, установленных для многоэтажных жилых домов.
Резюме. Офис без отдельного входа в квартире дома нелегален. Почти
Итак, законодатель непреклонен. В квартире можно только проживать, а если собственник хочет иначе, нужно сделать отдельный вход и перевести объект в категорию нежилых помещений. Если вход в офис – через общую лестничную клетку, это незаконно и повлечёт ответственность по ч.1 ст.7.21 КоАП РФ. Но есть нюанс.
Законодатель отдельно оговорил, что граждане, зарегистрированные и проживающие в квартире, могут осуществлять там профессиональную деятельность. Не производство товаров, не разведение собак, а что-то безобидное, вроде рисования или адвокатских услуг. И то при одном условии: если не будет жалоб от других жильцов.
Как показывает судебная практика, администрации порой даже обращаются с исками о прекращении права собственности на квартиру в отношении тех граждан, кто после предупреждений продолжает использовать квартиру как офис. Мне не удалось обнаружить решений, где требования были бы удовлетворены.
Но это не значит, что таковых не существует. А уж протоколам по ч.1 ст.7.21 КоАП РФ, как и жалобам на них, нет числа. Если в соседней квартире – офис (гостиница) и Вам это надоело, обратитесь с жалобой в местную жилинспекцию. Убеждён, они будут рады такому сообщению.