Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оспаривание результатов оценки в исполнительном производстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательством предусмотрен ряд случаев, когда к оценке необходимо привлечение специалиста. Так, специализированный эксперт необходим, если у должника есть предметы для продажи, которые, даже на взгляд пристава, «потянут» на сумму выше, чем 30 тыс. рублей.
Условия подачи взыскания на квартиру
- если взыскатель подал исполнительные документы в ФССП, а пристав возбудил производство
- если требование взыскателя касаются денежных средств или имущества
- если наличных средств, остатков на банковских счетах и остального имущества недостаточно для полного расчета с взыскателем;
- если объект недвижимости находится в собственности должника (исключением может выступать, если недвижимость зарегистрирована на супруга, однако была приобретена на общие средства)
- если сумма долга соразмерна равна стоимости объекта недвижимости. Если же, например, сумма долга равно 100 тыс. рублей, в продажа недвижимости нет необходимости
На какую недвижимость нельзя обратить взыскание
Считается, что единственное жилье должника приставы не могут забрать за долги. Это правило указано в ст. 446 ГПК РФ. Но его содержимое шире.
- нельзя арестовать или продать единственное жилье обязанного лица, если у него или других членов семьи нет иного пригородного жилья
- можно забрать за долги квартиру, если она приобретена в ипотеку. В этом случае в реестре ЕГРН будет отражен ипотечный залог
- можно забрать квартиру за долги, если у должника и членов его семь есть другая недвижимость в собственности или соцнайме
- можно арестовать и продать квартиру, если должник с семьей фактически постоянно проживают в другом месте
Когда нужна оценка имущества приставами по исполнительному производству
Оценка представляет собой определение реальной стоимости имущественных активов. Обычно таким показателем является цена, за которую вещи, предметы или объекты можно продать на рынке. Профессиональная оценочная деятельность может осуществляться организациями и частными экспертами, состоящими в СРО, имеющими квалификационные аттестаты. В рамках исполнительного производства ряд полномочий по оценке предоставлен сотрудникам ФССП, хотя они не относятся к профессиональным субъектам оценочной деятельности.
Оценка имущества по исполнительному производству проводится в следующих случаях:
- для определения соразмерности арестованного имущества и суммы задолженности (нельзя наложить арест на активы, если их рыночная цена несоразмерна требованиям взыскателя);
- для определения начальной цены при реализации через торги, через специализированную организацию;
- для оспаривания постановления пристава об оценке, если с ней несогласны взыскатели или должники;
- для определения цены вещей и предметов, передаваемых напрямую взыскателю в счет погашения долга.
Поводом проведения описи имущества должника, как уже было сказано выше, является вынесение судебного решения о взыскания с должника денежных средств для погашения долга.
До вынесения судом соответствующего решения судебные приставы-исполнители не будут проводить действия по аресту, описи и изъятию имущества неплательщика. Имущество должника могут описать, а затем и реализовать, только после вынесения судом решения о начале исполнительного производства.
Опись имущества, а соответственно его арест, происходит в следующих случаях:
-
когда нужно обеспечить сохранность имеющегося имущества у должника. Это необходимо сделать, чтобы в дальнейшем это имущество можно было реализовать для погашения задолженностей перед кредиторами;
-
для исполнения решения суда, которое предписывает конфискацию имущества у должника;
-
для исполнения решения суда, предписывающее наложение ареста на собственность должника.
К тому же, опись имущества производится в следующих ситуациях:
-
сама собственность является предметом судебного разбирательства;
-
владельцем собственности является истец гражданского судопроизводства;
-
должник-ответчик отказывается платить долг по вынесенному судебному решению.
В каких случаях потребуется оценка имущества исполнителем
После получения судебного решения представитель ФССП накладывает арест на собственность ответчика, в течение месяца после начала исполнительного производства он обязан привлечь к делу профессионального оценщика. Исполнитель может провести оценку по рыночным ценам своими силами, если стоимость активов – не более 30 тыс. рублей.
На практике оценке подлежат виды собственности:
- Недвижимость.
- Ценные бумаги, движение которых не происходит на организованных торгах.
- Права имущественного характера.
- Драгоценные металлы, камни, драгоценный лом металлов.
- Коллекционные деньги (рубли и иностранная валюта).
- Предметы с ценностью исторического или художественного характера.
- Собственность, стоимость которой более 30 тыс. рублей после проведения предварительной оценки.
Когда требуется оценивать имущество приставами, опираясь на исполнительное производство
Оценкой считается реальная стоимость, относящаяся к активам имущественного характера. За показательный фактор берется расценка, устанавливаемая для определенных заранее вещей, предметов, объектов, чтобы можно было осуществить их рыночную продажу. Проведение оценки имущества – обязательное требование. Профессиональные действия выполняют организации или данная работа доверяется экспертам частного характера, зарегистрированным в СРО, с квалификационными аттестатами.
