Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто заплатит за счётчики?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Установка общедомовых водомеров актуальна как для управляющих компаний и ТСЖ, которые осуществляют расчет за потребленный ресурс с поставщиком, так и для индивидуальных потребителей, даже несмотря на наличие у них в доме квартирных приборов учета.
Цена общедомового прибора учёта холодной и горячей воды (включая стоимость монтажа) — от 70 до 300 тыс. руб.
Федеральное законодательство возлагает обязанности по покупке и установке общедомового прибора учета на собственников жилья и управляющие компании. Собственником многоквартирного дома является муниципалитет. Логично, что все расходы на установку счетчиков должны ложиться на управляющие компании. Однако юристы считают иначе, возлагая ответственность за оплату на собственников жилья.
Поэтому приобретение водосчетчиков и расходы на их установку распределяются между квартиросъемщиками. Размер выплат рассчитывается пропорционально площади занимаемых квартир. Подобная практика полностью закрепилась в системе ЖКХ. Однако есть прецеденты по ее оспариванию, когда суд встал на сторону собственников жилья и обязал управляющие компании установить общедомовые приборы учета за свой счет.
Кто должен фиксировать показания с ОДПУ
Порядок того, как и кто снимает показания общедомовых приборов, закреплен в «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 . В п. 31 п.п. «е» документа сказано, что представитель поставщика коммунальных услуг самостоятельно снимает показания ОДПУ.
Установка подобных счетчиков необычайно удобна именно для коммунальщиков, ведь она позволяет контролировать использование ресурсов без присутствия жильцов.
Показания следует снимать с 23 по 25 число каждого месяца.
Многих возмущает тот факт, что при снятии показаний ОДПУ не присутствуют представители обслуживающей организации. В указанных Правилах описана процедура того, как снимаются показания общедомового счетчика тепла. Хотя присутствие жильцов не предусмотрено, обратившись в коммунальное предприятие с просьбой предоставить показания счетчика, любой собственник может получить нужную информацию в течение одного дня.
Порядок действия жильцов и УК при установке счетчиков
Владельцы дома должны начинать с общего собрания. Его, как правило, проводит управляющая компания. На нем принимается решение об установке оборудования.
Выбирают тип устройства и утверждают предварительный бюджет. После собрания подбирают подрядную организацию и заключают с ней договор на выполнение работ.
Совместно с управляющей организацией жильцы контролируют ход выполнения работ. При необходимости вносят корректировки. Участвуют в проведении тестовых испытаний. Присутствуют при сдаче объекта теплоснабжающей компании, которая опломбирует приборы, составляет акт ввода в эксплуатацию.
Только после принятия работы теплоснабжающей компании показания счетчика являются основанием для оплаты за тепло.
При этом не надо полагаться на управляющую компанию. Она может организовать общее собрание жильцов, разъяснить необходимость установки счетчика, оформить соответствующие документы. А в некоторых случаях помочь подобрать подрядную организацию.
Но выбор подрядчика, покупка оборудования, оформление договоров на монтаж и ПНР ложатся на плечи жильцов многоквартирного дома.
Покупка и монтаж общедомового теплосчетчика
Перед общим собранием, где будет принято решение о типе счетчика, рекомендуется обратиться в организацию, которая занимается монтажом и техническим обслуживанием приборов учета тепловой энергии.
Инженеры подрядчика, по заданию жильцов произведут следующие работы:
- Аудит системы отопления дома;
- На основании данных аудита посоветуют тип прибора, который будет отвечать всем необходимым требованиям. При этом учитывают, что многие счетчики имеют блоки для дистанционной передачи данных. А срок эксплуатации должен быть не менее 10 лет;
- Разработают проектную документацию, выполнят монтаж и введут в эксплуатацию счетчик;
- После окончания гарантийного срока будут выполнять техническое обслуживание теплосчетчиков.
При обращении следует узнать, имеет ли предприятие разрешение на выполнение данного вида работ.
Как рассчитывают плату за ОДН
Размер ОДН зависит от:
- региона (в каждом свои нормативы);
- наличия счетчиков в квартирах;
- наличия общедомового счетчика;
- разновидности дома (важна этажность, есть ли газ, лифт и т.д.);
- площади квартиры.
