Единое пособие для семей с детьми 2023: что разъяснить работникам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единое пособие для семей с детьми 2023: что разъяснить работникам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.

Пособие к 1 сентября малоимущим семьям

Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.

В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.

Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году

Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.

Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.

В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):

  • лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
  • лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
  • военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
  • лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
  • лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
  • лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
  • лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
  • лиц, находящихся в розыске;
  • детей, состоящих в браке.

Какие выплаты заменит единое детское пособие с 2023 года?

Новое пособие заменит следующие выплаты, которые были предусмотрены ранее, до 1 января 2023 года:

  • ежемесячное пособие беременным, вставшим на учет в ранние сроки беременности,
  • ежемесячную выплату по уходу за детьми до 1,5 лет неработающим,
  • ежемесячную выплату при рождении или усыновлении первого ребенка до 3 лет,
  • ежемесячную выплату при рождении третьего или последующих детей до 3 лет,
  • ежемесячную выплату на ребенка от 3 до 8 лет,
  • ежемесячную выплату на ребенка от 8 до 17 лет.

Как оформить и подать заявление о назначении пособия?

Форма заявления утверждена тем же Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330, что и Правила.

Заявление подают в орган, который осуществляет назначение и выплату пособия, по месту жительства (пребывания) заявителя или по месту его фактического проживания (п. 19 Правил).

Подать заявление можно несколькими способами:

1) в электронном виде через единый портал госуслуг,

2) через МФЦ,

3) лично – тут имеется в виду личное обращение в отделение СФР.

Направление заявления через единый портал госуслуг – конечно, самый удобный вариант.

Но заявитель может обратиться и в ближайшее отделение Социального фонда России или в МФЦ – сам, лично или через представителя. Представителю понадобятся паспорт, нотариальная доверенность и банковские реквизиты заявителя.

Срок принятия решения по заявлению – один и тот же при любом способе его подачи. Он составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Этот срок могут продлить еще на 20 рабочих дней, но только при необходимости. Например, если нужные документы не пришли в рамках межведомственного взаимодействия (п. 34 Правил).

Как посчитать среднедушевой доход семьи для получения льгот

Для расчета учитываются доходы семьи, т.е. родителей несовершеннолетних детей, каждого ребенка, супругов родителей несовершеннолетних детей (если они входят в состав членов семьи, проживают совместно). В перечень учитываемых доходов входит:

  • заработная плата, премии, иные регулярные выплаты от работодателя;
  • пенсии, пособия, оплата больничных, стипендии, алименты;
  • выплаты пенсионных накоплений правопреемникам;
  • компенсации, выплачиваемые гражданам в период исполнения государственных и общественных обязанностей;
  • денежные компенсации и довольствие военнослужащих, сотрудников МВД, других правоохранительных органов.

Какой доход учитывается при расчете малоимущей семьи

Базой для расчета среднего дохода выступает сумма всех доходных поступлений до налогообложения, а именно:

  • вознаграждения по трудовым договорам, зарплата, компенсации;
  • денежное довольствие лиц на военной и государственной службе;
  • отпускные, командировочные выплаты, компенсация по учебе или повышении квалификации;
  • оплата больничных листов, в том числе и отпуска по беременности и родам;
  • выходное пособие при сокращении или увольнении;
  • доходы лиц, ведущих предпринимательскую деятельность либо самозанятых;
  • пенсионные выплаты, по возрасту, выслуге лет или инвалидности, а также компенсации;
  • пособия по безработице, должно быть официальное подтверждение из центра занятости (для пособия от 3 до 7 максимально учитывается 6 месяцев);
  • алиментные выплаты;
  • стипендии;
  • средства полученные от исполнения авторских заказов;
  • дивиденды, доходы от ценных бумаг;
  • проценты по вкладам;
  • средства, полученные от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества;
  • денежные поступления от ведения домашнего и подсобного хозяйства.
Читайте также:  Как платить страховые взносы за декабрь 2022?