Кроме того, оценку имущества в исполнительном производстве поручается осуществлять представителям Федеральной службы судебных приставов (сокращенно ФССП).
Означенный процесс осуществляется в следующих целях:
- чтобы определить соразмерность арестованной собственности, с суммой задолженности. Арест, наложенный на активы, невозможен, когда величина рыночной стоимости несоразмерна с требованиями лица взыскателя;
- чтобы получить начальную величину цены для проведения торгов, где реализуется арестованное имущество. Сами торги проводит специализированная организация;
- чтобы оспорить зафиксированную оценку имущества судебным приставом исполнителем. В одном варианте ее оспаривают взыскатели, в другом несогласие выражают должники;
- чтобы обозначить ценовое значение в рублевом эквиваленте имущественным объектам, передаваемым непосредственно лицам, именуемым взыскателями, как выплата долга.
Можно ли реализовать имущество без оценки
Статья 85 Закона №229-ФЗ содержит положение, являющееся прямым и однозначным указанием. В частности, оно гласит, что имущество, направленное на продажу, должно быть оценено. Таково обязательное условие. Это значит, что проводить дополнительную оценку арестованного имущества: вещей, предметов и фиксировать их рыночную стоимость не требуется.
К примеру, в законодательстве есть исключения, позволяющие совершать процедуру ареста имущества, но одновременно запрещающие ее реализовывать. Объектом, представляющим подобное имущество, является жилье, принадлежащее должнику и его семье, если оно значится единственным. Продаже на торгах оно не подлежит (исключая варианта с ипотечной квартирой). Со стороны приставов оценка не проводится.
Как быть, когда нет согласия с оценкой приставов
Взыскателям выгодно получить меньшую цену имущества. У них появляется больше шансов найти покупателя во время проведения торгов. У должников же в большинстве случаев присутствует твердая уверенность, что их активы умышленно занижаются в отношении стоимости.
Чтобы защитить свои интересы, взыскатель и должник, в равной степени используют право на переоценку. Они могут оспорить оценку приставом арестованного имущества, добиться повторного отчета от оценщика.
Когда рыночная стоимость рассчитывалась специалистом ФССП, выданное им постановление обжалуется через судебную инстанцию или с упором на порядок подчиненности. Лимит времени на процедуру повторной оценки – около 10 дней.
Данные от профессионального эксперта делают возможным процесс оспаривания только через суд.
Как обезопасить имущество от ареста приставами
В России действует норма исполнительского иммунитета — у должников запрещено изымать единственное жилье, кроме случаев, когда оно в залоге у банка.
Если привлечение оценщика является обязательным, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке имущества должника на основании отчета оценщика и указывает в постановлении цену имущества, определенную в отчете. Довольно часто определенная оценщиком цена имущества кажется должнику слишком заниженной.
При аресте обязательно изымаются драгоценные металлы и камни, изделия из них и лом таких изделий. Исключение — драгметаллы, которые лежат на счетах или во вкладах в банках или других кредитных организациях. Если судебный пристав обнаружил наличные деньги должника в рублях и валюте, они изымаются по правилам ч. 1 ст. 70 229-ФЗ.
Уже на начальном этапе оспаривания возникает вопрос – будет ли это являться исковым производством, либо должнику нужно подавать в суд заявление. Не так давно Высший арбитражный суд «развернул» судебную практику относительно этого вопроса. Второй важный момент – как доказать необъективность отчета оценщика и добиться переоценки. С учетом сложившейся судебной практики сделать это нелегко, но возможно.
В ст. 84 229-ФЗ указано, что изъятие вещей должника для дальнейшей реализации или передачи взыскателю проводится по ст. 80 229-ФЗ. Имущество должника, которое подвержено быстрой порче, изымается и передается для реализации по истечении 5 дней — срок для добровольного исполнения должником требований по исполнительному документу.
Судебный пристав-исполнитель также может дополнительно затребовать у должника (иного лица) информацию о состоянии вещи, дате ее приобретения и сроках эксплуатации.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 39 Закона об исполнительном производстве суд в любом случае обязан приостановить исполнительное производство, а пристав должен быть привлечен к участию в деле.
Как происходит оценка имущества должника
2.1. Судебным приставом-исполнителем производится оценка имущества, стоимость которого по предварительной оценке не превышает 30 тыс. рублей.
2.2. Стоимость ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, устанавливается судебным приставом-исполнителем путем запроса цены на ценные бумаги у организатора торговли на рынке ценных бумаг, у которого соответствующие ценные бумаги включены в список ценных бумаг, допущенных к торгам, а стоимость инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов — путем запроса цены на инвестиционные паи у управляющей компании соответствующего инвестиционного фонда.
