Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как инвалиду 3 группы получить квартиру в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно существующей классификации, указанной в Постановлении Правительства РФ № 95, выделяют 3 группы инвалидности и понятие «ребенок-инвалид», отличающиеся друг от друга степенью тяжести заболевания или отклонения.
Как инвалиду получить квартиру
Необходимо отметить, что Закон не устанавливает критерии, по которым жилье могут получить только инвалиды определенной группы. Основной критерий – это время постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, соответственно, до 1 января 2005 года и после 1 января 2005 года.
Те граждане, что встали на учет до 01 января 2005 года вправе получить денежные средства на приобретение жилья из субвенций, перечисленных соответствующему субъекту РФ.
Однако в настоящее время такой порядок действует в отношении ветеранов и инвалидов ВОВ.
Вместе с тем, согласно статье 31 Федерального закона № 181-ФЗ и положениям статьи 6 Федерального закона № 189-ФЗ, инвалиды, вставшие на учет до 1 января 2005 года, сохраняют свое право на получение жилья по договорам социального найма.
А вот инвалидам, вставшим на учет после 01 января 2005 года, жилье предоставляется в соответствии с нормами статьи 57 Жилищного кодекса РФ в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет. Правда, согласно части 2 статьи 57 ЖК РФ, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, могут получить жилые помещения вне очереди.
- Фактор соответствия
- Постановлением Правительства РФ № 901 от 27 июля 1996 года «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» утверждены основания для признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий:
- — обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- — проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;
- — проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;
- — проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
- — проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
- — проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.
- Предъявите документы
Принятие на учет граждан с инвалидностью в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан. Подавать документы нужно либо в указанный орган по месту жительства, либо через многофункциональный центр.
- Претендующий на получение жилья инвалид подает заявление, к которому прилагаются: 1) Выписка из домовой книги; 2) Копия финансового лицевого счета; 3) Копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности и копия индивидуальной программы реабилитации инвалида;
- 4) Другие документы с учетом конкретных обстоятельств, например, справки бюро технической инвентаризации или учреждений здравоохранения.
- Установление факта инвалидности, причин инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты осуществляется в соответствии с результатами медико-социальной экспертизы, которая проводится федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Действующим законодательством не определено, может ли инвалид подать соответствующие документы лично, либо через законных представителей. Вместе с тем, инвалид, претендующий на получение жилья, вправе делегировать свои права законному представителю, оформив соответствующую доверенность в нотариальном порядке.
Нормативный метраж
Норма площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, устанавливается органами местного самоуправления.
Например, в Москве норма установлена в соответствии со статьей 20 закона города Москвы № 29 и составляет 18 квадратных метров на одного человека.
При этом площадь жилого помещения может превышать норму, положенную на одного человека, но не более чем в два раза, если такое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру.
- Аналогичная норма содержится в статье 17 Федерального закона № 181-ФЗ, которая также уточняет, что площадь предоставления увеличивается если инвалид страдает тяжелой формой хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 817.
- При предоставлении жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, учитываются рекомендации индивидуальной программы реабилитации инвалида, состояние его здоровья, а также другие обстоятельства, как, например, приближение к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных и близких.
- Виталий Бородкин, старший Юрист ООО «Приоритет»
Документы и заявка на получение ипотеки инвалидом
Так как ипотека для инвалидов выдается преимущественно на общих условиях, то пакет документов будет стандартным за небольшим исключением. Для оформления ипотечного кредита потребуется предоставить:
-
паспорт;
-
анкету на получение ипотеки;
-
подтверждение официальной занятости (справка по форме банка или 2-НДФЛ);
-
документы на приобретаемую недвижимость;
-
свидетельства о браке и рождении детей (при наличии);
-
пенсионное удостоверение;
-
страховку предмета залога (страхование титула, жизни и здоровья добровольное).
Ипотека для семей с детьми-инвалидами
Семьи, в которых воспитывается ребенок-инвалид нуждаются в комфортных условиях проживания, однако часто попросту не имеют возможности купить жилье. В банках до недавнего времени для них не было предусмотрено специальных программ кредитования. Поэтому брать ипотечный кредит им приходилось на стандартных условиях.
Стараясь поддержать незащищенные слои населения, Правительство РФ разрабатывает социальные меры поддержки, позволяющие компенсировать часть выплат по кредитам. Так еще в 2018 году стартовала программа «Семейная ипотека», в рамках которой родители могут взять ипотечный заем со льготной процентной ставкой до 6%. Разницу в процентах банкам возместит государство. Как результат — родители с детьми-инвалидами смогут сэкономить на ипотечных выплатах, а кредитор — получит компенсацию.