Распределение показателей доходов граждан по субъектам РФ

Регион Величина Среднедушевой денежный доход«>СДД (руб.)
2013 2014 2015 2016
Российская Федерация 25 928,2 27 767,0 30 467,0 30 738,0
Центральный федеральный округ 33 466,6 34 970 38 768 39 470
Области
Белгородская 23 734,7 25 372 28 331 30 024
Брянская 20 151,8 22 039 25 362 25 606
Владимирская 18 796,4 20 569 23 729 22 988
Воронежская 22 056,0 25 505 29 922 29 806
Ивановская 18 123,2 20 409 22 556 23 930
Калужская 23 182,1 24 984 27 703 28 676
Костромская 17 575,0 19 320 22 442 24 134
Курская 20 809,4 23 188 25 801 26 544
Липецкая 22 222,0 25 263 27 665 28 547
Московская 32 738,9 34 948 37 702 40 625
Орловская 18 262,4 19 981 22 829 23 334
Рязанская 19 828,2 21 988 24 226 24 331
Смоленская 19 982,1 21 788 24 757 24 191
Тамбовская 19 833,6 22 377 25 089 26 357
Тверская 19 105,9 20 602 23 454 24 453
Тульская 20 903,1 23 040 26 290 27 726
Ярославская 21 126,8 23 876 27 363 27 586
г.Москва 54 869,4 54 504 59 850 59 097
Северо-Западный федеральный округ 26 166,7 28 580 32 329 33 476
Республика Карелия 21 493,6 22 939 25 717 25 900
Республика Коми 29 335,0 30 844 32 545 31 527
Ненецкий авт. округ 66 276,0 66 491 70 871 70 203
Области
Архангельская 26 262,5 29 432 32 585 32 560
Архангельская 24 774,9 28 033 31 114 31 093
Вологодская 20 513,2 22 801 25 582 27 379
Калининградская 20 641,8 23 117 25 875 25 555
Ленинградская 20 161,4 20 932 24 747 28 149
Мурманская 32 912,2 34 149 36 848 36 149
Новгородская 21 391,9 23 703 25 773 25 701
Псковская 17 803,6 19 500 21 710 22 060
г.Санкт-Петербург 31 407,2 34 724 39 935 41 492
Южный федеральный округ 21 842,1 24 328 25459 26 519
Республика Адыгея 18 512,4 22 054 22 646 23 627
Республика Калмыкия 11 310,8 12 398 14 230 14 758
Республика Крым 15 658 19 059
Краснодарский край 25 777,4 28 788 31 375 32 672
Области
Астраханская 19 777,5 22 169 24 057 22 676
Волгоградская 17 589,6 19 056 21 719 21 465
Ростовская 20 994,7 23 355 26 558 27 228
г.Севастополь 17 882 22 916
Северо-Кавказский федеральный округ 18 899,7 20 693 23 024 23 399
Республики
Дагестан 21 716,5 23 423 26 738 28 348
Ингушетия 13 820,8 14 346 14 713 15 106
Кабардино-Балкарская 15 297,0 16 619 19 102 20 487
Карачаево-Черкесская 14 664,0 16 109 17 268 16 937
Северная Осетия — Алания 17 788,1 19 820 22 003 21 964
Чеченская 17 187,7 19 788 22 917 22 451
Ставропольский край 19 767,5 21 590 22 969 22 270
Приволжский федеральный округ 21 863,9 24 020 26 287 25 729
Республики
Башкортостан 23 892,3 25 971 27 730 28 141
Марий Эл 14 517,2 16 374 18 513 18 243
Мордовия 14 432,8 16 134 17 855 17 774
Татарстан 26 161,2 29 830 32 155 32 813
Удмуртская 18 660,3 21 197 24 454 23 895
Чувашская 15 264,0 16 681 18 289 17 747
Пермский край 26 054,3 28 315 32 043 28 726
Области
Кировская 18 011,7 20 329 22 149 21 202
Нижегородская 24 502,7 27 930 30 839 30 406
Оренбургская 18 628,1 20 724 22 954 22 238
Пензенская 17 815,2 19 601 21 819 21 679
Самарская 26 864,9 26 062 27 739 26 488
Саратовская 16 034,9 17 941 20 075 19 434
Ульяновская 18 580,1 21 541 22 779 21 985
Уральский федеральный округ 28 994,4 30 494 32 880 32 200
Области
Курганская 17 582,5 18 850 20 581 20 621
Свердловская 31 013,0 32 157 34 805 35 129
Тюменская 36 398,8 38 523 41 594 40 038
в т.ч. Ханты-Мансийский авт. округ 39 291,7 41 503 44 507 43 270
Ямало-Ненецкий авт. округ 58 040,4 61 252 66 795 62 822
Тюменская 24 731,3 26 509 28 937 28 116
Челябинская 21 888,2 23 157 24 578 23 272
Сибирский федеральный округ 20 454,1 21 490 23 569 23 613
Республики
Алтай 14 751,6 17 134 18 254 17 230
Бурятия 20 784,6 22 326 25 480 25 126
Тыва 13 471,8 14 083 15 246 14 034
Хакасия 17 875,7 18 385 20 789 21 392
Алтайский край 15 979,1 18 434 20 985 21 220
Забайкальский край 19 886,1 20 520 22 980 23 039
Красноярский край 24 921,7 24 806 27 102 28 010
Области
Иркутская 19 424,5 20 224 22 445 22 017
Кемеровская 19 697,4 20 193 21 827 21 208
Новосибирская 22 597,4 23 110 24 176 25 463
Омская 21 363,7 24 060 25 839 25 206
Томская 20 429,5 21 549 24 846 23 517
Дальневосточный федеральный округ 28 929,5 31 974 36 275 36 504
Республика Саха (Якутия) 31 528,1 34 205 37 805 39 467
Края
Камчатский 35 371,4 37 030 41 029 40 199
Приморский 24 342,5 28 340 32 983 32 506
Хабаровский 29 382,4 31 703 36 621 37 876
Области
Амурская 24 671,1 26 765 30 197 29 606
Магаданская 42 462,6 45 846 50 262 46 135
Сахалинская 39 970,8 44 690 49 585 51 124
Еврейская автономная 20 417,4 21 935 24 427 23 473
Чукотский авт. округ 52 694,9 57 310 61 640 56 974
Читайте также:  Как получить лицензию на такси