Особенности установки (замены) общедомовых водосчетчиков
Решение об установке общедомового прибора учета принимается на общем собрании собственников, после этого предстоит выполнить следующий объем работ:
- сначала производится выбор оптимального места для установки водомера;
- далее необходимо разработать проектную документацию и, как правило, эту работу доверяют компании, с которой заключается договор о монтаже оборудования;
- на следующем этапе производится согласование технических условий и документации в ресурсоснабжающей организации, а после – можно приступать к монтажу водосчетчика или водосчетчиков (если необходимо организовать учет потребления холодной и горячей воды);
- монтажные работы управляющая компания или ТСЖ могут произвести самостоятельно, но они должны быть выполнены правильно, то есть таким образом, чтобы в момент ввода объекта в эксплуатацию, не возникло никаких вопросов у представителя ресурсоснабжающей организации;
- далее, производится опломбирование счетчиков и ввод приборов учета воды в эксплуатацию и присутствие представителя ресурсоснабжающей организации на этом этапе является обязательным.
В том случае, если срок эксплуатации водомера истек или если прибор учета не прошел очередную поверку, то требуется замена счетчика, при этом алгоритм действий аналогичен установке.
Контролировать фактическое потребление каждого ресурса в доме позволяет именно установка ОДПУ. Тепло при этом не только учитывается в реальных показателях, но и сохраняется благодаря вспомогательным элементам системы, установленным по желанию жильцов. В первую очередь такие приборы помогают исключить оплату за потерю ресурсов на подходах к дому по магистралям. Счетчики устанавливаются отдельно на газ, электроэнергию, тепло, горячую и холодную воду. Их расход определяется только по тарифу и использованному объему, что при постоянном росте цен на коммунальные услуги помогает значительно экономить средства собственников.
На сегодняшний день это самый приближенный к реальности способ определения действительного объема использованных ресурсов дома. Конечно, при этом может формироваться небольшая переплата, но она будет минимальна по сравнению с той, что имеют жильцы домов без счетчиков.
Архивный номер № 43 (837) от 26 октября 2010 — Потребитель
ОСТРАЯ ТЕМА
В редакцию «ДДД» не перестают обращаться жители областного центра, возмущенные огромными суммами начислений по общедомовым приборам учета (ОПУ). Комментарии по поводу доначислений платы сверх показаний индивидуальных приборов учета расхода воды и электроэнергии дал директор департамента реформирования городского хозяйства Александр Поляков.
[td]Собственникам советуют снимать показания в один день
Требования законодательства
Правительство на законодательном уровне определило, что эксплуатация многоквартирных домов без общедомовых приборов учета запрещена.
Порядок расчета и оплаты определен в Постановлении №354 от 2 мая 2011 года.
До 2021 года был переходный период. Он необходим для того, чтобы УК и ЖЭУ провели ревизию жилищного фонда и привели его в соответствие с законодательством.
Теперь установка ОДПУ в многоквартирных домах обязательна. При отсутствии приборов учета оплата общедомовых нужд с 2021 года производится с применением повышающего коэффициента. При этом 16 апреля 2013 года постановлением №344 был разъяснен порядок расчетов.
- Общедомовые расходы не могут превышать установленные нормативы;
- Снижены действующие нормативы на холодную и горячую воду;
- Оплату за водоотведение и отопление общего имущества отменили;
- Установлен повышающий коэффициент для домов, в которых не установлены ОДПУ. При условии, что имеется техническая возможность монтажа.
При этом плата за установку ОДПУ возложена на жильцов дома. В постановлении предусмотрен лизинг, рассчитанный на 5 лет.
Льготы на установку приборов учета для отдельных категорий граждан.
В соответствии с частью 11 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении»: «Субъект Российской Федерации, муниципальное образование вправе предоставлять за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета поддержку отдельным категориям потребителей путем выделения им средств на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, предназначенных для расчетов за используемые энергетические ресурсы. В случае установки этих приборов учета за счет бюджетных средств лица, для расчетов с которыми предназначены эти приборы учета, освобождаются от исполнения данной обязанности в соответствующей части».
Для получения льгот необходимо обратиться в органы соцзащиты.
Устройства учета расхода общих ресурсов, как правило, устанавливается в подвалах или подсобных помещениях здания. Они выпускаются отдельно для учета электроэнергии, горячей и холодной воды и тепловой энергии. После установки и запуска доступ к приборам со стороны жильцов блокируется, чтобы они не смогли испортить оборудование или изменить его показания.