2.3. Стоимость арестованного имущества, по предварительной оценке не превышающая 30 тыс. рублей, устанавливается судебным приставом-исполнителем с учетом сложившихся в регионе цен на аналогичные товары. Итоговая стоимость выражается в валюте Российской Федерации (в рублях).
2.4. Проведение оценки судебным приставом-исполнителем включает следующие этапы:
сбор и анализ информации и документов, необходимых для проведения оценки;
осуществление необходимых расчетов;
определение итогового размера рыночной стоимости объекта оценки путем вынесения постановления об оценке имущества должника.
Сбор информации и документов, необходимых для проведения оценки, осуществляется судебным приставом-исполнителем с момента наложения ареста на имущество.
2.5. В акте о наложении ареста (описи имущества) следует подробно указывать:
характеристики каждой занесенной в акт вещи (наименование, производитель, марка, модель);
отличительные признаки вещи (серийный, инвентарный или иной номер, год выпуска);
сведения о комплектности вещи (наличие принадлежностей, технического паспорта (инструкции), талона на гарантийное обслуживание, сертификата или иного документа, подтверждающего соответствие вещи обязательным требованиям и стандартам);
техническое состояние вещи (нахождение вещи в употреблении, степень износа, качество функционирования, наличие дефектов).
Судебный пристав-исполнитель также может дополнительно затребовать у должника (иного лица) информацию о состоянии вещи, дате ее приобретения и сроках эксплуатации.
2.6. Определив характеристики арестованного имущества должника, судебный пристав-исполнитель принимает меры к поиску объекта-аналога, в отношении которого имеется информация о цене. Объектом-аналогом для оценки признается объект, сходный объекту оценки по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам, определяющим его стоимость (ФСО N 1).
2.7. Для поиска объекта-аналога можно использовать сведения, содержащиеся в общедоступных источниках, в том числе информацию, публикуемую Федеральной службой государственной статистики, торговыми домами и биржами о результатах реализации имущества, арестованного судебными приставами-исполнителями, а также сведения, предоставленные производителями товаров.
Отдел организации работы по реализации имущества должников территориального органа ФССП России (далее — отдел организации работы по реализации имущества должников), не реже одного раза в квартал проводит мониторинг цен на товары, оценку которых потенциально могут осуществлять судебные приставы-исполнители, информацию о результатах мониторинга направляет в подразделения судебных приставов.
2.8. Для установления стоимости объекта оценки судебный пристав-исполнитель использует сравнительный подход. Сравнительный подход — совокупность методов оценки стоимости объекта оценки, основанных на сравнении объекта оценки с объектами-аналогами, в отношении которых имеется информация о ценах (ФСО N 1).
Применяя сравнительный подход к оценке, судебный пристав-исполнитель:
выбирает единицы сравнения и проводит сравнительный анализ объекта оценки и каждого объекта-аналога. По каждому объекту-аналогу может быть выбрано несколько единиц сравнения;
Нужен ли юрист для сопровождения сделки с недвижимостью?
Как оформить дарственную (дарение) на квартиру?
Как следует оценивать имущество должника перед тем, как его продать?
Случаи, при которых оценку имущества осуществляет судебный пристав
Оценка имущества лица, являющегося должником, которое требует взыскания, должно происходить в соответствии с порядком, изложенным в Федеральном законе №229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве». Оценкой имущества должны заниматься судебные приставы-исполнители, если имущество имеет стоимость, не превышающую 30 тысяч рублей, в остальных случаях, как правило, привлекается профессиональный оценщик.
23 марта 2014 года в Федеральных законах «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве» были внесены незначительные изменения, в соответствии с которыми должник имеет право реализовать самостоятельно то имущество, которое было арестовано, но только в том случае, если его стоимость (рыночная) составляет менее 30 тысяч рублей, и по поводу его стоимости нет спора. После получения извещения о предстоящей оценке, должник в течение 10 дней должен попробовать реализовать своими силами арестованное имущество. Если за этот период происходит перевод денежных средств на депозитный счет, принадлежащий отделу судебных приставов, то арест будет снят.
Случаи, при которых требуется привлечение оценщиков
С того момента, как судебным приставом-исполнителем было обнаружено имущество, принадлежавшее должнику, он обязан привлечь для работы оценщика в течение одного месяца, чтобы он мог оценить:
— недвижимое имущество;
— имущество, предварительная оценка стоимости которого превышает 30 тыс. рублей;
— ценные бумаги, не задействованных в обращении на организационных торгах (исключением являются инвестиционные паи интервальных и открытых инвестиционных паевых фондов;
— имущество, стоимость которого менее 30 тыс. рублей, но в случае несогласия взыскателя либо должника с той оценкой, которая была осуществлена судебным приставом;
— предметы, представляющие ценность в художественном и историческом плане;
— денежные знаки в рублях либо в валюте, являющиеся коллекционными;
— драгоценные металлы и камни, изделия из них, или же лом;
— имущественные права (исключение составляет дебиторская задолженность, которая не реализуется на торгах).