Какие доходы не учитываются при расчёте среднедушевого дохода?

При расчёте среднедушевого дохода в доходе семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются:

Вид дохода Комментарий
Государственная социальная помощь в виде денежных выплат и натуральной помощи
Единовременные страховые выплаты
  • возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи;
  • ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы

Как оформить документы для признания семьи малоимущей?

Для того, чтобы семья была признана малоимущей, родителям (законным представителям) необходимо обратиться в орган социальной защиты населения по месту их жительства либо пребывания с рядом документов:

  • письменное заявление;
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность (всех членов семьи);
  • справка о регистрации (форма 9);
  • справка 2-НДФЛ за последние 3 месяца (всех членов семьи, получающих доход);
  • свидетельства о рождении всех детей, не достигших возраста 14 лет и не получивших паспорт РФ;
  • справка, выданная в образовательной организации, содержащая информацию о прохождении обучения по очной форме.

В органе социальной защиты малоимущие граждане могут получить, содержащую следующие сведения:

  • сведения о лицах, обратившихся за получением статуса малоимущих;
  • сведения о численности людей, проживающих вместе;
  • размер дохода;
  • размер прожиточного минимума в конкретном субъекте Российской Федерации;
  • дата, подпись специалиста, предоставившего документ.

Расчет для получения выплаты семьям с детьми

Условием для получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) и воспитанием ребенка является определенный размер среднедушевого дохода семьи. Он не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте РФ на дату обращения за пособием.

Например, величина прожиточного минимума трудоспособного населения в г. Москве в 2023 году составляет 24801 рубль.

Среднедушевой доход рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Отсчет указанного 12-месячного периода начинается за шесть месяцев до даты подачи заявления о назначении выплаты. При этом учитываются доходы семьи в денежной форме до вычета налогов.

Не берутся в расчет следующие виды доходов:

  • назначаемая с 01.01.2023 за счет средств маткапитала ежемесячная выплата в связи с рождением ребенка до достижения им трех лет;
  • государственная социальная помощь на основании социального контракта;
  • единовременная материальная помощь, выплачиваемая из бюджетных средств и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.

Среднедушевой доход семьи рассчитывается путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за 12 календарных месяцев на количество членов семьи.