Для учета расхода воды устанавливаются отдельные приборы на холодную и горячую воду. Дополнительно к стандартному счетчику можно добавить специальный датчик, определяющий температуру поставляемой воды и считающий ее стоимость соответственно реальности. То есть если по трубе для горячей воды будет поступать недостаточно нагретая жидкость, то счетчик определит ее как холодную и насчитает жильцам совсем другую оплату.
Основной плюс от установки общедомовых счетчиков заключается в том, что жильцы смогут сэкономить деньги на расходах на общедомовые нужды. Так, они могут оплачивать лишь тот расход энергии, который происходит внутри дома.
Как правило, можно посчитать около десятка причин того, что расходы на общедомовые нужды вырастают в разы. Так что установка общедомовых приборов учета позволит убрать большинство из них. К примеру:
- будет учитываться лишь утечка, имеющая место внутри здания;
- коммунальщики уже не смогут распределять образовавшуюся у них недостачу на жильцов;
- управляющие компании не смогут завышать стоимость услуг по общедомовым нуждам по своему усмотрению без конкретных фактов и т.д.
Почему во всех домах ставят общедомовые счетчики воды?
Счетчик воды — это устройство, которое используется для отслеживания или измерения использования запасов воды потребителем в данном месте. Коммунальные предприятия используют счетчики воды на объектах, как для коммерческих, так и для бытовых потребителей, и взимают плату на основе результатов измерений с устройств.
Потребители иногда также используют водомер как средство отслеживания своего собственного использования с целью сокращения расточительного использования ресурса. Это особенно верно в тех случаях, когда в районе происходят засухи, а нагрузка на местные запасы воды возрастает.
Фактическая конструкция счетчика воды часто зависит от типа клиента, который будет обслуживаться устройством. С бытовыми потребителями многие коммунальные водопроводные сооружения и доски предпочитают упрощенный дизайн, который измеряет поток воды из муниципальной системы водоснабжения в дом.
Когда кран открыт, счетчик регистрирует входящий поток воды в качестве конкретного измерения. Затем это измерение можно преобразовать в стоимость, используя таблицу использования.
В прошлые времена типичным примером было то, что сотрудник физически посещал каждое место жительства, записывал показания за месяц, сбрасывал счетчик на ноль и сообщал о результатах для выставления счетов.
Это позволяет обезопасить данные в реальном времени для выставления счетов без использования большого количества ручного труда, а также помогает повысить точность процесса выставления счетов.
Главным отличием общедомового счетчика является тот факт, что он накапливает сведения об общем потребляемом количестве воды (например, с подъезда). Так коммунальным компаниям проще сделать подсчет расхода, необходимого для общих нужд жильцов – подвала, чердака, общей кухни и другое.
Счетчик воды какой фирмы лучше выбрать
Вот о каких фирмах идет речь:
- Бетар – один из лидеров в области производства расходомеров энергоресурсов. В его линейке товаров есть как бытовые, так и промышленные модели, рассчитанные на большие нагрузки. Они отличаются компактными размерами, аккуратной формой, четким циферблатом, устойчивостью к механическим воздействиям. На фоне конкурентов их также выделяет широкий диапазон рабочих температур и нормальная реакция на высокое давление в системах.
- Аква-С – компания выпускает расходомеры «Пульс», отличающиеся высокой точностью показаний, универсальностью, простотой монтажа и использования. Они могут применяться как в квартирах, так и в промышленных условиях. Изделия изготавливаются из прочных материалов, устойчивых к воздействию высокой влажности. Для них характерен низкий риск коррозии, протечек и сбоев.
- Тепловодомер – компания производит расходомеры воды и тепла с характеристиками, отвечающими требованиям законодательства РФ к учету использования природных ресурсов в ЖКХ. У нее в наличии есть широкий выбор изделий с различными диаметрами, функционалом, размерами, степенями защиты от влаги. Их установка позволяет забыть о поверке на целых 6 лет. Приборы фирмы могут использоваться и на промышленно-производственных площадках, и на частных жилых объектах, в зависимости от модели. Одним из популярных вариантов в ее ассортименте является ВСГ-15-02 110 мм.