У ФССП России имеются методические рекомендации, в соответствии с которыми происходят организационные работы, связанные с оценкой имущества. Если для этого был привлечен оценщик, то судебный пристав-исполнитель должен указать в акте, свидетельствующем о наложении ареста, примерную стоимость этого имущества, и сделать отметку о том, что характер этой оценки является предварительный.
По прошествии 3-х рабочих дней с того момента, как был наложен на имущество должника арест, судебный пристав должен вынести постановление, свидетельствующее о привлечении специалиста для реализации исполнительного производства, и направляет его непосредственно в отдел, занимающейся реализацией имущества должников.
Основываясь на постановление о привлечении специалиста в исполнительное производство, глава судебных приставов субъекта РФ (или же его заместитель), должны заключить дополнительное соглашение с оценщиком, которое должно прилагаться к государственному контракту, касающегося услуг, связанных с оценкой арестованного имущества. В этом соглашении должен указываться объект, подлежащий оценки, порядок по сдаче и приеме работ, а также стоимость услуг, связанных с оценкой.
В случае получения оценщиком постановления о задействовании специалиста в производстве исполнительного характера, он должен произвести оценку того имущества, которое было арестовано, причем на эту процедуру отводится всего 10 дней (календарных). Исчисление этих дней начинается с того дня, когда были получены документы и сведения в полном объеме, необходимые для того, чтобы провести оценку. Если же речь идет о проведении осмотра, то точкой отсчета считается день осмотра объекта, который подлежит оценке.
Составленный отчет из отдела организации работ, связанных с реализацией имущества должников должен быть направлен в специальное подразделение судебных приставов, причем на это выделяется всего три рабочих дня с момента подписания такого отчета.
Судебный пристав должен вынести постановление о том, что была произведена оценка вещей/вещи или же имущественного права, в котором должны содержаться данные, касающиеся рыночной стоимости этого имущества, причем в нем также должны присутствовать реквизиты отчета, связанные с оценкой. Вынесение такого постановление судебный пристав-исполнитель должен осуществить в течение трех дней, начиная с того дня, когда был получен им отчет от оценщика. После окончания 6-ти месячного срока действия такого отчета, судебный пристав-исполнитель должен привлечь оценщика для повторной процедуры оценки арестованного имущества должника, причем сделать он это должен в течение 1 месяца с того дня, когда истек указанный срок.
Реализация арестованного имущества судебными приставами: порядок, процедура и сроки
Выставление на продажу арестованного имущества происходит приставом-исполнителем при помощи специальных официальных ресурсов. И процесс полностью контролируется властями. То есть встретить на каком-нибудь любительском сайте продаж (например, «Авито») арестованную собственность почти невозможно. Вас все равно перенаправят на специальную базу, которая относится к тому или иному суду в России.
Здесь можно увидеть множество особенностей, предписываемых каждому типу имущества. Важно, что, согласно законам, у должника в некоторых случаях есть возможность самостоятельно реализации. Для этого «стоимость» процесса не должна превышать 30 000 рублей, отсутствуют споры относительно этой цифры. Явление очень редкое. В противном случае происходит реализация арестованного имущества судебными приставами.
Арест имущества должника судебными приставами: основания и исключения
Наложение ареста с последующей конфискацией имущества проводится в процессе исполнительного производства, после окончания судебного процесса. О результатах должника уведомляют письменно, направив постановление по месту проживания или работы. С момента получения уведомления предоставляется пять дней для устранения нарушения и оплаты долга. Арест имущества не проводится без предварительного предупреждения о начале исполнительного производства.
- при постановлении судом решения о конфискации имущества с целью погашения долга;
- при вынесении судом решения о наложении ареста на собственность должника, независимо от места нахождения имущества;
- для сохранности имущества должника с целью его последующей реализации на аукционе или передачи в собственность взыскателю.
Какое имущество в квартире описывать запрещено
В статье 446 ГПК РФ определен перечень имущества, находящегося в собственности должника, которое судебные приставы описывать и изымать не могут. В запретный список входят:
- — жилое помещение или его часть, единственно пригодное для проживания,
- — земельный участок под домом,
- — предметы интерьера, повседневного обихода,
- — оборудование, необходимое для профессиональной деятельности, если оно стоит не больше 100 МРОТ,
- — личные вещи, одежда, обувь, находящиеся,
- — продукты,
- — сувениры и награды.
- — деньги, не более 5 тыс. руб.
- — домашний скот, животные, птицы, пчелы, хозяйственные постройки, где живность содержится,
- — семена огородных и садовых растений,
- — отопительные средства, транспорт (для инвалидов),