Переход на электронный документооборот с 1 января 2023 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переход на электронный документооборот с 1 января 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Налоговая в своем письме от 17 октября 2014 года №ММВ-20-15/86@ рекомендовала фирмам новый документ — универсальный корректировочный. В Приложении №1 к письму опубликована сама форма, в остальных рассказывается, в каких ситуациях ее нужно заполнять, как правильно это делать и т.д.

Когда компании заполняют УКД

Документ используют:

1. Если стоимость ранее осуществленной поставки поменялась из-за изменения цены и/или уточнения числа отгруженных товаров и т.п. и предложение об изменении поступает от продавца, при этом требуется согласие покупателя или нет (если раньше были установлены договоренности).
2. Если продавцу необходимо задокументировать согласие с претензией компании-покупателя в случае выявления недочетов по количеству и качеству товаров и т.п. при их приеме и при этом не был подписан документ о расхождении доверенным лицом продавца.

Документ не нужно использовать:

1. Если стоимость поменялась из-за допущения продавцом какой-либо ошибки в документах.
2. Если имеет место ситуация, для которой надо использовать специальный порядок оформления бумаг (возврат товара, например).

Когда используется УКД

УКД выставляется в различных случаях, в том числе:

• При исправлении ошибок в перевозочных документах, таких как транспортные накладные, счета-фактуры и т.д.
• При корректировке стоимости товаров и услуг в связи с изменением условий договора между грузовладельцем и перевозчиком.
• При изменении данных о грузоперевозке: даты доставки, маршрута, объёма груза и т.д.

Некоторые ситуации не требуют применения универсального корректировочного документа. В частности, УКД не требуется при возврате товара, для которого предусмотрен особый порядок выставления и регистрации счетов-фактур. Примеры таких случаев:

• Когда покупатель возвращает товар, который ранее был принят к учёту, и выставляет при этом счёт-фактуру, аналогично ситуации с реализацией товаров.
• Если стоимость отгрузки изменилась из-за ошибки, допущенной продавцом в первоначальных документах.

Типовой комплект документов при переходе на УПД

Подборка документов для введения УПД соответствует этапам перехода:

1. Утвержденная форма УПД (может быть приложением к общему приказу о переходе на УПД, но может и утверждаться отдельно).
2. Уведомления всем контрагентам о переходе на УПД. При этом следует учесть необходимость согласования УПД с каждым из них.
3. Внутренние нормативные акты по применению УПД. Например, инструкции для сотрудников, которые будут с УПД работать. Во внутренних документах следует закрепить порядок:

• нумерации УПД;
• подписания УПД;
• внесения исправлений в УПД;
• хранения УПД;
• исключения, когда вместо УПД оформляются другие документы (например, в случае отказа контрагента работать УПД).

Также следует внести соответствующие изменения в учетную политику.

1. Приказ о переходе на УПД. Он должен включать в себя все основные аспекты, перечисленные выше.

Переход на новые форматы ЭДО после 01.07.2017. (использование УПД)

В целом, подключение к передаче УПД не должно вызвать каких-либо сложностей. Но важно понимать, что все случаи модернизации интеграционных решений для обмена УПД надо рассматривать индивидуально. Для этого компании следует подать оператору ЭДО заявку на подключение нового документа, после чего специалист по внедрению выяснит объём необходимых доработок или необходимость установки дополнительных модулей.

При работе через веб-среду у пользователя, как правило, уже имеются все средства для создания УПД как с нуля, так из документов типа «Заказ», «Уведомление об отгрузке» и «Уведомление о приёмке».

Настройка форматов документов производится с помошью двух справочниках «Профили настроек ЭДО» и «Настройки ЭДО».

Общая настройка для всех клиентов указываются в справочнике «Профили настроек ЭДО». Выбранные настройки в профиле автоматически применятся ко всем элементам справочника «Настройки ЭДО», кроме элементов у которых установлен «расширенный режим настроек ЭДО», по таким элементам необходимо выполнить ручную настройку.

Если у вас есть необходимость использовать индивидуальные настройки форматов (отличающиеся от тех которые указаны в справочнике «Профили настроек ЭДО»), с определенным клиентом, то необходимо в справочнике «Настройки ЭДО», для этого клиента, включить «Расширенный режим настроек ЭДО». Затем установить форматы документов, которые вы будите использовать при обмене.