Господдержка доступна для семей, в которых с 1 января 2018 года по 31 декабря 2023 года родился ребенок-инвалид. Ранее ипотеку по семейной программе выдавали только при наличии двух детей. На сегодняшний день воспользоваться помощью государства можно при рождении одного ребенка. Обязательным условием выдачи займа и снижения ставки является наличие у заемщиков гражданства России. Оформить ипотечный кредит можно до конца 2027 года.
Средства, полученные в рамках ипотеки для молодых семей с детьми-инвалидами, могут быть направлены на покупку новостройки на этапе долевого строительства, готовой квартиры у юридического лица, построенного дома с участком. Купить вторичное жилье заемщики вправе только на территории Дальневосточного федерального округа.
Для оформления ипотечного кредита клиентам банка, имеющим ребенка, необходимо предоставить в банк следующие документы:
-
паспорта родителей;
-
заявление-анкету;
-
свидетельство о рождении ребенка;
-
справку 2-НДФЛ или по форме банка;
-
документы, подтверждающие наличие инвалидности у несовершеннолетнего;
-
копию трудовой книжки;
Нормативно-правовая база
Законодательная база Российской Федерации предусматривает различные привилегии для людей с ограниченными возможностями. Полный перечень людей, в отношении которых действуют преференции, указан в статье 407 НК РФ[1].
Больше всего преференций дается людям с инвалидностью 1 и 2 группы. А вот люди с ограничениями третьей категории могут заботиться о себе, поэтому им дается меньше привилегий. Государство оказывает им материальную помощь, во многих сферах жизни включая жилищную.
Перечень привилегий и порядок их предоставления регламентирован следующими нормативно-правовыми актами:
- Налоговым кодексом;
- Жилищным кодексом;
- Постановление Правительства Российской Федерации №901;
- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Особенности проведения данной процедуры указаны в региональных нормативно-правовых актах. Так, региональными законами устанавливается размер компенсаций и скидок, а также может быть расширен список льготников.
В каких случаях инвалид первой группы обладает правом на постановку в очередь для получения жилья
Человек, которого официально признали инвалидом первой группы, имеет право встать в очередь для получения жилья. Однако для этого он должен действительно нуждаться в данной господдержке. В результате не каждый человек сможет получить жилплощадь.
Есть определённые категории граждан, которые имеют право рассчитывать на господдержку. К ним относятся следующие лица:
- человек с инвалидностью, квартира которого не соответствует санитарно-техническим нормам;
- инвалид, проживающий с семьёй, однако их жилплощадь меньше законодательной нормы на одного человека;
- человек с ОВЗ (ограниченными возможностями здоровья), который живёт вместе с другим семейством. В том же помещении не могут проживать люди, у которых есть хронические болезни в тяжёлой форме;
- человек с инвалидностью, который живёт в квартире на условии найма (или поднайма), если у него нет недвижимости, которая пригодна для проживания;
- семья, проживающая в неотделённой комнате с другим семейством, при том, что они не родственники;
- инвалид, проживающий в общежитии. Однако если человек живёт в общежитии временно по каким-то особым причинам (например, во время обучения), то он не сможет получить недвижимость.
Какие документы нужно подготовить для постановки в очередь на квартиру
Если человек действительно нуждается в жилье, он может встать в очередь на квартиру. Однако для этого инвалиду первой степени будет нужно предоставить определённые бумаги и их копии, подтверждающие его состояние. К ним относятся следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- выписка из домовой книги;
- свидетельство о браке (или разводе);
- бумага, подтверждающая инвалидность первой степени;
- ИПРА;
- данные лицевого счёта;
- иные бумаги (в первую очередь, подтверждающие, что человек нуждается в жилье, либо какие-то медицинские документы).
Полный перечень документов необходимо уточнить в учреждении, в которое человек отправится подавать заявление. Это могут быть МФЦ (Многофункциональный центр) или органы местной власти.
Денежная сумма субсидии равна количеству лиц, которые вправе получить квартиру, умноженная на 18 квадратных метров (по федеральному закону на 1 человека, ограниченного в возможностях), умноженная на рыночную цену, среднюю по региону, квадратного метра.
В этом вопросе требуется учитывать то, что члены семьи инвалида-льготника, без прав на льготные условия на жилье, квартирой не обеспечиваются. Если вместе с инвалидом проживает несколько инвалидов-льготников, имеющих право на получение жилья, жилой площадью обеспечивается каждый гражданин-инвалид. Для семей, где живут дети-инвалиды, субсидия выдается на каждого человека.
Важно! Более подробную информацию о предоставлении субсидии можно разузнать в местных органах власти.