При расчете среднедушевого дохода в состав семьи включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение ежемесячной выплаты, супруг (супруга) такого гражданина и несовершеннолетние дети. Также включаются дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.

Но при этом не учитываются в составе семьи родители, не состоящие в браке и не проживающие совместно с ребенком, а также супруги родителей, не проживающих совместно с ребенком.

В случае повторного вступления в брак родителя, с которым проживает ребенок, в среднедушевой доход семьи включаются доходы второго супруга, который по отношению к ребенку не является родителем, но проживает с ними совместно.

В состав семьи не включаются:

  • лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
  • лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
  • лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
  • лица, лишенные родительских прав;
  • лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Что влияет на снижение уровня благосостояния населения

В отличие от номинальных доходов на реальные влияют инфляция, уровень налогов, стоимость коммунальных услуг и прочие условия.

  • Инфляция является очень важным фактором, который практически невозможно предотвратить, но без которого невозможно проанализировать динамику реального уровня жизни населения. Падение доходов граждан в последние годы было связано именно с ней. При инфляции происходит обесценивание денег. Если рост зарплат и пенсий за ней не поспевает, то уровень благосостояния падает. Опережающий рост зарплат дает обратный результат.
  • Другим фактором, влияющим на динамику доходов, является уровень налогов. При увеличении их ставки реальные заработки падают, а при уменьшении – растут.
  • Коммунальные платежи и прочие выплаты. Они также не способствуют росту доходов, так как часть своей зарплаты человек вынужден тратить на оплату всевозможных услуг.
Читайте также:  Как получить выплату медику, заболевшему коронавирусом в 2023 году

Критерии признания малоимущей семьи в 2019 году

  • многодетные (с числом детей от трех и более);
  • полные (оба родителя с детьми либо бездетные родители);
  • неполные (один родитель и один либо несколько детей);
  • в составе которых есть инвалиды;
  • с усыновленными детьми или взятыми под опеку;
  • семьи без родителей, где детей воспитывают бабушки и дедушки.
  • освобождение от уплаты налогов со всех видов выплат, осуществляющихся по государственной программе.
  • оказание бесплатных юридических услуг;
  • льготы по медицинскому обслуживанию;
  • внеконкурсное поступление в государственный ВУЗ лицу до 20 лет, успешно сдавшему ЕГЭ и находящемуся на иждивении родителя-инвалида I группы.

В соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики динамические ряды данных показателей выглядят следующим образом за последние 6 лет:

Календарный год Размер в национальной валюте
2013 25.684
2014 27.412
2015 30.254
2016 30.865
2017 31.897
2018 33.178
2019 35.188

Естественно, что приведенные цифры отражают ситуацию исключительно по стране в целом. Но, несмотря на их неоднородность, все же по ним можно сориентироваться, как росло благосостояние населения в целом за подотчетный период.

Высшая математика и экономика

Решение. Сначала определяем абсолютные величины дифференциации. Так, больше всего людей (их доля – 0,303) имели доход свыше 7000 руб./чел. В этом интервале и находится модальный доход, точное значение которого определяется следующим образом: Mo = 7000 + 2000 = 7610 руб./чел. Доход в интервале 4000-5000 руб./чел. является граничным для половины людей, поэтому значение медианного дохода равно: Ме = 4000 + 1000 = 4771,19 руб./чел. Затем рассчитываем простейшие относительные величины дифференциации – децильный и фондовый коэффициенты. Децильный (дециль составляет 10%) коэффициент – это отношение минимального СДД 10% самого богатого населения (minСДД10%бог) к максимальному СДД 10% самого бедного населения (maxСДД10%бед). Коэффициент фондов – это отношение среднего СДД 10% самого богатого населения к среднему же СДД 10% самого бедного населения. , . По исходным данным необходимо отобрать 10% самых бедных людей, т.е. первые три группы (их кумулятивная доля равна 0,124, что ближе всего к необходимым 0,1). Так как первый интервал СДД является открытым, следовательно, представляем его в закрытом виде, используя размах соседнего интервала в размере 500 руб./чел. (т.е. границы 1-й группы составят от 500 до 1000 руб./чел.). Тогда первые три группы самых бедных (12,4%) предстанут в границах 500-2000 с серединой 1250 руб./чел. Если 12,4% бедных имеют размах доходов 1500 руб./чел., то 10% будут иметь размах доходов: 10%*1500/12,4%=1209,68 (руб./чел.).