Чтобы выбрать какой вариант нам подходит необходимо определить все ли форматы первичных документов, которые мы хотим передавать через ЭД имеют рекомендованный формат от налоговой. Если да, то выбираем настройку «Как раньше», и продолжаем обмен с использованием ТОРГ, АКТ и СФ, только теперь в новых форматах.

Письмо ФНС России N ММВ-20-15/86@ содержит семь Приложений:

• Приложение 1 — сама форма УКД (приведена на с. 31);
• Приложение 2 — Случаи оформления формы УКД;
• Приложение 3 — Рекомендации по заполнению отдельных реквизитов формы УКД;
• Приложение 4 — Определение в форме УКД показателей, установленных законодательством в качестве обязательных;
• Приложение 5 — Отражение показателей УКД со статусом «1» в книге покупок и книге продаж, а также в журнале учета полученных и выставленных счетов-фактур;
• Приложение 6 — Отражение показателей УКД со статусом «1» в налоговом учете в соответствии с требованиями главы 25 НК РФ;
• Приложение 7 — Внесение исправлений в связи с обнаружением ошибок в форме УПД (речь идет о случаях, когда продавец допустил ошибки при составлении УПД по факту отгрузки документов, приведшие к изменению общей стоимости поставки, либо ошибки в других показателях).

При использовании организацией документа со статусом «1» в качестве основания для применения права на вычет по НДС необходимо убедиться в том, что заполнение показателей строк (1) — (4), граф 1 — 9 соответствует требованиям п. п. 5.2, 6 ст. 169 НК РФ с учетом положения абз. 2 п. 2 данной статьи.

При использовании УКД со статусом «1» и «2» в качестве первичного учетного документа нужно проследить, чтобы внесенная в него информация в полной мере определяла показатели, установленные как обязательные п. 2 ст. 9 Закона N 402-ФЗ.

Для этого в Приложение 4 включена таблица, в левом столбце которой приведены обязательные показатели первичного учетного документа и норма законодательства, а в правом — указание, где в УКД можно найти значение показателя.

Правила оформления электронных первичных документов

Электронные первичные учетные документы (сводные электронные первичные учетные документы) и электронные регистры бухгалтерского учета составляются в форме электронного документа, подписанного (п. 1 Методических указаний):

• квалифицированной электронной подписью (далее – ЭЦП);

• простой электронной подписью (далее – простая ЭП) – в случаях, предусмотренных Методическими указаниями.

В соответствии с пояснениями по оформлению электронных первичных документов, доведенными Письмом Минфина России № 02-07-07/98091, условия для принятия электронных первичных учетных документов к учету следующие:

1) заполнение всех реквизитов электронного первичного документа;

2) наличие квалифицированной электронной подписи руководителя учреждения (уполномоченного им лица).

Лицо, ответственное за формирование электронного документа, не заполняет поля электронного первичного документа, предназначенные для бухгалтерских записей либо отметок бухгалтерии (Письмо Минфина России № 02-07-07/98091).

Обратите внимание: документы, форма которых предусматривает наличие нескольких подписей, включая ЭП, можно принять к учету только при наличии в них ЭЦП, например, руководителя или главного бухгалтера (п. 3 Методических указаний).

Отметим, что на основании Федерального закона от 27.12.2019 № 476-ФЗ с 2022 года реализована возможность получения автономными учреждениями квалифицированной ЭЦП на безвозмездной основе в удостоверяющем центре ФНС.

В соответствии с п. 3 Письма Минфина России № 02-07-07/98091 первичные электронные документы формируются с указанием предусмотренных унифицированными формами электронных документов реквизитов и соответствующих им согласно общероссийским классификаторам (классификациям) технико-экономической информации при автоматизированной обработке и обмене информации кодов.

При создании электронного первичного документа допускается внесение следующих изменений:

Изменения электронного первичного документа	Обоснование
Изменение размера граф и строк	Пункт 3 Письма Минфина России № 02-07-07/98091
Включение дополнительных строк (подразделов), которые предусмотрены унифицированной формой
Добавление вкладных листов

Общая информация об изменении порядка обмена для УПД/УКД

В связи со вступлением в силу Приказа ФНС России от 08.07.2022 N ЕД-7-15/636@ наступает обязанность оператора электронного документооборота передавать все электронные УПД и УКД, содержащие реквизиты прослеживаемости, в приемный комплекс ФНС России – ПП ЭДЕМ.