- Экомера – основным направлением в деятельности этой компании является производство контрольно-измерительных приборов для учета потребления воды, с их помощью удается не переплачивать за ресурсы. В ассортименте предлагаются крыльчатые модели из латуни, устойчивой к воздействию влаги и высоким механическим нагрузкам. Допустимая погрешность тут составляет 5%. Они рассчитаны на применение в температурном режиме от 5 до 40°С для учета холодной воды и от 5 до 90°С – для горячих носителей.
- Итэлма – фирма предлагает купить хорошие счетчики воды, подсчитывающие число импульсов на выходе носителя. Ее продукция имеет оптимальное соотношение цены и качества. Товары поставляются на рынок с хорошей комплектацией, что упрощает монтаж изделий. Ключевым отличием предложений компании является эргономичный дизайн, высокая точность и долговечность, средний срок их беспроблемной эксплуатации равен 15 годам. На каждый расходомер дается гарантия сроком до 48 месяцев.
- Valtec – бренд, принадлежащий компании «Радиант». Особое место в его каталоге занимают водяные счетчики, отлично проявившие себя в учете потребляемой холодной и горячей воды. Они легко монтируются, просты в применении и служат годами. Все это обеспечивается компактными размерами, качественной сборкой, надежными материалами, устойчивостью к коррозии.
- ЭКО НОМ – бренд, под которым производятся доступные в цене водосчетчики. Он принадлежит компании «Дюкс», делающей акцент на точности показаний и удобстве эксплуатации. У него есть как обыкновенные модели, так и предложения с импульсным выходом для подключения к единой сети и получения информации в режиме текущего времени. Расходомеры контролируют потребление природных ресурсов при температуре от 5 до 90°C.
Недостатки общедомового счетчика воды
В России очень многие граждане недовольны установкой общих счетчиков. Уж слишком большие суммы набегают за общедомовые услуги. Возникает ощущение, что в доме завели традицию по коллективному мытью слонов. Если серьезно, то люди не понимают, куда утекает столько воды. Даже если в доме есть отдельный кран и ним пользуется уборщица, ну допустим, она тратит 2–3 куба в месяц. А остальное? Причины высоких начислений могут быть вызваны следующими причинами.
- В квартирах, где нет водомера, проживает больше людей, чем прописано.
Каждый человек расходует определенное количество воды, ведь ему необходимо купаться, стирать одежду, мыть посуду и пр. Т.е. если в квартире прописано 2 человека, а живет 5, не возникает вопроса — откуда берутся лишние кубометры. Возникает вопрос, почему в данной ситуации должны страдать обычные люди, ведь это проблема государства. Но, государство — это не отдельное живое существо, каждый из нас часть этого самого государства. Деньги, которые мы платим за воду, не уходят в никуда. Они нужны не только для оплаты труда рабочих из водоканала, но и для измерения и улучшения качества воды, замены и ремонту труб и пр. Контролирующие органы не в силах уследить за каждой квартирой, а плата за услуги взиматься должна, отсюда и возникла проблема. Люди не обязаны платить лишние деньги. Наилучшим выходом будет собрание ТСК, и беседа с безответственными жильцами о целесообразности установки счетчика в квартиру. Если разговор не принес результата, единственный выход подать в водоканал заявление, в котором указаны все реально проживающие в данной квартире люди. Заявление должно быть подписано большинством участников ТСК. - Разное время снятия показаний с водомеров. Хорошо, когда есть договор о том, чтобы показания воды со счетчиков, находящихся в каждой отдельно взятой квартире и общедомовых счетчиков холодной и горячей воды, снимались в один и тот же день. А так выходит, что кто-то платит в первых числах, кто-то в пятнадцатых. За это время набегает значительная разница в показаниях приборов и возникают недоразумения с оплатой.
- Где-то протекают трубы. Повреждение в трубах может быть незаметным, и утечка слабой, вследствие чего ее довольно сложно обнаружить. За месяц количество кубов, потраченных зря, набегает много. Нужно проверить состояние труб в доме самим или вызвать специалистов.
Внешние факторы, негативно влияющие на качество измерений
В процессе эксплуатации счетчиков на них воздействует множество внешних факторов, которые влияют на точность показаний, в частности, на корректную работу расходомера. Давайте рассмотрим самые распространенные проблемы:
- Образование накипи и отложений на трубах, вследствие чего уменьшается внутренний диаметр, и возрастает поток. Счетчик рассчитан на определенный размер труб, и при его уменьшении расход считается некорректно, превышая фактическое значение.