а = 500 + 1209,68 / 2 = 1104,84 (руб./чел.). Теперь отберем 10 % самых богатых людей – это 8-я группа с доходами от 7000 до 9000 руб./чел. (так как интервал открытый, то применили размах соседнего интервала в размере 2000 руб./чел.), т.е. 30,3% самого богатого населения имеет размах доходов 2000 руб./чел. Нам нужно отобрать не 30,3%, а 10%, поэтому, решая пропорцию, находим размах доходов 10% самого богатого населения. Он равен 660,07 руб./чел. Отсюда minСДД10%бог = 9000 — 660,07 = 8339,93 руб./чел., а его среднее значение = 9000 — 660,07/2 = 8669,97 (руб./чел.). Таким образом, по формуле (108) децильный коэффициент КДЦ = 8339,93/1709,68=4,88, а по формуле (109) коэффициент фондов КФ = 8669,97/1104,84=7,85. Для расчета более сложных относительных величин дифференциации определим доход и его долю в каждой группе людей, используя середины интервалов СДД и количество людей в группах. Так, доход первой группы составит: 750 руб./чел. * 2,7398 млн. чел. = 2054,85 млн.руб., а его доля равняется 2054,85/721432,6=0,00284829. Аналогично, например, для четвертой группы: 2500*21,0532 = 52633 млн. руб. и 52633/721432,6=0,07295623. Естественно, доли доходов надо определять после суммирования доходов по группам (получается 721432,6 млн. руб.). Полученные доли людей и доходов вписываются в таблицу, после чего определяются соответствующие кумулятивные доли (нарастающим итогом). Например, кумулятивная доля людей 3-й группы составит 0,019+0,043+0,062=0,1240, а кумулятивная доля их доходов – соответственно 0,00284829+0,01074355+0,02168699=0,03527883. Сумма долей как в обычном, так и в кумулятивном виде должна равняться 1. Кумулятивные доли также вписываются в таблицу, после чего можно определять коэффициенты локализации (определяется по формуле Лоренца) и концентрации (определяется по формуле Джини) доходов: ; . Значения коэффициентов Лоренца и Джини изменяются от 0 до 1. Нулевое их значение свидетельствует об абсолютной равномерности распределения доходов по группам населения. Чем ближе эти коэффициенты к единице, тем в большей мере доходы сосредоточены в отдельной группе населения. Естественно, при этом часть населения оказывается живущей в бедности. Так, коэффициент локализации Лоренца равняется: Кл = 0,5 * (/0,19–0,002848/ + /0,043–0,010744/ + /0,062–0,021687/ + /0,146–0,072956/ +

Январь 110,0922
Февраль 105,3492
Март 97,4085
Апрель 88,6308
Май 81,2254
Июнь 77,1907
Июль 77,7261
Август 82,4691
Сентябрь 90,4099
Октябрь 99,1876
Ноябрь 106,5929
Декабрь 110,6276

Что будет учитываться

Когда высчитывают величину среднедушевого параметра, органы соцзащиты оперируют следующими доходами:

  • зарплатами;
  • средним заработком, начисляемым в соответствии с Трудовым кодексом;
  • компенсациями, назначаемыми за выполнение государственных обязанностей;
  • выходными пособиями;
  • пенсиями;
  • выплатами, назначаемыми по безработице.

Непременно учитывают социальные пособия, выдаваемые после оформления декретного отпуска. Данное правило действует вплоть до момента исполнения ребенку полутора лет. Напомним, декретным у нас считается не один, а два отпуска. Первый положен на период беременности и родов, а второй дается для ухода за ребенком.

Также принимаются к сведению:

  • компенсации, выдаваемые за производственные травмы и профессиональные недуги;
  • поступления от собственного имущества (например, арендная плата);
  • алименты;
  • гонорары писателей или деятелей искусства;
  • проценты по вкладам;
  • наследство и подарки (денежные суммы).

Период, за который необходимо высчитывать, рассматриваемый показатель – три предшествовавших обращению месяца.


Похожие записи:

Добавить комментарий