В соответствии с этим изменяется порядок обмена УПД/УКД, в рамках которого будут добавлены подтверждающие квитанции от оператора на титулы продавца и покупателя. Данные квитанции необходимы для корректной передачи пакета документов в приемный комплекс ФНС.

Новый порядок обмена предусмотрен для электронного универсального передаточного документа (УПД) с функциями:

• СЧФДОП – счет-фактура, применяемый при расчетах по налогу на добавленную стоимость, и документ об отгрузке товаров (выполнении работ), передаче имущественных прав (документ об оказании услуг);
• ДОП – документ об отгрузке товаров (выполнении работ), передаче имущественных прав (документ об оказании услуг).

А также для электронного универсального корректировочного документа (УКД) с функциями:

• КСЧФДИС – корректировочный счет-фактура, применяемый при расчетах по налогу на добавленную стоимость, и документ, подтверждающий согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав;
• ДИС – документ, подтверждающий согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав.

Дату выставления корректировочного счета-фактуры можно указать в строке 1 или 13 УКД

Так как УКД со статусом 1 выполняет функции в том числе и корректировочного счета-фактуры, нужно учитывать ряд особенностей для его регистрации в качестве документа по учету НДС.

Продавцам при применении этого документа нужно помнить, что фактическая дата составления документа указана в строке 1 «Корректировочный счет-фактура N… от…». Дата выставления зависит от того, нужно ли продавцу согласовывать изменение стоимости с покупателем:

• если по условиям договора (дополнительного соглашения) согласование изменения стоимости не требуется, то УКД составляется только в целях уведомления покупателя. В этом случае должность и подпись уполномоченное лицо продавца проставит в строке 9 формы. А дата выставления корректировочного счета-фактуры будет соответствовать дате его составления из строки 1 «Корректировочный счет-фактура N… от…»;
• если для изменения стоимости необходимо согласие покупателя, то УКД будет только предложением о таком изменении (заполнить нужно строку 8 формы). А дата выставления счета-фактуры будет соответствовать дате согласования изменения с покупателем из строки 13 формы.

ФНС России рекомендует покупателю исходить из того, что дата получения корректировочного счета-фактуры и дата получения документов на изменение стоимости товаров от продавца будут совпадать.

Если по условиям договора на изменение стоимости отгрузки требуется согласие покупателя, то дата получения этих документов соответствует дате подписания УКД покупателем в строке 13 формы.

При уведомительном порядке изменения стоимости отгрузки дата получения документов на это изменение также будет соответствовать данным из строки 13 формы, если нет доказательств того, что УКД получили раньше.

Кто должен принимать во внимание изменения в счете-фактуре

Для начала сразу разграничим тех, кто платит НДС и тех, кто не платит. Относящиеся ко второй категории обязаны выставлять УПД, если у них в обороте есть прослеживаемые товары. Но это всегда будет УПД со статусом «2», то есть отгрузочный документ, без функционала счета-фактуры (далее будем использовать сокращение с/ф).

Новые данные, введенные в счет-фактуру, следуют за изменениями законодательства. Например, указание в документе реквизитов документа отгрузки появилось в результате изменений, внесенных в ст. 169 НК РФ. Поэтому, во избежание последующих претензий контролеров по оформлению документов, советуем в любом бланке УПД ( как НДС-ном, так и безНДС-ном) учесть новшества. Пусть даже они и ни на что пока не влияют.

Напомним также, что форма УПД, предложенная ФНС, является только рекомендованной. Тот, кто ее использует, может по своему усмотрению добавлять графы и строки. Условие всего одно: если УПД выполняет функции счета-фактуры (статус «1»), в нем должны быть все данные и в той форме, как они присутствуют в обязательном бланке счета-фактуры.

Теперь посмотрим на новый бланк с/ф с 01.07.2021, попробуем его заполнить и представить, как будет выглядеть составленный на его основе УПД.

Всем ли нужно в УПД указывать идентификатор государственного контракта в 2022 году?

Идентификатор государственного контракта в счетах-фактурах и УПД нужен, чтобы налоговой было проще контролировать отгрузку товаров (работ, услуг) в счет полученных из федерального бюджета авансовых средств.