- Чистота жидкости в системе и наличие в ней примесей негативно влияет на все типы счетчиков. Особенно нежелательно наличие пузырьков воздуха — это вызывает погрешность в измерениях до 10%, что очень накладно в отопительный период. Для очистки от механических примесей обязательна установка фильтрующих элементов.
- Образование осадка на деталях расходомеров. Если в механической конструкции это приводит к искажению показаний в меньшую сторону, то во всех остальных показания увеличиваются, причем иногда в разы.
- Плохой микроклимат помещения, в котором установлен измерительный прибор — сырость, подтопление, большие перепады температур. В этих случаях в первую очередь страдает электроника.
- Неравномерное давление в системе и проблемы при монтаже, искажающие поток. Все это отрицательно влияет на точность показаний.
- Плохие электрические контуры и отсутствие заземления. Как следствие, на трубах возникает электрический потенциал.
- Температура теплоносителя. При превышении допустимых норм, что также случается, жидкость может повредить детали счетчика.
Какая будет ответственность за отказ от монтажа
Если до наступления 2011 года и для некоторых потребителей до 2012 года в ответ на поступившие предложения по монтажу приборов учета от прямого поставщика энергоресурсов непосредственный потребитель не приобрел и не установил необходимый счетчик, то ресурсоснабжающая организация обладает правом на проведение его принудительной установки с взысканием с потребителя понесенных расходов.
В соответствии с действующими законом до окончания 2012 года проводимая кампания по монтажу счетчиков должна быть завершена. Все без исключения потребители поставляемых энергоресурсов должны стать «оприборенными».
Ресурсоснабжающие действующие организации в настоящее время не могут отказывать в заключении договора, в котором содержатся условия установки, проведения замены и работы счетчиков потребляемых ресурсов. Цена договора определена заключенным соглашением обеих сторон. Точный порядок заключения требуемого договора ранее был утвержден действующим Приказом Минэнергетики РФ № 149.
Внимание!
Кто заплатит за покупку и установку общедомовго счетчика
В этом случае придется заплатить штраф: — на должностных лиц – в размере от 5 до 10 тысяч рублей — на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, – от 10 до 15 тысяч рублей — на юридических лиц – от 20 до 30 тысяч рублей для СОБСТВЕННИКОВ Как мы уже говорили выше, после 1 июля собственники обязаны оплатить прибор учета и расходы ресурсоснабжающей организации по его установке. Отказ грозит судом. В этом случае проигравшему иск собственнику придется оплатить еще и расходы компании на услуги юриста. ст. 13 п. 12 закона об «Энергосбережении»: «В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания».
Стоимость общедомового прибора разделяется между всеми жильцами.
- Каждый теперь будет более бережно расходовать тепло. Жильцы будут более ответственно относиться к открытым дверям подъезда или поврежденному окну.
- К недостаткам относится высокая стоимость прибора. При этом устройство может выйти из строя, а его ремонт опять придется оплачивать жильцам.
Но главный минус заключается в невозможности сэкономить на обогреве квартиры за счет меньшего потребления тепловой энергии. Необходимость установки счетчика определяется на общедомовом сборе жильцов. После письменного заявления в соответствующую организацию, происходит монтаж прибора.
Чтобы рассчитать потребляемое тепло, берут данные счетчика и делят на площадь помещения. Конечно, от установки таких счетчиков есть определенная выгода. В противном случае оплата проходила бы по завышенным коэффициентам.
При установке общедомого счетчика на отопление в доме перекрывается вода Порядок монтажа тепломеров:
- Составление проекта;
- Получения разрешений;
- Установка прибора;
- Регистрация счетчика;
- Необходимо проверить работоспособность агрегата и составить необходимую документацию.
Необходимость установки счетчика определяется на сборе жильцов. Там же необходимо собрать финансы на монтаж оборудования. Затем обращаются в квалифицированную компанию. Последующая поверка и при необходимости ремонт осуществляется той же организацией.
Монтаж тепломеров определяется на собрании жильцов. Общедомовые счетчики рассчитывают количество тепла, которое подается на дом и распределяется между жителями, исходя из площади квартиры. Выполняют установку специальные организации, выбрать которые поможет служба ЖКХ.