В соответствии норм постановления Правительства РФ № 901 от 27.07.1996 года утверждены основания для признания инвалидов и семей, которые имеют детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий:
- обеспеченность жилым помещением на каждого члена семьи ниже уровня, который установлен органами исполнительной власти субъектов РФ;
- проживание в доме либо квартире, которая не отвечает установленным техническим и санитарным условиям;
- проживание в помещениях, занятых несколькими семьями, в которых есть больные, страдающие тяжелыми формами определенных хронических недугов. Совместное нахождение с ними в одной квартире невозможно;
- проживание в смежных неизолированных помещениях по 2-е и более семей при отсутствии родственных связей;
- также проживание в общежитии, исключение составляют сезонные и временные сотрудники, а также граждане, которые работают по срочному трудовому соглашению, и лица, поселившиеся в связи с обучением;
- проживание продолжительный период на условиях поднайма в зданиях муниципального, государственного, общественного жилищного фонда, либо найма в строениях жилищно-строительных кооперативов, или в жилых помещениях, которые принадлежат гражданам на праве собственности, не имеющим иной жилплощади.
Денежная сумма субсидии равна количеству лиц, которые вправе получить квартиру, умноженная на 18 квадратных метров (по федеральному закону на 1 человека, ограниченного в возможностях), умноженная на рыночную цену, среднюю по региону, квадратного метра.
В этом вопросе требуется учитывать то, что члены семьи инвалида-льготника, без прав на льготные условия на жилье, квартирой не обеспечиваются. Если вместе с инвалидом проживает несколько инвалидов-льготников, имеющих право на получение жилья, жилой площадью обеспечивается каждый гражданин-инвалид. Для семей, где живут дети-инвалиды, субсидия выдается на каждого человека.
Важно! Более подробную информацию о предоставлении субсидии можно разузнать в местных органах власти.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос № 1. Как выдается субсидия?
Получение субсидии на жилье возможно в порядке общей очереди принятия на учет, по мере поступления денег из федерального бюджета, в органах местного управления по месту проживания.
Права на субсидию подтверждается свидетельством, которое действительно в течение полугода с момента выдачи. Средства предоставляют наличкой или перечислением финансов на р/с.
Чтобы приобрести квартиру, суммы предоставляемой субсидии не хватит, нужно добавлять свои средства. Таким образом, выданные деньги помогут инвалиду улучшить и расширить жилище путем реализации собственного жилого помещения и покупки более улучшенного жилого помещения.
Вопрос № 2. Какие жилищные льготы существуют инвалидам 3гр.?
Помимо обеспечения жилой площадью, граждане с ограниченными возможностями претендуют на разные жилищные льготы, которые облегчают их материальное положение:
- Скидка в размере 50 процентов на оплату жилищных и коммунальных услуг (оплата электроэнергии, аренда, отопление и т.д.).
- Скидка на приобретение угля, газа и прочих средств отопления для жильцов в зданиях, где отсутствует централизованное отопление.
- Установка телефонии и радио без очереди, предоставление скидок на услуги связи.
- Предоставление в собственность либо аренду ЗУ под ИЖС, а также надела для садоводства и дачи, находящего вблизи от места проживания гражданина.
Ключевые законодательные издания, которые регулируют этот момент, выглядят следующим образом:
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 22.12.2014 (ст. 159, 160);
- Федеральный закон ФЗ №181 «О социальной защите лиц с группой инвалидности» с изменениями и внесенными дополнениями, которые вступили в юридическую силу, начиная с 18.03.2018 г. (статья 17);
- Постановление правительства №901 от 27.07.1996 г. «О предоставлении льгот инвалидам и семьям с инвалидами»;
- Постановление №541 от 29.08.2005 г. «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения»;
- Постановление правительства №761 от 14.12.2005 г. «О порядке и правилах выделения жилищной субсидии».
После детального ознакомления со статьями этих документов можно удостовериться, что действительно инвалидам и семьям, где есть дети-инвалиды, положены скидки, льготы и субсидии по ЖКХ, вне зависимости от группы. Вдобавок к федеральным послаблениям и привилегиям допустимо установление и использование региональных преференций.
Перечень необходимой документации
При подаче заявления необходимо предоставить также и определенный перечень документов.
Такими документами являются:
- оригинал и копия паспорта инвалида;
- само заявление;
- оригинал и копию пенсионного удостоверения;
- трудовую книжку (при ее наличии);
- оригинал и копию справки, которая подтверждает группу инвалидности;
- справку о составе семьи.
Подавать заявление со всем перечнем документов можно несколькими способами:
- на официальном сайте налоговой инспекции. Для этого необходимо наличие личного кабинета на портале налоговой службы;
- с помощью доверенного лица. В данном случае потребуется у нотариуса составить доверенность, поскольку при ее отсутствии другой человек не сможет подать всю документацию;
- по почте. При отправлении письма необходимо составить его опись;
- самостоятельно.
Стоит отметить, что в зависимости от региона проживания перечень документов может быть видоизменен, поэтому заранее необходимо проконсультироваться в налоговом органе на предмет изменения необходимо перечня документации.
Возвращаясь к вопросу о том, как инвалиду получить квартиру или субсидии на ее приобретение, нельзя не затронуть моменты подготовки необходимой документации.