Если вы не знаете, что писать в новой строке, то, скорее всего, вам и не понадобится ее заполнять. Строка 8 заполняется только в том случае, если вы работаете с госконтрактом, которому присвоен уникальный идентификатор.

Если у вашего контракта нет такого реквизита, то и в УПД идентификатор госконтракта указывать не нужно: в поле ставится прочерк.

Уникальные идентификаторы присваиваются госконтрактам по оборонному заказу (ст. 6.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»), а также контрактам, которые финансируются за счет бюджетных источников (ст. 5 Закона «О федеральном бюджете на 2017 г и на плановый период 2018 и 2019 г, постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1552).

Как заполнить дату УПД

В рекомендуемой форме универсального передаточного документа мы видим три даты:

• строка (1) — дата составления документа;
• строка [11] — дата совершения факта хозяйственной жизни (дата реальной отгрузки товаров, передачи заказчику результатов работ, предъявления документа об оказании услуг, передачи имущественных прав);
• строка [16] — дата получения товаров, приемки результатов работ, оказания услуг, получения имущественных прав.

Вспомним, как законодательство увязывает дату составления счета-фактуры, момент определения налоговой базы и возникновение права на вычет у покупателя. В соответствии с п.5 ст.169 НК РФ, пп.«а» п.1 Правил заполнения счетов-фактур:

• счет-фактура должен быть выставлен не позднее 5 календарных дней со дня отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав;
• счет-фактура, выставленный до даты отгрузки (до оформления первичных документов, подтверждающих отгрузку), не может являться основанием для вычета (письма Минфина РФ от 09.11.2011 № 03-07-09/39, от 17.02.2011 № 03-07-08/44);
• моментом определения налоговой базы по НДС для работ следует признавать дату подписания акта сдачи-приемки работ заказчиком (письма Минфина РФ от 16.03.2011 № 03-03-06/1/141, от 07.10.2008 № 03-07-11/328).

Согласно ч. 3 ст. 9 закона № 402-ФЗ, первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а при невозможности — непосредственно после его окончания.

Рассмотрим теперь возможные варианты проставления дат в передаточном документе:

• УПД составляется в момент совершения факта хозяйственной жизни (отгрузки товара, передачи работ, услуг, имущественных прав). Вполне может быть «идеальный вариант», когда дата составления документа, даты отгрузки и приемки товаров совпадают, тогда соответственно совпадают и показатели строк 1, 11 и 16.
• Могут совпадать даты составления документа и дата отгрузки, то есть совпадают строки 1 и 11, а дата приемки, то есть стр. 16 будет позже.

В этих случаях моментом определения налоговой базы по НДС будет являться дата, указанная в строках 1 и 11, а для работ — в строке 16.

• УПД может составляться до совершения факта хозяйственной жизни (перед отгрузкой товаров, передачей), тогда хронология событий будет выглядеть следующим образом:

Как будут работать другие электронные подписи с 2023 года

Напоминаем, что пока продолжают действовать другие типы цифровых подписей, которые также оформляет наша компания.

Рассмотрим, сможет ли бизнес пользоваться ими в 2023 году:

1. ЭП на полномочного представителя (например, бухгалтера предприятия).

Действие таких подписей после 31.12.2022 пока под вопросом, так как нормативно-правовой акт о продлении их срока сейчас находится на рассмотрении. Если ЭП ФНС в организации нет, подпись представителя поможет с 2023 года продолжить подписывать документы, но только в случае принятия соответствующих поправок в закон.

2. ЭП физического лица.

Понадобится, чтобы подписывать документацию с использованием машиночитаемой доверенности (МЧД), которая также станет обязательной с 2023 года. Руководитель или ИП вправе оформить МЧД на физическое лицо уже сейчас, заверив ее своей действующей ЭП. Представитель будет пользоваться электронной подписью физического лица, а также прикладывать к ней доверенность. В новом году бизнес просто продолжит работать по такой схеме, даже если директор или предприниматель не получит подпись от ФНС.

Похожие записи:

• Продление миграционного учета в России для иностранцев в 2023 году
• Требуется ли согласие на выезд ребенка за границу или ограниченно дееспособным
• Прикосновенность к преступлению и ее виды отличие прикосновенности от соучастия