В органах социального обеспечения необходимо взять образец заявления о предоставлении жилья инвалиду, заполнить его, а также дополнительно приложить следующие документы:
— выписки из домовой книги;
— копию лицевого счета в банке;
— справку или удостоверение, подтверждающее инвалидность;
— документ об индивидуальной реабилитации или программу.
Дополнительно прикладываются медицинские документы, отражающие причины инвалидности, период получения данного статуса, результаты медицинских социальных экспертиз. Документы могут быть поданы самим инвалидом, а также членами его семьи, опекунами или попечителями.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос № 1. Как выдается субсидия?
Получение субсидии на жилье возможно в порядке общей очереди принятия на учет, по мере поступления денег из федерального бюджета, в органах местного управления по месту проживания.
Права на субсидию подтверждается свидетельством, которое действительно в течение полугода с момента выдачи. Средства предоставляют наличкой или перечислением финансов на р/с.
Чтобы приобрести квартиру, суммы предоставляемой субсидии не хватит, нужно добавлять свои средства. Таким образом, выданные деньги помогут инвалиду улучшить и расширить жилище путем реализации собственного жилого помещения и покупки более улучшенного жилого помещения.
Вопрос № 2. Какие жилищные льготы существуют инвалидам 3гр.?
Помимо обеспечения жилой площадью, граждане с ограниченными возможностями претендуют на разные жилищные льготы, которые облегчают их материальное положение:
- Скидка в размере 50 процентов на оплату жилищных и коммунальных услуг (оплата электроэнергии, аренда, отопление и т.д.).
- Скидка на приобретение угля, газа и прочих средств отопления для жильцов в зданиях, где отсутствует централизованное отопление.
- Установка телефонии и радио без очереди, предоставление скидок на услуги связи.
- Предоставление в собственность либо аренду ЗУ под ИЖС, а также надела для садоводства и дачи, находящего вблизи от места проживания гражданина.
Пример № 1: Мне 30 лет, являюсь инвалидом 3 группы, детей не имею. Могу ли я, как человек, нуждающийся в улучшении жилья, получить квартиру от государства? Своей недвижимости нет, жилплощадь арендую.
«В соответствии ст. 31 ФЗ № 181-ФЗ и нормам ст. 6 ФЗ № 189-ФЗ, человек с ограниченными возможностями, вставший на учет до начала 2005 года, сохраняет право получить жилье по договору соцнайма. Инвалиду, вставшему на учет после 1.01.2005 года, жилплощадь выдается согласно нормам ст. 57 ЖК РФ в порядке очередности, то есть по времени принятия его на учет. Отмечу, что согласно части 2 ст. 57 ЖК РФ, люди, страдающие серьезными хроническими заболеваниями, получают жилое помещение вне очереди.
Кандидат на приобретение жилья пишет заявку, к которой прилагает:
- выписку из домовой книги;
- копию финансового лицевого счета;
- ксерокопию справки, удостоверяющей факт инвалидности и ксерокопию индивидуальной программы реабилитации;
- прочие бумаги с учетом конкретных обстоятельств, к примеру, справка из бюро технической инвентаризации.
Инвалидам 3 группы предоставляется право на льготное жилье. Данная привилегия относится к тем лицам, которым требуется поддержка в улучшении жилищной обстановки. Помимо того, данная категория вправе получать землю для возведения жилья, дачного домика и разного типа подсобных строений», — отвечает частнопрактикующий юрист Григорьев Евгений Иванович сайта «Юрист Онлайн».
Пример № 2: Я стал инвалидом третьей группы в результате осложнений, которые наступили после проведения процедуры вакцинации. Мне положена какая-нибудь дополнительная льгота?
Положена, каждый месяц. Вам обязаны перечислять компенсацию в размере 1000 рублей.
При каких условиях граждане с группой нетрудоспособности имеют право на льготы при получении жилья
Чтобы оказаться в льготной очереди на получение квартиры условия настоящего проживания лиц с инвалидностью должны отвечать ряду критериев:
- Проживать на жилой площади, размер которой меньше установленных в данном регионе стандартов. К примеру, в столице норматив составляет 18 м.2 на одного человека.
- Квартира человека, который имеет возможность передвигаться только на коляске, расположена на втором этаже дома и выше.
- Недвижимость, в которой проживает инвалид, имеет явные нарушения существующих санитарных и технических норм.
- Лицо льготной категории проживает со своей семьей совместно с другими семьями, которые не относятся к числу их родственников.
- Проживание человека с ограниченными возможностями в общежитии или коммунальной квартире, что усугубляет его проблемы со здоровьем.
- Проживание лица, имеющего группу инвалидности, совместно с иным гражданином, который страдает серьезными хроническими заболеваниями, отрицательно влияющими на состояние его здоровья.